市政府：

根据相关通知要求，结合我镇工作实际，现将郭庄镇2024年度法治政府建设工作情况汇报如下：

2024年是全面完成“十四五”规划目标任务的关键之年，也是全面落实“八五”普法规划的重要一年，郭庄镇人民政府在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对江苏重要讲话指示精神，践行习近平法治思想，深入推进基层法治政府建设工作，为促进郭庄镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境、提供有力的法治保障。

一、主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况

（一）明确党政主要负责人是推进法治建设第一责任人。建立健全领导干部述法考评机制、司法所长列席镇党政工作会议机制，落实法治政府建设年度报告制度，党政主要领导听取本年度法治建设情况，并做好年度法治政府建设情况报告向社会公开工作。（二）坚持领导班子带头学法制度。制定2024年度领导班子学法计划，将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习重要内容，深入推进学法常态化，今年已完成领导干部集体学法2次。（三）加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，全年开展作风督查6次，坚决反对形式主义、官僚主义，研究修订镇《集体三资及财务管理制度》《工程管理办法》《机关事业单位财务管理制度》《公务接待管理制度》等，推进管理合法合规。

二、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）完善行政决策机制，提高依法行政水平

我镇坚决贯彻执行《句容市重大行政决策程序实施细则》，按照重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行，完善执行主体向决策机关报告决策执行情况的机制，切实防止违法决策、不当决策、拖延决策。同时，充分发挥专业律师在重大行政决策中的作用，聘请江苏汇瑞律师事务所华杨斌同志担任我镇的政府法律顾问，用好法律顾问的专业能力，保证法律顾问在制定重大决策、对外签订合同等推进依法行政的活动中发挥积极作用。

根据全市审批服务执法一体化改革要求，承接相应的下放行政执法类权限，构建权责明确、行为规范、精干高效、保障有力、监督到位、协调一致的综合行政执法体制。同时，根据“三项制度”的要求，我镇严格落实行政执法公示制度、明确执法全过程记录制度、推行重大行政执法决定法制审核制度，进一步保障了行政执法决定的合法性、合理性。实现对行政执法人员资格的统一管理，目前全镇有持证执法人员13人，全部参与本年度市局组织的执法培训，今年全镇共开展法律法规培训5次，全体执法人员学法共计5300学时，强化学习执法三要素，定期开展执法记录仪规范使用、法律文书制作等方面评比检查，每季度开展读书交流会，提升执法人员法律职业素养和执法业务能力。

（二）优化基层治理模式，丰富法治惠民活动

为更好排查、化解基层矛盾纠纷，在全镇22个村建立网格和微网格，配备63名网格员和325名微网格员，做细做实矛盾纠纷的日常排查工作；今年上半年，郭庄镇镇、村两级人民调解组织进行了人员名单更新，确保按照省厅要求完成人员配置，通过各种宣传方式，使基层群众知晓身边的调解组织，各调解员在走村入户中，把脉群众需求，及时梳理解决群众纠纷，1月至今全镇共化解矛盾纠纷650余件。通过建立完善的调解组织、培训高素质的调解员，注重与安监、为民服务中心、派出所等多部门合作化解涉企矛盾纠纷，维护企业合法权益。在提供法律咨询、法律援助、远程视频公证等便民法律服务的基础上，又与后白法庭展开合作，建设“融合法庭”并实际运转，借助法院的力量为全镇居民、企业提供专业高效的法律帮助。今年我镇继续推进法治乡村建设，将“法律明白人”培养融入网格化治理当中，安排他们参与日常的调解、普法活动，由司法所负责人员的管理，邀请律师、法官等专业人士对其培训，切实提高法律明白人的法治素养和知识储备，帮助他们更好发挥在基层治理中的法治引领作用。

按照八五普法规划，郭庄镇大力推进法治宣传工作。3月5日在丹湖小区广场联合综治办、交警队、派出所、妇联等部门，开展广场普法宣传活动；3月30日，联合关工委、社会普法组织开展主题为“护航成长、安全“童”行”的普法宣传活动；4月15日与后白法庭开展“庭所合作”，在郭庄镇矛盾纠纷调处服务中心进行巡回审判，组织部分法律明白人到场旁听；5月28日邀请专业律师到谢桥村开展“民法典”宣传活动，讲解婚姻家庭有关法律知识；5月29日，组织部分人大代表在镇矛调中心“融合法庭”旁听一起涉及土地纠纷的庭审；6月6日组织村法律明白人和机关干部到人民法院旁听刑事案件庭审；9月联合民政办开展“以法护航”法庭参观活动，组织青少年参观后白法庭；法治建设宣传月期间，联合镇综治办就“三官一律”组团式进网格活动，邀请公安、交警、法官进村开展系列普法讲座，各村法律明白人、调解员、网格员等到场参加;12月4日，联合综治办、妇联、人社中心、宣传等部门走进丹湖小区，开展“国家宪法日——送法进村居”活动。

三、存在的不足和下一年度安排

2024年郭庄镇在推进基层法治建设中完成了规定动作，但也存在着行政执法监督工作开展不力，基层矛盾纠纷化解工作创新不够等问题。

展望2025年，我镇将在以下几方面重点发力：（一）继续重视镇、村两级干部队伍法治建设，加强各有关部门、村之间的协作互通，推动“法治郭庄”建设不断深入。（二）发挥郭庄镇社会矛盾纠纷调处服务中心的作用，融合专职调解员、法律顾问、乡镇法庭等多方资源，因案施策，化解矛盾纠纷。（三）重视行政执法监督工作，严格落实持证上岗和资格管理制度。加强执法人员的培训和管理，保证每年的业务培训和法治教育培训按时高效开展，由司法所做好监督。

特此报告。

??????????????????????????????????????????句容市郭庄镇人民政府

????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年01月14日