吴川分公司2025年房屋零星维修项目比选公告

吴川分公司2025年房屋零星维修项目比选公告

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条款号条款名称编列内容
1.1.2采购人单位名称:详见第一章联系方式:详见第一章
1.1.3项目名称项目名称:详见第一章采购代理机构编号:详见第一章
1.3采购范围详见第一章
1.4标包划分☑不划分标包□划分标包标包划分情况详见第一章
1.5.1询比方式☑公开询比□邀请询比
1.6询比组织形式□自行询比☑委托采购代理机构代理询比采购代理机构名称:详见第一章采购代理机构联系人:详见第一章采购代理机构电话:详见第一章
1.7资格审查方式□资格预审,本项目已完成资格预审。☑资格后审,资格条件详见第一章询比公告“2.供应商资格条件”。
1.8.2供应商不得存在的情形本条替换为:□资格预审,详见资格预审文件。☑资格后审,详见第一章询比公告。
2.1.1询比文件的组成本条款替换为:第一章 询比公告第二章 供应商须知第三章 评审办法第四章 商务规范书[即合同文本]第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书第六章 响应文件格式第七章 其他
2.1.3询比文件实质性要求的标识及非实质性要求的偏离要求询比文件中标识“★ [详细载明具体标识方式] ”的条款,均为实质性条款,供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。非实质性要求的偏离要求:/
2.1.4是否以单项报价核定低于成本☑不要求□要求,具体要求如下:
2.2.1踏勘现场☑不组织
条款号条款名称编列内容
□组织,踏勘现场的时间、地点::XX年XX月XX日XX时XX分,具体踏勘地点
2.3预备会☑不召开□召开,召开预备会时间、地点:XX年XX月XX日XX时XX分,具体召开预备会地点,具体到会议室
2.4.1供应商提出澄清问题的截止时间和方式截止时间:2025年2月6日17时30分前提出澄清的方式:通过中国电信电子采购系统提出
2.4.2采购人发出询比文件澄清或者修改的截止时间和方式截止时间:2024年2月5日17时30分前发出澄清或者修改的方式:通过中国电信电子采购系统发出
2.4.4供应商确认收到澄清或者修改的时间和方式供应商收到澄清或修改文件后1日内以书面方式确认(包括中国电信电子采购系统等形式)
2.5询比文件的异议潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的,应当在提交响应文件截止时间1日前登录中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.com.cn)后,通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。采购人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停询比活动。已作出明确答复,且无新的事实证据,就同一事项反复提出异议的,不予受理。
3.1响应文件组成响应文件需按照《第六章 响应文件格式》编制
3.2.2响应文件响应和编写本条款增加以下规定:供应商为联合体的,供应商除按照上述要求编制外,还应遵守以下要求:(1)所有联合体成员均应提供的文件包括:法定代表人/负责人身份证明、供应商控股及管理关系申报表、廉洁响应承诺书、近年发生的诉讼及仲裁情况、供应商登记注册证明文件、、……[采购人应根据项目要求补充完整],除联合体牵头人外的其它各方均应分别提供并加盖单位公章。
3.2.5电子响应文件的编制要求供应商需按照如下要求编制电子响应文件:(1)电子响应文件需使用专用制作工具编制,供应商需通过中国电信阳光采购网“操作指引-电子采购-驱动和投标文件制作工具下载指引”模块,按指引下载并安装“中国电信投标文件制作工具”。(2)响应文件需按照组成部分分别完成编制,单个组成部分大小不超过50Mb,总容量不超过500Mb。(3)电子响应文件以及相关证明文件均须清晰可读,明确要求的内容不得遮盖、隐藏,否则视为未提供。(4)电子响应文件须使用供应商CA数字证书签章和加密,未按规定签章和加密的电子响应文件无法上传。
条款号条款名称编列内容
(5)需供应商与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合体各方签字盖章的文件,供应商与其他第三方均应按文件要求进行签字盖章,并上传扫描件,如制造商授权函、联合体协议书等;仅需第三方签字盖章的文件,供应商应上传经第三方签字盖章后的扫描件,如要求制造商单独提供的网络及信息安全承诺书等;解密成功的响应文件中,仅需供应商签字盖章的文件,视为已按询比文件要求进行了签字盖章。(6)产品制造商注册地在中华人民共和国境外(与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区)及香港、澳门、台湾地区,必须使用代理商响应和签订销售合同且无法加盖单位公章的,响应文件中需制造商出具的文件应由有签署权的代表签字确认,并提供委托签署权的相关证明材料。(7)响应保证金(如有)以支票、汇票、保函、保险等形式递交的,必须递交纸质原件,且应密封装于独立的信封内,信封上标明“响应保证金”字样,并在封口处加盖单位公章或响应专用章的骑缝章(采用线上开具的情况除外,如:电子保险)。[对响应文件编制和提交有特殊要求的,可在此写明](8)如业绩等证明文件超出电子响应文件单个组成部分大小限制,须按下方操作:①供应商须在“中国电信投标文件制作工具”中对应文件位置上传业绩情况表及说明等文件,说明中必须包含“该证明文件超过50Mb,我方承诺在电子采购系统上提交的大附件为真实有效的文件”。②该证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递交-04大附件上传”进行提交。
3.3.3最高响应限价或者其计算方法□不设置最高响应限价☑设置最高响应限价,最高响应限价详见第一章。
3.3.5响应报价优惠条件□报优惠价☑不接受报优惠价□报优惠价的其他方式:具体方式
3.3.6响应报价具体要求本条款增加以下规定:1.★本项目采用价税分离的报价方式,供应商须按照第六章第三部分《报价文件》格式填写报价表。响应报价为实质性条款,供应商不允许修改及调整表格的设置,供应商漏报、少报的视为不满足实质性条款,其响应将被否决。2.★供应商须在“增值税专用发票”、“增值税普通发票”、“符合国家规定的其他发票”中选择一种符合自身纳税人类型的发票种类,详见询比文件《报价一览表》。若未按要求选择发票种类,将作否决响应处理。
条款号条款名称编列内容
3.★本项目响应报价(不含税)不得超过最高限价,最高限价详见附件一。若响应报价(不含税)超过响应最高限价的,或评审委员会按询比文件的要求对响应报价(不含税)进行修正后的修正价格超过响应最高限价的,将作否决响应处理。4.响应报价包括但不限于相关税费、所有材料、人工类成本、利润、培训费、日常运营费用、客户服务过程中产生的交通费等。不接受总价折扣或优惠的报价方式。供应商在合同条款及格式和项目要求应答中承诺满足的功能、服务等,都应在报价中列出价格,否则视为报价中已包含或免费提供。5.报价一览表填写的项目报价应与分项报价表的项目报价保持一致,如不一致,将按照分项报价表中填写的“单价报价及税率”为准修正。6.分项报价表为《报价一览表》的报价明细表,如有缺项、漏项,视为响应报价中已包含相关费用,采购人无须另外支付任何费用。7.供应商应按增值税票中的税率如实填写上表中的“增值税税率”。如供应商报价中“增值税税率”有误,比选人将根据供应商自身纳税人类型修正“增值税税率”(比选人以“单价报价(含税)”为计算依据和实际的“增值税税率”修正“项目总价合计”)。
3.4.1响应有效期响应有效期:90天
3.5.1响应保证金递交要求和金额☑要求提交响应保证金,响应保证金金额:人民币4000.00元□无需提交响应保证金
3.5.2响应保证金形式响应保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的响应保函、保险等,以银行汇款、支票、汇票等形式提交的响应保证金应当从供应商基本账户转出。以银行汇款等形式提交响应保证金的,响应保证金缴纳至如下账户:详见第一章开户行:详见第一章采购代理机构开户银行户名:详见第一章采购代理机构开户名账号:详见第一章采购代理机构开户账号以保函、保险形式提交响应保证金的,保函中应当写明受益人为 [采购人],担保项目为 [询比项目名称],担保有效期应覆盖响应有效期。保函、保险等原件应作为响应文件在响应截止时间前提交到:具体地址
3.5.4响应保证金不予退还的其他规定
3.6.1备选响应方案☑不允许□允许
3.7响应文件的式样、密封和标记本询比项目采用电子询比方式,供应商应提交经电子采购系统成功上传的加密电子响应文件一份。
条款号条款名称编列内容
3.8电子询比的响应文件上传形式供应商须进入中国电信电子采购系统并在提交截止时间前上传加密电子响应文件。供应商可进入电子采购系统查看电子响应文件上传结果,同时可在响应文件开启前进行CA证书匹配验证。
4.1.1响应文件提交截止时间详见第一章
4.1.2响应文件提交地点通过中国电信电子采购系统提交
4.1.3响应文件签收凭证供应商通过电子采购系统上传加密电子响应文件后,电子采购
系统反馈响应文件上传结果。
4.1.4响应文件退还☑不退还□退还,响应文件退还的具体要求
4.1.6提交响应文件的供应商不足三家的处理原则提交响应文件的供应商不足3家时☑1.本次询比失败,重新组织询比。□2.提交响应文件的供应商为2家时,可继续组织评审;供应商为1家时,本次询比失败,重新组织询比。□3.提交响应文件的供应商为2家时,可继续组织评审;供应商为1家时,可与其直接采购。
4.1.7电子询比响应文件提交异常的处理方式供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的上传,并可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件。响应截止时间前未完成响应文件上传的,视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件,中国电信电子采购系统应当拒收。
4.2.1已提交的响应文件的修改或者撤回供应商可以进入电子采购系统点击撤回电子响应文件,电子采购系统将已上传电子响应文件删除,供应商可重新上传电子响应文件。
5.1响应文件开启时间和地点响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件
5.3响应文件开启现场的异议通过中国电信电子采购系统提出
5.4电子询比的其他要求及异常处理电子响应文件由采购人/采购代理机构在提交截止时间后统一解密,供应商无需进行解密操作。因供应商原因造成响应文件未解密的,视为撤销其响应文件;因供应商之外的原因造成响应文件未解密的,视为撤回其响应文件。部分供应商的响应文件未解密的,其他供应商的响应文件的开启可以继续进行。
6.4成交候选人推荐原则推荐原则如下:6.4.1评审委员会依据综合打分结果进行排序,综合得分相同的,优先推荐“近两年内未发生过施工类生产安全责任事故”的供应商为成交候选人;如近两年内均发生过施工类生产安全责任事故的,按照严重程度优先选择(首先考虑近两年内发生的次数,次数少的优先;次数相同的,以行政处罚金额少的优先;如果次数和金额均相同的,则视为情况相同);如近两年内均未发生过或发生过相同情况施工类生产安全责任事故的,则价格得分高者排名优先;价格得分相同的,技术得分高者排名优先;技术得分相同的,商务得分高者排名优先
条款号条款名称编列内容
6.4.2评审委员会根据综合打分排名由高到低顺序推荐成交候选人。成交候选人推荐数量:2人按照上述原则,按序完成标包内成交候选人推荐后再进行下一标包成交候选人的推荐,若供应商在前序标包(注:如选择按照标包顺序结合供应商在响应文件中所选择的意向进行推荐时,则按获得选择权利的供应商所选意向进行排序)被推荐为第一成交候选人数量达到询比文件规定的允许同时成交的最多标包数量,则后序标包将不被推荐为成交候选人;若某标包只有1名成交候选人可推荐,则该标包成交候选人推荐数量为1人;若某标包无成交候选人可推荐,则该标包询比失败。
7.1.2成交结果的异议响应供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的,应当在成交候选人公示期内登录中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.com.cn)后,通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。采购人将在收到异议之日起 3日内作出答复;作出答复前,将暂停询比活动。已作出明确答复,且无新的事实证据,就同一事项反复提出异议的,不予受理。
7.2.1成交供应商数量成交供应商数量:1家
7.2.2成交原则成交原则如下:采购人根据评审委员会推荐的成交候选人确定综合评分由高到低排名第1名的成交候选人为成交人。供应商在企业的经营活动中存在重大违法行为的、违反采购人规定纳入特殊供应商(D类)的或违反采购人规定纳入特殊供应商(D类)的公司与供应商存在控股关系(即控股股东/投资人在供应商的持股比例达到50%及以上)的,采购人有权根据评审委员会推荐的成交候选人名单顺序依次确定其他成交候选人为成交人或重新组织采购,且采购人无需承担任何责任。上述所称的重大违法行为指在确定成交人前3年内供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款(较大数额罚款是指对法人或者其他组织处以200万元以上罚款)等行政处罚。
7.2.3确定成交供应商的特殊情形在合同签订之前,排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同、不按照询比文件要求在规定的时间内提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则[如涉及联合采购,请同时明确其他联合采购方的不良行为处理结果及相关规则]应对供应商及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条件情形的,采购人按评审委员会提出的排名顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商,或重新询比。
8.1.1履约保证金金额和形式☑不收取履约保证金□收取履约保证金,履约保证金金额:未处于安全生产重点监
费率成交金额货物询比服务询比工程询比
100万元以下1.5%1.5%1.0%
100~500万元1.1%0.8%0.7%
500~1000万元0.8%0.45%0.55%
1000~5000万元0.5%0.25%0.35%
5000万元~1亿元0.25%0.1%0.2%
1~5亿元0.05%0.05%0.05%
5~10亿元0.035%0.035%0.035%
10~50亿元0.008%0.008%0.008%
50~100亿元0.006%0.006%0.006%
100亿以上0.004%0.004%0.004%
条款号条款名称编列内容
工程量清单、工程标底或工程询比控制价的编制费用)。工程量清单、工程标底或工程询比控制价的编制费用由建设单位按照国家相关规定委托工程咨询单位进行编制,费用另行计取。9.4缴纳方式:银行转账、汇款等形式。9.5采购代理服务费计取依据:成交金额。9.6 缴纳期限及周期:成交人在收到采购代理服务费付款通知书后15日内向采购代理机构支付采购代理服务费。
11需要补充的其他内容供应商不再具备资格预审文件规定的资格条件的,其响应将被否决。[公开询比资格后审或邀请询比的,删除此款]供应商试图对采购人进行影响,或对评审委员会的评审、比较或成交候选人的决定进行影响,都可能导致其响应被否决。
11.1网络与信息安全要求本项目须提供《网络及信息安全承诺书》,详见询比文件第六章,否则作否决响应处理。
11.2关于工程服务项目“围绕企业经营情况说明”请按询比文件“第六章响应文件格式”中的《围绕企业经营情况说明》格式如实填写,如未如实说明情况,一经查实,取消该工程服务企业3年内在中国电信各级企业的响应资格。
11.3广东省通信工程参建企业在粤登记事宜供应商须提供承诺函,承诺在合同签订前根据广东省通信管理局关于办理广东省通信工程参建企业在粤登记的相关通知完成在粤登记,同时须承诺在本项目实施过程中保证在粤登记有效。如成交人在合同签订前未完成在粤登记的或在粤登记已过期的,存在影响中标结果,不符合成交条件的,采购人可以按照评审委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人或重新询比。
11.4响应文件真实性要求供应商提交的响应文件须真实有效,评审委员会有权通过相关官方网站或其他正规渠道进行企业信息、资质资格证书等信息的核验;对于经核查,响应文件中的相应材料与上述渠道查询结果不一致,且供应商无法进行合理说明的,则视为弄虚作假行为;对于无法通过上述渠道查验的,评审委员会有权要求供应商在合理时间内提供原件进行核查,如供应商无正当理由在规定时间内未提供原件的,则视为弄虚作假行为,将作否决应答处理。
11.5关于串通响应的确定供应商不得串通响应,不得出现本章第10.2条款规定的情形。如供应商出现不同供应商网上支付人ID一致的,则视为不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜;不同供应商的电子响应文件的文件制作机器码/文件创建标识码一致的,则视为不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制的情形,评审委员会应确定供应商相互串通响应。
11.6关于撤销响应文件的相关处理方式1、在响应文件提交的截止时间后,不允许供应商撤销响应文件。2、在成交候选人公示期间,成交候选人要求撤销响应文件的,将以放弃成交处理。
11.7应答内容不一致处理原则1、如供应商同时进行点对点应答及填写偏离表的,两者的应答内容应保持一致,如不一致时,以偏离表填写内容为准。2、如技术条款、合同条款与响应文件其他应答内容不一致的,
条款号条款名称编列内容
以不利于供应商的内容进行评审,以有利于采购人的内容执行合同。3、如供应商同时在多个分包(标包)中提供《成交意向承诺书》的,其内容均应保持一致,如不一致时,以按标包顺序靠前的标包对应的《成交意向承诺书》为准。
11.8现场提案(述标)☑本项目不要求。□本项目提案时间为不超过X分钟/家,其中陈述时间不超过X分钟;评委提问时间不超过X分钟。供应商结合响应文件项目实施方案等内容进行述标。评委根据供应商现场提案情况及响应文件应答进行评审。现场提案(述标)时间在唱价会议结束后马上开始。述标人员须为项目团队成员,且须提供身份证等相关证明资料。
11.9★农民工工资支付银行保函的要求1、合同金额高于50万元的,成交人在接到成交通知书20个工作日内且在签订合同前,提供农民工工资支付银行保函,金额为合同价款的3%,用作工程承包人在合同履行过程中,由于承包人或其分包人拖欠、克扣劳动者工资,造成发包人承担连带责任的担保。成交人未提供农民工工资支付银行保函的,采购人不予签订工程项目合同。合同金额未达到50万元的,成交人则无需提供银行保函,但须通过签订合同承诺“承包人不得拖欠、克扣本工程劳动者工资”相关条款。2、供应商须承诺如成交此项目,将开立/提供针对本项目的农民工工资专用账户。
询比文件否决响应条款汇总详见第三章 评审办法初步评审标准
条款号评审内容评审因素评审标准
2.1初步评审形式评审供应商名称与营业执照一致
响应函符合第二章“供应商须知”和第六章“响应文件格式”规定
网络与信息安全要求符合第二章“供应商须知”和第六章“响应文件格式”规定
农民工工资专用账户开立承诺函符合第二章“供应商须知”和第六章“响应文件格式”规定
营业执照和资质证书提供有效证明文件
响应文件签字盖章电子响应文件符合第二章“响应须知前附表”第3.2.5项的要求
法定代表人授权书符合第二章“供应商须知前附表”规定和第六章“响应文件格式”规定
响应文件格式符合第二章“供应商须知前附表”规定和第六章“响应文件格式”规定
资格评审资格条件供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织,合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的,应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。供应商须具有有效的住房和城乡建设部颁发的建筑装饰装修工程专业承包贰级(及以上),并具有有效的住房和城乡建设厅颁发的安全生产许可证。
业绩要求供应商须具备近3年(2022年1月1日至本公告发布之日)全国范围内的同类项目业绩,同类项目指房屋维修的相关经验。(至少提供一份合同)。备注:(1)业绩按合同签订时间为准,须提供合同关键页扫描件(包含但不限于合同名称、标的、金额、签字盖章页);如提供的框架合同有具体合同总金额的,则须提供至少一
条款号评审内容评审因素评审标准
份该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据;如提供的框架合同无具体合同总金额的,则须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据;证明材料资料不全无法确定为同类工程/同类项目业绩,不予认可。(2)如法人参与响应的,法人或法人下属不具备法人资格的分支机构的业绩证明材料均予以认可;如法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的,则只认可该分支机构的业绩证明材料。(3)合同原件备查,如评审时需要核查,接到正式通知后,须在规定时间内送达评审现场,否则业绩不予认可。
团队要求(1)供应商企业主要负责人须取得政府主管部门(住建部门)颁发的安全生产考核合格证书(A证)。(2)本项目至少配备1名项目负责人,项目负责人须取得政府主管部门(住建部门)颁发的安全生产考核合格证书(B证);须提供项目负责人有效的住房和城乡建设部门颁发的安全生产考核合格证书、社保证明(由税务局等社保经办机构出具的2024年7月1日以后缴纳的任一时间段的社保证明,社保证明须体现参保人所属单位为供应商)及劳动合同。(3)至少配备1名取得政府主管部门(住建部门)颁发的安全生产考核合格证书(C证)的专职安全生产管理人员,并提供施工现场专职安全生产管理人员配备承诺函承诺在工程实施过程中,每个施工现场至少配备1名取得政府主管部门(住建部门)颁发的安全生产考核合格证书(C证)的专职安全的生产管理人员。(4)至少各配备1名取得政府主管部门颁发的特种作业操作证(低压电工证)人员、特种作业操作证(高处作业操作证)人员。备注:如法人参与响应的,社保证明须体现参保人所属单位为供应商或供应商下属不具备法人资格的分支机构;如法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的,社保证明须体现参保人所属单位为供应商或其法人。
不得存在的情形详见第二章供应商须知1.8条款规定
其他要求单位负责人为同一人、控股股东为同一自然人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目中同一标包询比或者未划分标包的同一项目询比。
条款号评审内容评审因素评审标准
响应性评审响应有效期90天
响应保证金符合第二章“供应商须知前附表”关于响应保证金的规定
商务规范书条款、技术要求及实质性条款应答1、对第四章“合同条款”、第五章“技术规范书/技术文件及技术规格”填写偏离表。2、满足全部实质性条款(标识“★”的条款)要求。
实质性响应满足全部实质性指标规定
商务报价符合第二章“供应商须知前附表”关于响应报价的规定
2.2详细评审评审内容评分因素评分标准分值
商务供应商综合实力供应商具备所提供服务的相关管理能力,以下相关管理能力每具备1个得1分,最高得满分,否则不得分。1.质量管理能力2.环境管理能力注:供应商须提供具备以上能力的有效证明材料(如具备质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书等)。2
合同条款响应供应商对在询比文件中规定的服务承诺(即“第四章条款”)做出点对点应答。包括保修期、违约责任、工期承诺、考核要求等。根据供应商是否满足询比文件要求进行评分。满足得满分,否则不得分。2
询比文件制作质量询比文件格式和内容严格按照询比文件要求编制,需满足如下要求:1)文字清晰,2)目录清晰,3)证明材料内容完整,4)排版整齐,5)查找方便(有索引页码)。满足得满分,每不满足一条按0.2分扣分,扣完为止。1
技术施工及工艺难点重点分析和相应措施、工程质量保证措施1、具有施工难点重点分析和相应措施,有全部应答的则得对应的分值,否则不得分。2
2、具有工程质量和安全管理措施,有全部应答的则得对应的分值,否则不得分。2
3、具有施工工艺描述及具体措施,有全部应答的则得对应的分值,否则不得分。2
4、根据供应商应答的完善性、合理性及可行性进行横向比较评价,方案表述是否清晰、严谨、合理,措施先进、具体、有效、成熟;按排名依次打分,优得[3.40~4.00]分,4
条款号评审内容评审因素评审标准
良得[2.80~3.40)分,中得[2.00~2.80)的分数,差得[0~2.00)分,分值须保留2位小数,等级可并列。
施工进度计划安排1、具有工程施工组织进度计划,网络进度计划图(表),有全部应答的则得对应的分值,否则不得分。1
2、具有施工进度实施及项目竣工、结算等资料及时提交的保证措施,有全部应答的则得对应的分值,否则不得分。1
3、根据供应商应答的完善性、合理性及可行性进行横向比较评价,方案表述是否清晰、严谨、合理,措施先进、具体、有效、成熟;按排名依次打分,优得[2.60~3.00]分,良得[2.10~2.60)分,中得[1.50~2.10)的分数,差得[0~1.50)分。分值须保留2位小数,等级可并列。3
工程配合和综合协调能力1、具有与各专业和工序配合安排的具体措施,有全部应答的则得对应的分值,否则不得分。1
2、具有对工程报审、施工会审时的技术支持和设想方案,有具体的承诺和措施,有全部应答的则得对应的分值,否则不得分。2
3、根据供应商应答的完善性、合理性及可行性进行横向比较评价,方案表述是否清晰、严谨、合理,措施先进、具体、有效、成熟;按排名依次打分,优得[1.70~2.00]分,良得[1.40~1.70)分,中得[1.00~1.40)的分数,差得[0~1.00)分,分值须保留2位小数,等级可并列。2
安全生产、应急预案及协调措施1、具有安全生产与文明施工措施,有全部应答的则得对应的分值,否则不得分。1
2、有安全隐患整治的应急预案及协调措施,有全部应答的则得对应的分值,否则不得分。1
3、根据供应商应答的完善性、合理性及可行性进行横向比较评价,方案表述是否清晰、严谨、合理,措施先进、具体、有效、成熟;按排名依次打分,优得[1.70~2.00]分,良得[1.40~1.70)分,中得[1.00~1.40)的分数,差得[0~1.00)分,分值须保留2位小数,等级可并列。2
投入机械设备、仪器、车辆对本工程的针对性好,配置合理,能满足本工程的要求。优得[2.60~3
条款号评审内容评审因素评审标准
3.00]分,良得[2.10~2.60)分,中得[1.50~2.10)的分数,差得[0~1.50)分。分值须保留2位小数,等级可并列。
项目负责人资格及业绩提供2022年01月01日至今作为项目负责人完成过质量合格的同类工程业绩且:项目负责人资格:①如为中级或以上工程技术职称得2分;②如技术职称未达到中级工程技术职称的得1分。其他情况则不得分。项目负责人业绩:提供2022年01月01日至今作为项目负责人完成过质量合格的同类工程业绩:按照已完成的合同个数计算:第一名得3分,其余的按20%的分数依次递减,排名可以并列。须提供能证明其作为项目负责人的且已完成的质量合格的同类工程业绩证明材料,须同时提供合同、开工报告、竣工验收报告(或竣工验收证明),无提供者或证明材料无法证明的,不予认可。5
施工队伍综合素质(1)具备高级职称的每个得1分,具备中级职称每个得0.5分,本项最高累计得分1分。1
(2)具备其他有效职业/执业资格证书:一级建造师的每个得1分、二级建造师的每个得0.5分,本项最高累计得分1分。1
(3)具备安全生产考核合格证书(B、C证其一)的每个得0.5分,本项最高累计得分1分。1
服务工期承诺供应商承诺在单项工程要求工期内完成的得满分,否则不得分,须提供承诺函,格式自拟。3
额外服务承诺供应商具有额外的保修期得满分。否则不得分。须提供承诺函,格式自拟。3
供应商具有保修期内主要耗材及配件更换服务得满分。否则不得分。须提供承诺函,格式自拟。4
价格采用基准价法进行计算,以响应总报价(不含税)作为评审价格。1、异常价格判断:取所有入围的有效评审价格(记为Bi)的算术平均值为有效平均价(记为A1),有效平均价的50%作为
条款号评审内容评审因素评审标准
异常价格判断下限,200%作为异常价格判断上限,高于(不含)上限或低于(不含)下限的为异常报价。2、评审基准点(记为A2)计算:(1)如无异常价格,则取所有入围的有效评审价格算术平均值*0.9为评审基准点(如有效评审价格大于5个(不含5个),则去掉一个最高价及一个最低价后再算算术平均值)。(2)如有异常价格,则剔除异常价格后,取剩余有效评审价格算术平均值*0.9为评审基准点(如剩余有效评审价格大于5个(不含5个),则去掉一个最高价及一个最低价后再算算术平均值;剔除异常价格后有效报价不足2个,可以将异常价格判定上限、下限和剔除异常报价后剩余有效评审价格纳入基准价计算。)3、评分规则:将各响应单位的评审价格与评审基准点进行比较,具体如下:以基准点为基准分50分计,评审价格B1比A2值每低1%(评审价格与基准点的差值(差的绝对值)在基准价中的占比)扣0.2分,计算公式=50-(A2-B1)/A2×100×0.2。评审价格B1比A2值每高1%(评审价格与基准点的差值(差的绝对值)在基准价中的占比)扣0.4分,计算公式=50-(B1-A2)/A2×100×0.4。(最高不得超过50分。所有数值均保留小数点后两位)。
供应商不良行为中国电信供应商不良行为处理结果执行按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的处理结果执行规则[如涉及联合采购,请同时明确其他联合采购方的不良行为处理结果及相关规则],应对供应商的本次响应执行限制采购处理措施的,评审委员会应按照处理结果及规则扣减相应分值。
3.2.2评分计算原则1、保留小数2位数,小数位后处理原则:2位小数之后的数值四舍五入。2、评审委员会全体成员对该供应商打分的算术平均值(即同一评分项各评委打分的算术平均值)合计为该供应商的最终得分。
3.4.1综合评分相同的处理原则详见第二章供应商须知6.4条款
3.4.2成交候选人推荐原则详见第二章供应商须知6.4条款
1.首台(套)重大技术装备供应商参与采购活动,仅需提交首台(套)相关证明材料,即视同满足应用业绩等资格要求。2.首台(套)重大技术装备供应商参与采购活动,仅需提交首台(套)相关证明材料,即视同满足市场占有率、应用业绩等评审标准。3.使用首台(套)重大技术装备生产制造的产品,首台(套)等相关证明材料可视为“自主可控”评审项的评审依据。
条款号评审因素响应文件组成对应页码备注或者说明
1…………
2…………
3…………
条款号评审因素响应文件组成对应页码备注或者说明
1…………
2…………
3…………
序号日期起诉(仲裁)人被诉(被仲裁)人诉讼(仲裁)事件诉讼(仲裁)金额诉讼(仲裁)结果备注
1
2
3
……
申报人名称
主要高管法定代表人/单位负责人姓 名
身份证号
出资比例(%))
职 务
其他主要高管姓名(自然人)身份证号出资比例(%)职务
主要股东控股股东/投资人名称及出资比例姓名(自然人)身份证号出资比例(%)职务
名称(非自然人)出资比例(%)
非控股股东/投资人名称及出资比例姓名(自然人)身份证号出资比例(%)职务
名称(非自然人)出资比例(%)
管理关系单位名称管理关系单位名称
被管理关系单位名称
备注
序号询比文件条目号询比文件的合同条款响应文件偏离情况说明
姓名(电信员工)身份证号在中国电信广东分公司担任的职务关系姓名(亲属、身边工作人员及其他特定关系人)身份证号在供应商企业担任的高级管理岗位(职务)在供应商企业的股份数量在供应商企业投资金额本工程服务企业近三年( 年月 日起至响应截止时间)与中国电信及其下属企业开展业务合作的情况
序号项目名称产品最终用户最终用户联系人及联系方式供货数量(X单位)销售金额(万元)证明文件所在页码备注
1
2
……
总计
序号事故单位名称事故单位统一社会信用代码(境内填写统一社会信用代码,境外根据实际情况填写,并注明证件类型)事故调查部门事故调查报告名称事故调查报告批复日期事故调查报告查询链接(如有)事故调查报告目录索引
1
2
条款号评审因素响应文件组成对应页码备注或者说明
1…………
2…………
3…………
序号项目内容
1报价总价(不含税)
2报价总价(含税)
3发票种类提供增值税专用发票,税率为 %
4项目负责人/公司职务
5响应保证金
V1.0(2024)广东
采购代理机构编号:ZJZB-2025-10671
吴川分公司 2025 年房屋零星维修项目
询比文件
采购人:中国电信股份有限公司湛江分公司
采购代理机构:中捷通信有限公司
2025 年 1 月 20 日
V1.0(2024)广东
目 录
第一章 询比公告 ............................................................... 5
第二章 供应商须知 ............................................................ 10
供应商须知前附表 .............................................................................................................................. 10
1. 总则 ................................................................................................................................................ 19
1.1 项目概况 ...............................................................................................................................19
1.2 资金落实情况 .......................................................................................................................19
1.3 采购范围 ...............................................................................................................................19
1.4 标包划分 ...............................................................................................................................19
1.5 询比方式 ...............................................................................................................................19
1.6 询比组织形式 .......................................................................................................................19
1.7 资格审查 ...............................................................................................................................19
1.8 供应商不得存在的情形 .......................................................................................................20
1.9 合格的货物和服务 ...............................................................................................................20
1.10 响应费用 .............................................................................................................................21
1.11 保密 .....................................................................................................................................21
2. 询比文件 ........................................................................................................................................ 21
2.1 询比文件的组成 ...................................................................................................................21
2.2 踏勘现场 ...............................................................................................................................21
2.3 预备会 ...................................................................................................................................22
2.4 询比文件的澄清和修改 .......................................................................................................22
2.5 询比文件的异议 ..................................................................................................................22
3. 响应文件 ........................................................................................................................................ 22
3.1 响应文件的组成 ...................................................................................................................22
3.2 响应文件的编制 ...................................................................................................................22
3.3 响应报价 ...............................................................................................................................23
3.4 响应有效期 ...........................................................................................................................23
3.5 响应保证金 ...........................................................................................................................24
3.6 备选响应方案 .......................................................................................................................24
3.7 响应文件的式样、密封和标记(递交纸质文件适用) .................................................. 24
3.8 电子询比的响应文件上传形式 .......................................................................................... 25
1
V1.0(2024)广东
4. 询比响应 ........................................................................................................................................ 25
4.1 响应文件的提交 ...................................................................................................................25
4.2 响应文件的修改、撤回和撤销 .......................................................................................... 25
5. 响应文件开启 ................................................................................................................................ 26
5.1 响应文件开启时间和地点 .................................................................................................. 26
5.2 响应文件开启程序 ...............................................................................................................26
5.3 异议 .......................................................................................................................................26
5.4 电子询比的其他要求及异常处理 ...................................................................................... 26
6. 评审 ................................................................................................................................................ 27
6.1 评审委员会 ...........................................................................................................................27
6.2 评审原则 ...............................................................................................................................27
6.3 评审方法 ...............................................................................................................................27
6.4 成交候选人推荐原则 ...........................................................................................................27
6.5 评审报告 ...............................................................................................................................27
7. 成交 ................................................................................................................................................ 27
7.1 成交候选人公示 ...................................................................................................................27
7.2 确定成交供应商 ...................................................................................................................28
7.3 询比结果公示 .......................................................................................................................28
7.4 成交通知 ..............................................................................................................................28
8. 合同签订 ........................................................................................................................................ 28
8.1 履约保证金 ...........................................................................................................................28
8.2 合同签订 ...............................................................................................................................29
9. 采购代理服务费 ............................................................................................................................ 29
10. 纪律和监督 .................................................................................................................................. 29
10.1 对采购人的纪律要求 .........................................................................................................29
10.2 对供应商的纪律要求 .........................................................................................................29
10.3 对评审委员会成员的纪律要求 ........................................................................................ 29
10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 .................................................................... 29
11. 需要补充的其他内容 .................................................................................................................. 29
第三章 评审办法(综合评估法) ................................................. 31
评审办法前附表 .................................................................................................................................. 31
2
V1.0(2024)广东
1. 评审方法 ........................................................................................................................................ 37
2. 评审标准 ........................................................................................................................................ 37
2.1 初步评审标准 .......................................................................................................................37
2.2 详细评审标准 .......................................................................................................................37
3. 评审程序 ........................................................................................................................................ 37
3.1 初步评审 ...............................................................................................................................37
3.2 详细评审 ...............................................................................................................................38
3.3 响应文件的澄清 ...................................................................................................................38
3.4 成交候选人推荐原则 ...........................................................................................................39
3.5 评审结果 ...............................................................................................................................39
第四章 商务规范书[即合同文本] ................................................. 40
第五章技术标准和要求/技术规范书/工作任务书 .................................... 41
第六章 响应文件格式 .......................................................... 45
第一分册 商务响应文件 .................................................................................................................... 47
1. 商务响应文件封面 ........................................................................................................................ 47
2. 初步评审索引表 ............................................................................................................................ 48
3. 商务评审索引表 ............................................................................................................................ 49
4. 专用印章授权函(如有) ............................................................................................................ 50
5. 响应函 ............................................................................................................................................ 51
6. 联合体协议书(如有) ................................................................................................................ 53
7. 法定代表人/负责人身份证明 ...................................................................................................... 55
8. 法定代表人/负责人授权委托书 .................................................................................................. 56
9. 廉洁响应承诺书 ............................................................................................................................ 58
10. 近五年发生的诉讼及仲裁情况 .................................................................................................. 59
11. 采购代理服务费支付承诺函 ...................................................................................................... 60
12. 资格审查资料 .............................................................................................................................. 61
13. 供应商控股及管理关系情况申报表 ..........................................................................................63
14. 商务规范书偏离表 ...................................................................................................................... 65
15. 参建企业在粤登记承诺函(适用于通信工程建设项目) ......................................................66
16. 围绕企业经营情况说明(适用于工程服务项目) ..................................................................67
17. 网络及信息安全承诺书 .............................................................................................................. 69
3
V1.0(2024)广东
18. 响应保函 ...................................................................................................................................... 74
19. 业绩情况表 .................................................................................................................................. 75
20. 响应保证金凭证 .......................................................................................................................... 76
21. 基本开户银行情况 ...................................................................................................................... 76
22. 施工类生产安全责任事故申报表(施工项目适用) ..............................................................76
23. 农民工工资专用账户开立承诺函(施工项目适用) ..............................................................77
24. 知识产权不侵权承诺函 .............................................................................................................. 79
25. 社会保险经办机构出具的供应商为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录 ..................... 81
第二分册 技术响应文件 .................................................................................................................... 81
26. 技术响应文件封面 ...................................................................................................................... 81
27. 技术服务评审索引表 .................................................................................................................. 83
28. 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书点对点响应或偏离表 ......................................... 84
29. 项目建议书 .................................................................................................................................. 85
30. 要求供应商提供的其他文件 ...................................................................................................... 86
第三分册 报价文件 ............................................................................................................................ 87
31. 报价文件封面 .............................................................................................................................. 87
32. 报价一览表 .................................................................................................................................. 88
33. 报价文件 ...................................................................................................................................... 89
第七章 其他 .................................................................. 90
中国电信供应商不良行为管理规则 .................................................................................................. 90
4
V1.0
第一章 询比公告
本 询 比 项 目 为 吴 川 分 公 司 2025 年 房 屋 零 星 维 修 项 目 , ( 询 比 代 理 机 构 编 号 :
ZJZB-2025-10671),采购人为中国电信股份有限公司湛江分公司,采购代理机构为中捷通
信有限公司。项目资金已落实,具备采购条件,现进行公开询比,特邀请有意向的且具有提
供标的物能力的潜在供应商(以下简称供应商)参加询比响应。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况:
(1)服务地点:湛江;
(2)※工期:合同期自合同签订之日起一年,单项维修订单自任务书下达之日起 30
个日历日内完成。
(3)预算金额:550473.71 元(不含增值税)
(1)采购内容:吴川分公司房屋零星维修及相关配套工程,详见询比文件。
1.2 标段划分情况:本项目不划分标段。本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行
为管理规则》执行供应商不良行为处理结果,请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处
理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容,请务必登录中国电信阳光采购网(htt
ps://caigou.chinatelecom.com.cn)查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3 本项目设置最高响应限价人民币 550473.71 元(不含增值税),供应商响应报价高
于最高响应限价的,其响应将被否决。
2 供应商资格要求
2.1 供应商基本资格要求:
2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册
的其他组织,合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商
业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的,应提供所属法人针对本项目或覆
盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2 单位负责人为同一人、控股股东为同一自然人或者存在控股、管理关系的不同
单位,不得同时参加本项目中同一标包询比或者未划分标包的同一项目询比。
2.1.3 供应商须具有有效的住房和城乡建设部颁发的建筑装饰装修工程专业承包贰
级(及以上),并具有有效的住房和城乡建设厅颁发的安全生产许可证。
2.1.4 业绩要求:供应商须具备近 3 年(2022 年 1 月 1 日至本公告发布之日)全国
范围内的同类项目业绩,同类项目指房屋维修的相关经验。(至少提供一份合同)。
备注:
5
V1.0(2024)广东
(1)业绩按合同签订时间为准,须提供合同关键页扫描件(包含但不限于合同名
称、标的、金额、签字盖章页);如提供的框架合同有具体合同总金额的,则须提供至
少一份该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据;如提
供的框架合同无具体合同总金额的,则须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、
符合本项目要求的订单为依据;证明材料资料不全无法确定为同类工程/同类项目业绩,
不予认可。
(2)如法人参与响应的,法人或法人下属不具备法人资格的分支机构的业绩证明
材料均予以认可;如法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的,则只认可该分支
机构的业绩证明材料。
(3)合同原件备查,如评审时需要核查,接到正式通知后,须在规定时间内送达评审
现场,否则业绩不予认可。
2.1.5 项目团队要求
(1)供应商企业主要负责人须取得政府主管部门(住建部门)颁发的安全生产考核合
格证书(A 证)。
(2)本项目至少配备 1 名项目负责人,项目负责人须取得政府主管部门(住建部门)
颁发的安全生产考核合格证书(B 证);须提供项目负责人有效的住房和城乡建设部门颁发的
安全生产考核合格证书、社保证明(由税务局等社保经办机构出具的 2024 年 7 月 1 日以后
缴纳的任一时间段的社保证明,社保证明须体现参保人所属单位为供应商)及劳动合同。
(3)至少配备 1 名取得政府主管部门(住建部门)颁发的安全生产考核合格证书(C
证)的专职安全生产管理人员,并提供施工现场专职安全生产管理人员配备承诺函承诺在工
程实施过程中,每个施工现场至少配备 1 名取得政府主管部门(住建部门)颁发的安全生产
考核合格证书(C 证)的专职安全的生产管理人员。
(4)至少各配备 1 名取得政府主管部门颁发的特种作业操作证(低压电工证)人员、
特种作业操作证(高处作业操作证)人员。
备注:如法人参与响应的,社保证明须体现参保人所属单位为供应商或供应商下属不具
备法人资格的分支机构;如法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的,社保证明须体
现参保人所属单位为供应商或其法人。
2.1.6 本次询比不接受联合体响应。
2.2 供应商不得存在下列情形之一:
(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)为本询比项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包除外;
(3)为本询比项目的监理人;
(4)为本询比项目的代建人;
6
V1.0(2024)广东
(5)为本询比项目提供询比代理服务的;
(6)与本询比项目的监理人或代建人或询比代理机构同为一个法定代表人的;
(7)与本询比项目的监理人或代建人或询比代理机构相互控股或参股的;
(8)与本询比项目的监理人或代建人或询比代理机构相互任职或工作的;
(9)被责令停业的;
(10)被暂停或取消投标/响应资格的;
(11)财产被接管或冻结的;
(12)在最近三年内(自 2022 年 1 月 1 日起)被相关行业主管部门或司法机关认定有
骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的;
(13)在最近五年内(自 2020 年 1 月 1 日起)被判处单位行贿罪,且行贿行为与采购
活动相关的(以“中国裁判文书网”的生效判决为准);
(14)在最近五年内(自 2020 年 1 月 1 日起)被判处合同诈骗罪的(以“中国裁判文
书网”的生效判决为准);
(15)被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单,
在最近三年内(自 2022 年 1 月 1 日起)在经营活动中不得存在重大违法记录(以“国家企
业信用信息公示系统”和“信用中国”公布的为准,重大违法指供应商因违法经营受到刑事
处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款(较大数额罚款是指对法人或
者其他组织处以 200 万元以上罚款)等行政处罚);
(16)被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息
共享平台中列入失信被执行人名单,已执行完毕或不再执行的除外;
(17)近两年(自 2023 年 1 月 1 日起)在中国境内(不含港澳台)的非中国电信项目
发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡,或施工类较大及以上责任事故的;
(18)违反采购人公司规定纳入特殊供应商(D 类)的,或违反采购人公司规定纳入特
殊供应商(D 类)的公司与供应商存在控股关系(即上述公司或上述公司的控股股东/投资
人在供应商的持股比例达到 50%及以上)的;
(19)其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规
则》的结果执行规则,应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的;
(20)法律法规、询比文件限定的其他情形。
3 资格审查方法
本项目将进行资格后审,资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”,凡未通
过资格后审的供应商,其响应将被否决。
4 询比文件的获取
4.1 询比文件获取时间:2025 年 1 月 21 日 00 时 00 分至 2025 年 1 月 24 日 17 时 30 分。
4.2 询比文件获取方式:登录“中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.
7
com.cn)”后,通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信
电子采购系统,进入本项目进行询比文件登记申领,未在系统注册的供应商须先进行注册,
V1.0(2024)广东
注册方法详见本公告“7 供应商注册”。
4.3 获取本询比文件不收取费用。
5 响应文件的提交
5.1 响应文件提交截止时间(即响应截止时间):2025 年 2 月 8 日 09 时 00 分。
5.2 电子响应文件的提交方式:登录“中国电信阳光采购网(https://caigou.china
telecom.com.cn)”后,通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国
电信电子采购系统,选择本项目进行响应文件提交,供应商应在响应文件提交截止时间之前
通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申
领登记或电子响应文件未按照要求加密的,将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。
5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件,
采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
6 样品的递交:本项目不涉及。
6.1 样品递交的时间、地点:/。
7 供应商注册
7.1 中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在供应商,须通过“中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatele
com.com.cn)”首页“立即注册”模块完成注册后,方可申领本项目询比文件。
7.2 CA 证书办理
参加询比响应的潜在供应商须提前办理 CA 证书,并确保 CA 证书在使用时有效。CA
证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA 办理”。
7.3 技术支撑联系方式
服务热线:010-56107929 /010-56107880
服务邮箱:zb_support@chinatelecom.cn(电子采购系统技术支撑)
ctsc@chinatelecom.cn(CA 证书办理技术支撑)
8. 发布公告的媒介
本询比公告在中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.com.cn)、中国招
标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)上发布,其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1 联系方式
8
V1.0(2024)广东
比 选 人:中国电信股份有限公司湛江分公司


址:湛江市霞山区人民大道中 55 号
编:524022
联 系 人:郑伦

话:13377599866
电子邮件:zhengl2.gd@chinatelecom.cn
比选代理机构:中捷通信有限公司


址:广东省广州市越秀区较场西路 21 号
编:510055
项目负责人:黎荐
联 系 人:余思慧、黎荐

话:17788856800、15382698319
电子邮件:lijian2@chinaccs.cn

址:https://zb.chinaccsscm.cn
售卖文件发票联系人及联系方式:陈小姐/ 020-83800940/ zhongjbss1@zjscs.com
开 户 名:中捷通信有限公司
开户银行:中信银行广州花园支行

号:3110910043850047004
9.2 异议接收方式
登录中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.com.cn)后,通过“招投标
-采购异议-提出异议”模块提出。
采购代理机构:中捷通信有限公司
2025 年 1 月 20 日
9
V1.0(2024)广东
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
本供应商须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改,如有矛盾,以本前附表
为准。
条款号
条款名称
1.1.2 采购人
1.1.3 项目名称
编列内容
单位名称:详见第一章
联系方式:详见第一章
项目名称:详见第一章
采购代理机构编号:详见第一章
1.3 采购范围
详见第一章
1.4 标包划分
1.5.1 询比方式
1.6 询比组织形式
☑不划分标包
□划分标包标包划分情况详见第一章
☑公开询比
□邀请询比
□自行询比
☑委托采购代理机构代理询比
采购代理机构名称:详见第一章
采购代理机构联系人:详见第一章
采购代理机构电话:详见第一章
1.7 资格审查方式
□资格预审,本项目已完成资格预审。
☑资格后审,资格条件详见第一章询比公告“2.供应商资格条
件”。
1.8.2
供 应 商 不 得 存 在
的情形
本条替换为:
□资格预审,详见资格预审文件。
☑资格后审,详见第一章询比公告。
2.1.1 询比文件的组成
本条款替换为:
第一章 询比公告
第二章 供应商须知
第三章 评审办法
第四章 商务规范书[即合同文本]
第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书
第六章 响应文件格式
第七章 其他
2.1.3
询 比 文 件 实 质 性
要 求 的 标 识 及 非
实 质 性 要 求 的 偏
离要求
询比文件中标识“★ [详细载明具体标识方式] ”的条款,均
为实质性条款,供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否
决。
非实质性要求的偏离要求:/
2.1.4
是 否 以 单 项 报 价
核定低于成本
☑不要求
□要求,具体要求如下:
2.2.1 踏勘现场
☑不组织
10
V1.0(2024)广东
条款号
条款名称
编列内容
2.3 预备会
2.4.1
2.4.2
2.4.4
供 应 商 提 出 澄 清
问 题 的 截 止 时 间
和方式
采 购 人 发 出 询 比
文 件 澄 清 或 者 修
改 的 截 止 时 间 和
方式
供 应 商 确 认 收 到
澄 清 或 者 修 改 的
时间和方式
2.5 询比文件的异议
□组织,踏勘现场的时间、地点::XX年XX月XX日XX时XX分,
具体踏勘地点
☑不召开
□召开,召开预备会时间、地点:XX年XX月XX日XX时XX分,具
体召开预备会地点,具体到会议室
截止时间:2025年2月6日17时30分前
提出澄清的方式:通过中国电信电子采购系统提出
截止时间:2024年2月5日17时30分前
发出澄清或者修改的方式:通过中国电信电子采购系统发出
供应商收到澄清或修改文件后1日内以书面方式确认(包括中国
电信电子采购系统等形式)
潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的,应当在
提 交 响 应 文 件 截 止 时 间 1 日 前 登 录 中 国 电 信 阳 光 采 购 网
(https://caigou.chinatelecom.com.cn)后,通过“招投标-
采购异议-提出异议”模块提出。采购人应当自收到异议之日起
3日内作出答复;作出答复前,应当暂停询比活动。已作出明确
答复,且无新的事实证据,就同一事项反复提出异议的,不予
受理。
3.1 响应文件组成 响应文件需按照《第六章 响应文件格式》编制
3.2.2
响 应 文 件 响 应 和
编写
3.2.5
电 子 响 应 文 件 的
编制要求
本条款增加以下规定:
供应商为联合体的,供应商除按照上述要求编制外,还应遵守
以下要求:
(1)所有联合体成员均应提供的文件包括:法定代表人/负责
人身份证明、供应商控股及管理关系申报表、廉洁响应承诺书、
近年发生的诉讼及仲裁情况、供应商登记注册证明文件、、……
[采购人应根据项目要求补充完整],除联合体牵头人外的其它
各方均应分别提供并加盖单位公章。
供应商需按照如下要求编制电子响应文件:
(1)电子响应文件需使用专用制作工具编制,供应商需通
过中国电信阳光采购网“操作指引-电子采购-驱动和投标文件制
作工具下载指引”模块,按指引下载并安装“中国电信投标文
件制作工具”。
(2)响应文件需按照组成部分分别完成编制,单个组成部
分大小不超过 50Mb,总容量不超过 500Mb。
(3)电子响应文件以及相关证明文件均须清晰可读,明确
要求的内容不得遮盖、隐藏,否则视为未提供。
(4)电子响应文件须使用供应商 CA 数字证书签章和加密,
未按规定签章和加密的电子响应文件无法上传。
11
条款号
条款名称
编列内容
V1.0(2024)广东
(5)需供应商与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合
体各方签字盖章的文件,供应商与其他第三方均应按文件要求
进行签字盖章,并上传扫描件,如制造商授权函、联合体协议
书等;
仅需第三方签字盖章的文件,供应商应上传经第三方签字
盖章后的扫描件,如要求制造商单独提供的网络及信息安全承
诺书等;
解密成功的响应文件中,仅需供应商签字盖章的文件,视
为已按询比文件要求进行了签字盖章。
(6)产品制造商注册地在中华人民共和国境外(与中华人
民共和国有正常贸易与往来的国家或地区)及香港、澳门、台
湾地区,必须使用代理商响应和签订销售合同且无法加盖单位
公章的,响应文件中需制造商出具的文件应由有签署权的代表
签字确认,并提供委托签署权的相关证明材料。
(7)响应保证金(如有)以支票、汇票、保函、保险等形
式递交的,必须递交纸质原件,且应密封装于独立的信封内,
信封上标明“响应保证金”字样,并在封口处加盖单位公章或
响应专用章的骑缝章(采用线上开具的情况除外,如:电子保
险)。
[对响应文件编制和提交有特殊要求的,可在此写明]
(8)如业绩等证明文件超出电子响应文件单个组成部分大
小限制,须按下方操作:
①供应商须在“中国电信投标文件制作工具”中对应文件
位置上传业绩情况表及说明等文件,说明中必须包含“该证明
文件超过 50Mb,我方承诺在电子采购系统上提交的大附件为真
实有效的文件”。
②该证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递交
-04 大附件上传”进行提交。
□不设置最高响应限价
☑设置最高响应限价,最高响应限价详见第一章。
□报优惠价
☑不接受报优惠价
□报优惠价的其他方式:具体方式
本条款增加以下规定:
1.★本项目采用价税分离的报价方式,供应商须按照第六章第
三部分《报价文件》格式填写报价表。响应报价为实质性条款,
供应商不允许修改及调整表格的设置,供应商漏报、少报的视
为不满足实质性条款,其响应将被否决。
2.★供应商须在“增值税专用发票”、“增值税普通发票”、
“符合国家规定的其他发票”中选择一种符合自身纳税人类型
的发票种类,详见询比文件《报价一览表》。若未按要求选择
发票种类,将作否决响应处理。
12
3.3.3
最 高 响 应 限 价 或
者其计算方法
3.3.5
响 应 报 价 优 惠 条

3.3.6
响 应 报 价 具 体 要

条款号
条款名称
编列内容
V1.0(2024)广东
3.★本项目响应报价(不含税)不得超过最高限价,最高限价详
见附件一。若响应报价(不含税)超过响应最高限价的,或评审
委员会按询比文件的要求对响应报价(不含税)进行修正后的修
正价格超过响应最高限价的,将作否决响应处理。
4.响应报价包括但不限于相关税费、所有材料、人工类成本、
利润、培训费、日常运营费用、客户服务过程中产生的交通费
等。不接受总价折扣或优惠的报价方式。供应商在合同条款及
格式和项目要求应答中承诺满足的功能、服务等,都应在报价
中列出价格,否则视为报价中已包含或免费提供。
5.报价一览表填写的项目报价应与分项报价表的项目报价保持
一致,如不一致,将按照分项报价表中填写的“单价报价及税
率”为准修正。
6.分项报价表为《报价一览表》的报价明细表,如有缺项、漏
项,视为响应报价中已包含相关费用,采购人无须另外支付任
何费用。
7.供应商应按增值税票中的税率如实填写上表中的“增值税税
率”。如供应商报价中“增值税税率”有误,比选人将根据供
应商自身纳税人类型修正“增值税税率”(比选人以“单价报
价(含税)”为计算依据和实际的“增值税税率”修正“项目
总价合计”)。
3.4.1 响应有效期
响应有效期:90天
3.5.1
响 应 保 证 金 递 交
要求和金额
☑要求提交响应保证金,响应保证金金额:人民币4000.00元
□无需提交响应保证金
3.5.2 响应保证金形式
响应保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行
汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的响应
保函、保险等,以银行汇款、支票、汇票等形式提交的响应保
证金应当从供应商基本账户转出。
以银行汇款等形式提交响应保证金的,响应保证金缴纳至如下
账户:详见第一章
开户行:详见第一章采购代理机构开户银行
户名:详见第一章采购代理机构开户名
账号:详见第一章采购代理机构开户账号
以保函、保险形式提交响应保证金的,保函中应当写明受益人
[询比项目名称],

担保有效期应覆盖响应有效期。保函、保险等原件应作为响应
文件在响应截止时间前提交到:具体地址
[采购人],担保项目为
3.5.4
响 应 保 证 金 不 予
退还的其他规定

3.6.1 备选响应方案
☑不允许
□允许
3.7
响应文件的式样、
密封和标记
本询比项目采用电子询比方式,供应商应提交经电子采购系统
成功上传的加密电子响应文件一份。
13
V1.0(2024)广东
条款号
条款名称
编列内容
3.8
电 子 询 比 的 响 应
文件上传形式
供应商须进入中国电信电子采购系统并在提交截止时间前上传
加密电子响应文件。供应商可进入电子采购系统查看电子响应
文件上传结果,同时可在响应文件开启前进行CA证书匹配验证。
4.1.1
4.1.2
4.1.3
响 应 文 件 提 交 截
止时间
响 应 文 件 提 交 地

详见第一章
通过中国电信电子采购系统提交
响 应 文 件 签 收 凭

供应商通过电子采购系统上传加密电子响应文件后,电子采购
系统反馈响应文件上传结果。
4.1.4 响应文件退还
☑不退还
□退还,响应文件退还的具体要求
4.1.6
提 交 响 应 文 件 的
供 应 商 不 足 三 家
的处理原则
提交响应文件的供应商不足3家时
☑1.本次询比失败,重新组织询比。
□2.提交响应文件的供应商为 2 家时,可继续组织评审;供应
商为 1 家时,本次询比失败,重新组织询比。
□3.提交响应文件的供应商为 2 家时,可继续组织评审;供应
商为 1 家时,可与其直接采购。
电 子 询 比 响 应 文
件 提 交 异 常 的 处
理方式
供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的上传,并可以补
充、修改或者撤回已提交的响应文件。响应截止时间前未完成
响应文件上传的,视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的
响应文件,中国电信电子采购系统应当拒收。
已 提 交 的 响 应 文
件 的 修 改 或 者 撤

供应商可以进入电子采购系统点击撤回电子响应文件,电子采
购系统将已上传电子响应文件删除,供应商可重新上传电子响
应文件。
响 应 文 件 开 启 时
间和地点
响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响
应文件
响 应 文 件 开 启 现
场的异议
通过中国电信电子采购系统提出
4.1.7
4.2.1
5.1
5.3
5.4
电 子 询 比 的 其 他
要求及异常处理
6.4
成 交 候 选 人 推 荐
原则
电子响应文件由采购人/采购代理机构在提交截止时间后统一
解密,供应商无需进行解密操作。因供应商原因造成响应文件
未解密的,视为撤销其响应文件;因供应商之外的原因造成响
应文件未解密的,视为撤回其响应文件。部分供应商的响应文
件未解密的,其他供应商的响应文件的开启可以继续进行。
推荐原则如下:
6.4.1 评审委员会依据综合打分结果进行排序,综合得分相
同的,优先推荐“近两年内未发生过施工类生产安全责任事故”
的供应商为成交候选人;如近两年内均发生过施工类生产安全
责任事故的,按照严重程度优先选择(首先考虑近两年内发生
的次数,次数少的优先;次数相同的,以行政处罚金额少的优
先;如果次数和金额均相同的,则视为情况相同);如近两年
内均未发生过或发生过相同情况施工类生产安全责任事故的,
则价格得分高者排名优先;价格得分相同的,技术得分高者排
名优先;技术得分相同的,商务得分高者排名优先
14
条款号
条款名称
编列内容
V1.0(2024)广东
6.4.2评审委员会根据综合打分排名由高到低顺序推荐成
交候选人。
成交候选人推荐数量:2人
按照上述原则,按序完成标包内成交候选人推荐后再进行
下一标包成交候选人的推荐,若供应商在前序标包(注:如选
择按照标包顺序结合供应商在响应文件中所选择的意向进行推
荐时,则按获得选择权利的供应商所选意向进行排序)被推荐
为第一成交候选人数量达到询比文件规定的允许同时成交的最
多标包数量,则后序标包将不被推荐为成交候选人;若某标包
只有1名成交候选人可推荐,则该标包成交候选人推荐数量为1
人;若某标包无成交候选人可推荐,则该标包询比失败。
响应供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的,应当在
成交候选人公示期内登录中国电信阳光采购网(https://caigo
u.chinatelecom.com.cn)后,通过“招投标-采购异议-提出异
议”模块提出。采购人将在收到异议之日起 3日内作出答复;
作出答复前,将暂停询比活动。已作出明确答复,且无新的事
实证据,就同一事项反复提出异议的,不予受理。
7.1.2 成交结果的异议
7.2.1 成交供应商数量 成交供应商数量:1家
7.2.2 成交原则
7.2.3
确 定 成 交 供 应 商
的特殊情形
成交原则如下:
采购人根据评审委员会推荐的成交候选人确定综合评分由高到
低排名第1名的成交候选人为成交人。
供应商在企业的经营活动中存在重大违法行为的、违反采购人
规定纳入特殊供应商(D类)的或违反采购人规定纳入特殊供应
商(D类)的公司与供应商存在控股关系(即控股股东/投资人
在供应商的持股比例达到50%及以上)的,采购人有权根据评审
委员会推荐的成交候选人名单顺序依次确定其他成交候选人为
成交人或重新组织采购,且采购人无需承担任何责任。
上述所称的重大违法行为指在确定成交人前3年内供应商因违
法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、
较大数额罚款(较大数额罚款是指对法人或者其他组织处以200
万元以上罚款)等行政处罚。
在合同签订之前,排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗
力提出不能履行合同、不按照询比文件要求在规定的时间内提
交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照中
国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为
管理规则》的结果执行规则[如涉及联合采购,请同时明确其他
联合采购方的不良行为处理结果及相关规则]应对供应商及产
品品类在本项目中执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审
查等不符合成交条件情形的,采购人按评审委员会提出的排名
顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商,或重新询比。
8.1.1
履约保证金金额
和形式
☑不收取履约保证金
□收取履约保证金,履约保证金金额:未处于安全生产重点监
15
条款号
条款名称
编列内容
V1.0(2024)广东
管期的供应商:合同金额的XX%;处于安全生产重点监管期的供
应商:合同金额的(XX+3)% [履约保证金不得超过合同总金额
的10%]
1.履约保证金收取方式:按合同总金额的上述比例一次性缴纳。
2.履约保证金有效期:在接到成交通知书XX个工作日内且在签
订合同前提供履约保证金/成交通知书发出之日起XX日内提供
履约保证金/合同签订之日起XX日内提供履约保证金。有效期从
提供履约担保之日起至合同工程竣工验收合格之日止。
3.履约保证金方式:包括在中国注册的银行出具的银行保函、
银行汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的
保函、保险等[必须接受银行保函形式的履约保证金]
本条款增加如下规定:
9.1采购代理服务费采用差额定率累进法根据成交金额按照下
表中的费率进行计算:
费率
成交金额
100万元以下
100~500万元
500~1000万元
1000~5000万元
5000万元~1亿元
1~5亿元
5~10亿元
10~50亿元
50~100亿元
100亿以上
货物询比
服务询比 工程询比
1.5%
1.1%
0.8%
0.5%
0.25%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
1.5%
0.8%
0.45%
0.25%
0.1%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
1.0%
0.7%
0.55%
0.35%
0.2%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
例如:某货物询比,成交金额为6000万元人民币,则采购代理
服务费计算方式如下:
100万元×1.5%=1.5万元
(500-100)万元×1.1%=4.4万元
(1000-500)×0.8%=4万元
(5000-1000)×0.5%=20万元
(6000-5000)×0.25%=2.5万元
合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4(万元)
说明:采购代理服务费计算方法参考原《国家计委关于印发〈招
标代理服务收费管理暂行办法〉的通知(计价格[2002]1980
号)》、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关
问题的通知(发改办价格[2003]857号)》和《国家发展改革委
关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通
知(发改价格[2011]534号)》。
9.2中国电信广东公司采购代理费率按以上收费基准的66.4%执
行(即:按收费基准计算的采购服务代理费用*66.4%)。
9.3土建询比项目采购代理服务按以上计算方式收取费用(不含
16
9
采 购 代 理 服 务 费
金额、交纳方式和
时限
条款号
条款名称
编列内容
V1.0(2024)广东
工程量清单、工程标底或工程询比控制价的编制费用)。工程
量清单、工程标底或工程询比控制价的编制费用由建设单位按
照国家相关规定委托工程咨询单位进行编制,费用另行计取。
9.4缴纳方式:银行转账、汇款等形式。
9.5采购代理服务费计取依据:成交金额。
9.6 缴纳期限及周期:成交人在收到采购代理服务费付款通知
书后15日内向采购代理机构支付采购代理服务费。
供应商不再具备资格预审文件规定的资格条件的,其响应将被
否决。[公开询比资格后审或邀请询比的,删除此款]
供应商试图对采购人进行影响,或对评审委员会的评审、比较
或成交候选人的决定进行影响,都可能导致其响应被否决。
11
需 要 补 充 的 其 他
内容
11.1
11.2
网 络 与 信 息 安 全
要求
本项目须提供《网络及信息安全承诺书》,详见询比文件第六
章,否则作否决响应处理。
关 于 工 程 服 务 项
目“围绕企业经营
情况说明”
请按询比文件“第六章响应文件格式”中的《围绕企业经营情
况说明》格式如实填写,如未如实说明情况,一经查实,取消
该工程服务企业3年内在中国电信各级企业的响应资格。
11.3
广 东 省 通 信 工 程
参 建 企 业 在 粤 登
记事宜
11.4
响 应 文 件 真 实 性
要求
11.5
关 于 串 通 响 应 的
确定
供应商须提供承诺函,承诺在合同签订前根据广东省通信管理
局关于办理广东省通信工程参建企业在粤登记的相关通知完成
在粤登记,同时须承诺在本项目实施过程中保证在粤登记有效。
如成交人在合同签订前未完成在粤登记的或在粤登记已过期
的,存在影响中标结果,不符合成交条件的,采购人可以按照
评审委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选
人为成交人或重新询比。
供应商提交的响应文件须真实有效,评审委员会有权通过相关
官方网站或其他正规渠道进行企业信息、资质资格证书等信息
的核验;对于经核查,响应文件中的相应材料与上述渠道查询
结果不一致,且供应商无法进行合理说明的,则视为弄虚作假
行为;对于无法通过上述渠道查验的,评审委员会有权要求供
应商在合理时间内提供原件进行核查,如供应商无正当理由在
规定时间内未提供原件的,则视为弄虚作假行为,将作否决应
答处理。
供应商不得串通响应,不得出现本章第10.2条款规定的情形。
如供应商出现不同供应商网上支付人ID一致的,则视为不同供
应商委托同一单位或者个人办理响应事宜;不同供应商的电子
响应文件的文件制作机器码/文件创建标识码一致的,则视为不
同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制的情形,
评审委员会应确定供应商相互串通响应。
11.6
关 于 撤 销 响 应 文
件 的 相 关 处 理 方

1、在响应文件提交的截止时间后,不允许供应商撤销响应文件。
2、在成交候选人公示期间,成交候选人要求撤销响应文件的,
将以放弃成交处理。
11.7
应 答 内 容 不 一 致
处理原则
1、如供应商同时进行点对点应答及填写偏离表的,两者的应答
内容应保持一致,如不一致时,以偏离表填写内容为准。
2、如技术条款、合同条款与响应文件其他应答内容不一致的,
17
V1.0(2024)广东
条款号
条款名称
编列内容
以不利于供应商的内容进行评审,以有利于采购人的内容执行
合同。
3、如供应商同时在多个分包(标包)中提供《成交意向承诺书》
的,其内容均应保持一致,如不一致时,以按标包顺序靠前的
标包对应的《成交意向承诺书》为准。
11.8 现场提案(述标)
☑本项目不要求。
□本项目提案时间为不超过X分钟/家,其中陈述时间不超过X
分钟;评委提问时间不超过X分钟。供应商结合响应文件项目实
施方案等内容进行述标。评委根据供应商现场提案情况及响应
文件应答进行评审。现场提案(述标)时间在唱价会议结束后
马上开始。述标人员须为项目团队成员,且须提供身份证等相
关证明资料。
★农民工工资
支付银行保函
的要求
11.9
1、合同金额高于50万元的,成交人在接到成交通知书20个工作
日内且在签订合同前,提供农民工工资支付银行保函,金额为
合同价款的3%,用作工程承包人在合同履行过程中,由于承包
人或其分包人拖欠、克扣劳动者工资,造成发包人承担连带责
任的担保。
成交人未提供农民工工资支付银行保函的,采购人不予签订工
程项目合同。
合同金额未达到50万元的,成交人则无需提供银行保函,但须
通过签订合同承诺“承包人不得拖欠、克扣本工程劳动者工资”
相关条款。
2、供应商须承诺如成交此项目,将开立/提供针对本项目的农
民工工资专用账户。
询比文件否决响应条款汇总详见第三章 评审办法初步评审标准
18
V1.0(2024)广东
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中国电信集团采购管理办法》《中国电信集团询比采购管理办法》等有关
规章制度规定,本询比项目已具备采购条件,现对本项目进行询比。
1.1.2 采购人:采购人单位名称及联系方式见供应商须知前附表。
1.1.3 项目名称:项目名称及项目编号见供应商须知前附表。
1.2 资金落实情况
本项目资金已落实。
1.3 采购范围
本项目采购范围:见供应商须知前附表。
1.4 标包划分
本项目标包划分情况见供应商须知前附表。
1.5 询比方式
1.5.1 询比方式见供应商须知前附表。
1.5.2 公开询比,是指采购人以询比公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参加询
比响应。
1.5.3 邀请询比,是指采购人以询比邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参加询
比响应。
1.6 询比组织形式
本项目由采购人自行组织/委托采购代理机构采用代理询比的方式进行,询比组织形式、
采购代理机构名称及联系方式见供应商须知前附表。
1.7 资格审查
1.7.1 本询比项目资格审查方式见供应商须知前附表。
1.7.2 资格预审是指在发出询比文件或者询比邀请书前,由资格审查委员会进行的资格
审查。采用资格预审方式的,资格条件已经在询比文件发出前的“资格预审文件”中做出规
定。
资格后审是指在评审阶段,由评审委员会进行的资格审查。采用资格后审方式的,供应
19
商应当具备的资格条件见供应商须知前附表。
采用资格后审的,采购人必须在询比文件中详细规定资格审查标准和方法。
V1.0(2024)广东
资格后审一般包括下列内容:
(1) 资格要求;
(2) 其他业绩要求;
(3) 审查标准和方法。
资格后审不合格的供应商,评审委员会应当否决其响应。
1.8 供应商不得存在的情形
1.8.1 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目
中同一标包响应或者未划分标包的同一项目响应。
1.8.2 供应商不得存在的其他情形详见第一章询比公告或询比邀请书。
(1) 为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2) 被暂停或取消投标/响应资格的;
(3) 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
(4) 进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
(5) 在最近三年内有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的;
(6) 在最近五年内被判处单位行贿罪,且行贿行为与采购活动相关的(以“中国裁判
文书网”的生效判决为准);
(7) 在最近五年内被判处合同诈骗罪的(以“中国裁判文书网”的生效判决为准);
(8) 被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单,已执行完毕或不再执行的除外;
(9) 供应商不得存在的其他情形见供应商须知前附表。
供应商是代理商的,本条所指的供应商也包括其所代理的制造商;联合体响应的,联合
体成员均不得存在上述任一情形。
1.9 合格的货物和服务
1.9.1 供应商提供的所有货物及其有关服务的原产地,均应当来自中国或者是与中国有
正常贸易往来的国家或者地区。采购人的支付也仅限于这些货物和服务。
1.9.2 本询比文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来
源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公
认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。
1.9.3 供应商提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。
20
V1.0(2024)广东
1.10 响应费用
不论结果如何,供应商自行承担所有准备和参与询比响应有关的费用。
1.11 保密
参与询比活动的各方应当对询比文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密,违者应当
对由此造成的后果承担法律责任。
2. 询比文件
2.1 询比文件的组成
2.1.1 询比文件一般由以下部分组成:
第一章 询比公告/询比邀请书
第二章 供应商须知
第三章 评审办法
第四章 商务规范书
第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书
第六章 响应文件格式
第七章 其他
采购人另有规定的,见供应商须知前附表。
2.1.2 询比文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询比公告”或者“询比邀请书”
与询比文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时,以第一章“询比公告”或者“询比邀请
书”为准;供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时,以
供应商须知前附表为准。
2.1.3 采购人在询比文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求
和条件的响应将被否决的提示;对于非实质性要求和条件,规定允许偏差的最大范围、最高
项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。
2.1.4 采购人可要求以某一单项报价核定是否低于成本,具体要求见供应商须知前附表。
2.2 踏勘现场
2.2.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的,采购人按照供应商须知前附表规定的时
间、地点组织供应商踏勘项目现场。
2.2.2 潜在供应商踏勘现场发生的费用自理。
2.2.3 除采购人的原因外,潜在供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产
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V1.0(2024)广东
损失。
2.2.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况,供潜在供应商在编
制响应文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
2.3 预备会
供应商须知前附表规定召开预备会的,采购人按照供应商须知前附表规定的时间和地点
召开,澄清潜在供应商提出的问题。
2.4 询比文件的澄清和修改
2.4.1 供应商对询比文件有疑问的,应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式,要
求采购人对询比文件进行澄清。
2.4.2 采购人应当将澄清或者修改内容发给所有获取询比文件的供应商,但不指明问题
的来源。
2.4.3 如澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,应当在提交响应文件截止时间
至少 2 日前发出,不足 2 日的,采购人应当相应顺延响应截止时间。
2.4.4 供应商收到澄清或者修改后,应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式通知
采购人,确认已收到该澄清或者修改。
2.4.5 所有关于询比文件的澄清和修改均作为询比文件的补充部分。当询比文件、询比
文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。
2.5 询比文件的异议
潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的,应当在提交响应文件截止时间 1
日前以书面形式提出。采购人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复;作出答复前,应当暂
停询比活动。已作出明确答复,且无新的事实证据,就同一事项反复提出异议的,不予受理。
3. 响应文件
3.1 响应文件的组成
供应商应当按照供应商须知前附表的要求制作并提交响应文件。响应文件组成见供应商
须知前附表。
3.2 响应文件的编制
3.2.1 供应商应当按照询比文件的要求编制响应文件,响应文件应当对询比文件提出的
实质性要求和条件作出响应。
22
V1.0(2024)广东
3.2.2 供应商应当认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商
没有按照询比文件要求提交全部资料或者供应商没有对询比文件在各方面都作出实质性响
应是供应商的风险,并可能导致其响应被否决。响应文件响应和编写的具体要求见供应商须
知前附表。
3.2.3 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关响应的所有往来函电均应当
使用中文。供应商提交的证明文件和文献可以使用另一种语言,但相应内容应当译成中文,
在解释响应文件时以中文译本为准。
3.2.4 纸质响应文件应当使用不褪色的材料书写或者打印,并加盖单位公章或者由供应
商的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的,响应文件应当附法定代表人签
署的授权委托书。响应文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况,改
动之处应当加盖单位公章或者由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者
签字另有要求的,见供应商须知前附表。
3.2.5 电子响应文件的编制要求见供应商须知前附表。
3.3 响应报价
3.3.1 供应商应当根据询比文件要求进行报价,供应商应当报出符合询比文件要求的拟
提供响应货物的单价(如适用)和总价。
3.3.2 响应货币:人民币。
3.3.3 采购人设有最高响应限价的,供应商的响应报价不得超过最高响应限价,否则其
响应将被否决。最高响应限价或者其计算方法见供应商须知前附表。
3.3.4 采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
3.3.5 只有在询比文件要求或者允许报优惠价时,供应商才可以报出。供应商优惠报价
的数额,响应文件开启时也必须当众公布。关于优惠条件的规定见供应商须知前附表。
3.3.6 响应报价的具体要求见供应商须知前附表。
3.4 响应有效期
3.4.1 响应有效期从提交响应文件截止日起计算。响应有效期的具体时间见供应商须知
前附表。在此期间,供应商不得要求撤销或者修改其响应文件。响应有效期不满足询比文件
要求的响应将被否决。
3.4.2 在原定响应有效期满之前,如果出现特殊情况,采购人决定延长响应有效期的,
应当以书面形式向供应商提出延长响应有效期的要求,供应商须以书面形式予以答复。供应
商同意延长响应有效期的,不得修改其响应文件的实质性内容,但应当相应延长其响应保证
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V1.0(2024)广东
金有效期;供应商拒绝延长响应有效期的,其响应失效,供应商有权收回其响应保证金。
3.5 响应保证金
3.5.1 采购人要求供应商递交响应保证金的,供应商必须在提交响应文件的同时,按照
供应商须知前附表的规定递交响应保证金。响应保证金一般不超过项目估算价的 2%,本询
比项目的响应保证金金额见供应商须知前附表。
3.5.2 采购人可以规定响应保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具
的银行保函等方式递交,响应保证金有效期应当与响应有效期一致。响应保证金的形式见供
应商须知前附表。
3.5.3 采购人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向成交供应商和未成交的供应商退还响
应保证金及银行同期存款利息。
3.5.4 下列任何情况发生时,响应保证金可不予退还:
(1)供应商在询比文件中规定的响应有效期内撤销响应的;
(2)成交供应商无正当理由不与采购人订立合同,在签订合同时向采购人提出附加条
件,或者不按照询比文件要求递交履约保证金的;
(3)供应商有串通响应、弄虚作假等行为的;
(4)其他规定见供应商须知前附表。
3.5.5 未递交响应保证金或者递交的响应保证金有瑕疵的响应将被否决。
3.6 备选响应方案
3.6.1 除供应商须知前附表另有规定外,供应商不得提交备选响应方案。
3.6.2 若采购人在询比文件中邀请供应商提交备选方案,则供应商除按照询比文件规定
的基本方案编制和提交响应文件外,可以附加提交备选响应方案。
3.6.3 备选响应方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益,并附必要的图纸、
设计计算、技术要求及其它有关资料,在封面上应当注明“备选响应方案”字样。
3.6.4 允许供应商提交备选响应方案的,只有符合询比文件要求且综合评分最高而被推
荐为成交候选人的供应商所提交的备选响应方案,可予以考虑。评审委员会认为其备选响应
方案优于其按照询比文件要求编制的响应方案的,采购人可以接受该备选响应方案。
3.7 响应文件的式样、密封和标记(递交纸质文件适用)
3.7.1 供应商应当编制一份响应文件“正本”和供应商须知前附表所述份数的“副本”
和“电子版”,副本为正本复印件。响应文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准;纸
质版文件与电子版文件不一致时,以纸质版文件为准。
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V1.0(2024)广东
3.7.2 每份响应文件的正本、副本及电子版应当分别装订,并于封面上明确标明“正本”、
“副本”和“电子版”字样。
3.7.3 响应文件应当按照询比文件规定密封包装,并于封装封面上明确标明“正本”、
“副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由供应商的法定代
表人或者其委托代理人签字。
3.7.4 外层包封应当写明采购人名称和地址、项目名称、项目编号、并注明响应文件开
启时间以前不得开封。还应当写明供应商的名称与地址、邮政编码,以便响应出现逾期送达
时能原封退回。
3.7.5 递交响应文件时,采购人应当对符合询比文件规定密封和标记的响应文件进行签
收。
3.7.6 采购人对于响应文件密封、标记另有要求的,见供应商须知前附表。
3.8 电子询比的响应文件上传形式
响应文件应当按照供应商须知前附表要求的形式上传。
4. 询比响应
4.1 响应文件的提交
4.1.1 响应文件提交截止时间:见供应商须知前附表。
4.1.2 响应文件提交地点:见供应商须知前附表。
4.1.3 采购人收到响应文件后,向供应商出具签收凭证。
4.1.4 除供应商须知前附表另有规定外,供应商所提交的响应文件不予退还。
4.1.5 出现以下情形之一时,采购人/采购代理机构不予接收响应文件:
(1) 响应文件未按要求加密的;
(2) 未按规定获取询比文件的;
(3) 未通过资格预审的申请人提交响应文件的;
(4) 未在响应文件提交截止时间前按规定提交响应文件的。
4.1.6 提交响应文件的供应商不足三家的,处理原则见供应商须知前附表。
4.1.7 采购人采用电子询比方式的,响应文件提交异常的处理方式见供应商须知前附表。
4.2 响应文件的修改、撤回和撤销
4.2.1 在规定的响应截止时间前,供应商可以修改或者撤回已提交的响应文件。
4.2.2 供应商修改后的响应文件,应当在规定的响应截止时间前按照询比文件的规定编
制、加密、提交。
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V1.0(2024)广东
4.2.3 供应商撤回已提交的响应文件,应当书面通知采购人。采购人已收取响应保证金
的,应当自收到供应商书面撤回通知之日起 5 日内退还。
4.2.4 供应商在规定的响应截止时间后,不得在响应有效期内撤销或者修改其响应文件。
否则采购人有权不退还其响应保证金。
5. 响应文件开启
5.1 响应文件开启时间和地点
采购人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点开启响应文件,响应文件开启时间和
响应截止时间应当为同一时间。
5.2 响应文件开启程序
5.2.1 响应文件开启会议由采购人或者其委托的采购代理机构组织并主持,邀请所有的
响应供应商或者其代表出席。
5.2.2 响应文件提交截止时间前收到的所有响应文件都应当当众予以解密、开启,但按
照询比文件规定递交合格的书面撤回通知的响应文件除外。
5.2.3 响应文件开启时,采购人或者其委托的采购代理机构应当公布参加本项目询比的
供应商个数、响应文件的解密情况、所有响应供应商的“报价一览表”中的内容,“报价一
览表”一般包括:供应商名称、响应总报价、交货期、响应保证金以及询比文件中规定的其
他内容。
5.2.4 响应文件开启内容填写在“开启记录表”中,开启记录应由参加响应文件开启的
响应供应商确认,存档备查。响应供应商未在规定时间内确认的,视为同意响应文件开启过
程及内容。
5.3 异议
5.3.1 供应商对响应文件开启有异议的,应当在开启现场提出,采购人应当当场做出答
复,并制作记录。
5.3.2 供应商认为存在低于成本价响应情形的,可以在开启现场提出异议,并在评审完
成前向采购人递交书面材料,采购人应当及时将书面材料转交评审委员会。
5.4 电子询比的其他要求及异常处理
采购人采用电子询比方式的,响应文件开启的其他要求及异常处理方式见供应商须知前
附表。
26
V1.0(2024)广东
6. 评审
6.1 评审委员会
评审由评审委员会负责,任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。评
审委员会成员名单在成交结果确定前保密。
6.2 评审原则
6.2.1 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.2.2 评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应
文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不得作为评审依据。
6.2.3 响应文件开启后,部分供应商撤销响应文件或者被否决响应后,有效响应供应商
不足三家的,经评审委员会认定具备竞争性,可以继续评审,评审委员会认定不具备竞争性
的,应否决全部响应。
6.3 评审方法
6.3.1 本项目评审所采用的评审方法为综合评估法。最大限度地满足询比文件中规定的
各项综合评价标准的响应,应当推荐为成交候选人,量化的标准和权重应当在询比文件中明
确规定。
6.3.2 法律、法规允许的其他评审方法。
6.4 成交候选人推荐原则
评审委员会应当根据询比文件载明的规则推荐成交候选人,具体推荐原则见供应商须知
前附表。
6.5 评审报告
评审完成后,评审委员会应当根据《中国电信集团询比采购管理办法》的有关规定及时
向采购人提交评审报告和成交候选人名单。
7. 成交
7.1 成交候选人公示
7.1.1 采用公开询比方式的,在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示全部
成交候选人,公示期不少于 3 日。
7.1.2 响应供应商或者其他利害关系人对询比项目的评审结果有异议的,应当在成交候
选人公示期间提出。
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V1.0(2024)广东
7.2 确定成交供应商
7.2.1 采购人依据评审委员会推荐的成交候选人确定成交供应商,成交供应商数量见供
应商须知前附表。
7.2.2 采购人根据评审委员会推荐的成交候选人名单排序依次确定成交供应商,具体成
交原则见供应商须知前附表。
7.2.3 在签订合同之前,排名第一或排名靠前的成交候选人存在放弃成交、因不可抗力
提出不能履行合同、不按照询比文件要求提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法
行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结
果执行规则执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条件情形的,采购人
可以按评审委员会提出的排名顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商,或重新询比。集
中询比的,也可以对成交供应商的成交份额进行调整,但应当在询比文件中载明调整规则。
具体处理规则见供应商须知前附表。
7.3 询比结果公示
采用公开询比方式的,采购人将在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示全
部成交供应商。
7.4 成交通知
7.4.1 在成交通知书发出前,成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法
行为,可能影响其履约能力的,供应商应当主动告知采购人。
7.4.2 成交供应商确定后,采购人应当自行或者委托采购代理机构向成交供应商发出成
交通知书,同时通知未成交供应商。
7.4.3 成交通知书是询比采购档案和合同的组成部分。
7.4.4 成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后,采购人
改变成交结果或者成交供应商放弃成交的,应当承担法律责任。
8. 合同签订
8.1 履约保证金
8.1.1 在签订合同前,成交供应商应当按照“供应商须知前附表”中规定的履约保证金
的金额和形式向采购人递交履约保证金。
8.1.2 成交供应商不能按照询比文件要求递交履约保证金的,视为放弃成交,其响应保
证金不予退还,给采购人造成的损失超过响应保证金数额的,成交供应商还应当对超过部分
28
V1.0(2024)广东
予以赔偿。
8.2 合同签订
8.2.1 采购人和成交供应商应当在响应有效期内,根据询比文件和成交供应商的响应文
件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。
8.2.2 成交供应商无正当理由拒签合同的,采购人取消其成交资格,其响应保证金不予
退还;给采购人造成的损失超过响应保证金数额的,成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。
9. 采购代理服务费
成交供应商应当按照询比文件规定交纳采购代理服务费,采购人和采购代理机构另有约
定的从其约定。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。
10. 纪律和监督
10.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料,不得与供应商串通损害国家利益、
社会公共利益或者他人合法权益。
10.2 对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通或者与采购人串通响应,不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋
取成交,不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交,供应商不得以任何方式干
扰、影响评审工作。
10.3 对评审委员会成员的纪律要求
评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对响应文件的评审
和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中,评审委员会成员
应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评审程序正常进行,不得
使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对响应
文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中,与评
审活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评审程序正常进行。
11. 需要补充的其他内容
29
需要补充的其他内容:见供应商须知前附表。
V1.0(2024)广东
30
V1.0(2024)广东
第三章 评审办法(综合评估法)
评审办法前附表
本项目采用综合评估法,总分共 100 分,其中商务 5 分,技术 35 分,服务 10 分,价格
50 分。评审时,评审委员会按照询比文件规定的量化因素和权重比值打分,按照中国电信
供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的处理结果执行规则,应
对供应商的本次响应执行限制采购处理措施的,评审委员会应按照处理结果及规则扣减相应
分值。
条款号
评审内容
评审因素
评审标准
供应商名称
与营业执照一致
形式评审
响应函
网络与信息安全
要求
农民工工资专用
账户开立承诺函
营业执照和资质
证书
响应文件签字盖

法定代表人授权

响应文件格式
2.1
初步评

资格评审
资格条件
业绩要求
31
符合第二章“供应商须知”和第六章“响应
文件格式”规定
符合第二章“供应商须知”和第六章“响应
文件格式”规定
符合第二章“供应商须知”和第六章“响应
文件格式”规定
提供有效证明文件
电子响应文件符合第二章“响应须知前附
表”第 3.2.5 项的要求
符合第二章“供应商须知前附表”规定和第
六章“响应文件格式”规定
符合第二章“供应商须知前附表”规定和第
六章“响应文件格式”规定
供应商应为中华人民共和国境内法律上和
财务上独立的法人或依法登记注册的其他
组织,合法运作并独立于采购人和采购代理
机构。供应商应具有良好的银行资信和商业
信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构
参与响应的,应提供所属法人针对本项目或
覆盖本项目的经营事项的有效授权。
供应商须具有有效的住房和城乡建设部颁
发的建筑装饰装修工程专业承包贰级(及以
上),并具有有效的住房和城乡建设厅颁发
的安全生产许可证。
供应商须具备近 3 年(2022 年 1 月 1 日至
本公告发布之日)全国范围内的同类项目业
绩,同类项目指房屋维修的相关经验。(至
少提供一份合同)。
备注:
(1)业绩按合同签订时间为准,须提供合
同关键页扫描件(包含但不限于合同名称、
标的、金额、签字盖章页);如提供的框架
合同有具体合同总金额的,则须提供至少一
条款号
评审内容
评审因素
评审标准
V1.0(2024)广东
份该框架合同下有具体金额的、双方确认
的、符合本项目要求的订单为依据;如提供
的框架合同无具体合同总金额的,则须提供
该框架合同下有具体金额的、双方确认的、
符合本项目要求的订单为依据;证明材料资
料不全无法确定为同类工程/同类项目业
绩,不予认可。
(2)如法人参与响应的,法人或法人下属
不具备法人资格的分支机构的业绩证明材
料均予以认可;如法人下属不具备法人资格
的分支机构参与响应的,则只认可该分支机
构的业绩证明材料。
(3)合同原件备查,如评审时需要核查,
接到正式通知后,须在规定时间内送达评审
现场,否则业绩不予认可。
(1)供应商企业主要负责人须取得政府主
管部门(住建部门)颁发的安全生产考核合
格证书(A 证)。
(2)本项目至少配备 1 名项目负责人,项
目负责人须取得政府主管部门(住建部门)
颁发的安全生产考核合格证书(B 证);须提
供项目负责人有效的住房和城乡建设部门
颁发的安全生产考核合格证书、社保证明
(由税务局等社保经办机构出具的 2024 年
7 月 1 日以后缴纳的任一时间段的社保证
明,社保证明须体现参保人所属单位为供应
商)及劳动合同。
(3)至少配备 1 名取得政府主管部门(住
建部门)颁发的安全生产考核合格证书(C
证)的专职安全生产管理人员,并提供施工
现场专职安全生产管理人员配备承诺函承
诺在工程实施过程中,每个施工现场至少配
备 1 名取得政府主管部门(住建部门)颁发
的安全生产考核合格证书(C 证)的专职安
全的生产管理人员。
(4)至少各配备 1 名取得政府主管部门颁
发的特种作业操作证(低压电工证)人员、
特种作业操作证(高处作业操作证)人员。
备注:如法人参与响应的,社保证明须体现
参保人所属单位为供应商或供应商下属不
具备法人资格的分支机构;如法人下属不具
备法人资格的分支机构参与响应的,社保证
明须体现参保人所属单位为供应商或其法
人。
团队要求
不得存在的情形 详见第二章供应商须知 1.8 条款规定
单位负责人为同一人、控股股东为同一自然
人或者存在控股、管理关系的不同单位,不
得同时参加本项目中同一标包询比或者未
划分标包的同一项目询比。
其他要求
32
条款号
评审内容
评审因素
评审标准
V1.0(2024)广东
响应有效期
90 天
响应保证金
响应性评

商务规范书条
款、技术要求及
实质性条款应答
符合第二章“供应商须知前附表”关于响应
保证金的规定
1、对第四章“合同条款”、第五章“技术
规范书/技术文件及技术规格”填写偏离表。
2、满足全部实质性条款(标识“★”的条
款)要求。
实质性响应
满足全部实质性指标规定
商务报价
符合第二章“供应商须知前附表”关于响应
报价的规定
评审内容
评分因素
评分标准
分值
供应商具备所提供服务的相关管理
能力,以下相关管理能力每具备 1 个
得 1 分,最高得满分,否则不得分。
1.质量管理能力
2.环境管理能力
注:供应商须提供具备以上能力的有
效证明材料(如具备质量管理体系认
证证书、环境管理体系认证证书
等)。
供应商对在询比文件中规定的服务
承诺(即“第四章条款”)做出点对
点应答。包括保修期、违约责任、
工期承诺、考核要求等。根据供应
商是否满足询比文件要求进行评
分。满足得满分,否则不得分。
询比文件格式和内容严格按照询比
文件要求编制,需满足如下要求:1)
文字清晰,2)目录清晰,3)证明
材料内容完整,4)排版整齐,5)
查找方便(有索引页码)。满足得
满分,每不满足一条按 0.2 分扣分,
扣完为止。
1、具有施工难点重点分析和相应措
施,有全部应答的则得对应的分值,
否则不得分。
2、具有工程质量和安全管理措施,
有全部应答的则得对应的分值,否
则不得分。
3、具有施工工艺描述及具体措施,
有全部应答的则得对应的分值,否
则不得分。
4、根据供应商应答的完善性、合理
性及可行性进行横向比较评价,方
案表述是否清晰、严谨、合理,措
施先进、具体、有效、成熟;按排
名依次打分,优得[3.40~4.00]分,
2
2
1
2
2
2
4
供应商综合实力
商务
合同条款响应
2.2
详细评

询比文件制作质

技术
施工及工艺难点
重点分析和相应
措施、工程质量
保证措施
33
条款号
评审内容
评审因素
评审标准
V1.0(2024)广东
良得[2.80~3.40)分,中得[2.00~
2.80)的分数,差得[0~2.00)分,
分值须保留 2 位小数,等级可并列。
1、具有工程施工组织进度计划,网
络进度计划图(表),有全部应答
的则得对应的分值,否则不得分。
2、具有施工进度实施及项目竣工、
结算等资料及时提交的保证措施,
有全部应答的则得对应的分值,否
则不得分。
3、根据供应商应答的完善性、合理
性及可行性进行横向比较评价,方
案表述是否清晰、严谨、合理,措
施先进、具体、有效、成熟;按排
名依次打分,优得[2.60~3.00]分,
良得[2.10~2.60)分,中得[1.50~
2.10)的分数,差得[0~1.50)分。
分值须保留 2 位小数,等级可并列。
1、具有与各专业和工序配合安排的
具体措施,有全部应答的则得对应
的分值,否则不得分。
2、具有对工程报审、施工会审时的
技术支持和设想方案,有具体的承
诺和措施,有全部应答的则得对应
的分值,否则不得分。
3、根据供应商应答的完善性、合理
性及可行性进行横向比较评价,方
案表述是否清晰、严谨、合理,措
施先进、具体、有效、成熟;按排
名依次打分,优得[1.70~2.00]分,
良得[1.40~1.70)分,中得[1.00~
1.40)的分数,差得[0~1.00)分,
分值须保留 2 位小数,等级可并列。
1、具有安全生产与文明施工措施,
有全部应答的则得对应的分值,否
则不得分。
2、有安全隐患整治的应急预案及协
调措施,有全部应答的则得对应的
分值,否则不得分。
3、根据供应商应答的完善性、合理
性及可行性进行横向比较评价,方
案表述是否清晰、严谨、合理,措
施先进、具体、有效、成熟;按排
名依次打分,优得[1.70~2.00]分,
良得[1.40~1.70)分,中得[1.00~
1.40)的分数,差得[0~1.00)分,
分值须保留 2 位小数,等级可并列。
对本工程的针对性好,配置合理,
能满足本工程的要求。优得[2.60~
1
1
3
1
2
2
1
1
2
3
施工进度计划安

工程配合和综合
协调能力
安全生产、应急
预案及协调措施
投入机械设备、
仪器、车辆
34
条款号
评审内容
评审因素
评审标准
V1.0(2024)广东
3.00]分,良得[2.10~2.60)分,中
得[1.50~2.10)的分数,差得[0~
1.50)分。分值须保留 2 位小数,等
级可并列。
提供 2022 年 01 月 01 日至今作为项
目负责人完成过质量合格的同类工
程业绩且:
项目负责人资格:
①如为中级或以上工程技术职称得
2 分;②如技术职称未达到中级工程
技术职称的得 1 分。其他情况则不
得分。
项目负责人业绩:
提供 2022 年 01 月 01 日至今作为项
目负责人完成过质量合格的同类工
程业绩:
按照已完成的合同个数计算:第一
名得 3 分,其余的按 20%的分数依次
递减,排名可以并列。
须提供能证明其作为项目负责人的
且已完成的质量合格的同类工程业
绩证明材料,须同时提供合同、开
工报告、竣工验收报告(或竣工验
收证明),无提供者或证明材料无
法证明的,不予认可。
(1)具备高级职称的每个得 1 分,
具备中级职称每个得 0.5 分,本项最
高累计得分 1 分。
(2)具备其他有效职业/执业资格证
书:一级建造师的每个得 1 分、二
级建造师的每个得 0.5 分,本项最高
累计得分 1 分。
(3)具备安全生产考核合格证书
(B、C 证其一)的每个得 0.5 分,
本项最高累计得分 1 分。
供应商承诺在单项工程要求工期内
完成的得满分,否则不得分,须提
供承诺函,格式自拟。
供应商具有额外的保修期得满分。
否则不得分。须提供承诺函,格式
自拟。
供应商具有保修期内主要耗材及配
件更换服务得满分。否则不得分。
须提供承诺函,格式自拟。
5
1
1
1
3
3
4
项目负责人资格
及业绩
施工队伍综合素

工期承诺
额外服务承诺
采用基准价法进行计算,以响应总报价(不含税)作为评审价
格。
1、异常价格判断:取所有入围的有效评审价格(记为 Bi)的
算术平均值为有效平均价(记为 A1),有效平均价的 50%作为
35
服务
价格
条款号
评审内容
评审因素
评审标准
V1.0(2024)广东
异常价格判断下限,200%作为异常价格判断上限,高于(不含)
上限或低于(不含)下限的为异常报价。
2、评审基准点(记为 A2)计算:
(1)如无异常价格,则取所有入围的有效评审价格算术平均
值*0.9 为评审基准点(如有效评审价格大于 5 个(不含 5 个),
则去掉一个最高价及一个最低价后再算算术平均值)。
(2)如有异常价格,则剔除异常价格后,取剩余有效评审价
格算术平均值*0.9 为评审基准点(如剩余有效评审价格大于 5
个(不含 5 个),则去掉一个最高价及一个最低价后再算算术
平均值;剔除异常价格后有效报价不足 2 个,可以将异常价格
判定上限、下限和剔除异常报价后剩余有效评审价格纳入基准
价计算。)
3、评分规则:将各响应单位的评审价格与评审基准点进行比
较,具体如下:
以基准点为基准分 50 分计,评审价格 B1 比 A2 值每低 1%(评
审价格与基准点的差值(差的绝对值)在基准价中的占比)扣
0.2 分,计算公式=50-(A2-B1)/A2×100×0.2。评审价格 B1
比 A2 值每高 1%(评审价格与基准点的差值(差的绝对值)在
基准价中的占比)扣 0.4 分,计算公式=50-(B1-A2)/A2×100
×0.4。(最高不得超过 50 分。所有数值均保留小数点后两位)。
供应商不
良行为
中国电信供应商
不良行为处理结
果执行
按照中国电信供应商不良行为处理结果及
《中国电信供应商不良行为管理规则》的处
理结果执行规则[如涉及联合采购,请同时
明确其他联合采购方的不良行为处理结果
及相关规则],应对供应商的本次响应执行
限制采购处理措施的,评审委员会应按照处
理结果及规则扣减相应分值。
1、保留小数 2 位数,小数位后处理原则:2 位小数之后的数值四舍五入。
2、评审委员会全体成员对该供应商打分的算术平均值(即同一评分项各评
委打分的算术平均值)合计为该供应商的最终得分。
详见第二章供应商须知 6.4 条款
详见第二章供应商须知 6.4 条款
3.2.2
3.4.1
3.4.2
评分计
算原则
综合评
分相同
的处理
原则
成交候
选人推
荐原则
1.首台(套)重大技术装备供应商参与采购活动,仅需提交首台(套)相关证明材料,即视同
满足应用业绩等资格要求。
2.首台(套)重大技术装备供应商参与采购活动,仅需提交首台(套)相关证明材料,即视同
满足市场占有率、应用业绩等评审标准。
3.使用首台(套)重大技术装备生产制造的产品,首台(套)等相关证明材料可视为“自主可
控”评审项的评审依据。
36
V1.0(2024)广东
1. 评审方法
本询比项目评审采用综合评估法。评审委员会对满足询比文件实质要求的响应文件,根
据本章第 2.2 款规定的评分因素和评分标准进行评分,按照综合评分由高到低的顺序推荐成
交候选人,但响应报价低于其成本的除外。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
初步评审标准:见评审办法前附表。
2.2 详细评审标准
详细评审标准:见评审办法前附表。
3. 评审程序
3.1 初步评审
3.1.1 评审委员会根据本章第 2.1 款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符
合评审标准的,评审委员会应当否决其响应。
3.1.2 供应商有以下情形之一的,评审委员会应当否决其响应:
(1)第二章“供应商须知”第 1.8 款规定的任何一种情形的;
(2)响应文件未按照询比文件要求盖章和签字的;
(3)没有按照询比文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵的;
(4)响应供应商提交两份以上不同内容的响应文件,或在一份响应文件中有两个或多
个报价,且未声明哪一个为最终报价的,但按询比文件规定提交备选响应方案的除外;
(5)允许联合体响应的,联合体没有提交共同响应协议;
(6)响应供应商名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的;
(7)响应供应商以他人名义响应或者响应供应商经资格审查不符合资格条件的;
(8)响应有效期不满足询比文件要求或响应文件载明的询比项目完成期限超过询比文
件规定的期限的;
(9)响应供应商报价低于成本价或严重影响履约,且供应商不能按评审委员会要求对
其报价进行合理说明或提供相关证明材料的;
(10)响应供应商报价高于询比文件设定的最高响应限价的;
(11)明显不符合技术规格、技术标准的要求;
(12)响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件的要求;
37
V1.0(2024)广东
(13)响应文件附有采购人不能接受的条件;
(14)响应文件未能对询比文件中提出的实质性要求和条件做出实质性响应的;
(15)响应供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为的;
(16)响应供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的;
(17)询比文件明确规定可以否决响应的其他情形。
3.1.3 评审过程中,评审委员会收到低于成本价响应的书面质疑材料、发现供应商的综
合报价明显低于其他响应报价或者设有标底时明显低于标底,认为响应报价可能低于其个别
成本的,应当书面要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或
者不能提供相应证明材料的,由评审委员会认定该供应商以低于成本报价响应,评审委员会
应当否决其响应。
3.1.4 响应报价有算术错误的,评审委员会按照以下原则对响应报价进行修正,修正的
价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的,评审委员会应当否决其响
应。
(1)响应文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与根据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价
金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评审委员会按照本章第 2.2 款规定的评审因素和量化标准进行评分,并计算出综
合评估得分。
3.2.2 评分分值计算原则上保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。另有规
定的,见评审办法前附表。
3.3 响应文件的澄清
3.3.1 在评审过程中,评审委员会可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、
对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行必要的澄清、说明或对响应文
件中的细微偏差进行补正。评审委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或者补正。
3.3.2 细微偏差是指响应文件在实质上响应询比文件要求,但个别地方存在漏项或者提
供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成
不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。
3.3.3 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。
供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。
38
V1.0(2024)广东
3.3.4 评审委员会对供应商提交的澄清、说明或者补正有疑问的,可以要求供应商进一
步澄清、说明或者补正,直至满足评审委员会的要求。
3.3.5 评审委员会必要时可以要求供应商递交有关证明和证件的原件,以便核验。
3.4 成交候选人推荐原则
3.4.1 评审委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐成交候选人。综合评分相同的,处
理原则见评审办法前附表。
3.4.2 成交候选人推荐原则见评审办法前附表。
3.5 评审结果
3.5.1 评审委员会完成评审后,应当向采购人提交书面评审报告。评审委员会分组评审
的,应当形成统一、完整的评审报告。
3.5.2 评审报告应当包括下列内容:
(1) 评审概况(包括评审日程、评审方法和标准、评审委员会名单、响应文件开启记
录等评审基本情况);
(2) 资格审查结果及技术、服务、商务和价格比较;
(3) 评审专家评分原始记录表和否决响应的情况说明;
(4) 响应供应商的排名顺序及推荐的成交候选人;
(5) 签订合同前要处理的事宜;
(6) 其他重要情况说明(澄清、说明、异常低价响应、严重不平衡报价分析、评分畸
高畸低、竞争性分析、补正事项纪要等);
(7) 评审委员会成员名单及本人签字、拒绝在评审报告上签字的评审委员会成员名单
及其陈述的不同意见和理由。
39
V1.0(2024)广东
第四章 商务规范书[即合同文本]
详见附件一:合同。
40
第五章技术标准和要求/技术规范书/工作任务书
V1.0(2024)广东
1.施工要求
1.1 施工准则
1.1.1施工单位必须严格按照批准后施工图设计进行施工。
1.1.2施工单位接到任务书,应制订详细的施工方案、计划和进度,保证按时完成
任务。
1.1.3施工单位接到施工图后,应组织相关的施工人员、讲解本次施工的要点、要
求和注意事项,使施工人员明确施工的性质、内容和任务。更好的,按期、按质、按量
完成施工任务。
1.1.4施工单位必须遵守国家或部委颁发的法规、标准和规范。
1.1.5施工单位必须严格执行国家或部委颁发的工程施工及验收技术规范或工程及
验收暂行技术规定,以及省电信公司的有关文件规定和要求。
1.1.6施工质量应以施工质量第一位宗旨,施工单位必须加强施工现场的管理和施
工监督,严格执行施工规范。做到施工工艺精良,各种测试项目齐全、记录清楚、文字
端正、数据准确。符合相关技术要求。
1.1.7施工单位必须严格按施工操作程序施工,做到文明施工、文明生产。施工中
应做好防火、防电、防雷、防化学气体、防事故等预防性的工作,做到施工人员的安全
及设备材料的安全。
1.1.8施工完毕,各项测试指标合格,需对电路进行割接时、施工单位应制订出详
细的割接方案、步骤和方法报建设单位和主管单位批准后进行割接并保证做到万无一失。
1.2 施工工艺要求和测试要求
1.2.1 设备安装
设备机架安装应按施工图平面设计位置安装。机架安装要求垂直、牢固、安装位置正
确、方向一致,符合原邮电部及信息部通信设备安装抗震加固或设计文件抗震加固要求。新
旧设备内的各种插件应按设计文件进行插接,不能插错,插接位置正确、牢固、不松动。
1.2.2 槽道或走线梯的安装
槽道或走线梯安装位置应符合施工图的设计要求,与设计高度或原有槽道高度、水平
一致,吊挂要垂直,安装位置正确,各种连接件、紧固件安装牢固符合抗震加固要求。
1.2.3 音频线的布放
1.2.3.1 音频线的布放应按施工图设计指引的路由和方向布放,在水平和垂直的位置,电缆
布放要平直不弯曲,绑扎要整齐、松紧要适度,转弯的地方要弯位适当、整齐、美观。
41
V1.0(2024)广东
1.2.3.2 MDF 架端的音频电缆制作。电缆在 MDF 架上排列应整齐,出线及预留长度应一致,
卡接或绕接端子芯线应牢固,接触良好,不留尾巴。
1.2.4 射频电缆布放及制作
1.2.4.1 射频电缆应按施工图设计的路由布放,布放要顺直,转弯要符合相关规定。绑扎要
松紧适度并符合设计要求。
1.2.4.2 射频电缆余留长度应统一,同轴电缆各层的剥开尺寸应与电缆插头相应部分相适合。
1.2.4.3 芯线焊接要端正、牢固,焊锡适量,焊点圆滑、不带尖、不成瘤形,组装同轴电缆
接头时,配件应齐全、位置正确、装配牢固。
1.2.4.4 屏蔽线的端头剖头长度应一致,与同轴接线端子的外导体接触良好,若需加热缩套
管时,套管长度应统一,热缩均匀。
1.2.2.5 光缆尾纤的引接
局站内所需的光纤按设计文件的要求引接、布放。尾纤在槽道或走线梯内布放时,应
采用阻燃塑料软管或尾纤槽加以保护。
1.2.6 电源线、地线布放
1.2.6.1 电源线、地线布放应按施工图指定的路由布放,电线布放要顺直,与各种信号线在
同一线槽内布放时,应有相应距离,并符合设计要求。
1.2.6.2 电源线、地线端头与接线耳的焊接或压接应非常牢靠,紧密接触,不松动。接线耳
与设计端连接时,其螺丝、垫圈弹簧戒指、螺母、配套合适,螺母紧固,接触良好。
1.2.7 其它
各种信号线、音频线、光缆、射频电缆、电源线、地线等其规格、型号、程式、线径、
线对等均应符合设计要求,并有“进网证”、“合格证”才能列为本工程的线材,用在本工
程设备之间的连接上。
1.2.8 本章节未提及的施工工艺要求,按设计文件要求实施。
1.3 安装系统测试
1.3.1 通电前的检查
1.3.1.1 检查机房的温度、湿度电源电压是否符合设计要求。
1.3.1.2 检查电路版数量、规格、安装位置是否与施工文件相符。设备标志齐全、正确。
1.3.1.3 机架接地良好、设备熔丝符合要求,电源线布放无接地、短路现象。
1.3.1.4 设备通电前,应在熔丝盘有关端子测量主电源电压,确认正常无误后,方可通电测
试。
1.3.2 设备测试
1.3.2.1 设备必须符合建设单位和厂家的操作程序,逐级加上电源,检查所有变压器输出电
压均应符合规定。
42
V1.0(2024)广东
1.3.2.2 检查各种可闻可视告警正常。
1.4 设备系统调测
设备安装完毕通电后,应对设备进行性能测试和全程测试。施工单位配合厂家对设备
进行调测,其测试项目、测试内容、测试结果必须符合相关规范和标准或符合设计要求,并
做好记录,作为竣工文件资料之一。
1.5 电源设备和地线的安装
1.5.1 电源设备安装
1.5.1.1 电源设备包括市电引入的交流系统和经整流器整流后的直流和电池供电系统。
1.5.1.2 交流系统主要供整流设备、空调、照明、电缆充气机插座等用电,直流电源主要是
供设备用电。
1.5.1.3 所有电源设备必须按设计平面图的位置进行安装,安装要垂直、牢固、美观。
1.5.1.4 整流设备应对电池整行充电和放电试验,并作好记录,检查电池容量是否达到要求。
1.5.1.5 整流器的开通测试,其检查内容和测试项目应达到相关的技术标准和规范,并做好
记录,作为竣工资料文件内容之一。
1.5.2 地线
1.5.2.1 按设计的要求进行埋设和引接,其电阻值应符合相关规范规定。
1.5.2.2 机房内所有设备按设计要求引接地线以保护设备和人身的安全。
2 施工安全管理要求
2.1 施工中应注意防火、防电、防事故发生,同时应注意设备的安全,更应注意人身的安全。
2.2 遵循客观规律,按施工操作程序施工,不蛮干、不盲目操作和违反操作程序施工。
2.3 施工现场负责人在施工过程中,特别是关键时刻和关键岗位上,应特别提醒施工人员注
意安全操作和采取安全保护措施。
2.4 若出了安全事故应及时向上级汇报,做好记录并做好善后处理工作。
2.5 广东省政府颁布的有关施工安全管理的条例。
3 竣工资料
竣工资料必须包含内容:交工验收申报书、工程说明、建筑安装工程量总表、随工检
查签证、工程设计变更单、已安装的设备明细表、工程开工报告、停工申请、复工申请、重
大工程事故报告单、工程验收证书、测试记录目录及测试记录表、移交清单、竣工图纸目录
及图纸。
3.1 竣工文件
该文件包括施工工程名称及反映施工阶段中施工过程的内容。即工程量、各种表格、
记录、报告和其它相关文件。文件应格式一致、名称统一、表格符合相关规定、书页、纸张
及各号图纸大小篇幅应符合国家标准规定的尺寸。
43
V1.0(2024)广东
3.2 文件内容
3.2.1 施工说明
3.2.1.1 对施工过程作简要的说明。
3.2.1.2 对设计文件能否正确指导施工作出说明,并对设计文件中的错漏也作必要的说明,
及其处理方法和结果。
3.2.1.3 对概预算中出现的错漏也作简要说明和指正。
3.2.1.4 施工图纸在施工中发现问题也要作简 要说明和改正。
3.2.1.5 对各项设备\材料测试内容结果作必要的说明。
3.2.2 竣工图
4 验收
4.1 当建设单位收到施工单位的验收报告后, 应抓紧时间组织相关单位对该工程验收,以
使该工程早日投产、提高经济效益。
4.2 竣工验收工作应执行部颁《邮电基本建设工程竣工验收办法》的规定。
4.3 验收过程应遵循程序和规则、按该工程的验收标准和规范进行验收。
4.4 对验收过程中查出的问题,应及时做出结论和纠正。
4.5 在验收时,对工程的投资应作检查。工程投产后应及时结算。
4.6 验收完毕后对工程应作结论,该工程质量是优良、合格、不合格。
5 其它
5.1 施工单位应充分考虑到施工点多、面广、路途遥远、施工难度大等特点,应制订切实可
行的施工计划,施工方案和应急措施,确保按质、按量、按期完成施工任务。
5.2 施工中应加强以当地相关部门的联系和沟通,以便得到他们的支持和帮助及时解决施工
中遇到的问题。
44
V1.0(2024)广东
第六章 响应文件格式
第一分册 商务响应文件
1. 商务响应文件封面
2. 初步评审索引表
3. 商务评审索引表
4. 专用印章授权函(如有)
5. 响应函
6. 联合体协议书(如有)
7. 法定代表人/负责人身份证明
8. 法定代表人/负责人授权委托书
9. 廉洁响应承诺书
10. 近五年发生的诉讼及仲裁情况
11. 采购代理服务费支付承诺函
12. 资格审查资料
13. 供应商控股及管理关系情况申报表
14. 商务规范书偏离表
15. 参建企业在粤登记承诺函(通信工程建设项目适用)
16. 围绕企业经营情况说明(适用于工程服务项目)
17. 网络及信息安全承诺书
18. 响应保函
19. 业绩情况表
20. 响应保证金凭证
21. 基本开户银行情况
22. 施工类生产安全责任事故申报表(施工项目适用)
23. 农民工工资专用账户开立承诺函(施工项目适用)
24. 知识产权不侵权承诺函
25. 社会保险经办机构出具的供应商为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录
第二分册 技术响应文件
26. 技术响应文件封面
27. 技术服务评审索引表
28. 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书点对点响应或偏离表
45
V1.0(2024)广东
29. 项目建议书
30. 要求供应商提供的其他文件
第三分册 报价文件
31. 报价文件封面
32. 报价一览表
33. 报价文件
46
V1.0(2024)广东
第一分册 商务响应文件
1. 商务响应文件封面
(项目名称)
标包询比
响应文件商务响应文件部分
供应商名称:



编制要求:供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改,但应满足询比文件对本文件
的要求。
47
V1.0(2024)广东
2. 初步评审索引表
初步评审索引表
此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审标准的顺序一一罗列
条款号
评审因素
响应文件组成
对应页码
备注或者说明
1
2
3
……
……
……
……
……
……
编制要求:供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改,但应满足询比文件对本文件
的要求。
48
V1.0(2024)广东
3. 商务评审索引表
商务评审索引表
此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审标准的顺序一一罗列
条款号
评审因素
响应文件组成
对应页码
备注或者说明
1
2
3
……
……
……
……
……
……
编制要求:供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改,但应满足询比文件对本文件
的要求。
49
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4. 专用印章授权函(如有)
专用印章授权函
我单位特授权在
(询比项目名称)的询比活动中使用“
(被授权印章名
称)”,
(被授权印章名称)与我公司公章具有同等法律效力。因使用“
(被
授权印章名称)”所引起的法律后果由我单位承担。
特此证明。
被授权印章:
(在此盖章)
供应商名称:
(盖单位公章)



编制要求:
1. 本文件仅适用于要求提交加盖印章扫描件的情形。
2.除本文件允许供应商进行填写的内容以外,供应商不得对本文件进行修改。
50
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5. 响应函
致:XX 公司[采购人名称]:
响 应 函
(供应商名称)(以下称“我方”)已仔细研究了
(询比项目
名称)
标包(项目编号:
)询比文件的全部内容,包括澄清或者修改文件以
及有关附件,我方将严格按照询比文件要求提交符合要求的全部响应文件。
我方承诺如下内容:
1. 我方的响应文件包含第二章“供应商须知”第 3.1 款规定的全部内容。
2. 我方承诺在询比文件规定的响应有效期内(响应有效期为 90 天)不修改、撤销响应
文件。
3. 随同本响应函递交响应保证金一份,金额为人民币(大写)
(¥
)。
4. 我方承诺如果在规定的响应文件提交截止时间后,在响应有效期内撤销响应文件的,
我方自愿接受采购人做出的不予退还我方响应保证金的决定。
5. 我方在评审过程中根据评审委员会要求提供的符合相关规定的澄清文件,构成响应
文件的组成部分。
6. 我方同意提供贵方可能要求的与询比有关的一切数据或者资料,并完全理解贵方不
一定接受最低价的响应。
7. 我方承诺不向第三方透露与询比相关的所有信息。
8. 我方承诺接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》(内容详见询比文件第
七章)。本项承诺自本函签署之日起生效,长期有效,不受响应有效期的约束,其效力独立
存在,不可撤销。
9. 如确定我方成交:
(1) 我方承诺在收到成交通知书后,在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。
(2) 我方承诺不在签订合同时提出任何附加条件。
(3) 我方承诺按照询比文件规定递交履约保证金或履约保函、支付采购代理服务费。
(4) 我方承诺按照询比文件的规定及合同约定履行相关责任和义务,不将成交项目转
包、违法分包。
10. 我方承诺如有外国投资者直接或者间接对本单位投资的,投资者或本单位已经按照
《中华人民共和国外商投资法》(中华人民共和国主席令 第 26 号)和《外商投资安全审查
办法》(发展改革委 商务部令 第 37 号)等相关法律法规主动向国家外商投资安全审查工
作机制办公室申报,并被允许实施投资。
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V1.0(2024)广东
我方在此声明,所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章
“供应商须知”第 1.8 款规定的任何一种情形。如有弄虚作假,将承担相应的法律责任,并
赔偿由此造成的一切损失。
11. 其他补充说明:我方承诺按照采购人的要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。
/无/具体的其他说明或要求
供应商名称:
地址:
电话:
电子邮箱:
日期:



[采购人不得对本文件中的条款进行修改,但可根据项目实际情况增加条款。]
编制要求:除本文件允许供应商进行填写的内容以外,供应商不得对本文件进行修改。
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6. 联合体协议书(如有)
联合体协议书
XX公司、XX公司[所有成员单位名称]自愿组成:XX和XX[联合体名称]联合体,共同参加
XX项目[项目名称]XX标包[标包名称]询比。现就联合体响应事宜订立如下协议:
1.
XX公司[某成员单位名称]为XX和XX[联合体名称]牵头人。
2. 联合体牵头人合法代表联合体各成员,负责本询比项目响应文件编制、签署(供应
商须知前附表明确应由联合体各成员分别签署的除外)和合同谈判活动,并代表联合体成员
递交和接受相关的资料、信息及指示,并处理与之有关的一切事务,负责合同实施阶段的主
办、组织和协调工作。
3. 联合体将严格按照询比文件的各项要求,提交响应文件,履行合同,并对外承担连
带责任。
4. 联合体各成员单位内部的职责分工及资质等级如下:XX。
按照本条上述分工,联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下: XX
5. 响应工作以及联合体在成交后项目实施过程中的有关费用按照各自承担的工作量
分摊。
6. 联合体成交后,本联合体协议是合同的附件,对联合体各成员单位有合同约束力。
7. 本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。
8. 本协议书一式XX份,联合体成员和采购人各执一份。
注:本协议书由委托人签字的,应附法定代表人/负责人签字的授权委托书。
牵头人名称:(盖单位公章)
法定代表人/负责人(签字或盖人名章)或者其委托代理人(签字):
成员一名称:(盖单位公章)
法定代表人/负责人(签字或盖人名章)或者其委托代理人(签字):
成员二名称:(盖单位公章)
法定代表人/负责人(签字或盖人名章)或者其委托代理人(签字):
……
日期:



53
V1.0(2024)广东
[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款;可自行增加设置不可偏
离条款。]
编制要求:响应供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改,但应满足询比文件对本
文件的要求。
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7. 法定代表人/负责人身份证明
法定代表人/负责人身份证明
供应商名称:
单位性质:
成立时间:



经营期限:
姓名:
性别:
年龄:
职务:
系 XX 公司[供应商单位名称]的法定代表人/负责人。
特此证明。
附:法定代表人/负责人的合法有效身份证明复印件或扫描件(如提供中华人民共和国居民身
份证的,需同时提供国徽面及人像面)
法定代表人的合法有效身份证明复印件或扫描件
粘贴处
法定代表人的合法有效身份证明复印件或扫描件
粘贴处
供应商名称:
日期:_
__ 年_
__月_
_ _日
[采购人不得对本文件中的条款进行修改,但可根据项目实际情况增加条款。]
编制要求:除本文件允许供应商进行填写的内容以外,供应商不得对本文件进行修改。
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V1.0(2024)广东
8. 法定代表人/负责人授权委托书
法定代表人/负责人授权委托书
本人 XX [供应商法定代表人/负责人姓名]系 XX 公司[供应商名称]的法定代表人,现委
托 XX [委托代理人姓名]为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义全权处理 XX 项目[询
比项目名称]XX 标包[标包名称]签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改响应文件,签
订合同和处理一切有关事宜,其法律后果由我方承担。
委托期限:

委托代理人无转委托权。
附:
1. 委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件(如提供中华人民共和国居民身份
证的,需同时提供国徽面及人像面)
2. [若不提出此要求,请删除本条]提供由社会保险经办机构出具的供应商为委托代理
人在 20XX 年 X 月-X 月连续 X 个月的社保缴纳凭证等证明材料。
供应商名称:
法定代表人/负责人(签字或盖人名章):
委托代理人:
委托代理人上级领导:
联系方式(手机):
(签字)
(姓名)
日期:



委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件
粘贴处
委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件
粘贴处
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编制要求:除本文件允许供应商进行填写的内容以外,供应商不得对本文件进行修改。
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V1.0(2024)广东
9. 廉洁响应承诺书
致:XX 公司[采购人名称]:
廉洁响应承诺书
我公司自愿参加 XX 项目[项目名称]XX 标包[标包名称]询比项目,为保证询比采购活动
公开、公平、公正,依据国家法律法规和廉洁从业相关规定,现承诺如下:
1. 不通过受让、租借或者挂靠资质参加询比响应,或者以其他方式以他人名义响应;
不伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件,提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料
参加询比响应,或者以其他方式弄虚作假,骗取成交;
2. 不与其他供应商相互串通响应或订立攻守同盟;
3. 不与采购人或采购代理机构串通响应;
4. 不向采购人、采购代理机构、交易平台运行服务机构、评审委员会成员或行政监督
部门人员等行贿谋取成交,包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物,
或娱乐、宴请、旅游等活动,或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等;
5. 不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息,包括(潜在)供应商的数量与名
称、评审委员会成员名单和联系方式、其他供应商的响应文件、评审情况及成交推荐意见等;
6. 不私下接触采购人、采购代理机构或评审委员会成员,利用人际关系干扰询比询比
活动;
7. 不在办公场所、响应文件开启和评审现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干
预、影响询比的过程和结果;
8. 不捏造事实、伪造材料,或以非法取得的材料进行恶意提出异议、投诉或举报,干
扰正常询比采购活动;不毫无根据地散播不实消息,诋毁他人名誉,主观臆断反映问题与诉
求;
9. 不以低于成本的报价响应;
10. 不以其他方式排挤其他供应商的公平竞争;
11. 在最近五年内,不存在与采购活动相关的行贿犯罪记录;
12. 发现评审专家有违法行为的,及时向行政监督部门报告。
如发生任何违反本承诺的行为,除按法律法规接受处罚外,采购人有权否决我方本次响
应、宣布成交无效、暂停甚至取消我方参加采购人后续询比项目的响应资格等。
供应商名称:
法定代表人/负责人(签字或盖人名章)或者其委托代理人(签字):
日期:



编制要求:除本文件允许供应商进行填写的内容以外,供应商不得对本文件进行修改。
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V1.0(2024)广东
10. 近五年发生的诉讼及仲裁情况
近五年发生的诉讼及仲裁情况
如供应商有诉讼和/或仲裁(包括已结案和尚在进行的诉讼和/或仲裁阶段的案件)且可
能影响履约能力的,则须向采购人或采购代理机构提供诉讼和/或仲裁案件的有关资料及证
明,包括原告(诉讼和/或仲裁申请人)、被告(诉讼和/或仲裁被申请人)、诉讼和/或仲
裁原因、诉讼和/或仲裁事件、诉讼和/或仲裁金额、诉讼和/或仲裁结果等,并填入下表。
如供应商无上述情况,则应在第一行“起诉(仲裁)人”列填写“不涉及”。
起诉(仲裁)

被诉(被仲裁)

诉讼(仲裁)事

诉讼(仲
裁)金额
诉讼(仲
裁)结果
备注
序号 日期
1
2
3
……
供应商名称:
法定代表人/负责人(签字或盖人名章)或者其委托代理人(签字):
日期:



编制要求:除本文件允许供应商进行填写的内容以外,供应商不得对本文件进行修改。
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V1.0(2024)广东
11. 采购代理服务费支付承诺函
采购代理服务费支付承诺函
采购代理机构名称:
我公司为贵公司代理的项目名称询比项目的响应供应商。我方承诺,如我公司成交,我
公司将按供应商须知第 9 条的要求,向贵公司支付采购代理服务费。我公司将承担因我方支
付采购代理服务费不及时或不支付采购代理服务费而造成的贵方各项损失,包括但不限于违
约金、赔偿损失等。
特此承诺!
供应商名称:
日期:_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求:除本文件允许供应商进行填写的内容以外,供应商不得对本文件进行修改。
60
12. 资格审查资料
[适用于资格预审]资格预审申请文件说明函
V1.0(2024)广东
我公司于XX年XX月XX日提交的XX项目[项目名称]XX标包[标包名称]资格预审申请文件
中的相关资质、人员证明文件,截止至响应文件提交截止时间,属于下述第(XX)种:
1. 未发生变更,无需另行提交。
2. 发生变更,涉及变更的资质证明文件如下:
……。
变更后的证明文件附后。
特此说明!
供应商名称:
法定代表人/负责人(签字或盖人名章)或者其委托代理人(签字):
日期:_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求:
1.涉及变更的证明文件是指:营业执照副本扫描件、组织机构代码证书副本扫描件、税务登
记证副本扫描件或者加载统一社会信用代码的营业执照扫描件、资质证书扫描件、体系认证
证书扫描件、业绩证明文件等资格预审时需要提交的各项证明文件,出现与资格预审提交的
文件不一致、发生变更的文件。
2.除本文件允许供应商进行填写的内容以外,供应商不得对本文件进行修改。
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V1.0(2024)广东
[适用于资格后审]资格审查资料
[资格审查要求提交的文件格式参见《资格预审文件范本》,包括但不限于登记注册证
明文件等。]
附:营业执照(附:“国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)”查询
结果截图(显示注册资本等信息))
附:纳税人类型证明
附:资质证书扫描件
附:体系认证证书扫描件
附:其他需提供的资质证书等
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V1.0(2024)广东
13. 供应商控股及管理关系情况申报表
供应商控股及管理关系情况申报表
我方参加 XX 项目[询比项目名称]XX 标包[标包名称]的询比响应,根据法律法规维护询
比公正性的相关规定,特就本单位控股及管理关系情况申报如下,并承担申报不实的责任。


身份证号
出资比例(%))


姓名(自然人)
身份证号
出资比例(%)
职务


姓名(自然人)
身份证号
出资比例(%)
职务



名称(非自然人)
出资比例(%)


姓名(自然人)
身份证号
出资比例(%)
职务



名称(非自然人)
出资比例(%)

管理关系单位名称
被管理关系单位名称

主要
高管
主要
股东
申报人名称
法定代表人/单
位负责人
其他主要高管
控股股东/投资
人名称及出资
比例
非控股股东/投
资人名称及出
资比例
管理关系单位名称
备注
供应商名称:
法定代表人/负责人(签字或盖人名章)或者其委托代理人(签字):
日期:_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求:
1.主要高管指单位的法定代表人(单位负责人)、董事长、(总)经理。
2.主要股东包括股东中的控股股东、共同控制股东、第一大持股比例股东、个人独资企业的
企业主、个体工商户业主;供应商为非法人分支机构的填写其所属法人单位的主要股东,合
伙企业填写合伙方。控股股东/投资人是指出资比例在 50%以上,或者出资比例不足 50%,但
享有公司股东会/董事会控制权的投资方(含单位或者个人)。
63
3.管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位。
4.身份证号填写,境内人员填写身份证号,境外人员根据实际情况填写,并注明证件类型。
5.如未有相关情况,请在相应栏填写“无”。
6.除本文件允许供应商进行填写的内容以外,供应商不得对本文件进行修改。
V1.0(2024)广东
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V1.0(2024)广东
14. 商务规范书偏离表
商务规范书偏离表
项目名称:
项目编号:
标包:
序号 询比文件条目号 询比文件的合同条款
响应文件偏离情况
说明
供应商名称:
日期:_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求:
1.如对商务规范书条款无任何偏离,供应商仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本表
为空时,视为响应文件对商务规范书条款全部满足,无偏离;
2. 如对商务规范书条款存在偏离,供应商需对商务规范书条款存在的偏离逐条做出说明。
3. 供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改,但应满足询比文件对本文件的要求。
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V1.0(2024)广东
15. 参建企业在粤登记承诺函(适用于通信工程建设项目)
参建企业在粤登记承诺函
致:采购人或采购代理机构
若我司成交,我司郑重承诺,在合同签订前根据广东省通信管理局关于办理
广东省通信工程参建企业在粤登记的相关通知完成在粤登记,同时承诺在本项目
实施过程中保证在粤登记有效。
供应商:



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V1.0(2024)广东
16. 围绕企业经营情况说明(适用于工程服务项目)
一、 中国电信广东分公司干部员工本人入股本企业或在本企业内担任高级管理
围绕企业经营情况说明
岗位情况说明






在中国
电信广
东分公
司担任
的职务
在供应商企
业担任的高
级管理岗位
(职务)
在供
应商
企业
的股
份数

在供
应商
企业
投资
金额
本工程服务企业近三年

年 月 日起至响应
截止时间)与中国电信及其
下属企业开展业务合作的情

(如无则填“无”,如有请如实填写)
“高级管理岗”主要为公司管理层人员,主要指企业运营的核心人员,如公
司的总经理、副总经理、总监等。
二、 中国电信广东分公司领导和员工的亲属、身边工作人员及其他特定关系人
入股本企业或在本企业内担任高级管理岗位情况说明
姓名
(电
信员
工)




在中
国电
信广
东分
公司
担任
的职



姓名
(亲
属、身
边工作
人员及
其他特
定关系
人)




在供应
商企业
担任的
高级管
理岗位
(职
务)





















本工程服务企业
近三年(

月 日起至响应
截止时间)与中国
电信及其下属企
业开展业务合作
的情况
(如无则填“无”,如有请如实填写)
“亲属”主要为配偶、血亲和姻亲三类。其中:血亲分自然血亲(在血缘上
具有同源关系)和拟制血亲(如养父母与养子女,继父、继母与受其扶养教育的继
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V1.0(2024)广东
子女),又可分为直系血亲(指生育自己的和自己生育的上下各代亲属)和旁系血
亲(指非直系血亲而在血缘上和自己同出一源的亲属);姻亲是指除配偶外以婚姻
关系为中介而产生的亲属,包括血亲的配偶(如妹夫)、配偶的血亲(如妻弟)、配
偶的血亲的配偶(如连襟)。
“其他特定关系人”指同学、老乡、战友等与申报人有共同利益关系的人员。
三、 近三年(
年 月 日起至响应截止时间)中国电信广东公司领导和干
部员工主动要求或暗示本企业进行转包或其他不正当市场活动情况说明
(如无则填“无”,如有请如实填写)
四、 近三年(
年 月 日起至响应截止时间)本企业向中国电信领导员工
及其亲属、身边工作人员和其他特定关系人提供利益输送情况说明
(如无则填“无”,如有请如实填写)
注:《围绕企业经营情况说明》请如实填写,如未如实说明情况,一经查实,取消该工程服
务企业 3 年内在中国电信各级企业的响应资格
68
V1.0(2024)广东
17. 网络及信息安全承诺书
[根据规定使用本承诺书的项目,应将本承诺书作为不可偏离文件,并作为合同附件]
网络及信息安全承诺书
致:XX 公司[采购人名称]:
本单位郑重承诺遵守本承诺书,如有违反本承诺书有关条款的行为,本单位承担由此带
来的一切责任。
一、本单位承诺遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中
华人民共和国个人信息保护法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决
定》《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算
机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网信息服务管理办法》《非经营性互联网信
息服务备案管理办法》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理
规定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》《公共互联网网络安全突发事件应急预案》
《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》及有关法律、法规、规章和政策
文件规定(“相关规定”)。
二、本单位承诺向贵公司提供产品或服务符合相关规定、政府主管部门要求以及与贵公
司的合同/协议(“合同”)约定,落实网络安全、数据安全和个人信息保护责任。本单位
承诺具备履行合同所需的全部合法必要的资质条件。
三、本单位承诺按照用户真实身份信息制度(“实名制”)的要求提供身份信息、使用
业务,并保证所提供信息、资料的真实、完整、准确、有效。
四、本单位保证不利用网络(包括但不限于固定网、移动网、互联网,下同)从事危害
国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动,不侵犯他人的合法权益。
五、本单位保证在处理个人信息前依法向个人信息主体(“个人”)履行法定告知义务
并取得个人的明确同意。法律、行政法规规定处理个人信息应当取得个人单独同意或者书面
同意的,本单位保证在处理个人信息前依法取得个人单独同意或书面同意。
六、本单位向贵公司提供个人信息或委托贵公司处理个人信息的,本单位承诺已依法向
个人履行了告知义务,并依法取得了个人同意。本单位承诺,向贵公司提供或委托贵公司处
理的个人信息等数据来源合法合规,不存在违反相关规定以及合同约定的情况。
七、本单位受贵公司委托处理个人信息等数据的,或本单位与贵公司共同处理个人信息
等数据的,本单位承诺按照与贵公司的合同约定处理,不得超出约定的处理目的、处理方式
等处理上述数据,严格遵循数据处理时限。如果合同不生效、无效、被撤销、终止,或其他
贵公司认为必要的情况下,本单位承诺按照贵公司的要求对个人信息等数据(包括但不限于
原始数据、备份数据、基于所提供的数据产生的衍生数据)予以返还或者删除,且未经贵公
司同意不得以任何方式留存履行合同过程中所处理的任何上述数据。上述数据的返还或删除
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V1.0(2024)广东
并不免除本单位其他义务。未经贵公司同意,本单位不得转委托他人处理上述数据。本单位
承诺按照法律规定及贵公司要求处理个人基于其主体权利提出的请求(包括个人信息查询、
更正、删除、撤回授权同意、注销账户、获取个人信息副本等)。
八、对本单位在合同签订及履行过程中接触或知悉的贵公司和/或贵公司客户的数据和
用户个人信息,本单位应当严格保密,不得向其他方提供、披露。本单位应当按照相关规定、
政府主管部门要求和合同约定采取保密措施,防止未经授权的访问以及个人信息等数据的泄
露、篡改、丢失。对于本单位在合同签订及履行过程中接触和获得的个人信息等数据,应当
依法在境内存储,且不得向境外提供。
九、本单位承诺严格按照相关规定做好本单位网络安全、数据安全和个人信息保护管理
工作,健全各项网络安全、数据安全和个人信息保护管理制度和操作规程,落实各项安全保
护技术措施,实施个人信息和数据分类分级管理、依法落实个人信息保护影响评估和数据安
全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制,定期对从业人员进行安全教育和培训,依法
设置网络安全、数据安全和个人信息保护责任人和管理机构,按政府主管部门要求设立信息
安全责任人和信息安全审查员,当信息安全责任人发生变更时及时通知贵公司。否则,导致
的一切后果由本单位承担,贵公司有权立即终止合同。
十、本单位承诺配合贵公司为公安机关、国家安全机关、网信部门等政府部门依法履行
职责、维护国家安全和侦查犯罪等活动提供协助,如实提供有关安全保护的信息、资料及数
据文件,积极协助查处信息网络违法犯罪行为。
十一、本单位承诺利用网络发送的信息以及向贵公司提供的信息真实、准确、合法。该
等信息内容应当严格符合相关规定,本单位不得通过通信网络、互联网制作、复制、查阅和
传播有害信息,不得散发传播违法、不健康、反动等信息,不得制作、复制、查阅和传播任
何违反下列要求(即“九不准”及“六不许”)的信息。
“九不准”,即不准制作、复制、查阅和传播含有以下内容的信息:
1、反对宪法所确定的基本原则的;
2、危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;
3、损害国家荣誉和利益的;
4、煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;
5、破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;
6、散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;
8、侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;
9、含有法律、法规禁止的其他内容的。
“六不许”,即:
1、决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见。
70
V1.0(2024)广东
2、决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论。
3、决不允许对中央的决策部署阳奉阴违。
4、决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
5、决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密。
6、决不允许参与各种非法组织和非法活动。
十二、本单位承诺不利用提供给贵公司的产品或服务或通过网络从事危害中华人民共和
国安全、泄露中华人民共和国国家秘密等活动,不从事任何危害网络安全、数据安全的活动,
不从事侵犯他人合法权益的活动,包括但不限于:
1、未经允许进入网络或者使用网络资源;
2、未经允许对网络功能进行删除、修改或者增加;
3、未经允许对网络中存储或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加;
4、制作、传播、利用网络病毒等恶意程序或破坏性程序;
5、非法收集、使用、加工、传输或以其他方式处理个人信息等数据;
6、非法买卖、提供或者公开个人信息等数据;
7、从事危害国家安全、公共利益的个人信息和数据处理活动;
8、其他危害网络安全、数据安全、侵犯他人合法权益的活动。
十三、本单位承诺在履行合同过程中发生重大安全事故或发生或者可能发生个人信息等
数据泄露、篡改、丢失时,立即采取应急措施,保留有关原始记录,在 24 小时内向有关部
门报告并书面通知贵公司。如发生重大安全事故或其他影响网络安全、数据安全和个人信息
保护的突发事件,贵公司有权采取包括但不限于停止合同项下业务等紧急措施,以保证网络
安全、数据安全和保护个人信息。
十四、本单位承诺不进行法律、法规、政府监管规定等禁止的行为,包括但不限于:
1、所提供或接入的设备未取得入网许可,或可能影响网络安全或网络服务质量;
2、将合同履行中获得的账号、密码私自转让、转租或以非法方式提供给第三方;
3、在设备、系统、计算机软件等产品或服务中非法植入后门程序等恶意程序或破坏性
程序;
4、利用提供产品或服务的便利条件非法获取用户个人信息等数据及重要运营数据、非
法控制和操纵用户设备;
5、未经贵公司同意擅自公开所提供产品或服务的源代码;
6、未经贵公司同意探测、发布贵公司及其关联方(“中国电信”)的网络、终端、信
息系统漏洞,对中国电信运营的网络开展渗透测试;
7、法律法规规定或合同约定的其他禁止行为。
十五、本单位承诺提供给贵公司的产品或服务已关闭与合同约定无关的端口,不存在与
合同约定无关的进程。
71
V1.0(2024)广东
十六、本单位承诺未经贵公司同意不得以任何形式对提供给贵公司的产品或服务进行任
何操作。本单位承诺严格按最小化原则管理相关产品或服务的操作权限并事先征得贵公司同
意。
十七、本单位承诺对提供给贵公司的产品或服务在交付前完成已知病毒查杀、安全缺陷
及漏洞扫描和修复,交付后对发现的安全缺陷、漏洞等风险及时采取补救措施。
十八、本单位承诺无正当理由不会中断所提供的产品或服务,亦不会中断提供必要的技
术支持服务。
十九、就本单位向贵公司提供的产品和服务,本单位承诺向贵公司提供该等产品或服务
所包含或调用的开源软件和第三方软件清单,以及合法获取开源软件、第三方软件使用权的
证明,并配合贵公司开展软件安全检测和知识产权风险审核等工作。
二十、本单位承诺同意并配合贵公司进行网络安全审查,检查的内容包括但不限于网络
安全检查项、计算环境安全检查项、开发流程检查项、提供或委托处理数据的数据处理行为
检查项等方面。
二十一、本单位承诺按要求提供网络安全审查工作需要的材料,严格履行网络安全审查
中作出的承诺。
二十二、本单位如出现任何违反上述承诺的情况,将依据合同承担责任,接受有关政府
主管部门的处理(包括但不限于限期整改、公开曝光),并直接承担相应法律责任,造成财
产损失的,由本单位直接赔偿。同时,贵公司有权在不通知本单位的情况下暂停履行合同直
至解除合同并不承担任何责任,一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或
不良影响的,本单位负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。
二十三、如出现任何违反上述承诺的情况引发的投诉、举报,由本单位负责解决并承担
责任。当接到通信主管部门、“12321 网络不良与垃圾信息举报受理中心”、中国电信 10000
热线等各类渠道投诉、举报时,贵公司有权在不通知本单位的情况下立即终止合同并不承担
任何责任,一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的,本单位
负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。
二十四、本单位的信息安全责任人如下:
姓名:
、职务:
、联系方式:
二十五、本单位承诺要求并监督参与向贵公司提供产品或服务的本单位人员(“本单位
人员”)履行本《网络及信息安全承诺书》项下的义务和责任,并对本单位人员的行为承担
责任。
二十六、本承诺书经本单位签署后,与合同同时生效。
承诺单位:
法定代表人/负责人(签字或盖人名章)或者其委托代理人(签字):
72
日期:_
__ 年_
__月_
_ _日
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[1.涉及网络信息安全、首台(套)重大技术装备同类型产品采购的项目,须要求供应
商提交本承诺函,并作为实质性响应要求。
2.采购人不得对本文件中的条款进行修改,但可根据项目实际情况增加条款。如不涉及
需第三方提供本文件,可将落款中签字栏“法定代表人/负责人(签字或盖人名章)或者其
委托代理人(签字):”删除。]
编制要求:
1.代理商响应的,制造商和代理商须各自提供一份本承诺函。
2.产品制造商注册地在中华人民共和国境外(与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或
地区)及香港、澳门、台湾地区使用代理商响应和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章
的,本文件应由有签署权的代表签字确认,并提供委托签署权的相关证明材料。
3.除本文件允许供应商进行填写的内容以外,供应商不得对本文件进行修改。
73
V1.0(2024)广东
18. 响应保函
致:
(受益人)
响应保函
本保函作为
(供应商名称)(以下简称供应商)对
(采购人名称)(项
目名称)的询比邀请而提供的响应保函。
(保函开立人)无条件地、不可撤销地保证并约束本方、其继承人和受让人,一
旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知,立即无追索地向贵方支付金额为 人
民币(按供应商须知要求规定的金额和币种)保证金:
1. 供应商在询比文件规定的响应截止时间后响应有效期内撤销其响应;或
2. 供应商在询比文件规定的响应截止时间后对响应文件作实质性修改;或
3. 供应商在收到成交通知书后,无正当理由不与采购人在规定期限内订立合同、在签
订合同时向采购人提出附加条件或改变其响应文件的实质性内容,或者不按照询比文件要求
递交履约保证金的;或
4. 供应商有串通响应、弄虚作假等行为的;或
5. 供应商有询比文件中有关响应保证金不予退还的其它情形的。
本保函有效期应不短于响应有效期,从响应文件提交截止之日起计算,并在贵方和供应
商同意延长的有效期内保持有效,延长的有效期只需通知本方即可。贵方有权提前终止或解
除本保函。
保函开立人名称:
(盖单位公章)
法定代表人/负责人(签字或盖人名章)或者其委托代理人(签字):
日期:



[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款;可自行增加设置不可偏
离条款(如本文件序号1-5条款等)。]
编制要求:供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改,但应满足询比文件对本文件
的要求。
74
19. 业绩情况表
序号 项目名称
产品
最终用户
最终用户联系人
及联系方式
供货数量(XX 单
位)
销售金额
(万元)
证明文件所
在页码
备注
近年(年月日至年月日)业绩情况表
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1
2
……
总计
编制要求:
供应商名称:
日期:_
__ 年_
__月_
_ _日
1. 应按询比文件要求提供销售业绩证明文件,证明文件顺序应与“业绩情况表”一一对应。
2. 如本询比项目/本标包对供应商或者响应货物业绩有要求,供应商应当如实填写本表并根据第二章“供应商须知”相关要求在本表后附相关合同关键
页(须包括合同服务内容、实施时间、合同金额、合同签页,如果提供的是框架合同,需提供对应框架合同结算的发票或订单或结算单据)的扫描件
或者其他相关证明材料。
3. 供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改,但应满足询比文件对本文件的要求。
4. 首台(套)重大技术装备参加询比响应,可以不填报具体业绩,但须提供首台(套)重大技术装备认定相应证明文件包括但不限于相关行政部门颁发
的认定证书、认定通知或公告等
75
V1.0(2024)广东
20. 响应保证金凭证
1、如采用银行汇款形式的,供应商应在此提供汇款凭证的扫描件,且汇款凭证的备注栏须
注明:询比保证金(采购代理机构编号)。
2、如采用支票、汇票形式的,请供应商提供有效的支票、汇票原件。
3、如采用保函形式的,请供应商提参考本章响应文件格式《响应保函》。
21. 基本开户银行情况
名称:XX[基本账户开户银行名称]
地址:XX[基本账户开户银行地址]
银行账户:XX[基本账户开户银行账号]
电话:XX[基本账户开户银行电话] 联系人及职务:XX[姓名],XX[职务]
传真:XX[基本账户开户银行传真]
基本账户开户行签发的银行开户证明[基本账户开户银行证明文件]
开户银行
编制要求:
1. 供应商应同时提供基本户开户证明文件(基本账户开户证明文件或“基本账户信息”说
明材料等)。
2. 供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改,但应满足询比文件对本文件的要求。
3. 采用银行汇款形式的,响应保证金必须从供应商的基本账户转出,并提供提供基本户开
户证明文件(基本账户开户证明文件或“基本账户信息”说明材料等),否则将导致响应被否
决。
22. 施工类生产安全责任事故申报表(施工项目适用)
事故
单位
名称
事故单位统一社会信用
代码
(境内填写统一社会信
用代码,境外根据实际情
况填写,并注明证件类
型)
事故
调查
部门
事故调
查报
告名

事故调
查报告
批复日

事故调查报
告查询链接
(如有)
事故调
查报告
目录索



1
2

76
V1.0(2024)广东
说明:
1. 申报近 2 年在中国境内(不含港澳台)的非中国电信项目施工类生产安全责任事故
的发生情况,如无相关情况,则应在第一行“事故单位名称”列填写“不涉及”。针对填报
不真实不完整的供应商,一经查实,按照弄虚作假行为进行处理。近 2 年内:自响应文件递
交截止日期起上溯至 2 年前的同月同日。
2. 事故单位:指对施工类生产安全责任事故的发生负有主要责任的生产经营单位(依
据事故发生地人民政府批复的事故调查报告认定结论确认,报告中表明主要责任归属于施工
人员个人的或未表明主要责任归属何单位的,以报告中被给予行政处罚单位作为事故单位)。
3.在考虑事故是否在近 2 年内或某一期限内发生时,事故发生时间以事故调查报告批复
时间为准。
4.供应商填报不真实不完整的,一经查实按照弄虚作假行为进行处理。
23. 农民工工资专用账户开立承诺函(施工项目适用)
A.适用于前期与采购人无合作,未同采购人开设农民工工资专户;或前期与采购人已有合
作,但本次仍需开设新的农民工工资专户。
农民工工资专用账户开立承诺函
中国电信股份有限公司[
]分公司:
我公司就参加 XX 项目[项目名称]询比项目响应事宜,我方承诺:如果我方成交此项目,
我方将根据询比文件及相关规定要求,于合同签订之日起 30 日内在甲方指定的商业银行/
具备开设农民工工资专用账户的金融机构开立农民工工资专用账户。
供应商名称:
日期:



B.前期与采购人已有合作并同采购人开设农民工工资专户,本次无需新开专户,直接采用
原有账户下挂新项目分别管理
77
V1.0(2024)广东
农民工工资专用账户开立承诺函
中国电信股份有限公司[
]分公司:
我公司就参加 XX 项目[项目名称]询比项目响应事宜,我方承诺:我方前期已为广东电
信及其下属单位提供过工程施工服务,就前述服务已开立农民工工资专用账户。如果我方成
交此项目,我方将根据招标文件及相关规定要求,于合同签订之日起 30 日内,在符合法律
法规及项目所在地相关监管要求的情况下,在已有农民工工资专用账户下添加本项目,并按
项目分别管理。
已有专用账户户名:
已有专用账户账号:
开户机构:
供应商名称:
日期:



编制要求:除本文件允许供应商进行填写的内容以外,供应商不得对本文件进行修改。供应
商需根据实际情况按照上述 A 或者 B 的承诺函格式进行承诺,按照其中一种格式进行承诺后,
另一种须删除。
附件
承 诺 函
致:中国电信股份有限公司广东分公司
若中标本项目,我司承诺在项目实施过程中,在项目部或项目现
场醒目位置设立告示牌,明示施工项目、农民工工资发放信息、投诉
78
维权渠道等内容。
V1.0(2024)广东
承诺方法人签名:
单位名称(盖章):
签订日期: 年 月 日
24. 知识产权不侵权承诺函
致:中国电信[
]公司:
知识产权不侵权承诺函
本单位郑重承诺遵守本知识产权不侵权承诺书,如违反,本单位承担由此带来的一切责
任。
1. 就(采购项目名称)(“本项目”),本单位承诺按照询比文件及合同/协议履行知
识产权相关义务和责任。
2. 本单位承诺并保证,本项目参与询比的产品以及本单位向贵公司交付的所有项目产
品相关成果(合称“项目标的”),本单位均享有合法的知识产权和所有权,或者已从相关
权利人获得合法充分的授权。本单位按照本项目询比文件及合同/协议约定将项目标的交付
给贵公司以及贵公司采购、占有、使用、收益和处分项目标的不侵犯任何第三方的权利和合
法权益,包括但不限于商标、专利、著作权等知识产权、专利申请权和所有权。本单位承诺
向贵公司提供真实、有效、合法的权利证明文件。
3. 本项目报价已包含了项目标的知识产权及所有权利的一切授权费用。本单位承诺按
询比文件及合同/协议约定向贵公司提供技术文档并提供技术支持。
4. 如果有人提出法律或行政程序(合称“侵权指控”),声称贵公司或贵公司客户(含
最终客户,下同)采购、占有、使用、收益或处分项目标的侵犯了其知识产权等合法权益的,
由本单位负责解决,并赔偿贵公司或贵公司客户就此所承担的一切损失和费用,包括但不限
于上述侵权指控中所产生的诉讼费用、合理的律师费用、调查费用、和解金额或生效法律文
书中规定的赔偿金额。
79
V1.0(2024)广东
5. 如果在侵权指控的审理过程中有关机关禁止贵公司或贵公司客户继续使用项目标的
的部分或全部的,本单位承诺采取以下措施:
(1)贵公司或贵公司客户免费获得使用项目标的的权利,或
(2)免费更换或改造项目标的,使贵公司或贵公司客户不受上述禁令限制继续使用项
目标的,或
(3)其他使贵公司或贵公司客户对项目标的拥有合法使用权,或其他弥补贵公司或贵
公司客户受损利益、实现合同目的的合理方式。
本单位采取上述措施不能免除本单位就贵公司和/或贵公司客户因此遭受的损失进行赔
偿的义务。
6. 本单位承诺本单位及本单位所代表的制造商(如有)、相关权利人(如有,相关权
利人包括但不限于软件著作权权利人、商标权权利人、专利权权利人、专利申请权权利人,
下同)接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》(发布于“中国电信阳光采购网”
[https://caigou.chinatelecom.com.cn])的约束,贵公司有权按照《中国电信供应商不良
行为管理规则》,对本单位和/或上述制造商、权利人进行不良行为管理和处理。
7. 本单位承诺与本单位所代表的制造商(如有)、相关权利人(如有)参照签订此类
《知识产权不侵权承诺函》,并督促上述制造商、权利人履行相应责任。否则,本单位承担
连带责任。
承诺单位:
法定代表人/负责人(签字或盖人名章)或者其委托代理人(签字):
日期:_
__ 年_
__月_
_ _日
[采购人不得对本文件中的条款进行修改。如不涉及需第三方提供本文件,可将落款中
签字栏“法定代表人/负责人(签字或盖人名章)或者其委托代理人(签字):”删除。]
编制要求:
1.代理商响应的,制造商和代理商须各自提供一份本承诺函。
2.产品制造商注册地在中华人民共和国境外(与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或
地区)及香港、澳门、台湾地区使用代理商响应和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章
的,本文件应由有签署权的代表签字确认,并提供委托签署权的相关证明材料。
3.除本文件允许供应商进行填写的内容以外,供应商不得对本文件进行修改。
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V1.0(2024)广东
25. 社会保险经办机构出具的供应商为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录
如项目团队人员社保证明材料已在技术分册“项目管理团队”内提供,则此处可以不重复提
供。
编制要求:
1. 提供由社会保险经办机构出具的供应商为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录的证
明材料。
提供单位缴费信息记录的时间周期等具体要求
第二分册 技术响应文件
26. 技术响应文件封面
(项目名称)
标包询比
响应文件技术响应文件部分
供应商名称:



81
V1.0(2024)广东
编制要求:供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改,但应满足询比文件对本文件
的要求
82
V1.0(2024)广东
27. 技术服务评审索引表
技术服务评审索引表
此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审标准的顺序一一罗列
条款号
评审因素
响应文件组成
对应页码
备注或者说明
1
2
3
……
……
……
……
……
……
编制要求:供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改,但应满足询比文件对本文件
的要求。
83
28. 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书点对点响应或偏离表
V1.0(2024)广东
[采购人可根据项目实际情况设置技术规范书偏离表代替技术规范书点对点响应,偏离表格
式及编制要求可参照《商务规范书偏离表》。]
84
V1.0(2024)广东
29. 项目建议书
编制要求:要求提供原件的,需提供文件原件;其他证明文件可为扫描件。
85
30. 要求供应商提供的其他文件
V1.0(2024)广东
编制要求:
1. 应按照技术规范书规定的先后顺序提供。
2. 要求提供原件的,需提供文件原件;其他证明文件可为扫描件。
86
V1.0(2024)广东
第三分册 报价文件
31. 报价文件封面
(项目名称)
标包询比
响应文件报价文件部分
供应商名称:



编制要求:供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改,但应满足询比文件对本文件
的要求。
87
1
2
3
4
5
报价一览表
32. 报价一览表
项目名称:
项目编号:
序号
项目
报价总价(不含税)
报价总价(含税)
V1.0(2024)广东
内容


发票种类
提供增值税专用发票,税率为
%
项目负责人/公司职务
响应保证金
说明:
1. 响应报价应包括所有材料、人工、利润及相关税费等所有费用,不接受总价折扣或优惠
的报价方式。
2. 如供应商为增值税一般纳税人的,提供增值税专用发票;如供应商为增值税小规模纳税
人或营业税纳税人的,建议提供税局代开的增值税专用发票。
3. 如有多位项目负责人的,上表可只填写一名项目负责人。
供应商名称:
日期:_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求:除本文件允许供应商进行填写的内容以外,供应商不得对本文件进行修改。
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33. 报价文件
请填写附件一:分项报价表(请把 Excel 版的参选报价表上传至电子招标系统的大附件中!!)
V1.0(2024)广东
(分项报价表须粘贴到此处!)
编制要求:除本文件允许供应商进行填写的内容以外,供应商不得对本文件进行修改。
89
V1.0(2024)广东
第七章 其他
中国电信供应商不良行为管理规则
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结
果,请务必登录中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.com.cn)查阅《中国
电信供应商不良行为管理规则》。
90

联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 房屋零星维修

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