乐山市市中区商务局

关于2024年度环境保护责任落实情况的报告

区生态环境保护委员会办公室:

按照区生态环境保护委员会办公室《关于区级职能部门开展 2024年度环境保护责任落实情况总结的通知》要求,现将相关情况报告如下。

一、报废机动车回收拆解行业治理

一是以市商务局、生态环境局等部门印发的《乐山市报废机动车回收拆解行业专项整治工作方案》为指引，由我局牵头，联合市场监管、交运、生态环境局及属地对我区的报废汽车拆解公司开展专项检查和整治。从经营资格、经营范围、从业人员等各方面进行详细登记，同时对主要负责人及相关人员进行政策宣传，对发现的问题提出整改意见。2024年1-12月，我区的报废汽车拆解公司拆解报废汽车9600余辆。

二是全覆盖检查、调研。由分管领导带队，会同环保、市场监管等部门，以规范化拆解、安全生产主体责任落实、环境保护措施落实等为重点，对全区重点再生资源回收站点和企业开展全覆盖检查；重点检查是否违法违规回收拆解、落实环境保护措施等情况,进一步压实紧了主体责任，并督促各属地镇街要持续开展好“回头看”，对存在问题的经营者进行问题整改。

三是强化主体责任落实。会同企业参加省厅、市局培训会、工作会等，组织召开报废机动车回收企业和再生资源回收重点企业召开行业座谈会，学习相关法律法规，提升规范拆解能力。

二、商务领域塑料污染和商品过度包装治理

一是推进塑料污染治理。指导全区各大商超、餐饮场所、农贸(集贸)市场严格落实“限塑令”和“限塑令”相关要求，组织开展低碳节能宣传活动，制作宣传资料1000余份，发布了商贸流通领域重点场所节约用电倡议书、节能宣传周和低碳日活动倡议书,广泛宣传倡导经营者和消费者使用环保布袋等非塑制品。2024年1-12月，在餐饮外卖领域，市中区同比减少了约1.13亿套一次性塑料餐具的使用，大型连锁超市的不可降解塑料袋消耗量同比降低超过15%。

二是积极参加省厅组织的塑料污染治理工作线上培训会议,切实抓好《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》的落地实施，并再一次对系统的进行了清理、录入和统计,进一步规范了一次性塑料制品使用、报告系统使用。

三是指导和推动行业商协会面向会员企业开展环境保护培训活动，增强企业环境保护的主体责任意识，避免和减少企业因对环保专业知识不了解而产生的环境污染，在商务领域消费促进活动中积极融入绿色消费内容,引导商贸流通企业和消费者减少一次性塑料制品消费和使用，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式和文明、健康、节约资源、保护环境的消费方式。

四是按照《乐山市商务局生态环境保护工作事项清单》，指导督促相关行业商协会、商务领域市场主体积极主动参与《清单》中的相关工作，共同做好商务领域生态环境保护工作。

三、商务领域生活垃圾分类治理

一是提高思想认识，注重党建引领。局党组高度重视，多次利用局党组会、职工会等部署垃圾分类工作，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，涉及科室具体负责”的工作机制，将垃圾分类纳入重点工作，在商贸企业开展垃圾分类检查督导，全面提高全体干部职工和企业员工的思想认识，切实注重党建引领的示范作用。

二是组织宣传活动，注重示范引领。召集商贸企业开展垃圾分类专题培训，组织垃圾分类宣传活动，充分利用企业LED显示屏滚动播放垃圾分类知识。同时，在企业内部开展培训，以点带面，鼓励身边人一起实践垃圾分类，形成“人人参与、人人分类”的良好社会氛围。通过耐心讲解、细心指导，让垃圾分类知识入脑入心。

三是加强监督检查，确保工作实效。紧抓垃圾分类这件“关键小事”，将垃圾分类各项工作纳入安全检查范围。同时，着重从“硬件配备到位、软件落实到位、宣传引导到位”三个方面开展检查工作。2024年以来，累计出动110余人次，检查商贸企业200余家次，检查再生资源经营场所80余家次，现场指出并指导企业整改问题10余起，为推进全区商贸领域生活垃圾分类工作常态化、规范化，打好打赢垃圾分类攻坚战奠定良好基础。

四是坚持以“政府引导、企业运作、市场调节、社会参与”为原则，深化再生资源和生活垃圾“两网融合”，日常工作中积极鼓励和引导市场主体发展“互联网+回收”新模式，积极对接市级部门，联合市城管等有关部门，在中心城区开展两网融合工作调研，着力推进两网融合工作衔接，促进再生资源回收行业高质量发展。

四、商务领域资源节约和生态环境保护综合治理

一是区商务局牵头起草《乐山市市中区“无废城市”建设再生资源领域专项实施方案》，从指导思想、总体目标、主要任务、保障措施等几个方面提升我区再生资源回收行业规范化水平和规模化程度，推动可回收物回收增量和其他垃圾末端处置减量，有序推进再生资源回收工作，变废为宝，促进循环经济发展。

二是鼓励市中区外贸企业大力发展绿色低碳贸易，加大节能环保、清洁生产、清洁能源等领域绿色技术创新力度，开展国际科研合作和技术交流，实现绿色低碳技术创新突破。加强绿色制造企业间合作，推动构建绿色低碳产业链供应链合作体系，促进高端要素与实体经济高效协同发展，促进绿色贸易的发展，同时也有助于市中区在全国绿色贸易中占据更重要的地位。

三是按照四川省商务厅《关于印发<四川省商务厅生态环境保护工作专项机制>的通知》、市中区区生态环境保护委员会办公室《关于贯彻落实关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见的通知》等文件要求,按照部门“三定”规定，我局全面梳理了有关生态环境保护方面的具体牵头事项并依程序进行公布。

四是编制市中区再生资源回收指南。为加强市中区再生资源回收体系的建设，通过调研国家政策、地方实施方案以及再生资源回收企业具体的回收流程，我局制定了市中区再生资源行业回收指南。指南围绕再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划进行阐述，进一步明确了相关政策要求，积极引导企业以县城、乡镇为重点，对回收服务网点进行改造提升，将为市中区再生资源回收企业提供政策指导和行业标准，引导行业健康、有序发展。

乐山市市中区商务局

2025年1月27日