招标项目名称： 国道303线大板至林西段公路养护管理设备 招标公告 【资格后审】 是否接受联合体投标： 否 招标项目编号： 1 招标方案核准部门： 内蒙古自治区交通运输厅 招标方案核准文号： 1 所属行业： 交通运输, 所属地区： 内蒙古自治区 招标文件开始时间： 2016年12月20日 00:00 招标文件结束时间： 2016年12月26日 00:00 原开标时间： 开标时间： 2017-01-11 变更原因：
招标内容：
国道303线大板至林西段公路养护管理设备招标公告1. 招标条件国道303线大板至林西段公路养护管理设备购置项目（赤峰市境内）（以下简称本项目）已由赤峰市交通运输局以《关于同意购置国道303线大板至林西段公路养护管理设备的批复》（赤交发〔2016〕161号）文件批准购置，资金已落实，招标人为内蒙古自治区赤峰市高等级公路管理处（以下简称“招标人”），项目已具备招标条件，现就国道303线大板至林西段公路养护管理设备进行国内竞争性公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1本次招标范围为：国道303线大板至林西段公路养护管理设备。2.2计划交货时间：合同签订后30天内。2.3合同包划分：本项目划分为四个合同包，具体内容详见下表合同包序号设备名称数量（台/辆/套）交货地点交货时间投标控制价上限（万元）一1皮卡2招标人与中标人在合同谈判时明确具体交货地点合同签订后30天内522双排自卸车4二150装载机（带推雪铲）270三120T洒水车（带推雪铲）41792小型路面清扫车机23车载式洒布灌缝机2四1护栏板矫直机1120.42护栏抢修车13护栏板打桩机143.5T全液压振动压路机（带拖板）25安全工具器具包23. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人具有国内独立法人资格，具有有效的营业执照，具备投标货物相关生产、销售资质，具有同类货物的销售业绩，能满足执行本项目要求的设备制造厂商或制造厂商的授权代理商均可参与本项目的投标，若投标人是代理商，须持有货物制造厂商出具的授权书。3.2 本项目 不接受 联合体投标。3.3 每个投标人可对本项目多个合同包投标，允许中多个合同包。参加多个合同包投标的投标人必须分别购买相应合同包的招标文件，并对每个合同包单独递交投标文件。3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同包投标，否则均按无效投标处理。3.5一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则均作废标处理。3.6凡被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输行政主管部门或赤峰市交通运输主管部门取消公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参加本项目的投标。3.7根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝2015﹞3号 最高人民检察院 国家发展改革委发）及《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔2015〕5号 最高人民检察院 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定，本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人近三年内不得存在行贿犯罪记录，否则按无效投标处理。投标人在投标文件正本中需附投标人注册地检察机关针对投标单位、投标单位法定代表人出具的“查询行贿犯罪档案结果告知函”原件。对于检察院已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供经检察院网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2016年12月20日至2016年12月26日，每日上午9时00分至11时30分，下午14时30分至17时00分（北京时间，下同，法定节假日休息），在赤峰市公共资源交易中心四楼报名室【内蒙古自治区赤峰市新城区宝山路36号（北方时代建筑设计院C座）】按以下要求购买招标文件：由 企业法定代表人或其授权代理人 持企业法人营业执照副本原件、企业组织机构代码证副本原件、税务登记证副本原件（或提供有关部门核发的加载统一社会信用代码的营业执照副本原件）、基本账户开户许可证原件、所投合同包中所有机械的生产厂家授权书或年度经销权证书原件（安全工具器具包除外）、第四合同包投标单位需提供3.5T全液压振动压路机质量检测报告原件、法定代表人授权书原件（法定代表人亲自购买除外，法定代表人授权书中必须附法定代表人身份证彩色扫描件或彩色复印件）、经办人身份证原件及加盖公章的上述资料彩色扫描件或彩色复印件二套购买招标文件，同时还需要投标人提供①按招标公告附件1填写的投标报名登记表2份，②采用A4纸打印的单位联系方式信息2份，包括投标人全称、联系人、联系电话（座机及手机号）、传真及邮箱等信息并加盖投标人单位公章。4.2 招标文件每套售价人民币1000元。购买招标文件费用一律以现金方式支付，逾期不售，售后款项不予退还。4.3 投标人自购买招标文件之日起，应确保其向招标人提供的通讯手段（电话、传真、邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人承担。5. 投标文件的递交及相关事宜5.1 工程现场踏勘及投标预备会。招标人不组织现场踏勘及投标预备会。5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年1月11日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至【内蒙古自治区赤峰市新城区宝山路36号（北方时代建筑设计院C座）】赤峰市公共资源交易中心开标七室。投标人的投标文件第一个信封（商务及技术文件）及第二个信封（投标报价和设备需求一览表）同时递交。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.4 投标人在送交投标文件前，第一合同包的投标人需提交人民币 1 万元的投标保证金；第二合同包的投标人需提交人民币 1 万元的投标保证金；第三合同包的投标人需提交人民币 3 万元的投标保证金；第四合同包的投标人需提交人民币 2 万元的投标保证金；投标保证金到账截止时间为2017年1月10日24时00分。6. 发布公告的媒介及本项目招标文件的关键内容6.2 本项目招标文件的关键内容（资格条件要求、评标办法）详见招标公告附件2、3。7.监督部门联系方式监督机构：赤峰市交通运输局地 址：内蒙古自治区赤峰市新城区大明街10号电 话：****-*******邮 编：*******. 联系方式招 标 人：赤峰市高等级公路管理处地 址：内蒙古自治区赤峰市新城区大明街10号邮政编码：024000 电 话：****-*******、*******传 真：****-*******联 系 人：杨女士 、浩斯巴雅尔二O一六年十二月十九日公告附件1投标报名登记表发售序号登记日期2016年 月 日证件查验1、单位联系方式信息：包括投标人全称、联系人、联系电话（座机及手机号）、传真、网址及邮箱等2、授权委托书（法定代表亲自购买除外）3、法定代表人身份证正反面彩色复印件或扫描件4、委托代理人身份证正反面彩色复印件或扫描件5、营业执照副本彩色复印件或扫描件、企业组织机构代码证副本彩色复印件或扫描件、税务登记证副本彩色复印件或扫描件（或有关部门核发的加载统一社会信用代码的营业执照副本彩色复印件或扫描件）6、基本账户开户许可证彩色复印件或扫描件7、所投合同包所有机械的生产厂家授权书或年度经销权证书原件（安全工具器具包除外）8、3.5T全液压振动压路机质量检测报告彩色复印件或扫描件（仅第四合同包投标单位需提供）以下由投标人填写项 目国道303线大板至林西段公路养护管理设备购买合同包第　　合同包、第　　合同包、第　　合同包、第　　合同包投标人全称法定代表人或其授权代理人签字注：1、此表需要提供2份；2、证件查验中所要求提供的资料均应提供2套，并分别按证件查验中要求的顺序排放（不得用订书钉固定）；3、以上资料均需要加盖投标单位公章。公告附件2资格审查条件（一）资格最低要求资格要求1、投标人依法正式在国内工商行政管理部门注册并具有独立法人资格，有效的营业执照，根据商业法规运营的生产厂家或其授权的经销代理机构，经销代理机构必须具有生产厂家授权书原件；2、本次招标不接受联合体形式的投标；3、产品许可证（若为代理商必须附其所代理的制造厂商的生产许可证，实行许可证制度的产品提交）；4、第四合同包需提供3.5T全液压振动压路机质量检测报告彩色复印件或扫描件。（二）业绩最低要求业绩要求具有所投合同包设备的供货经历，且近五年内每种设备供货至少3台以上（不含安全工具器具包）；（每项业绩须附合同协议书或中标通知书，才算有效业绩）（三）信誉最低要求信誉要求投标人不得存在下列情形之一：（1）被责令停业的； （2）财产被接管、冻结或破产状态的；（3）被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输行政主管部门或赤峰市交通运输行政主管部门取消公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业。（4）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响。（5）投标人、投标人的法定代表人经检察院查询近三年内存在行贿犯罪行为。注：投标文件中应附投标人注册地检察机关针对投标单位、投标单位法定代表人出具的“查询行贿犯罪档案结果告知函”原件。对于检察院已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供经检察院网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件。（四）财务最低要求财务要求包括开户行名称及由其开具的资信等级证书或证明；近三年流动资产与流动负债比率不小于1。公告附件3评标办法（双信封形式经评审的最低投标价法）评标办法前附表条款号评审因素与标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准投标文件第一个信封（商务及技术文件）的评审因素与标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；a.投标函按招标文件规定填报了投标有效期、质量保证期等； b.投标函附录的所有数据及自律承诺书文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入招标人指定帐户。（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书。（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明。（6）本项目不接受联合体投标。（7）投标人没有分包计划。（8）投标人未递交备选投标方案。（9）投标文件未出现有关报价的内容。（10）权利义务符合招标文件规定：a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b．投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；c．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；d．投标人未提出不同的支付办法；e．投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（11）一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅委托一个代理商参加投标。（12）投标人附投标设备产品样本彩图原件，投标人的机械设备技术参数及设备性能、设备售后服务响应招标文件要求。（13）投标人的质量保证书符合规定；（14）投标文件载明的招标项目交货期及交货地点附合招标文件规定（15）投标文件未附有招标人不能接受的条件。2.1.2资格评审标准(1) 投标人的资格满足招标文件资格审查条件（一）资格最低要求； (2) 投标人的业绩满足招标文件资格审查条件(二)业绩最低要求；(3) 投标人的信誉符合资格审查条件（三）信誉最低要求；(4) 投标人的财务状况符合资格审查条件（四）财务最低要求；（5) 投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准投标文件第二个信封（投标报价和设备需求一览表）的评审因素与标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了投标报价；b.投标报价表说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；c.投标文件按照投标报价表要求填报了单价和总价；(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： A.投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。(3)一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价。(4)投标文件投标报价表中的投标报价与投标函大写文字报价一致。（5）设备需求一览表中响应招标文件规定的交货时间与地点。(6)投标文件未附有招标人不能接受的条件。条款号量化因素量化标准2.2详细评审标准评标价计算经评审的投标价（评标价）=投标函文字报价 1. 评标方法本次评标采用“双信封形式经评审的最低投标价法” ，投标文件第一个信封评审采用“合格制”。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。当评标价相等时，以递交投标文件时间较前的投标人优先。2. 评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2详细评审标准见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.2项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件的商务部分进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会可以对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。在投标人确认后，调整后的报价对投标人起约束作用。算术修正的原则如下：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致时，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.1.4 清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。 (1)在招标人给定的清单中漏报了某个子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他子目的单价、合价和总额价之中。 (2)在招标人给定的清单中多报了某个子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的子目报价或子目报价中增加了报价范围的部分报价。 (3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致，但投标人修改了该子目的数量，则其合价按招标人给定的数量乘以投标人所报单价予以修正。 3.1.5 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限，投标人的投标文件作废标处理。投标人应重视投标价的算术性计算和校核工作，由于投标人的疏忽造成的算术性差错而导致报价无效，由投标人自行负责。3.2 详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定计算出经评审的投标价。3.2.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.4 评标结果3.4.1评标委员会根据经评审的投标价由低到高排列投标人，并向招标人推荐1-3名中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。3.4.3在评审过程中，如通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的，招标人应当进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。如通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。需补充的内容见评标办法前附表 业主单位名称： 赤峰市高等级公路管理处 公告发布机构名称： 赤峰市公路管理处 项目负责人（招标师）签章： 姚立慧 地址： 内蒙古自治区赤峰市新城区大明街10号 邮编： 024000 电话： ****-******* 传真： ****-******* 电子邮件： ********4@qq.com">********4@qq.com