2024年中国联通总部工程项目审计服务集中采购项目已批准，招标人为中国联合网络通信有限公司、中国联合网络通信集团有限公司，建设资金来自招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行资格预审，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.1招标编号：TC250P05Q

2.2项目概况：本项目为2024年中国联通总部工程项目审计服务集中采购项目。

2.3服务地点：招标人指定地点。

2.4项目性质：服务招标，资格预审。

2.5项目规模：中国联通总部投资并直接管理、核算的建设项目的施工结算、财务决算审计服务（常规审计服务、专项审计服务）。

2.6技术要求：

2.6.1 施工结算审计服务：总部投资并直接管理、核算的建设项目，对完成初验的建设项目工程结算的真实性、合规性、准确性进行审核。

2.6.2 财务决算审计服务：

（1）常规审计服务：总部投资并直接管理、核算的建设项目，对竣工建设项目投资的真实性、合规性、经济性以及项目从立项到竣工验收、交付使用的全过程管理情况进行审核。

（2）专项审计服务：总部牵头实施的专项资金建设项目，按照项目验收要求，对立项及批复、资金到达及拨付和支出情况、招投标执行情况、预决算编制及执行情况、项目经费管理及会计核算情况等进行审核。

2.7标包划分情况：标包1：施工结算审计服务、标包2：财务决算审计服务。允许兼投不允许兼中。按照标包顺序确定中标候选人，每个投标人最多只能中一个标包，若某一投标人已在标包1中被推荐为中标候选人，则在标包2中不再被推荐为中标候选人。

3.1申请人必须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织。申请人如为企业法人，须提供企业法人营业执照扫描件并加盖公章；申请人如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证扫描件并加盖公章。（适用标包1和标包2）

3.2标包2的申请人须具备合格有效的会计师事务所执业证书，提供证书扫描件加盖公章。（仅适用标包2）

3.3本项目要求申请人具备以下业绩：

（仅适用标包1）

自2022年1月1日起至本项目资格预审公告发出之日，申请人具有同类项目业绩经验至少1项。

（1）标包1的同类项目业绩经验指申请人承接的工程项目施工结算审计服务。

（2）合同业绩时间以合同签订时间为准，框架协议（合同）业绩时间以订单时间或审计报告时间孰晚为准；一个业绩对应一个合同或框架合同（协议），同一个框架合同（协议）下多个订单认定为一个业绩。

证明材料：提供合同关键页扫描件或复印件（包括但不限于合同首页、签署页、金额页、服务内容页）、至少1张对应发票扫描件或复印件及发票核验截图（国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn/的核验结果截图）、对应的审计报告扫描件或复印件；未提供以上证明材料，不予确认。如为框架协议（合同），可同时提供订单或项目甲方/业务委托单位出具的项目业绩证明材料的扫描件或复印件。原件备查。

（仅适用标包2）

自2022年1月1日起至本项目资格预审公告发出之日，申请人具有同类项目业绩经验至少1项。

（1）标包2的同类项目业绩经验指申请人承接的工程项目竣工决算审计服务，或使用专项资金的重大项目、研发项目、创新工程、政策鼓励投资建设项目的专项财务决算审计服务。企业年度财务决算等审计服务不属于此范围。

（2）合同业绩时间以合同签订时间为准，框架协议（合同）业绩时间以订单时间或审计报告时间孰晚为准；一个业绩对应一个合同或框架合同（协议），同一个框架合同（协议）下多个订单认定为一个业绩。

证明材料：提供合同关键页扫描件或复印件（包括但不限于合同首页、签署页、金额页、服务内容页）、至少1张对应发票扫描件或复印件及发票核验截图（国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn/的核验结果截图）、对应的审计报告扫描件或复印件；未提供以上证明材料，不予确认。如为框架协议（合同），可同时提供订单或项目甲方/业务委托单位出具的项目业绩证明材料的扫描件或复印件。原件备查。

3.4申请人具有良好的商业信誉，以评审日“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站中失信惩戒对象查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外；（适用标包1和标包2）

3.5申请人在近三年（自2022年1月1日起）的经营活动中没有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题，以加盖企业公章的合规经营承诺书为准；（适用标包1和标包2）

3.6处于禁入期内的中国联通黑名单供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与申请；（适用标包1和标包2）

3.7处于禁入期内的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中的禁入型供应商不得参与申请；（适用标包1和标包2）

3.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包申请或者未划分标包的同一招标项目申请。（适用标包1和标包2）

（1）单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。

（2）控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

（3）管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

3.9 本次资格预审不接受联合体申请。（适用标包1和标包2）

3.10 本次资格预审不接受代理商申请。（适用标包1和标包2）

3.11申请人不得存在下列情形之一。（适用标包1和标包2）

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（4）为本招标项目的监理人；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在相互任职或工作；

（10）与本招标项目同一标包的其他申请人为同一个单位负责人，高级管理人员之间存在交叉任职、人员混用或者亲属关系；

（11）与本招标项目同一标包的其他申请人存在控股、管理关系；

（12）被依法暂停或者取消投标资格；

（13）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（14）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（16）与中国联通有劳动关系的员工持股、任职（兼职）情况；

（17）法律法规或招标文件规定的其他情形。

3.12申请人须提交《合规经营承诺书》及《单位负责人、控股及管理关系等信息一览表》附件。（适用标包1和标包2）

4.1本次资格预审采用合格制，各标包按照审查方法通过资格审查，资格审查标准和内容见资格预审文件。

4.2通过资格审查的申请人均可参加本次资格预审范围内的投标。

4.3通过资格预审的申请人少于4家的标包，招标人重新组织该标包资格预审。

5.1资格预审文件获取时间：2025年1月20日18时00分至2025年1月27日17时00分；

5.2资格预审文件获取方式：

（1）申请人需登录“中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn)”购买资格预审文件。

（2）申请人须在电子招标投标平台上，点击“项目参与-寻找商机”，填写并提交购买资格预审文件申请。

（3）本项目仅支持联通沃支付进行资格预审文件费用支付。

（4）登录中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn)“电子招标投标平台”下载。

（5）潜在申请人必须接受电子招标流程。

（6）凡有意参加本次资格预审但尚未注册的申请人，应于本公告发布之日起，登录“联通合作方自服务门户平台” （网址：https://www.cuecp.cn，联系电话：010-********，邮件地址：lihao20@chinaunicom.cn）完成注册工作，成为联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。

（7）中国联通电子招标投标交易平台注册、电子钥匙办理、网上招投标操作：申请人针对中国联通电子招标投标交易平台注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010********转3转3，联系地址：北京市西城区金融大街21号中国联通大厦A-1601。（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）。

5.3 资格预审文件费用：每标包售价300元人民币，售后不退。

6.1电子资格预审申请文件的递交：电子资格预审申请文件通过中国联通智慧供应链平台（https://www.cuecp.cn）递交，申请文件递交截止时间为2025年2月11日9时00分。

6.2出现下列情形时，招标人/招标代理机构不予接收资格预审申请文件：

6.2.1逾期送达或者未送达指定地点的；

6.2.2未按照资格预审文件要求密封的；

6.2.3未按照本公告要求获得本项目资格预审文件的。

6.3 本次招标采取电子招标形式，申请人参与资格预审的全过程应该按照本公告要求在中国联通智慧供应链-招标采购中心(https://www.cuecp.cn）上进行，提交数据电文形式的资格预审申请文件，招标人可拒绝申请人以其他形式提交的资格预审申请文件。

6.4 申请人应在递交资格预审申请文件前三天验证iPASS电子证书及系统可操作性等，如出现故障应及时联系招标代理机构协调处理。超出上述时限未通知招标代理机构协调处理、且申请人无法通过其它渠道解决，造成申请人不能正常提交资格预审文件的情况，责任由申请人自行承担。申请人针对中国联通智慧供应链-招标采购中心注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-********-3-8-2，联系地址：北京市西城区金融大街21号中国联通大厦A-1601。（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）

6.5 电子招投标系统解密异常时的处理要求

6.5.1 申请人须在递交资格预审申请文件截止时间前完成上传电子资格预审申请文件。为避免因系统故障导致申请人无法上传资格预审申请文件或无法正常解密资格预审申请文件，申请人应提前验证系统可操作性（建议在递交资格预审申请文件截止时间前三日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各申请人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在递交资格预审申请文件截止日前上传文件）。若申请人无法上传资格预审申请文件请及时通知招标代理联系人与后台协助处理。

6.5.2 递交资格预审申请文件截止时间未完成电子资格预审申请文件上传的，视为撤回资格预审申请文件。递交资格预审申请文件截止时间后，电子资格预审申请文件无法上传。如申请人在递交资格预审申请文件截至时间未在系统中上传资格预审申请文件或上传的资格预审申请文件有缺漏，将可能导致申请被否决。

本次资格预审公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。

招标人：中国联合网络通信有限公司、中国联合网络通信集团有限公司

地址：北京市西城区金融大街21号

邮编：******

联系人：赵女士

电话：010-********

招标代理机构：中招国际招标有限公司

地址：北京市海淀区学院南路62号

邮编：******

联系人：孙勇、唐婷、许洁、肖鹏、王雪菲、朱宏波、王巍

电话：130*****890、010-********

电子邮件：sunyong@cntcitc.com.cn

网址：www.cntcitc.com.cn

开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部

账号：020*****192********

受理异议的联系人：赵女士

联系方式：010-********

行政监督部门：工业和信息化部

招标人：中国联合网络通信有限公司、中国联合网络通信集团有限公司

招标代理机构名称：中招国际招标有限公司

2025年1月20日