东莞莞能绿色能源服务有限公司2025年光伏项目施工框架采购

招标公告

一、招标条件

本招标项目东莞莞能绿色能源服务有限公司2025年光伏项目施工框架采购,（项目编号：JRD-01-GC*******）已批准建设，招标人为 广东聚润达集团有限责任公司，招标代理单位为南方电网供应链（广东）有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况

（一）项目概况：东莞莞能绿色能源服务有限公司2025年光伏项目施工框架采购，主要是新能源发展部负责投资建设的 2025年过会的光伏项目。

（二）资金落实情况：已落实

（三）资金来源情况说明：自筹资金

（四）预计采购金额：人民币1950万元。

预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际结果有效期内发生的采购量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

（五）项目类别：一级

（六）项目分类：工程类。

（七）框架结果有效期：自合同签订之日至2025年12月31日（有效期满前最新中标结果没发出的，可延用本招标结果，有效期延期时长不超过六个月）。

（八）合同签订：本项目由广东聚润达集团有限责任公司作为招标人完成招标工作，项目实施工作将由其下属子公司东莞莞能绿色能源服务有限公司 完成，因此，本项目合同将由东莞莞能绿色能源服务有限公司与中标人签订并履行。

（九）投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）

（十）招标结果有效期：自合同签订之日之日起截止至2025年12月31日（有效期满前最新中标结果没发出的，可延用本招标结果，有效期延期时长不超过六个月）。

（十一）招标方式：公开招标

（十二）资格审查方式：资格后审

三、招标范围及分包明细

（一）分包明细：

（二）招标范围：

主要是新能源发展部自主投资的 2025年过会的光伏项目工程施工，组件、逆变器、电缆为甲供材料。

施工方主要包括（但不限于）以下内容（具体以施工合同、招标文件、施工图纸及建设单位要求为准）：

1、负责该工程施工图纸范围（含非甲供材料的项目相关的所有材料采购、光伏组件安装、逆变器安装、直流系统安装及调试、交流系统安装及调试、接地工程、临时施工道路及检修便道修筑、防护设施、临时占地补偿、护坡、挡土墙等）；

2、负责完成本工程图纸范围内所有电力接入；

3、负责完成工程项目部搭建、施工场地租用、施工围蔽等临时设施、安全文明措施建设；

4、负责工程全线复测工作；

5、协助办理施工过程中的青苗赔偿协调、与城市城规、市政、园林、交警、城管、公路、高速等部门办理施工许可手续办理及相关费用；

6、负责完成工程废弃土方的合法外运；

7、负责完成现场安全文明施工、扬尘污染专项治理及相关费用；

8、除业主及总包提供的设备、材料以外，其余材料由分包单位负责；

9、负责完成该工程土建部分开工、竣工、结算、进度款申请等过程资料，并完成所有资料整理归档移交。

10、负责甲供物资的卸车及保管。

（三）承包方式：甲方将施工任务发布《邀请函》(附件六)至中标人，中标人根据自身情况回函《响应函》(附件七)并由甲方选定单个项目合作单位并签订《施工委托书》(附件八)。乙方应在《施工委托书》规定的工期内按本合同要求负责屋面光伏工程建设，完成包括屋面工程施工、安装、调试、工程达标、工程竣工、工程验收等方面所需的工作和服务，各方承包范围如下：

甲方：本项目甲方提供太阳能电池组件、逆变器、低压电缆四项主材设备,并且由甲方负责送至项目施工现场，乙方负责卸货到地面以及吊装。

乙方：1、乙方按双方确认的图纸要求包含本项目部分：并网柜、汇流箱、直流部分光伏支架、直流电缆、直流桥架、防雷接地等逆变器前除甲供材设外所有材料；以及逆变器后低压部分，除甲供材设外所有配件辅材。 2、乙方按双方确认的图纸要求包含本项目直流和交流整个项目所有安装施工劳务。3、施工单位负责提供的设备及材料需满足南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司标准技术条件书的要求。

（四）报价方式：本施工框架招标项目采用费率报价，分包商投标报价不得高于最高投标费率（100%），不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

（五）投标人的报价为在工程项目建设期和保修期（由投产之日起2年）内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。

（六）结算方式：按实结算。委托书的委托价按工程设计单位出具的正式预算书价格执行。委托价包干原则上不接受变更，因不可抗力或甲方要求而导致竣工容量变更的，经过甲方同意后方可变更。由甲方选定的工程造价咨询机构审核乙方提供的结算书的实际工程量，结算价=审定结算书造价×中标费率。

（七）退出机制：投标方施工过程中发生不安全行为（以招标方质安部发出的违章罚单为准，罚单样式详见附件九），合同期内累计发生6起A类违章或12起B类违章或20起C、D类违章则视为严重违反安全施工条例（A、B、C、D类违章详见附件十，违章代码首字母为违章类别），由招标方与中标方签订合同终止协议并根据当前工程量按实完成结算，剩余份额由其他中标方平均分配，本次项目退出的中标方不得参与下一次的框架施工招标。

(八)工人工资支付工作：总承包单位在收到建设方具体项目委托后，如需进行分包，需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，落实与分包单位签订委托工资支付协议等工作，交建设单位备案。

（九）相关要求

1、人员要求： 分包商拟投入项目的关键人员（项目负责人、技术负责人及安全负责人）须按照统一管理、统一培训、统一现场管控、统一考核的“四统一”要求，纳入班组化管理。总包商可建立动态调配机制，统筹调配标准团队，按企业需要调配，按个人能力调配。并承诺一个月内配置到位（承诺书见《人员到位履职承诺书》）。

2、中标人需提交履约保证金数额为20万人民币。

3、因中标人原因导致工程逾期竣工的，每逾期一日，按合同价款的/1‰向建设方支付违约金；逾期超过90日，乙方除按上述约定承担逾期违约金外，还应向建设方支付合同价款10%作为违约金，因此造成建设方损失的，乙方还应全额赔偿。

4、因中标人原因导致交付的工程质量不符合总承包合同约定或国家标准的，成交人除应按建设方意见进行自费返修外，还应按合同价款的10%向总承包方支付违约金，因此造成建设方损失的，乙方还应全额赔偿。

5、中标人应在总承包合同约定时间内向建设方移交竣工结算资料，因中标人原因逾期向建设方移交竣工结算资料的，每逾期一日，按合同价款的1‰向建设方支付违约金；逾期超过30日，乙方除按上述约定承担逾期违约金外，还应向建设方支付合同价款10%作为违约金。

四、投标人资格要求

五、招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2025年01月23日20时至2025年02月05日20时（北京时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子招标文件、图纸（如有）。

5.2本项目不收取招标文件费用。

5.3重要提醒：

（1）投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

（3）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（4）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

5.4平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：**********转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

六、投标文件的递交

6.1投标文件递交份数与方式

（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；

（2）本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

6.2投标文件递交的时间：

电子投标文件开始递交时间：2025年01月23日20时 00 分 00 秒，截止时间（开标时间）为：2025年02月25日09时00分 00 秒。

（1）逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

（2）未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

6.3开标地点及方式

（1）开标地点：南方电网电子采购交易平台；

（2）方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
（3）如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

（4）其他：/。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）等网站上发布。

八、异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心5楼

邮编：******

联系人：赖小姐、庄小姐、刘先生

联系电话（不是业务咨询电话）：020-********、********、********

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

8.2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

8.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

九、业务监督部门

单位名称：广东聚润达集团有限责任公司监督审计部

电子邮箱：0769-********

联系电话：jurundajw@163.com

十、联系方式

1.咨询电话：

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地 址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心5楼

联 系 人： 曾工

电 话：**********-2-1

2.平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：**********转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

3.异议联系电话

联系人：赖小姐、庄小姐、刘先生

联系电话（不是业务咨询电话）：020-********、********、********

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：黄新雨

招标人或其招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

2025年01月23日

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日