受高邮市公安局的委托，扬州市鑫之明工程项目管理有限公司就2025年度民警家庭医疗保险购买服务项目实施政府采购，本次采购采用竞争性磋商方式，欢迎符合条件的供应商参加磋商。

项目概况：2025年度民警家庭医疗保险购买服务项目的潜在供应商可在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”自行免费下载采购文件，并于2025年01月27日09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：JSZC-******-YXZM-C2025-0004

2.项目名称：2025年度民警家庭医疗保险购买服务项目

3.采购方式：竞争性磋商

4.预算金额：90万元/年（本项目设置最高限价：最高限价总价为90万元/年。最后报价超过最高限价的做无效响应处理。）

5.采购需求：高邮市公安局根据公安部、省厅有关从优待警要求，为民警民警配偶、民警子女及辅警购买意外、医疗保险，主要保险项目为:意外身故保险、意外残疾保险、意外门诊/住院保险、交通意外身故/残疾保险、疾病身故保险、疾病住院保险、住院津贴保险、重大疾病保险、重症监护津贴保险。其中民警624人、民警配偶522人、民警子女589人及辅警859人，总计参保人数2594人，人员数量以实际投保人数为准。具体采购需求详见采购文件第四章。

6.服务期限：两年，投保期限为2025年1月29日-2027年1月28日。（合同一年一签，经采购人考核合格后续签下一年度服务合同）。

7.本项目不接受联合体响应，且中标后禁止转包和分包。

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

1.2依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内（2024年10月-2024年12月）任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（供应商依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）。

1.3供应商近三个月内（2024年10月-2024年12月）任意一份依法纳税的缴款凭证（供应商依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）。

1.4上一年度或2023年度的财务状况（成立不满一年不需提供）。

1.5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。

1.6参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

1.7未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

1.8供应商信用承诺函。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目对符合条件的小微型企业、监狱和戒毒企业价格或残疾人福利单位提供的服务给予20%价格扣除。投标人投标时须提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》未按要求填写或未提供的，不予价格扣除。项目属性：服务类。本项目采购标的按中小企业划分标准所属行业区分为租赁和商务服务业。

（三）本项目的特定资格要求：

（1）供应商具有保险业务经营许可证。

（2）供应商具备经过中国银行保险监督管理委员会备案的本次采购相关保险条款。

（3）本项目仅接受具有独立法人资格的公司或其下属分公司/支公司的投标（总公司及其各分公司/支公司视为同一家公司，不得同时作为投标人参与本项目的投标，如不同分公司/支公司同时投标，只接受能够出具省公司针对本项目唯一授权书的分公司/支公司的投标）

注：法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。但银行、保险、石油石化、电力、电信等因有行业特殊情况，可以分支机构身份参加政府采购，其投标文件中法定代表人相关事项可由负责人代替。

三、获取采购文件

1.时间：自磋商公告发布之日起5个工作日。5个工作日后仍可下载采购文件，但不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。

2.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。

3.潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的网络地址和方法：

（1）潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。

（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。

（3）“CA数字证书”的办理材料以及供应商操作手册详见：

http://zfcg.yangzhou.gov.cn/zfcg/xzzx/******/4d7de1f7865f4a2894fc22bc452f94d8.shtml。

（4）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。

（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。

（6）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。

（7）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。

四、响应文件提交

1.截止时间：2025年01月27日09点30分（北京时间）

2.投标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“报名详情”

五、开启

1.时间：2025年01月27日09点30分（北京时间）

2.开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”发布的信息或更正公告。

八、本次竞争性磋商联系方式

1.采购人信息

名 称：高邮市公安局

地 址：高邮市海潮东路66号

联 系 人：马云峰

联系方式：139*****323

2.采购代理机构信息

名 称：扬州市鑫之明工程项目管理有限公司　

地　　址：高邮市成贤路88号汪曾祺学校办公室8楼

联 系 人：王兆明

联系方式：151*****600

九、为提升政府采购供应商的融资可得性，解决中小企业融资难问题，中国人民银行、市财政局、市公共资源交易中心推出了政府采购线上应收账款融资模式。各供应商如果有融资需求，可以凭借政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同，通过中国人民银行征信中心“中征应收账款融资服务平台（https://www.crcrfsp.com）”向参与政府采购融资业务的金融机构申请线上融资，相关事宜可向市人民银行咨询，联系电话：0514-********。

十、其他

1.本次采购采用“政府采购管理交易系统（苏采云）”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。供应商应当按照《政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》参加投标活动。如供应商未按要求操作，由此所产生的风险由供应商自行承担。

2.供应商如确定参加投标，可自行下载采购文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，技术支持联系方式：138*****731。

3.竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源采购项目将与供应商就磋商（谈判）文件进行线上磋商（谈判），请供应商在开标前登录谷歌浏览器进入不见面大厅，并准备好耳麦和摄像设备。因供应商网络与电源不稳定、未按要求配置上述设备、上述设备发生故障等自身原因，导致磋商（谈判）失败，供应商自行承担其后果。

4.潜在供应商对采购文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。

5.本次采购不收取保证金。

6.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”发布的信息。

7.中标/成交供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详见江苏政府采购网“政采贷”专栏。”

8.推行电子履约保函（保险）。政府采购履约保函（保险）是指在政府采购活动中第三方机构向采购人提供的保证政府采购中标、成交供应商履行合同义务的担保或保险。供应商可通过www.jsdzbh.com直接访问，也可通过江苏省政府采购网、“苏采云”系统链接访问（首次使用需注册）。供应商在签订政府采购合同后，登录“政府采购电子履约保函（保险）平台”，选择第三方机构并提交保函（保险）申请，经审核通过后支付相关费用即可。

9.本项目采购文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效响应。

高邮市公安局

扬州市鑫之明工程项目管理有限公司

竞争性磋商文件 2025年度民警家庭医疗保险购买服务项目.docx