本项目为遂溪县畜牧业资源循环利用处理中心示范PPP项目（项目编号：CLPSP16ZJ01ZC83），已由遂溪县人民政府批复核准，同意采用PPP模式进行投资建设。遂溪县畜牧兽医局（以下简称‘采购人’）经遂溪县人民政府授权为本PPP项目实施机构，本项目已具备招标条件，现通过公开招标方式确定本项目PPP社会资本方。特邀请有兴趣的潜在资格预审申请人（以下简称‘申请人’）提出资格预审申请。

一、项目名称：遂溪县畜牧业资源循环利用处理中心示范PPP项目

二、项目概况：

1. 基本情况

项目选址位置位于遂溪县城月镇（垃圾填埋场西南边），207 国道遂溪茶亭路段西侧，距县城 25 公里，占地面积约22亩。

2. 建设内容

2.1 建设一个农业资源循环利用中心及其配套设施（设计日处理病死畜禽能力16吨，最大日处理能力40吨）；

2.2 建设镇级病死畜禽区域收集中心6个，区域收集中心建设占地面积一般要求不小于50平方米，建筑面积不少于30平方米的混凝土结构楼房，并配备必要的包装（套尸）袋、消毒设施设备、消毒药、装运设施等；

2.3 建设100个规模养殖场临时暂存点（针对年出栏5000头以上的规模猪场），配备必要的包装（套尸）袋、消毒设施设备、消毒药、装运设施、冷柜等。待存放点病死畜禽收集到一定量后通知处理中心上门收运，选址将根据规模养殖场户分布状况、养殖量以及区域交通情况深入调研后确定；

2.4 建立巡回收运体系（针对生猪存栏达5000头以下的养殖场户），配置符合动物防疫条件的收运工具（收集袋、装运箱、冷却设备等），在收到养殖户报收电话后，组织专业收运队伍上门收运服务，确保在遂溪县管辖范围内做到及时收集；

2.5 建设1个处理中心动物卫生监督机构。县动物卫生监督机构需安排8-10名工作人员进行24小时监督，须建设办公室20平方米、检验室20平方米、休息室60平方米、物资贮备室20平方米，共120平方米的混凝土结构楼房，配备办公和检验仪器等设备。

3. 投资情况

总投资为5614.72万元，其中：第一部分工程费用为4365.38万元，第二部分工程建设其他费用为798.57万元，第三部分工程预备费用413.12万元，第四部分建设期贷款利息0.00万元，第五部分铺底流动资金37.65万元。

本项目政府扶持资金包括省财政扶持资金和市财政扶持资金，扶持资金须扣除前期土地征用补偿、拆迁、场地清表、人员安置以及将水电路讯接通至项目红线等工作所需的费用，剩余资金补贴本项目。

4. 计划工期：本项目计划建设工期为1年。

5. 合作期：合作期 30 年（其中建设期 1 年，运营期29年）。

6. 合作形式：

6.1 本项目采取“投资、建设+运营+移交”的运作方式。采购人与中标人双方签订《合作协议》，中标人100%出资设立项目公司（具有独立法人资格的项目公司，该公司性质为有限责任公司）。

6.2 本项目属于公益项目，通过政府对关系公共利益和公共安全的事项，如股权变更时，中标人应书面告知采购人。项目公司负责融资、建设和项目设施的运营管理。本项目的筹融资和投入、项目施工建设并至本项目通过竣工验收、项目移交及质量缺陷保修等由中标人负责，中标人需具备承担本项目建设施工的资金实力或相应的融资能力。项目建成投产后，在项目合作期限内，政府按照项目运营绩效支付财政专项补贴，合作期满后项目设施无偿移交给政府或其指定机构。

三、申请人资格审查合格条件

注：如申请人为独立体投标，则须满足以下1～9条的全部要求；如组成联合体投标，承担项目投资运营的单位须同时满足以下1条、2条2.1点及8～10条的要求，负责工程施工总承包的单位（施工方）须同时满足以下1条、2条2.2点、3～7、9-10条的要求。

1. 投标申请人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：

1.1 法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）证明文件。

1.2 提供有资质事务所审计的2015年度或2016年度半年财务报告；

1.3 2016年任意一个月的缴纳税收和保险的凭证。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。

1.4 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供守法经营声明书。

2. 人民检察院出具的行贿犯罪档案查询告知函，并且：

2.1 查询范围包括申请人、法定代表人；

2.2 查询范围包括申请人、法定代表人、施工项目负责人。

3. 具备建筑工程施工总承包三级或以上资质。

4. 具有有效期内的安全生产许可证。

5. 项目施工负责人：1名，项目施工负责人必须是资格预审申请人单位人员（提供报名前3个月中任意一个月在本单位缴纳的社保证明），具有建筑工程专业二级注册建造师执业资格（持有合法有效的注册证书）及安全培训考核合格证（B类）；【根据广东省建设厅《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔2011〕218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。】在报名时及中标后，该项目负责人不能担任其它项目的项目负责人。

6. 进粤登记：广东省以外的资格预审申请人，须按《广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法（试行）》（粤建法〔2012〕24号文）的规定，在进粤企业和人员信息登记管理平台中办理企业和人员信息登记手续，并提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员信息登记平台”专栏关于资格预审申请人进粤企业登记的网页打印件。

7. 2012年1月1日至今，独立完成单项工程合同金额不低于人民币1500万元的建筑工程业绩（提供中标通知书和工程施工合同复印件）。

8. 2012年1月1日至今，拥有病死畜禽无害化处理或污水处理或垃圾处理方面投资建设或运营业绩，（提供合同）。

9. 申请人必须报名登记并购买资格预审文件。

10.本项目接受联合体投标，且不得超过2家，投资运营方须作为主体方。

备注：如申请人的注册信息发生过变更导致证明材料无法被确认的，须同时提供变更证明，否则对可能导致证明材料不被认可而影响资格的情况，须自行承担。

四、申请人资格预审方式

通过资格审查的申请人超过3家时，所有通过资格审查的申请人作为正式投标候选人；当通过资格审查的申请人少于3家时，重新组织招标。

五、资格预审报名及获取资格预审文件

1. 报名时间：2016年12月21日至12月27日上午9：30时至11：30时，下午15：00时至17：00时（公休日、节假日除外，北京时间，下同），

2. 地点：湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦901-903广东采联采购招标有限公司湛江分公司

3. 提供以下报名资料并加盖单位公章：

(1) 申请人（独立体或联合体各方）营业执照、组织机构代码证和税务登记证复印件（已办理三证合一的只须提供营业执照复印件）；

(2) 申请人（独立体或联合体主体方）法定代表人证明书原件；

(3) 申请人（独立体或联合体主体方）法定代表人授权委托书原件及授权代表报名前3个月中任意一个月在本单位缴纳的社保证明原件，如达到法定退休年龄,无法提供该社保证明的，须提供行政机关相关证明（法定代表人亲自报名的不需提供）；

(4) 申请人（独立体或联合体施工方）建筑工程施工总承包三级或以上资质证书复印件；

(5) 申请人（独立体或联合体施工方）有效期内的安全生产许可证复印件；

(6) 申请人（独立体或联合体施工方）项目施工负责人具有的建筑工程专业二级注册建造师执业资格证书复印件、安全培训考核合格证（B类）、身份证复印件和报名前3个月中任意一个月在本单位缴纳的社保证明原件；

(7) 申请人（独立体或联合体施工方）“进粤企业和人员信息登记平台”进粤企业登记的网页打印件（广东省内申请人不须提供）；

(8) 申请人（独立体或联合体施工方）2012年1月1日至今，独立完成单项工程合同金额不低于人民币1500万元的建筑工程业绩（提供中标通知书和工程施工合同复印件）；

(9) 申请人（独立体或联合体主体方）2012年1月1日至今病死畜禽无害化处理或污水处理或垃圾处理方面投资建设或运营合同复印件；

(10)联合体投标的须提供《联合投标协议书》（独立体无须提供）；

(11)申请人（独立体或联合体各方）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询告知函原件。

备注：1.以上资料注明为复印件的，在报名时须提供原件（建筑工程施工资质证书除外）现场核对。不符合要求的不接受报名。

2.采购代理机构在资格预审文件发售期内通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录。采购代理机构对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与采购活动（处罚期限届满的除外）。

4. 资格预审文件每份售价人民币500.00元（售后不退）。

未按规定携带以上全部资料者不得报名及购买资格预审文件, 各申请单位所提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，采购人将取消其投标资格。

六、资格审查申请文件的递交

1. 递交资格审查申请文件截止及资格审查会议时间：2017年1月13日上午 09：30。

2. 递交资格审查申请文件地点：湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦901-903广东采联采购招标有限公司湛江分公司会议室。

八、联系方式：

采购人：遂溪县畜牧兽医局

联系人：何先生 联系电话：****-*******

采购代理机构：广东采联采购招标有限公司

联系人：梁先生 联系电话：****-*******

广东采联采购招标有限公司

二○一六年十二月二十日