1.招标条件

本招标项目那曲国省公路养护运行机制改革试点项目已由西藏自治区交通运输厅以藏交发〔2024〕592号批准，项目业主为 西藏自治区那曲公路事业发展和应急保障中心，建设资金来源为：国家投资，项目出资比例为100%。招标人为 西藏自治区那曲公路事业发展和应急保障中心。项目已具备招标条件，现对该项目的日常养护服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：那曲国省公路养护运行机制改革试点项目；

2.2建设地点：西藏自治区那曲市聂荣县、尼玛县、双湖县及班戈县境内。

2.3建设规模：聂荣养护段养管路段省道S301线K639+106-K720+029（双湖扎曲乡至巴岭乡）80.923公里；尼玛养护段养管路段省道S301线K720+029-K1000+000（巴岭乡至措折强乡）273.875公里，省道209线K0+000-K244+300（双湖至尼玛县）244.3公里，班戈养护段养管路段省道208线K332+357-K453+350（班戈县S207与S208岔口至扣球村）120.993公里。共计720.091公里。

2.4本招标项目服务期：3年，一年一签的方式，若历次考评结果良好，可续签2年合同，即采用“3年+2年”模式。

2.5招标范围为：聂荣养护段养管路段省道S301线K639+106-K720+029（双湖扎曲乡至巴岭乡）80.923公里；尼玛养护段养管路段省道S301线K720+029-K1000+000（巴岭乡至措折强乡）273.875公里，省道209线K0+000-K244+300（双湖至尼玛县）244.3公里，班戈养护段养管路段省道208线K332+357-K453+350（班戈县S207与S208岔口至扣球村）120.993公里。共计720.091公里区域路网的整体养护工作，包括养护检查（如公路巡查、经常性检查、专项检测、养护质量自评等）和养护生产（如日常养护、小修保养、日常抢险保通）等事项。

2.6标段划分：一个标段组，全一标段。

2.7质量要求：符合国家及行业等相关标准要求。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备一定的资质要求、业绩要求、信誉要求、项目负责人资格要求、其他主要人员资格要求、其他要求见附表一至附表六，并具有相应的养护服务能力。

3.1.1.本交招标要求投标人具备的资质要求如下：（1）须具有行政主管部门核发的有效企业法人营业执照；（2）具有公路工程施工总承包三级及以上资质证书和行政主管部门颁发的三类乙级及上公路养护工程从业资质证书或且同时具有：路基路面养护乙级及以上资质证书、桥梁养护乙级及以上资质证书、交通安全设施养护资质证书；（3）投标企业具有行政主管部门颁发的有效的施工企业安全生产许可证。注：投标人应满足上述条款（2）中公路工程施工总承包三级及以上资质证书和行政主管部门颁发的三类乙级及上公路养护工程从业资质证书或公路工程施工总承包三级及以上资质证书；路基路面养护乙级及以上资质证书、桥梁养护乙级及以上资质证书、交通安全设施养护资质证书。

3.1.2.本次招标要求投标人具备的财务要求如下：投标人须提供企业（2021-2023年，若企业成立不足三年则提供成立以来的）经会计师事务所或审计机构出具的审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注等）。

3.1.3.本次招标要求投标人具备的业绩要求如下：投标人近五年（2020年1月1日以来）至少独立完成过1项不少于20公里的公路工程的日常养护业绩或大中修业绩（以交工或竣工时间为准）；业绩信息应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统” 中无法查询，但可在省级交通运输主管部门网站中查询的，应附省级交通运输主管部门网站中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。如在上述系统中无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交工或竣工验收证书或发包人（或行业主管部门）出具的证明材料等彩色扫描件 。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标人未提供相关证明材料件或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的，则该业绩不予认定。

3.1.4.本次招标要求投标人具备的信誉要求如下：（1）各投标人不得被交通运输部或西藏自治区交通运输厅或行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内。（2）投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内无行贿犯罪记录（投标单位提供自行出具的承诺函或裁判文书网查询截图）。

3.1.5.本次招标要求投标人具备的项目负责人要求如下：应持有公路工程相关专业工程师及以上职称证书、公路工程专业二级及以上注册建造师资格、具备有效的安全生产合格证（交安B类），近五年（2020年1月1日以来）至少独立担任过1项不少于20公里的公路工程的日常养护项目或大中修项目的项目负责人或项目总工或项目负责人（以交工或竣工时间为准）（业绩信息应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项目负责人具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统” 中无法查询，但可在省级交通运输主管部门网站中查询的，应附省级交通运输主管部门网站中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。如在上述系统中均无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交工或竣工验收证书或发包人（或行业主管部门）出具的证明材料等彩色扫描件。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标人未提供相关证明材料件或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的，则该业绩不予认定。注：以上人员需提供连续近六个月社保机构加盖公章的社保证明材料，相应人员社保必须唯一，否则取消投标资格。

3.1.6.本次招标要求投标人具备的其他管理和技术人员资格要求如下：招标阶段不做要求

3.1.7.本次招标要求投标人具备的主要机械设备和试验检测设备要求如下：招标阶段不做要求截至本项目投标文件递交截止时间止，西藏自治区交通运输厅发布的最新年度西藏自治区施工企业信用评价结果或全国公路建设市场监督管理系统发布的 最新 年度公路施工企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为D级和直接被定为C级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。截至本项目招标文件获取截止时间止，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位不具有投标资格。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.6 在西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 2025 年 01 月 15 日 至 2025 年 01 月 23 日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。若以联合体形式投标的，应由联合体牵头人负责。

4.2 招标文件每套售价0元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年 02 月 14 日 09 时 50 分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。投标人仅需递交1份第一个信封（商务及技术文件）和一份第二个信封（报价文件）。

5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.4 本次招标采用不见面形式开标。采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。

6.发布公告的媒介本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、西藏自治区交通运输厅（http://jtt.xizang.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布。

7.联系方式

招 标 人：西藏自治区那曲公路事业发展和应急保障中心?

?地 址：西藏自治区那曲市色尼区拉萨中路20号?

?联 系 人：西热扎巴?

?电 话：136*****830?

?招标代理机构：贵州富通工程咨询有限公司

地 址： 拉萨市城关区城关花园G区2栋

联 系 人： 沈先生?

电 话：191*****783

（请在工作日上班时间拨打咨询电话）