广东电网能源发展有限公司2025-2026年直管饭堂食材、水果、乳制品采购及配送框架协议采购项目

招标公告

（招标编号：******-0049）

本招标项目广东电网能源发展有限公司2025-2026年直管饭堂食材、水果、乳制品采购及配送框架协议采购项目，招标人为广东电网能源发展有限公司，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.1项目概况：本次招标项目为广东电网能源发展有限公司2025-2026年直管饭堂食材、水果、乳制品采购及配送框架协议采购。

2.2招标范围：为招标人各直管饭堂（东风西路饭堂、西湾饭堂、石马基地饭堂、花都炭步基地饭堂）所需的生鲜食材、新鲜水果、乳制品进行采购及配送。生鲜食材种类范围包括但不限于肉类（哺乳、家禽等养殖动物及肉制品）、水产品类、肉质加工品、冻品类、蛋制品类、蔬菜类、豆制品类、干货类等；新鲜水果为当季上市场销售的各类水果；乳制品包括纯牛奶及各类加工奶等。

2.3招标项目所在地区： 广东 (省) 广州 （市）

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5预计采购总金额：人民币2110万元。

本项目所列预估金额为预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：

①可能出现协议期内无实际需求。

②可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。

2.6招标分类：框架招标

2.7框架协议有效期：食材、水果、乳制品对应的上一个框架招标结果结束之日起满贰年截止。

（1）框架结果生效时间

①如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果，则本框架招标结果有效期自中标通知书发起之日起满贰年截止。

②如本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束，则本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起满贰年截止。

（2）框架协议有效期内说明

①供应商实际采购量达到标包预估金额150%时，即终止该供应商的框架协议。

②供应商实际采购量未达到标包预估金额80%被取消或减少中标份额的，自收到处罚通知之日起框架合同自动终止或减少份额，该供应商的剩余份额（剩余份额=标包预估金额-实际采购量，下同）按照其他供应商中标相对比例重新分配，其他供应商的中标份额相应增加。

③供应商实际采购量达到标包预估金额80%被取消或减少中标份额的，该供应商的剩余份额不再执行。

（3）框架协议期届满时说明

①供应商实际采购量在标包预估金额80%-150%之间的，按期终止框架协议。

②供应商实际采购量未达到标包预估金额80%的，延长该供应商的协议有效期限，延长期限为半年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到标包预估金额80%的，自动终止框架协议。

（4）投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：

①在框架招标有效期内，中标人放弃中标资格的，按照《广东电网能源发展有限公司供应商管理工作标准》进行失信行为扣分和处理。

②中标人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《广东电网能源发展有限公司供应商管理工作标准》进行失信行为扣分和处理。

2.8标的清单：

标的划分情况：本项目分 3 个标的，其中标的1分 2 个标包；标的2及标的3各分1个标包。不同标的及同一标的下各标包（段）间：可兼投不可兼中。

2.9标的物清单：

注：食材、水果、乳制品等各类食品采购种类范围广，详见各标的《采购清单》。实际采购时，根据招标人提出的需求订单为准。

2.10供货要求

（1）订单下达：招标人一般于前一天（不分节假日）17时30分前以书面、通讯工具软件、电话或传真、电子邮件等任何一种方式向中标人下需求订单，订单内容应说明清楚订购品名、品牌、规格、数量、送达指定地点的位置及送达时间，以及其他需要特别说明的要求等。中标人须按招标人订购的要求按质、量、准时送达。如招标人遇紧急或特殊情况下的需求，招标人需提前不少于1小时通知中标人进行应急配送，中标人须全力配合，按需求送达。

（2）配送地址：本部饭堂为广州市荔湾区东风西路26-40号区域、西湾饭堂为广州市荔湾区西湾路155号、石马基地饭堂为广州市白云区桃园西街177号、花都炭步基地饭堂为广州市花都区炭步镇繁华路；具体以招标人实际配送地址为准。

（3）配送时间：中标人需在承诺的限定时间内做好食材配货，并将招标人所订食材配送至招标人各直管饭堂指定位置（详见技术规范书）。

2.11 合同签订：由招标人分别与标的1、标的2、标的3对应的中标单位签订框架合同。

3.投标人资格要求：

说明：①、投标人被纳入南方电网、广东电网公司、广东电网能源发展有限公司廉情（黑名单）预警名单范围内，未完成评标的，由评标委员在初评环节予以否决；未定标的，由原评标委员会重新评议,对被纳入南方电网、广东电网公司、广东电网能源发展有限公司廉情（黑名单）预警名单范围内的投标人作否决投标处理。

②、根据《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》和《南方电网公司供应商行贿行为记录及处置办法》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。

③、被广东电网公司暂停投标资格的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子采购交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子采购交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件获取截止时间前通过南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->南方电网电子采购交易平台->购标管理->文件下载；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->南方电网电子采购交易平台->投标管理->我的项目；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->南方电网电子采购交易平台首页->服务中心->下载中心。

供应商登记咨询电话：**********转1

南方电网电子采购交易平台操作咨询电话：**********转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2025年01月22日 00时00分00秒

获取结束时间：2025年01月28日 00时00分00秒

4.3投标人提出问题的截止时间：2025年02月05日 17时00分00秒，通过南方电网电子采购交易平台提交关于招标文件的澄清问题。

4.4若规定时间内获取文件潜在投标人数量不足开标最低要求，则视同本项目投标人数量不足。将按照招标人采购管理规定重新招标或不再招标，具体请留意最新公告。

4.5本项目不再发出纸质版招标文件，招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

5.1投标文件递交方式

（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；

（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；

（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标的为单位递交。

5.2投标文件开始递交时间：2025年01月22日 00时00分00秒，截止时间：2025年02月18日 08时30分00秒。

5.3投标文件不予受理情况

（1）逾期递交上传的投标文件，南方电网电子采购交易平台将不予受理。

（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

（3）如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。

（4）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。

（5）投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。

本项目通过南方电网电子采购交易平台线上方式开标。

6.1开标时间：2025年02月18日 08时30分00秒

6.2开标地点：南方电网电子采购交易平台；

6.3开标方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。

如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）”上发布。

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

为加强供应商诚信管理，保障产品质量，对于被列入供应商处罚“黑名单”到期自动解除处理后首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市荔湾区东风西路40号

异议递交方式：通过邮箱递交，受理邮箱（gnfjjzx3@163.com）

异议递交电话：020-********

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）按要求提交。

10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广东电网能源发展有限公司经营管理部（供应链管理中心）

监督投诉机构电话：020-********

监督投诉机构邮箱：gnfjjzx3@163.com

10.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

招 标 人：广东电网能源发展有限公司

地 址：广东省广州市荔湾区东风西路40号

招标代理机构：广州竣盛工程造价咨询有限公司

地 址：广州市海珠区琶洲大道188号南方投资大厦12、13层

联 系 人：欧工

电 话：159*****113

（1）异议书（模板）

招标人：广东电网能源发展有限公司

招标代理机构：广州竣盛工程造价咨询有限公司

2025年01月21日

异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

填报说明：本表格适用于针对招投标各环节不符合法律、法规、公司管理规定及要求等提出的异议。