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序号	标段名称	招标范围	服务期限	信息服务费（元）
1	云南滇能智慧能源有限公司打挂山、大荒山、骔岭北风电场及哨上光伏电站220kV输电线路维护管理项目	云南滇能智慧能源有限公司打挂山、大荒山、骔岭北风电场及哨上光伏电站220kV输电线路维护管理（含线路巡视、维护、检测、检修、线路小修、应急抢修、消缺及故障处理等工作）。详见第五章委托人要求	自合同签订之日起3年，具体开工时间以发包人通知要求为准。	500

国家电投集团云南国际电力投资有限公司
云南滇能智慧能源有限公司打挂山、大荒山、骔岭北风电场
及哨上光伏电站 220kV 输电线路维护管理项目招标公告
云南鸿立招标代理有限公司、中国电能成套设备有限公司受招标人委托，对
云南滇能智慧能源有限公司打挂山、大荒山、骔岭北风电场及哨上光伏电站
220kV 输电线路维护管理项目[招标编号：YNGJ-2025-01-17]进行公开招标，负责
该项目招标全过程工作，其中招标文件的发售工作由中国电能成套设备有限公司
实施，请符合资格要求的潜在投标人参加投标。
1．招标条件
招标人：国家电投集团云南国际电力投资有限公司
招标代理机构：中国电能成套设备有限公司，云南鸿立招标代理有限公司
发包人：云南滇能智慧能源有限公司
立项情况：已立项
项目资金来源：自筹
项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 招标范围
云南滇能智慧能源有限公司打挂山、大荒山、骔岭北风电场及哨上光伏电站
220kV 输电线路维护管理（含线路巡视、维护、检测、检修、线路小修、应急抢
修、消缺及故障处理等工作）。
2.2 项目概况及介绍
2.2.1 打挂山风电场
打挂山风电场场址分布在云南省楚雄彝族自治州南华县的一街乡、罗武庄乡、
五街乡和红土坡镇境内，升压站距离楚雄州直线距离约 68km。
打挂山风电场共有 220kV 输电线路 2 条，其中 220kV 红五线起于打挂山风电
场北部五街场区升压站，止于打挂山风电场南部红土坡场区升压站，全线长
16.535km，共计 52 基塔；220kV 红紫线起于打挂山风电场南部红土坡场区升压
站，止于 220kV 紫溪变电站，全线长 67.14km，共计 142 基塔。
1
2.2.2 大荒山风电场
大荒山风电场位于楚雄州禄丰县黑井镇、高峰乡、一平浪镇和妥安乡之间的
山脊地带，其西北端紧邻牟定县，东北端紧邻元谋县。东南方向距禄丰县城直线
距离约 28km、距离昆明市直线距离约 90km，西南方向距离牟定县城直线距离约
18km，距离楚雄城区直线距离约 37km。
大荒山风电场共有 220kV 输电线路 2 条，其中 220kV 台阿线起于大荒山风电
场西部三台坡场区升压站，止于大荒山风电场东部阿普场区升压站，全线长
11.6km ,共 24 基铁塔；220kV 桃阿线起于大荒山风电场东部阿普场区升压站，止
于 220KV 桃园光伏电站升压站电站，全线长 44.49km，共 111 基铁塔。
2.2.3 骔岭北风电场
骔岭北风电场电场位于贵州省毕节市纳雍县境内。升压站距纳雍县城约
22km。
骔岭北风电场共有 220kV 输电线路 1 条，220kV 骔友线起于骔岭北风电场升
压站，止于 220KV 友谊变电站，全线长 9.63km，共计 29 基塔。
2.2.4 哨上光伏电站
哨上光伏电站位于云南省玉溪市元江县横山村一带,地理坐标为北纬 23°
55′，东经 102°26′,站址距离玉溪市区直线距离约 90km，项目分一、二期工
程建设，规划发电容量交流侧 150MW，直流侧为 181.78MWp,容配比 1:1.21，配
套建设 15MW/30MWh 储能设施，同期建设 220kV 升压站一座，220kV 送出线路长
度约为 38km，共计 81 基杆塔。送至甘庄 220kV 干坝光伏电站，经 500kV 玉溪变
并入电网。
2.3 项目地点
打挂山、大荒山、骔岭北风电场及哨上光伏电站，发包人指定地点。
2.4 工作内容
2.4.1 对打挂山、大荒山、骔岭北风电场及哨上光伏电站按巡视周期要求开
展 220kV 输电线路设备巡视工作，并提交巡视报告。
2.4.2 开展输电线路检测工作，包括：定期检测、状态检测。检测工作主要
内容：对线路防护区、杆塔基础、接地装置、杆塔本体、绝缘子、导地线、金具、
其它附属设施进行的定期检测和状态检测；设备异常情况下的跟踪检测，如雷击
2
跳闸后测故障杆塔接地电阻、滑坡沉降观测、红外测温等，并提交相关检测报告。
2.4.3 开展输电线路年度停电检修、登塔检查、消缺等工作，并提交检修报
告。
2.4.4 负责根据国家及行业标准完成工程项目的相关试验，并向发包人提供
试验报告。投标人的试验设备、方法、精度等应符合现行标准或行业标准。非规
范规定项目的技术标准应按施工图规定或招标人指令执行。
2.4.5 开展输电线路日常维护工作，完成输电线路日常维护工作，包括通道
清理、基面清理、防护设施维护等。
2.4.6 如发生输电线路事故事件，承包人接到发包方通知后 8 小时（如遇到
结冰封路等特殊原因无法按时到达现场时另行约定）内组织人员到达现场开展故
障巡查及事故现场勘查等工作，并向发包方提交事故处理方案。按照发包方审核
确认的处理方案开展事故抢修工作。
2.4.7 开展年度设备运行分析工作，并提交年度设备运行分析报告。
2.5 项目完成须达到的目标
2.5.1 按照巡视周期要求完成巡视任务并提交巡视报告。
2.5.2 完成项目范围内的相关检测、试验工作，并提交相关检测、试验报告。
2.5.3 如发生输电线路事故事件，中标人接到发包方通知后 8 小时（如遇到
结冰封路等特殊原因无法按时到达现场时另行约定）内组织人员到达现场开展故
障巡查及事故现场勘查等工作，并向发包方提交事故处理方案。按照发包方审核
确认的处理方案开展事故抢修工作。
2.5.4 完成输电线路日常维护工作，包括通道清理、基面清理、防护设施维
护等。
2.5.5 开展年度设备运行分析工作，并提交年度设备运行分析报告。
2.5.6 不发生因维护不到位造成的设备事故事件。
2.5.7 不发生消缺、检修不到位造成的设备事故事件。
2.5.8 不发生消缺、检修、抢修设备质量事故事件。
2.5.9 不发生人身、设备安全事故事件。
2.6 项目进度及工期要求
本项目服务期限为自合同签订之日起 3 年，具体项目进度及工期要求如下：
3
2.6.1 中标人需每个季度完成一次定期巡视，并在完成巡视工作后 5 个工作
日内向发包方提交巡视报告（电子版），在 15 个工作日内提交正式胶装巡视报告
（一式两份）及盖章版扫描件 PDF 电子文件。
2.6.2 如发生输电线路事故事件，中标人接到发包方通知后 8 小时（如遇到
结冰封路等特殊原因无法按时到达现场时另行约定）内组织人员到达现场开展故
障巡查及事故现场勘查等工作，完成现场勘查后 24 小时内向发包方提交事故处
理方案。按照发包方审核确认的处理方案开展事故抢修工作。
2.6.3 特殊情况需开展特殊巡视时，中标人应在接到发包方通知后 48 小时内
组织人员到相应地点开展故障巡视，并向发包方提交巡视报告。
2.6.4 每年第一季度巡视时同步完成杆塔接地电阻检测，并向发包方提交检
测报告。
2.6.5.根据电场年度全停检修时间，完成停电检修及登塔检查工作，并在检
修工作完成后 5 个工作日内向发包方提交检修报告。
2.6.6 每年 12 月向发包方提交设备年度维护工作报告，以及次年巡视、检修、
通道清理等工作计划。
2.7 招标范围
序
号
1
标段名称
招标范围
服务期限
信息服务费
（元）
云 南 滇 能 智 慧 能 源 有
限公司打挂山、大荒山、
骔 岭 北 风 电 场 及 哨 上
光伏电站 220kV 输电线
路维护管理项目
云南滇能智慧能源有限公司打
挂山、大荒山、骔岭北风电场及
哨上光伏电站 220kV 输电线路
维护管理（含线路巡视、维护、
检测、检修、线路小修、应急抢
修、消缺及故障处理等工作）。
详见第五章委托人要求
自合同 签订之 日
起 3 年，具体开工
时间以 发包人 通
知要求为准。
500
注：招标范围以招标文件第二卷为准。
2.8 安全要求告知
2.8.1 发包人对承包商实现“等同化”安全管理。
2.8.2 承包商驾驶员须具有与所驾车辆对应的有效驾驶证，驾龄不少于 5 年，
男性驾驶员年龄不超过 55 周岁，女性驾驶员年龄不超过 45 周岁。
2.8.3 承包商配备的专职安全管理人员应符合发包人规定，并满足以下要求：
承包商人员在 20 人以下的，应当配备至少 1 名专（兼）职安全管理人员；20-100
4
人（含 20 人）之间的，应当至少配备 1 名专职安全管理人员；100-200 人（含 100
人）之间的，应当至少配备 2 名专职安全管理人员，200 人及以上的（含 200
人），应当配备 3 名及以上专职安全管理人员，并根据所承担的施工实际情况增
加。承包商人员超过 100 人的，应设置独立的安全监督机构。
2.8.4 承包商的从业人员要具备所从事工作岗位需要的身体条件和健康要
求，不得以任何形式招录或使用 18 周岁以下、60 周岁以上男性或 50 周岁以上
女性进入生产现场从事作业活动；禁止 55 周岁以上男性、45 周岁以上女性进入
施工现场从事井下、高空、高温、受限空间，特别是繁重体力劳动或其他影响身
体健康以及危险性、风险性高的特殊工作。
2.8.5 其他安全管理要求，请详见第五章委托人要求相关条款。
2.9 本项目所涉的 220kV 输电线路维护管理项目可能部分取消，投标人应予
以接受，投标人不得以此为由拒绝实施发包人委托的项目或向发包人提出索赔、
补偿等。
2.10 若因发包人组织机构调整或上级单位管理要求调整，本项目所涉的
220kV 输电线路维护管理项目可能部分取消或全部取消，投标人应予以接受，投
标人不得以此为由拒绝实施发包人委托的项目或向发包人提出索赔、补偿等
3．投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式对各位投标申请人进行资格审查，通过形式
为合格制。
*3.1 基本资格要求
3.1.1 具有独立订立合同的资格，提供行政管理部门核发的营业执照或具有
同等效力的证明资料；
3.1.2 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，并提供承诺；
3.1.3 经营状况良好，须提交最近 3 年的经审计的财务报表（递交文件截止
时间在 6 月 30 日及以前的提交前 4 个年度中连续 3 年度报表，递交文件截止时
间在 6 月 30 日后的提交前 3 个年度报表，成立不足 3 年的提供已有年份的报
告）；
3.1.4 近 36 个月内（投标截止日前 36 个月）不存在骗取中标、严重违约及
因自身的责任而使任何合同被解除的情形，并提供承诺；
5
3.1.5 具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并提供认证证书；
3.1.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一
标 段 投 标 ， 提 供 承 诺 ， 以 招 标 人 或 招 标 代 理 机 构 通 过 天 眼 查
（https://www.tianyancha.com/）查询投标人实际控制人、股权结构信息为准；
3.1.7 没有纳入国家电投集团公司纪检监察机构查办的涉法案件涉及到的行
贿企业以及行贿人实际控制的企业“黑名单”，以招标人或招标代理机构查询为
准；
3.1.8 没有纳入“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn/）严重失信主
体名单、经营异常名录，以招标人或招标代理机构查询网站公布信息为准；
3.1.9 无尚未完成的重大被执行经济案件，没有被列入失信被执行人名单，
重大经济案件指单项金额 5000 万元及以上或累计金额达到 1 亿元及以上，提供
承 诺 ， 以 招 标 人 或 招 标 代 理 机 构 查 询 中 国 执 行 信 息 公 开 网
（http://zxgk.court.gov.cn/）公布信息为准；
3.1.10 没有处于国家电力投资集团有限公司或国家电投集团云南国际电力
投资有限公司相关文件确认的禁止投标的范围，以招标人或招标代理机构查询为
准；
3.1.11 本项目不接受联合体投标。
*3.2 专项资格要求
3.2.1 投标人须具有以下资质之一：
（1）输变电工程专业承包二级及以上资质；
（2）电力工程施工总承包二级及以上资质；
（3）承装（修、试）电力设施许可证承装类二级及以上资质。
（4）承装（修、试）电力设施许可证承修类二级及以上资质。
3.2.2 投标人须具有政府安全生产主管部门颁发的安全生产许可证，且在有
效期内。
3.2.3 投标人近 5 年承担过不少于 2 个 220kV 及以上电压等级输电线路建设
或运行或检修或维护项目业绩。（须提供中标通知书或合同（包括但不限于合
同封面、合同范围、签字盖章页以及能体现电压等级的证明材料等）等证明材
料）。
6
3.2.4 承包人拟派的项目负责人应具有中级工程师及以上技术职称，应具有
35kV 及以上电压等级输电线路建设或运行或检修或维护项目管理经验。（须提
供合同复印件（合同中未明确项目负责人的须提供任命文件或发包人证明材料
等其他合法材料）。）。
3.2.5 近 36 个月内不存在较大及以上生产安全责任事故，近 18 个月在国家
电力投资集团公司系统未发生人身死亡事故，提供承诺。
3.2.6 投标人未被列入国家电投集团云南国际电力投资有限公司承包商“黑
名单”库（招标人或招标代理机构查询）。
4．招标文件的获取
4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间
内进入电能易购招标采购平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并
下载【电能 e 招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接
受现场购买。
4.2 招标文件发售时间
2025 年 1 月 26 日至 2025 年 2 月 13 日 23 时 59 分（北京时间）。
4.3 招标文件价格
购买招标文件需支付招标文件成本费，招标文件价格详见《招标范围》。招
标文件自愿购买，一经售出，费用不退。
4.4 招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息
和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→
扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看
招标文件。
扫码签章 APP 办理:国家电投电子商务平台使用手机 APP 办理数字证书，完
成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 AppStore、安卓应用
商店下载 ‘数智签 APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及
企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。（已在“中招互连
7
APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然可以继续使用“中招互连
APP”）。
在电能易购招标采购平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使
用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话： 010-56995650 转
1 或 400-810-7799 转 1（一个工作日内一般均会完成审核）。晚间客服热线：
13522000545。
数智签 APP 热线 400-666-4230。
（2）支付方式：线上支付。
（3）获取招标文件
购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在
“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会
自动下载招标文件。
5．招标文件澄清
有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄
清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。
6．投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2025 年 2 月 20 日 09 时 30
分（北京时间），投标人应在截止时间前通过（电能易购招标采购平台）递交电
子投标文件。
招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所
使用的"数智签"手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标
结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"数智签"手机 APP 及账
号参与开标解密工作。本批次开标采用服务器端集中解密，到开标时间后，服务
器统一对投标文件进行集体自动解密，届时投标人仅需在电能 e 招采投标管家客
户端中查看确认开标结果，查看确认开标结果方式为电子传签方式，同一时间内
只能有一名投标人查看确认，查看确认截止时间无限制，可稍后再试。）
6.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。
6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
8
7．发布公告的媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国
电 力 设 备 信 息 网 （ www.cpeinet.com.cn ） 和 电 能 易 购 招 标 采 购 平 台
（https://ebid.espic.com.cn）上公开发布。
8．监督部门
8.1 国家电投集团云南国际电力投资有限公司法律与风险管理部
监督电话：0871-65660033
8.2 拖欠民营企业中小企业账款投诉举报受理方式
邮箱：yngj@spic.com.cn
电话：0871-65660512
9．联系方式
招标人：国家电投集团云南国际电力投资有限公司
地址：云南省昆明市旅游度假区滇池路 1302 号
邮编：650228
联系人：杨先生
电话：0871-65660999-716
电子招投标系统技术支持
电话： 010-56995650 转 1 或 400-810-7799 转 1
晚间客服：13522000545
招标代理机构：云南鸿立招标代理有限公司
地 址：昆明市民族村北路红塔体育中心 4 号门国电投办公楼
联 系 人：舒女士
联系方式：0871-67112315、0871-67113020
值班电话：13888520320
前台：0871-67113400
E-mail：hlzyl@qq.com
投标保证金相关事宜
9
投标保证金确认：0871-67112315
（签名） （盖章）
2025 年 1 月 26 日
10

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com