云南省怒江州兰坪县历史遗留废弃矿山生态修复项目（F+EPC）招标公告

1.招标条件

云南省怒江州兰坪县历史遗留废弃矿山生态修复项目，已由 兰政复〔2024〕223 号、怒自然资复〔2024〕33 号 文批准建设，项目建设资金来源为 项目投资主体自筹资金 。项目招标人为兰坪白族普米族自治县自然资源局 ，招标代理机构为云南鼎邦招标代理有限公司 ，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：到2025年底，完成21座历史遗留废弃矿山，21个矿山图斑的生态修复工作，修复治理总面积不少于55.4275hm2。

2.2招标范围：通过公开招标方式选取项目承接主体（社会投资人+勘察设计+施工总承包），包括本项目范围内全部工程项目的资金投入、勘察设计、工程施工直至竣工验收合格、工程缺陷责任期内的缺陷修复和保修期内的保修及3年管护工作。

社会投资人：负责云南省怒江州兰坪县历史遗留废弃矿山生态修复项目出资及筹资，负责该项目的投资、建设管理、包括但不限于：（1）项目前期阶段，配合招标人完成相关技术服务单位的招标工作，并负责承担相关费用；根据招标人项目推进情况，编制项目阶段性进度计划，报招标人备案、实施；（2）项目实施阶段，由中标单位负责项目所需资金筹措，组织项目实施管理、设备材料采购管理、施工管理、投资控制和竣工验收等工作，并对工程项目质量、进度、投资、合同、信息、安全等方面进行有效统筹管理和控制；（3）项目验收入库阶段，负责项目资料收集归档、配合招标人完成指标入库及工程交付。

勘察设计：完成本项目范围内的地质勘查及工程测量，满足工程设计需要及相关工作内容，并提交通过相关部门审批的工程勘察报告；设计工作内容及深度要求通过具体合同约定的设计任务书确定，包括但不限于以下内容：完成兰坪县历史遗留废弃矿山腾退、航空摄影测绘服务工作及本项目范围内所涉及的规划设计及预算，通过相关部门审查、备案，并取得相关评审意见书及批复，以及施工全过程设计（含设计变更）服务工作，直至竣工验收合格；同时负责项目竣工验收、耕地质量评定、信息报备、指标入库、举证等工作。

施工：包含但不限于完成本项目施工图所包含的全部工程内容，及施工、移交、备案和工程缺陷责任期内的缺陷修复、管护以及对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。

管护期：3年，负责后期管护。

2.3 项目投资：项目概算总投资1392.05万元，其中工程施工费955.67万元，其他费用194.01万元，不可预见费34.49万元，生态修复监测与管护费207.87万元。

2.4 资金来源：项目投资主体自筹资金。

2.5 项目地点：兰坪县营盘镇、通甸镇丰华村、石登乡、金顶街道、翠屏街道、河西乡、啦井镇。

2.6 质量要求：

（1）勘察设计要求的质量标准：符合现行国家标准、行业标准、地方规范及规程等，且满足招标人的设计要求，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据、满足施工要求，并通过图纸审查。

（2）施工要求的质量标准：施工满足设计要求和国家及行业现行有关规程、规范及强制性标准的技术要求，达到验收标准，一次验收合格。

2.7 实施周期：实施期限为3年7个月。其中建设期7个月，管护期3年。

2.8资格审查方式：资格后审。

2.9标段划分：一个。

3.投标人资格要求

3.1资质要求：

3.1.1投资人：在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具备有关行政主管部门核发的有效营业执照；具有良好的财务状况；

3.1.2勘察设计资质要求：具备自然资源行政主管部门颁发的地质灾害防治评估和勘察设计乙级及以上（含乙级）资质；

3.1.3施工资质要求：具备有效的自然资源主管部门颁发的地质灾害治理工程施工乙级及以上（含乙级）资质或具备建设行政主管部门颁发的水利工程或建筑工程或市政公用工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质，并同时具备有效的安全生产许可证，在人员、资金等方面具有相应的能力。

3.2项目主要人员资格要求

3.2.1工程总承包项目负责人资格要求（可以和施工负责人（项目经理）为同一人）：具备水利工程或建筑工程或市政公用工程专业二级注册建造师资格，具有合格有效的B类安全生产考核合格证书，且必须提供在投标单位近1个月（如为联合体投标的，则为联合体协议中明确的施工方）的职工基本养老保险参保证明（原件扫描件）；同时拟派入本项目的总承包项目负责人不得有在建工程（提供承诺书）；

3.2.2勘察设计负责人的资格要求：拟派的勘察设计负责人具备水工环高级及以上职称。为本单位在职员工，勘察设计负责人在工作开展过程中不允许做任何更换，须提供在投标单位近1个月的职工基本养老保险参保证明（原件扫描件）。

3.2.3施工负责人（项目经理)的资格要求：项目经理须具有水利工程或建筑工程或市政公用工程专业二级及以上建造师执业资格。并取得有效的安全生产考核合格证书（B证），注册在投标单位（如为联合体投标的，则为联合体协议中的施工方）且未担任其它在建工程的项目负责人；须提供在投标单位近1个月（如为联合体投标的，则为联合体协议中的施工方）的职工基本养老保险参保证明（原件扫描件）。

3.3拟配备其他人员要求

3.3.1拟配备设计人员要求：

设计技术负责人：须具备水工环专业中级及以上（含中级）技术职称，必须提供相关证书原件扫描件和在投标单位近1个月的职工基本养老保险参保证明（原件扫描件）。

3.3.2拟配备项目施工其他管理人员要求：

①拟配备的建筑施工项目技术负责人须具备：水利工程或建筑工程或市政公用工程专业中级以上（含中级）职称，必须提供相关证书原件扫描件和在投标单位近1个月的职工基本养老保险参保证明（原件扫描件）。

②拟派驻现场的项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员必须与投标时配备人员一致，并提供在投标单位近1个月的职工基本养老保险参保证明(原件扫描件)。

3.4财务要求：财务状况良好，提供2022年或2023年经审计的财务报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表或损益表）。成立不足一年的，提供成立至今的经审计财务状况或财务情况说明。（若为联合体投标的，联合体投标的各成员均须提供）

3.5信誉要求：投标人信誉良好，当前未因不良行为记录被行政主管部门暂停或取消投标资格。在信用中国或国家企业信用信息公示系统官网中没有被列入严重违法失信名单。（若为联合体投标的，联合体投标的各成员均须提供）

3.6其他要求：投标人（施工主体）具备有效安全生产许可证，企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员具备行政主管部门核发的安全生产考核合格证（A证、B证、C证）并在有效期内。

3.7联合体投标：本次招标接受联合体投标，应满足下列要求：（联合体的家数不得超过3家，联合体投标的牵头人必须是投资人），并满足以下要求：

①联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书随投标文件一并提交招标人；

②投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力；

③联合体中标后，联合体按照标文件要求与招标人签订合同，联合体各方为履行合同向招标人承担连带责任；

④由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

⑤联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；

⑥两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；

⑦联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定。

4.资格审查方法

本次招标采用资格后审，资格审查标准详见招标文件。

5.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于公告发布时间（北京时间，具体时间详见公共资源交易平台时间安排，凭企业数字证书（CA）登录云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage），选择怒江州进行报名并下载招标文件及其他招标资料。未办理企业数字证书（CA）的，按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并按要求完成注册通过后便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。交易平台技术支持服务电话：010-********。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交截止时间： 以网上公告时间为准 （北京时间）；

6.2交易地点：兰坪县公共资源交易中心。

6.3 网上递交方式：凭企业数字证书（CA）登录云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage），选择怒江州进行所有投标文件的上传，网上确认电子签名同时打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输或未在规定时间内解密的视为投标人撤回投标文件。

6.4解密方式：本项目只进行网上开标，请各投标人不要到开标现场。投标人登录云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage）(选取地区：怒江州)，按照“办事指南”中《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。请投标人提前熟悉网上开标远程解密有关操作事项。

因开标系统、开标（投标文件开封）现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

技术服务咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-********服务QQ：400-9618-998。

7.投标保证金

根据《云南省人民政府关于印发 2024 年进一步推动经济稳进 提质政策措施的通知》 (云政发〔2024〕7 号)、《云南省发展和改 革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》 (云发改交易管理〔2023〕397 号)等文件中关于减免投标保证金相 关规定，降低收取本项目的投标保证金。按照投标保证金不得超过招标项目估算价的2%(最高不超过80万元人民币)的规定，本项目应收取投标保证金金额为 27.84 万元，现落实减免投标保证金降幅不得低于应收取保证金50%的政策(最高不超过40万元人民币)，实际收取10 64.08 万元，降幅为% 。投标人可自行选取银行转账、保证保险、银行保函等任一方式缴纳。

（2）保证金缴纳流程：投标人按规定数额银行转账后，用机构数字证书登录怒江州公共资源交易电子化平台保证金系统自动绑定并打印缴纳回执；缴纳但无法绑定的，申请纠错，公共资源交易中心业务人员受理后，自定绑定，绑定后自行打印绑定回执；

（4）保证金缴纳时间：投标保证金须在投标截止时间以前，通过公司基本账户（自然人许可参与的项目除外）转账或者电汇的方式一次性足额提交到以下指定账户，并注明项目编号和用途，不接受个人转账或现金；未及时提交保证金或未从公司基本账户提交保证金的视为自动放弃参与此次招标活动；

（4）保证金的退还：中标（成交）人的保证金在合同扫描件上传怒江州公共资源交易电子化平台后，5个工作日内无（含）息退还；未中标（成交）人的保证金在中标（成交）通知书发出后5个工作日内无（含）息退还；

（5）开户名： 兰坪白族普米族自治县政务服务管理局 ；

（6）开户行： 中国建设银行兰坪县支行 (云南省怒江州兰坪白族普米族自治县) ；

（7）帐　号：以系统分配账号为准 （账号为进场登记系统生成，一个项目一个账号）；

（8）兰坪县公共资源交易中心申请纠错联系人及其电话：田工，0886-*******；

（9）中国建设银行兰坪县支行保证金缴纳后未到账原因查询联系人及联系电话：徐女士，0886—*******；

（10）北京筑龙信息技术有限责任公司技术支持服务热线(服务QQ):400-9618-998。

8.公告发布媒体

本公告在云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage）发布。招标人和招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及内容不承担任何责任。

9.联系方式

招 标 人：兰坪白族普米族自治县自然资源局

地 址：兰坪县城团结路35号

联 系 人：和工

电 话：0886-*******

代理机构：云南鼎邦招标代理有限公司

地 址：云南省怒江州兰坪县财富天地3幢4号

联 系 人：杨晓柱

电 话：150*****392 0886-*******

行业主管部门：兰坪县发展和改革局 电话：0886-*******

综合监管部门：兰坪县公共资源交易管理局 电话：0886-*******。

兰坪县纪委派驻县政府办纪检组：0886-*******