详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 投资项目代码 | 201-40604-04-01-497231 | | |
| 招标条件 | 1.汾江路立交工程已由佛山市禅城区发展和改革局以禅发改投审〔2024〕20号文批准（备案）建设，施工图设计已由佛山市禅城区交通运输局以禅交〔2024〕271号批准，项目业主为广东佛盈汇建工程管理有限公司，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标人为广东佛盈汇建工程管理有限公司。2.本招标项目汾江路立交工程（非代建部分）施工的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市禅城区政务服务和数据管理局以禅政数监管〔2024〕17号文核准，项目已具备招标条件，现进行公开招标。 | | |
| 投资项目名称 | 汾江路立交工程 | | |
| 招标项目名称 | 汾江路立交工程（非代建部分）施工 | | |
| 标段（包）名称 | 汾江路立交工程（非代建部分）施工 | 公告性质 | 正常/□更正 |
| 资格审查方式 | 资格后审 | 项目编号 | E4406000001006622002 |
| 招标项目实施地点 | 佛山市禅城区祖庙街道汾江北路 | | |
| 资金来源 | 财政资金 | 资金来源构成 | 100%财政资金 |
| 招标范围及规模 | 1.建设规模：本项目新建一座桥梁跨越广湛高铁，路线呈南北走向，路线全长约582米。汾江路主线采用一级公路标准兼顾城市道路功能，双向八车道，设计速度 60km/h。主要建设内容包括道路工程、桥梁工程、交通工程及沿线设施、排水工程、照明工程、绿化工程等。本项目为涉铁项目，分为代建和非代建两部分，其中：（1）代建部分内容为：汾江路高架桥桥梁主体（里程范围 K0+611.6～K0+901.6，长290m）、搭板结构(不含地基处理)、人行梯道和其他需要附着在桥梁上的构件（如路灯、标牌、桥面排水、伸缩装置、防抛网、拱形装饰等）、起终点平交口之间的疏解道路等，将由广州指挥部实施；（2）非代建部分内容为：桥面铺装、桥面标线和路基段全部建设内容（即本项目除代建以外剩余内容）。2.招标范围：本次招标为非代建部分工程施工及缺陷责任期修复工作，具体内容详见工程量清单及施工招标图纸。3.标段划分：本招标项目共划分为1个标段，各标段招标内容、规模： /投标人可对上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。 | | |
| 招标内容 | 本项目招标内容包括道路工程、桥涵工程、排水工程、照明工程、交通工程及沿线设施工程、绿化工程等。 |
| 工期 | 计划工期： 540 日历天计划开工日期：2025年2月25日计划交工日期：2026年8月18日 |
| 最高投标限价 | 45138845.55（元） |
| 投标保证金 | 80（万元） |
| 是否接受联合体投标 | 否□是，联合体投标的须以 为牵头人。[注：联合体各方均为独立法人] |
| 投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求） | 1.法人资格投标人应具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照。2.对投标人企业的资质要求投标人须具有承接本招标项目所需的公路工程施工总承包二级（或以上）资质。3.投标人须持有行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。4.投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。5.对投标人拟派项目经理（以及备选人，如有）和项目总工（以及备选人，如有）的要求5.1资格要求（1）项目经理（以及备选人，如有）：工程师或以上职称，持有注册于投标人本单位的公路工程专业一级建造师注册证书，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。（2）项目总工（以及备选人，如有）：路桥相关专业高级工程师或以上职称，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。5.2在资格审查当日，项目经理（以及备选人，如有）和项目总工（以及备选人，如有）均未被佛山市政府投资项目标后履约监督管理系统锁定，且无在岗项目（目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。5.3投标人（或其分支机构）应提供项目经理（以及备选人，如有）、项目总工（以及备选人，如有）的社保证明材料（社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月）。5.4投标人应慎重考虑选派一名项目经理参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目经理在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标 |
| 通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目经理。如本招标项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。5.5拟派项目经理（以及备选人，如有）、项目总工（以及备选人，如有）不得在12个月内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推），作为投标人的施工现场关键岗位人员参与本市的政府投资工程建设项目过程中，以退休、离职为由，办理过施工现场关键岗位人员更换手续。（以开标当天在佛山市政府投资项目标后履约监督管理系统查询到的信息为准）□5.6拟派项目经理（以及备选人，如有）、项目总工（以及备选人，如有）不得在12个月内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推），作为施工现场关键岗位人员参与本市的政府投资工程建设项目过程中，因“12个月内2次以上以退休、离职为由更换”或者“被项目建设单位经‘三重一大’会议集体决策认为不称职需要更换”情形，办理过施工现场关键岗位人员更换手续。（以开标当天在佛山市政府投资项目标后履约监督管理系统查询到的信息为准）□5.7拟派项目经理（以及备选人，如有）、项目总工（以及备选人，如有）在12个月内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推），作为施工现场关键岗位人员参与本市的政府投资工程建设项目过程中，以怀孕、产假、重病或者重伤为由，办理过施工现场关键岗位人员更换手续，但投标人应承诺中标后该人员能够正常履职。（以开标当天在佛山市政府投资项目标后履约监督管理系统查询到的信息为准）6.投标人须由法定代表人对《诚信投标承诺书》签字，并加盖单位公章。7.对投标人企业的信誉要求7.1目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。7.2目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内。7.3近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。7.4目前未被列入失信被执行人。7.5目前未被列入失信名单。7.6 投标人在最新年度广东省公路工程从业单位（土建工程施工单位）信用评价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中，信用等级未被评为D 级；初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果中未被评为D级。在最新的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中，投标人的信用等级未被评价为D级的。8.对投标人企业完成过的类似施工业绩要求近 3 年内（自本工程招标公告发出之日起往前顺推，以交工验收或无交工验收一次性竣工验收的时间为准），投标人完成过 1项单项建安费签约合同金额为 350 万元或以上的公路工程施工 |
| 业绩。9.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。10.在“信用中国”网站（htps:/creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（htps:/gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。1.投标人的财务、人员和设备等其他最低要求，详见招标公告附件。 |
| 投标资格能力要求的补充说明 | 1.具体资质要求应当符合国家有关资质管理规定，具备行政主管部门核发的合法有效的资质证书，且资质类别、等级达到规定的要求和标准，不得提高资质等级。招标项目要求同时具备多项资质的，应当允许投标人采用联合体投标。2.一级注册建造师打印电子证书后应在个人签名处手写签名，手写签名应与签名图像笔迹一致，电子证书使用时限为180天，注册有效期不足180天的，使用时限截止日期以注册有效期截止日期为准，超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。（使用时限截止日期以注册专业有效期截止日期或建造师满65周岁当日为准）3.“冻结”是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本招标项目履约能力的，具备投标资格。4.“处罚”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴。5.“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。6.投标人提供类似项目业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应满足类似项目业绩要求。7.财务状况要求：投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务信息截图，且规定年份的平均营业总收入按成立以来的财务数据结合招标文件规定的年份进行计算评审，盈利满足资格审查要求的 |
| 年数。 | | | |
| 是否采用电子招标投标方式 | 否 | 获取招标文件的方式 | 下载招标文件的网络地址 | 全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）“工程建设”栏目。https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。 |
| | | 获取纸质招标文件的方式 | / |
| 评标办法 | 综合评估法 | | | |
| 获取招标文件开始时间 | 2025年1月28日 | 获取招标文件截止时间 | 2025年2月25日9时30分 | |
| 递交投标文件截止时间 | 2025年2月25日9时30分 | 投标文件递交方式 | 1.投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心禅城分中心指定开标室（地址：佛山市禅城区季华西路131号B1座（具体开标室详见佛山市公共资源交易信息化综合平台“日程安排查询”））。2.投标人法定代表人或授权代理人应自觉配合工作人员有序进行交易员签到（指纹或身份证签到）及投标文件递交。投标人法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。投标人可通过佛山市公共资源交易信息化综合平台及时新增、变更企业交易员。 | |
| 开标时间 | 2025年2月25日9时30分（与投标截止时间为同一时间） | 开标地点 | 开标地点：佛山市公共资源交易中心禅城分中心指定开标室（地址：佛山市禅城区季华西路131号B1座，具体开标室详见佛山市公共资源交易信息化综合平台“日程安排查询”）。 | |
| 发布公告媒介（公开招标适用） | 广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）、佛山市公共资源交易中心禅城分中心。公告内容和时间不一致时，以广东省招标投标监管网发布的为准。 | | | |
| 招标人（异议接收单位） | 广东佛盈汇建工程管理有限公司 | | | |
| 邮编 | 528000 | 联系地址 | 佛山市禅城区轻工南六街六号 | |
| 招标人联系人 | 黄工 | 联系电话 | 0757-82500587 | |
| 招标人传真 | / | 电子邮箱 | / | |
| 招标代理机构 | 华杰工程咨询有限公司 | | |
| 邮编 | 528000 | 联系地址 | 佛山市禅城区季华六路11号恒福国际商业中心1602 |
| 招标代理联系人 | 武工、李工 | 联系电话 | 18201562231 |
| 招标代理传真 | / | 电子邮箱 | 757458959@qq.com |
| 招标监督机构 | 佛山市禅城区交通运输局 | 联系电话 | 0757-83353465 |
| 其他依法应当载明的内容 | 1.招标文件一经发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本，若有不一致，以招标人盖章的 PDF 版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。2.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意补遗书等文件中的相关信息。3.开标当日，投标人可结合实际，自愿选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，须具有交易员资格，应在投标截止时间前到场，并带齐个人身份证原件和授权委托书（授权委托书应当明确授权的人员信息、权限和事项）当场提交与核验（开标会现场查验后当场退还）；投标人未参加开标会的，视为对开标程序和结果无异议。4.本招标项目将按照《佛山市政府投资工程建设项目标后履约监督管理办法（试行）》（网址：http://foshan.gov.cn/gzjg/zwfwsjglj/zcwj/content/post_6093574.html）开展标后履约监督管理工作。5.工程质量要求、安全目标，详见招标文件“第二章 投标人须知前附表”。 | | |
| 施工企业资质等级要求 |
| 1.投标人应具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照。2.投标人须具有承接本招标项目所需的公路工程施工总承包二级（或以上）资质。3.投标人须持有行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。4.投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 |
| 财务要求 |
| 1、营运资金（流动资产－流动负债）不少于 / 万元人民币。或国内商业银行出具的信贷证明额度不少于 / 万元人民币；2、最近三个年度的平均营业总收入不少于 / 万元人民币；3、最近三个年度至少有 两 年盈利。 |
| 业绩要求 |
| 近 3 年内（自本工程招标公告发出之日起往前顺推，以交工验收或无交工验收一次性竣工验收的时间为准），投标人完成过 1 项单项建安费签约合同金额为 3500 万元或以上的公路工程施工业绩。 |
| 信 誉 要 求 |
| 1、目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（此处所指的“冻结”，是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本招标项目履约能力的，具备投标资格）。2、目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。3、在近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。4、目前未被列入失信被执行人、失信名单。5、企业信用评价在最新年度广东省公路工程从业单位（土建工程施工单位）信用评价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中，信用等级未被评为 D 级；初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果中未被评为 D 级。在最新的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中，投标人的信用等级未被评价为 D级的。 |
| 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| 项目经理 | 1 | 工程师或以上职称，持有注册于投标人本单位的公路工程专业一级建造师注册证书（一级注册建造师打印电子证书后应在个人签名处手写签名，手写签名应与签名图像笔迹一致，电子证书使用时限为180天，注册有效期不足180天的，使用时限截止日期以注册有效期截止日期为准，超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。（使用时限截止日期以注册专业有效期截止日期或建造师满65周岁当日为准）），具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
| 项目经理备选人 | 0～1 | | |
| 项目总工 | 1 | 路桥相关专业高级工程师或以上职称，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。 | |
| 项目总工备选人 | 0～1 | | |
| 条款号 | | 评审因素与评审标准 |
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）推荐商务文件得分较高的优先；（2）商务文件得分相同的，以投标报价低的优先；（3）投标报价相同的，以信用评价（施工单位）等级较高的投标人优先；[按投标人须知前附表第10.1款确定原则，采用如下的优先顺序：AA级投标人、A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人]；（4）信用评价（施工单位）等级相同，由评标委员会投票确定。 |
| 2.1.12.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有)、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用投标人须知前附表3.4.1 项规定的其他形式提交，应满足招标文件要求。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。（6）如投标人不具备拟分包工程所需的某专项工程相应资质或投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选 |
| 条款号 | | 评审因素与评审标准 |
| | 投标的除外。（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（11）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；投标人未对合同条款有重要保留。（12）不存在否决性条款集中载明的情形规定。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有)、补遗书编号（如有)、投标总报价（包括大写金额和小写金额)；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价，投标人对关键清单项目综合单价报价高于招标文件提供的综合单价上限价，或者低于成本价。（4）投标总报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标总报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人 须知”第3.2.6项要求。（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 |
| 条款号 | | 评审因素与评审标准 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理和项目总工资格（均含备选，如有）、在岗情况符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认；（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；（9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
| 2.2 | 评审标准 | 中标候选人的确定：评标委员会根据招标文件规定的评审规则对投标文件进行综合评估，综合评估分为两阶段进行，按照投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 |
| 2.2.1 | 分值构成 | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术文件：20分商务文件：30分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：50分，报价文件评审优惠政策： / 分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 1.评标基准价计算方法：招标人在第二个信封（报价文件）开标时通过随机等方式从以下两种方法中随机抽取一种评标基准价计算办法确定本项目评标基准价：方法一：以合理平均值作为评标基准价的计算方法如下：合理平均值=最高投标限价×（1-下浮率k），从 3 %～ 8 %中（具体由招标人在1%～10%中确定，区间内跨度不小于5%），以0.2%为一档等差增序排号，由招标人在开标时通过随机等方式，抽取3个不同数值，3个数值的平均值即为下浮率k。方法二：以综合平均值作为评标基准价的计算方法如下：评标基准价=（A+B）/2。（1）A值=最高投标限价×（1-下浮率k），从 3 %～ 8 %中（具体由招标人 |
| 条款号 | | 评审因素与评审标准 |
| | 在1%～10%中确定，区间内跨度不小于5%），以0.2%为一档等差增序排号，由招标人在开标时通过随机等方式，抽取3个不同数值，3个数值的平均值即为下浮率k；（2）B值为进入第二阶段评审且通过初步评审的所有有效投标报价（当有效投标报价数量大于等于7家时，去掉一个最高报价和一个最低报价）的算术平均值。2.若投标人的有效投标报价低于风险控制价的不参与评标基准价的计算，但仍参与报价文件得分的计算。若所有有效投标报价均小于风险控制价时，则以风险控制价作为评标基准价。3.除计算错误外，评标基准价不因招标投标当事人异议、投诉、复核以及其他任何情形而改变。注：k四舍五入精确至0.01％，其他计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 |
| 3.2.4 | 分阶段进行详细评审 | 1.第一阶段评审：对所有通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审并被判定为有效的投标人的第一个信封（商务及技术文件）进行评审：推荐商务及技术文件评审总得分≥商务及技术文件总分 %的投标人进入第二阶段评审。推荐商务文件评审得分≥商务文件总分 85 %的投标人进入第二阶段评审。2.第二阶段评审：对入围第二阶段的所有投标人的报价文件进行评审；□对入围第二阶段的所有投标人的技术文件和报价文件进行评审；按照投标人商务及技术文件、报价文件的综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.特殊情况：（1）当通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的有效投标人≥3且≤7个时，不再分阶段评审，直接对所有有效投标人的商务及技术文件、报价文件进行综合评审打分，按照投标人得分由高到低的顺序推荐中标候选人。（2）当进入第二阶段的有效投标人＜3个时，应当选取第一阶段总得分排序前三的投标人进入第二阶段。（3）当出现多个投标人得分相同，导致推荐的中标候选人数量超过招标文件规定时，按评标办法前附表第1条规定的优先顺序推荐中标候选人。 |
| 评分因素与权重分值 | | | | | 评分标准 |
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| 2.2.4（1） | 技术文件 | 20分 | 对本工程的认识和理解 | 3分 | 根据投标人对本工程的认识和理解的全面性、准确性，按以下规定打分：（1）优：3分；（2）良：2.85分；（3）中：2.7分；注：对本项无任何描述，则得0分。 |
| | | 项目施工重点难点分析及对策 | 5分 | 根据投标人对项目施工重点难点分析及对策的合理性，可实施性，按以下规定打分：（1）优：5分；（2）良：4.75分；（3）中：4.5分；注：对本项无任何描述，则得0分。 |
| | | 总体施工组织布置及场内规划分析 | 4分 | 根据投标人对总体施工组织布置及场内规划分析的科学合理性、可操作性，按以下规定打分：（1）优：4分；（2）良：3.8分；（3）中：3.6分；注：对本项无任何描述，则得0分。 |
| | | 施工进度分析和计划 | 3分 | 根据投标人对施工进度分析和计划的合理性、可实施性，按以下规定打分：（1）优：3分；（2）良：2.85分；（3）中：2.7分；注：对本项无任何描述，则得0分。 |
| | | 施工图优化建议 | 5分 | 根据投标人对本项目的施工图设计内容优化（深化）建议的合理性、可实施性，按以下规定打分：（1）优：5分；（2）良：4.75分； |
| 评分因素与权重分值 | | | | | 评分标准 |
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| | | | | （3）中：4.5分；注：对本项无任何描述，则得0分。 |
| 2.2.4（2） | 商务文件 | 30分 | 类似项目业绩 | 5分 | 近3年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推，以交工验收或无交工验收一次性竣工验收的时间为准），投标人完成过1项单项建安费签约合同金额为 3500 万元或以上的公路工程施工业绩，每个得2.5分，最高得5分。 |
| | | 获奖情况 | 5分 | 投标人在近3年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推，以获奖证明材料载明的时间为准）承接的公路工程项目施工：大型工程：获得过国家级质量类奖项的，每个得5分，获得过省级质量类奖项的，每个得2.5分，最高得5分。注：1.获奖情况应当依据国家、省、市级的人民政府或者行业主管部门或者经民政部门批准成立的相关行业协会（学会）颁发的获奖证书或获奖正式文件确认。如提供相关行业协会颁发的获奖证书或获奖正式文件，则须同时提供该行业协会（或学会）在国家（或省）社会组织网的查询路径和登记信息查询结果页面截图，否则不认可该奖项；2.同一工程的获奖，评审应当就高计分为原则，不重复计算得分。 |
| 评分因素与权重分值 | | | | | 评分标准 |
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| | | 诚信状况 | 15分 | 采用信用等级评审：按招标项目有效投标人的等级高低划分档次，最高级为第一档，次高级为第二档，以此类推分为四档，每档分差为3分。注：投标人的信用等级，以开标当天“佛山市公路建设市场信用信息管理系统（http://218.13.13.70/）”公布投标人（企业类型：施工单位）的当前等级为准。 |
| | | 财务状况 | 1分 | 近三年的财务决算结论均盈利的得满分，有两年盈利的得该项分值的60%，盈利不足两年的不得分。注：成立时间不足三年的投标人的财务状况得该项分值的60%。 |
| | | 项目管理团队配备情况 | 4分 | 投标人拟派项目经理：（1）类似项目业绩（2分）：近3年内（自本工程招标公告发出之日起往前顺推，以交工验收或无交工验收一次性竣工验收的时间为准），作为项目经理完成过1项单项建安费签约合同金额为 3500 万元或以上的公路工程施工业绩的，每个得2分，最高得2分。（2）技术职称（2分）：具有路桥相关专业工程师（或以上）职称的得1 分，具有路桥相关专业高级（或以上）职称的得2分，最高得2分。 |
| 2.2.4（3） | 评标价 | 50分 | 评标价得分计算：|PQ|评标价得分：M＝N-100 × ×FQ | | |
| 评分因素与权重分值 | | | | | 评分标准 |
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| | | 其中 N（分）：投标报价权重分值，为50分；P（元）：投标文件通过初步评审且进入第二阶段评审的有效投标报价；Q（元）：评标基准价；F：偏离扣分分值：当P＜Q，F=F1，F1值由招标人在第二个信封（报价文件）开标时通过随机等方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中随机抽取产生。当P≥Q，F=F2=2F1。注：评标价得分计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。本项最低得分为0分。 | | |
广东省工程建设项目招标公告
投资项目代码
2201-440604-04-01-497231
招标条件
1.汾江路立交工程已由佛山市禅城区发展和改革局以禅发改投审〔2024〕20
号文批准（备案）建设，施工图设计已由佛山市禅城区交通运输局以禅交
〔2024〕271 号批准，项目业主为广东佛盈汇建工程管理有限公司，建设资
金来自财政资金，项目出资比例为 100%，招标人为广东佛盈汇建工程管理有
限公司。
2.本招标项目汾江路立交工程（非代建部分）施工的招标范围、招标方式、
招 标 组织 形 式 已 由佛 山 市禅 城 区 政 务 服务 和 数 据 管理 局 以 禅 政 数监 管
〔2024〕17 号文核准，项目已具备招标条件，现进行公开招标。
投资项目名称
汾江路立交工程
招标项目名称
汾江路立交工程（非代建部分）施工
标段（包）名称
资格审查方式
招标项目实施
地点
资金来源
汾江路立交工程（非代建部分）
施工
公告性质
正常/□更正
资格后审
项目编号
E4406000001006622002
佛山市禅城区祖庙街道汾江北路
财政资金
资金来源
构成
100%财政资金
1.建设规模：本项目新建一座桥梁跨越广湛高铁，路线呈南北走向，路线全
长约 582 米。汾江路主线采用一级公路标准兼顾城市道路功能，双向八车道，
设计速度 60km/h。主要建设内容包括道路工程、桥梁工程、交通工程及沿
线设施、排水工程、照明工程、绿化工程等。本项目为涉铁项目，分为代建
和非代建两部分，其中：
（1） 代建 部分 内 容为 ： 汾江 路高 架 桥桥 梁主 体 （里 程 范围 K0+611.6～
K0+901.6，长 290m）、搭板结构(不含地基处理)、人行梯道和其他需要附着
招标范围及规模
在桥梁上的构件（如路灯、标牌、桥面排水、伸缩装置、防抛网、拱形装饰
等）、起终点平交口之间的疏解道路等，将由广州指挥部实施；
（2）非代建部分内容为：桥面铺装、桥面标线和路基段全部建设内容（即本
项目除代建以外剩余内容）。
2.招标范围：本次招标为非代建部分工 程 施 工 及 缺 陷 责 任 期 修 复 工
作 ， 具 体 内 容 详 见 工 程 量 清 单 及 施 工 招 标 图 纸 。
3.标段划分：本招标项目共划分为 1 个标段，各标段招标内容、规模： /
投标人可对上述标段中的 1 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段。
1
招标内容
本项目招标内容包括道 路 工 程 、 桥 涵 工 程 、 排 水 工 程 、 照 明 工 程 、
交 通 工 程 及 沿 线 设 施 工 程 、 绿 化 工 程 等 。
计划工期： 540 日历天
工期
计划开工日期：2025 年 2 月 25 日
计划交工日期：2026 年 8 月 18 日
最高投标限价
投标保证金
是否接受联合体投
否
45138845.55（元）
80（万元）
标
□是，联合体投标的须以
为牵头人。[注：联合体各方均为独立法人]
1.法人资格
投标人应具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照。
2.对投标人企业的资质要求
投标人须具有承接本招标项目所需的公路工程施工总承包二级（或以上）资
质。
3.投标人须持有行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。
4.投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hw
dms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人
名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
5.对投标人拟派项目经理（以及备选人，如有）和项目总工（以及备选人，
如有）的要求
投标资格能力要求
5.1 资格要求
（包括但不限于资
（1）项目经理（以及备选人，如有）：工程师或以上职称，持有注册于投
质人员、业绩等要
标人本单位的公路工程专业一级建造师注册证书，具有交通主管部门颁发的
求）
有效安全生产“三类人员”B 类证书。
（2）项目总工（以及备选人，如有）：路桥相关专业高级工程师或以上职
称，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书。
5.2 在资格审查当日，项目经理（以及备选人，如有）和项目总工（以及备
选人，如有）均未被佛山市政府投资项目标后履约监督管理系统锁定，且无
在岗项目（目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标
后能够从该项目撤离）。
5.3 投标人（或其分支机构）应提供项目经理（以及备选人，如有）、项目
总工（以及备选人，如有）的社保证明材料（社保时段为投标文件递交截止
日前半年时间内连续不少于三个月）。
5.4 投标人应慎重考虑选派一名项目经理参加多个工程项目的投标竞争，如
拟派项目经理在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标
2
通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目经理。如
本招标项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。
5.5 拟派项目经理（以及备选人，如有）、项目总工（以及备选人，如有）
不得在 12 个月内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推），作为投
标人的施工现场关键岗位人员参与本市的政府投资工程建设项目过程中，以
退休、离职为由，办理过施工现场关键岗位人员更换手续。（以开标当天在
佛山市政府投资项目标后履约监督管理系统查询到的信息为准）
□5.6 拟派项目经理（以及备选人，如有）、项目总工（以及备选人，如有）
不得在 12 个月内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推），作为施
工现场关键岗位人员参与本市的政府投资工程建设项目过程中，因“12 个月
内 2 次以上以退休、离职为由更换”或者“被项目建设单位经‘三重一大’
会议集体决策认为不称职需要更换”情形，办理过施工现场关键岗位人员更
换手续。（以开标当天在佛山市政府投资项目标后履约监督管理系统查询到
的信息为准）
□5.7 拟派项目经理（以及备选人，如有）、项目总工（以及备选人，如有）
在 12 个月内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推），作为施工现
场关键岗位人员参与本市的政府投资工程建设项目过程中，以怀孕、产假、
重病或者重伤为由，办理过施工现场关键岗位人员更换手续，但投标人应承
诺中标后该人员能够正常履职。（以开标当天在佛山市政府投资项目标后履
约监督管理系统查询到的信息为准）
6.投标人须由法定代表人对《诚信投标承诺书》签字，并加盖单位公章。
7.对投标人企业的信誉要求
7.1 目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。
7.2 目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内。
7.3 近 3 年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。
7.4 目前未被列入失信被执行人。
7.5 目前未被列入失信名单。
7.6 投标人在最新年度广东省公路工程从业单位（土建工程施工单位）信
用评价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中，信用等级未被评为 D 级；
初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信
用评价结果中未被评为 D 级。在最新的佛山市公路工程施工企业信用评价结
果中，投标人的信用等级未被评价为 D 级的。
8.对投标人企业完成过的类似施工业绩要求
近 3 年 内（ 自 本 工 程 招 标 公 告 发 出 之 日 起 往 前 顺 推 ，以 交 工 验 收
或 无 交 工 验 收 一 次 性 竣 工 验 收 的 时 间 为 准 ） ， 投 标 人 完 成 过 1
项 单 项 建 安 费 签 约 合 同 金 额 为 3500 万 元 或 以 上 的 公 路 工 程 施 工
3
业 绩 。
9.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单
位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标
段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。
10.在“信用中国”网站（https://creditchina.gov.cn)中被列入失信被执
行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（https://gsxt.gov.cn）
中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。
11.投标人的财务、人员和设备等其他最低要求，详见招标公告附件。
1.具体资质要求应当符合国家有关资质管理规定，具备行政主管部门核发的
合法有效的资质证书，且资质类别、等级达到规定的要求和标准，不得提高
资质等级。招标项目要求同时具备多项资质的，应当允许投标人采用联合体
投标。
2.一级注册建造师打印电子证书后应在个人签名处手写签名，手写签名应与
签名图像笔迹一致，电子证书使用时限为 180 天，注册有效期不足 180 天的，
使用时限截止日期以注册有效期截止日期为准，超出使用时限的电子证书无
效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。（使用时限截止日期以注册
专业有效期截止日期或建造师满 65 周岁当日为准）
3.“冻结”是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。
其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人
可证明财产被冻结不影响其对本招标项目履约能力的，具备投标资格。
投标资格能力要求
的补充说明
4.“处罚”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资
格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，
其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，
不属于此处所指的“处罚”范畴。
5.“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处
罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题”则以司
法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题是
指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急
预案》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，
以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。
6.投标人提供类似项目业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标
人承接的工作量应满足类似项目业绩要求。
7.财务状况要求：投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应
提供成立以来的财务信息截图，且规定年份的平均营业总收入按成立以来的
财务数据结合招标文件规定的年份进行计算评审，盈利满足资格审查要求的
4
年数。
是否采用电子
招标投标方式
否
获取招标
文件的方
式
评标办法
综合评估法
获取招标文件开始
时间
2025 年 1 月 28 日
获取招标
文件截止
时间
递交投标文件截止
时间
2025 年 2 月 25 日
9 时 30 分
投标文件
递交方式
开标时间
2025 年 2 月 25 日
9 时 30 分（与投标
截止时间为同一时
间）
开标地点
全国公共资源交易平台
（广东省·佛山市）“工
程建设”栏目。https://
ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy
-portal/#/440600/inde
x，业务咨询电话：0757-
83990765、0757-8399158
1。
/
下载招标文
件的网络地
址
获取纸质招
标文件的方
式
2025 年 2 月 25 日 9 时 30 分
1.投标人应于投标截止时间前将投标文
件密封送达佛山市公共资源交易中心禅
城分中心指定开标室（地址：佛山市禅城
区季华西路 131 号 B1 座（具体开标室详
见佛山市公共资源交易信息化综合平台
“日程安排查询”））。
2.投标人法定代表人或授权代理人应自
觉配合工作人员有序进行交易员签到（指
纹或身份证签到）及投标文件递交。投标
人法定代表人或授权代理人须具有交易
员资格。投标人可通过佛山市公共资源交
易信息化综合平台及时新增、变更企业交
易员。
开标地点：佛山市公共资源交易中心禅城
分中心指定开标室（地址：佛山市禅城区
季华西路 131 号 B1 座，具体开标室详见
佛山市公共资源交易信息化综合平台“日
程安排查询”）。
发布公告媒介（公
开招标适用）
招标人
（异议接收单位）
邮编
招标人联系人
招标人传真
广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）、佛山
市公共资源交易中心禅城分中心。
公告内容和时间不一致时，以广东省招标投标监管网发布的为准。
广东佛盈汇建工程管理有限公司
528000
黄工
/
联系地址
联系电话
电子邮箱
佛山市禅城区轻工南六街六号
0757-82500587
/
5
招标代理机构
华杰工程咨询有限公司
邮编
528000
联系地址
招标代理联系人
武工、李工
联系电话
佛山市禅城区季华六路 11 号恒福国际商
业中心 1602
18201562231
招标代理传真
/
电子邮箱
757458959@qq.com
招标监督机构
佛山市禅城区交通
运输局
联系电话
0757-83353465
1.招标文件一经发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子
版招标文件及图纸（供下载的招标文件有 PDF 和 WORD 版本，若有不一致，
以招标人盖章的 PDF 版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标
人自负。
2.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意补遗书等文件
中的相关信息。
其他依法应当载明
的内容
3.开标当日，投标人可结合实际，自愿选择是否到场参加开标会。投标人如
到场参与开标会的，须具有交易员资格，应在投标截止时间前到场，并带齐
个人身份证原件和授权委托书（授权委托书应当明确授权的人员信息、权限
和事项）当场提交与核验（开标会现场查验后当场退还）；投标人未参加开
标会的，视为对开标程序和结果无异议。
4.本招标项目将按照《佛山市政府投资工程建设项目标后履约监督管理办法
（试行）》（网址：http://foshan.gov.cn/gzjg/zwfwsjglj/zcwj/content
/post_6093574.html）开展标后履约监督管理工作。
5.工程质量要求、安全目标，详见招标文件“第二章 投标人须知前附表”。
2025 年 1 月 27 日
招标公告附件：
附件 1：资格审查条件附录 1 至附录 5
附件 2：评标办法
以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。
招标人（或招标代理机构）盖章：
主要负责人（或授权的项目负责人）签名：
6
汾江路立交工程（非代建部分）施工
附件 1：资格审查条件附录 1 至附录 5
附录 1 资格审查条件(资质最低条件)
施工企业资质等级要求
1.投标人应具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照。
2.投标人须具有承接本招标项目所需的公路工程施工总承包二级（或以上）资质。
3.投标人须持有行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。
4.投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.
gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名
录中的相应企业名称和资质完全一致。
7
汾江路立交工程（非代建部分）施工
附录 2 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求
1、营运资金（流动资产－流动负债）不少于 / 万元人民币。或国内商业银行出具
的信贷证明额度不少于 / 万元人民币；
2、最近三个年度的平均营业总收入不少于 / 万元人民币；
3、最近三个年度至少有 两 年盈利。
注：1、营运资金是按交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”登记的最新年度数据计算得
出。近三个年度是指 2021 年、2022 年、2023 年。
2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.2 项的要求附相关证明材料。
8
汾江路立交工程（非代建部分）施工
附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
近 3 年 内 （ 自 本 工 程 招 标 公 告 发 出 之 日 起 往 前 顺 推 ， 以 交 工 验 收 或
无 交 工 验 收 一 次 性 竣 工 验 收 的 时 间 为 准 ） ， 投 标 人 完 成 过 1 项 单 项 建 安
费 签 约 合 同 金 额 为 3500 万 元 或 以 上 的 公 路 工 程 施 工 业 绩 。
注：
1.本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。
2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.3 项的要求附相关证明材料。
9
汾江路立交工程（非代建部分）施工
附录 4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求
1、目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（此处所指的“冻结”，
是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结
的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对
本招标项目履约能力的，具备投标资格）。
2、目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内（此处所指的“处罚”，是指依
据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处
罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规
范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。
3、在近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题（此处“骗取中标”
是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违
法行为；“严重违约及重大工程质量问题”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予
以认定，其中的“重大”工程质量问题是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公
路水运工程生产安全事故应急预案》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布
之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的
落款时间为准）。
4、目前未被列入失信被执行人、失信名单。
5、企业信用评价
在最新年度广东省公路工程从业单位（土建工程施工单位）信用评价（含无最新
年度而上一年度有信用评价）中，信用等级未被评为 D 级；初次进入广东省的投标
人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果中未被评为 D 级。
在最新的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中，投标人的信用等级未被评价为 D
级的。
注：1、信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 10.1 款的规定。
2、投标人应根据第九章“投标文件格式”中“八、资格审查资料（五）投标人的信誉情况表”填写情况说明。
10
汾江路立交工程（非代建部分）施工
附录 5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人员
数量
资格要求
在岗要求
工程师或以上职称，持有注册于投标人本单位的公路
项目经理
1
工程专业一级建造师注册证书（一级注册建造师打印
电子证书后应在个人签名处手写签名，手写签名应与
签名图像笔迹一致，电子证书使用时限为 180 天，注
册有效期不足 180 天的，使用时限截止日期以注册有
效期截止日期为准，超出使用时限的电子证书无效，
需重新下载电子证书并再次确认使用时限。（使用时
限截止日期以注册专业有效期截止日期或建造师满
65 周岁当日为准）），具有交通主管部门颁发的有效
安全生产“三类人员”B 类证书。
无在岗项目（指目前
未在其他项目上任
职，或虽在其他项目
上任职但本项目中
标后能够从该项目
撤离）
路桥相关专业高级工程师或以上职称，具有交通主管
部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书。
项目经理
备选人
0～1
项目总工
1
项目总工
备选人
0～1
注：1、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B 类证书均应在投标人所在单位，否则视为无效。
2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.5 项的要求附相关证明材料。
3、投标人（或其分支机构）应提供项目经理（以及备选人，如有）、项目总工（以及备选人，如有）社保证明材
料（社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月）。
4、项目经理（以及备选人，如有）、项目总工（以及备选人，如有）没有处于被有权机关吊销注册执业资格或停
止执业或收回安全生产考核合格证（B 证）或取消投标资格的状况。
5、路桥相关专业包括道桥工程、道路工程、桥梁工程、路桥工程、公路工程、交通土建工程、隧道（地下结构）
工程、交通工程、市政路桥、市政道桥、市政公路等专业（下同），专业以职称证书为准，若职称证书无专业则
以毕业证书上的专业为准。
11
汾江路立交工程（非代建部分）施工
附件 2：评标办法
评标办法前附表
条款号
1
评标方
法
形式评
2.1.1
审与响
2.1.3
应性评
审标准
评标办法（综合评估法）
评审因素与评审标准
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（1）推荐商务文件得分较高的优先；
（2）商务文件得分相同的，以投标报价低的优先；
（3）投标报价相同的，以信用评价（施工单位）等级较高的投标人优先；[按
投标人须知前附表第 10.1 款确定原则，采用如下的优先顺序：AA 级投标人、
A 级投标人、B 级投标人、未参评且被确定为 B 级投标人]；
（4）信用评价（施工单位）等级相同，由评标委员会投票确定。
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有)、补遗书编号（如
有)、工期、工程质量要求及安全目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐
全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投
标有效期；
b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在投标人须知 3.4.1 款规定的
时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用投标人须知前附表 3.4.1 项规定的其他形式提交，应满
足招标文件要求。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，
且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，
且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。
（6）如投标人不具备拟分包工程所需的某专项工程相应资质或投标人如有分
包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11 款规定，且按招标文
件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选
12
汾江路立交工程（非代建部分）施工
条款号
评审因素与评审标准
投标的除外。
（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
投标人未对合同条款有重要保留。
（12）不存在否决性条款集中载明的情形规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有)、补遗书编号（如
有)、投标总报价（包括大写金额和小写金额)；
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删
减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐
全，符合招标文件规定。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价，投标人对关键清单项目
综合单价报价高于招标文件提供的综合单价上限价，或者低于成本价。
（4）投标总报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标总报价，但招标文件要求提交备
选投标的除外。
（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人 须知”第
3.2.6 项要求。
（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量
固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中
的投标报价和投标函大写金额报价一致。
13
汾江路立交工程（非代建部分）施工
条款号
评审因素与评审标准
（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开
户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，
则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统
查询的基本账户信息截图”）；
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；
（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；
2.1.2
资格评
（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
审标准
（5）投标人的信誉符合招标文件规定；
（6）投标人的项目经理和项目总工资格（均含备选，如有）、在岗情况符合
招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认；
（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；
（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任
何一种情形；
（9）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。
中标候选人的确定：评标委员会根据招标文件规定的评审规则对投标文件进
行综合评估，综合评估分为两阶段进行，按照投标人综合评估得分由高到低
的顺序推荐中标候选人。
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
2.2
评审标
准
2.2.1
分值构
成
技术文件：20 分
商务文件：30 分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：50 分，报价文件评审优惠政策： / 分
1.评标基准价计算方法：
招标人在第二个信封（报价文件）开标时通过随机等方式从以下两种方法中
随机抽取一种评标基准价计算办法确定本项目评标基准价：
方法一：以合理平均值作为评标基准价的计算方法如下：
评标基
合理平均值=最高投标限价×（1-下浮率 k），从 3 %～ 8 %中（具体由
2.2.2
准价计
招标人在 1%～10%中确定，区间内跨度不小于 5%），以 0.2%为一档等差增序
算方法
排号，由招标人在开标时通过随机等方式，抽取 3 个不同数值，3 个数值的平
均值即为下浮率 k。
方法二：以综合平均值作为评标基准价的计算方法如下：
评标基准价=（A+B）/2。
（1）A 值=最高投标限价×（1-下浮率 k），从 3 %～ 8 %中（具体由招标人
14
汾江路立交工程（非代建部分）施工
条款号
评审因素与评审标准
在 1%～10%中确定，区间内跨度不小于 5%），以 0.2%为一档等差增序排号，
由招标人在开标时通过随机等方式，抽取 3 个不同数值，3 个数值的平均值即
为下浮率 k；
（2）B 值为进入第二阶段评审且通过初步评审的所有有效投标报价（当有效
投标报价数量大于等于 7 家时，去掉一个最高报价和一个最低报价）的算术
平均值。
2.若投标人的有效投标报价低于风险控制价的不参与评标基准价的计算，但
仍参与报价文件得分的计算。若所有有效投标报价均小于风险控制价时，则
以风险控制价作为评标基准价。
3.除计算错误外，评标基准价不因招标投标当事人异议、投诉、复核以及其
他任何情形而改变。
注：k 四舍五入精确至 0.01％，其他计算保留小数点后两位，小数点后第三
位“四舍五入”。
1.第一阶段评审：
对所有通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审并被判定为有
效的投标人的第一个信封（商务及技术文件）进行评审：
推荐商务及技术文件评审总得分≥商务及技术文件总分 %的投标人进入
第二阶段评审。
推荐商务文件评审得分≥商务文件总分 85 %的投标人进入第二阶段评审。
2.第二阶段评审：
对入围第二阶段的所有投标人的报价文件进行评审；
分阶段
□对入围第二阶段的所有投标人的技术文件和报价文件进行评审；
3.2.4
进行详
按照投标人商务及技术文件、报价文件的综合得分由高到低的顺序推荐
细评审
中标候选人。
3.特殊情况：
（1）当通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的有效投标人≥3 且≤7
个时，不再分阶段评审，直接对所有有效投标人的商务及技术文件、报价文
件进行综合评审打分，按照投标人得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
（2）当进入第二阶段的有效投标人＜3 个时，应当选取第一阶段总得分排序
前三的投标人进入第二阶段。
（3）当出现多个投标人得分相同，导致推荐的中标候选人数量超过招标文件
规定时，按评标办法前附表第 1 条规定的优先顺序推荐中标候选人。
15
汾江路立交工程（非代建部分）施工
评分因素与权重分值
评分因
条款号 评分因素
素权重
分值
各评分因
素细分项
分值
对本工程
的认识和
3分
理解
项目施工
重点难点
分析及对
策
总体施工
组织布置
及场内规
划分析
2.2.4
（1）
技术文件 20分
评分标准
根据投标人对本工程的认识和理解的
全面性、准确性，按以下规定打分：
（1）优：3 分；
（2）良：2.85 分；
（3）中：2.7 分；
注：对本项无任何描述，则得 0 分。
根据投标人对项目施工重点难点分析
及对策的合理性，可实施性，按以下规
定打分：
5分
（1）优：5 分；
（2）良：4.75 分；
（3）中：4.5 分；
注：对本项无任何描述，则得 0 分。
根据投标人对总体施工组织布置及场
内规划分析的科学合理性、可操作性，，
按以下规定打分：
4分
（1）优：4 分；
（2）良：3.8 分；
（3）中：3.6 分；
注：对本项无任何描述，则得 0 分。
根据投标人对施工进度分析和计划的
合理性、可实施性，按以下规定打分：
（1）优：3 分；
（2）良：2.85 分；
（3）中：2.7 分；
注：对本项无任何描述，则得 0 分。
根据投标人对本项目的施工图设计内
容优化（深化）建议的合理性、可实施
施工进度
分析和计
3分
划
施工图优
化建议
5分
性，按以下规定打分：
（1）优：5 分；
（2）良：4.75 分；
16
汾江路立交工程（非代建部分）施工
评分因素与权重分值
评分因
条款号 评分因素
素权重
分值
各评分因
素细分项
分值
评分标准
2.2.4
（2）
商务文
件
30分
类似项目
业绩
（3）中：4.5 分；
注：对本项无任何描述，则得 0 分。
近 3 年内（自本招标项目招标公告发
出之日起往前顺推，以交工验收或无
交工验收一次性竣工验收的时间为
5分
准），投标人完成过 1 项单项建安费
签约合同金额为 3500 万元或以上的
公路工程施工业绩，每个得 2.5 分，
最高得 5 分。
投标人在近 3 年内（自本招标项目招
标公告发出之日起往前顺推，以获奖
证明材料载明的时间为准）承接的公
路工程项目施工：
大型工程：获得过国家级质量类奖
项的，每个得 5 分，获得过省级质量
类奖项的，每个得 2.5 分，最高得 5
分。
注：1.获奖情况应当依据国家、省、市
获奖情况 5分
级的人民政府或者行业主管部门或者经
民政部门批准成立的相关行业协会（学
会）颁发的获奖证书或获奖正式文件确
认。如提供相关行业协会颁发的获奖证
书或获奖正式文件，则须同时提供该行
业协会（或学会）在国家（或省）社会
组织网的查询路径和登记信息查询结果
页面截图，否则不认可该奖项；
2.同一工程的获奖，评审应当就高计分
为原则，不重复计算得分。
17
汾江路立交工程（非代建部分）施工
评分因素与权重分值
评分因
条款号 评分因素
素权重
分值
各评分因
素细分项
分值
评分标准
采用信用等级评审：按招标项目有
效投标人的等级高低划分档次，最高
级为第一档，次高级为第二档，以此
类推分为四档，每档分差为 3 分。
诚信状况 15分
注：投标人的信用等级，以开标当天
“佛山市公路建设市场信用信息管
理系统（http://218.13.13.70/）”
公布投标人（企业类型：施工单位）
的当前等级为准。
近三年的财务决算结论均盈利的得满
分，有两年盈利的得该项分值的 60%，
财务状况 1分
盈利不足两年的不得分。
注：成立时间不足三年的投标人的财
务状况得该项分值的 60%。
投标人拟派项目经理：
（1）类似项目业绩（2 分）：近 3
年内（自本工程招标公告发出之日起
往前顺推，以交工验收或无交工验收
一次性竣工验收的时间为准），作为
项目管理
项目经理完成过 1 项单项建安费签约
团队配备
4分
合同金额为 3500 万元或以上的公路
情况
工程施工业绩的，每个得 2 分，最高
得 2 分。
（2）技术职称（2 分）：具有路桥
相关专业工程师（或以上）职称的得
1 分，具有路桥相关专业高级（或以
上）职称的得 2 分，最高得 2 分。
2.2.4
（3）
评标价 50分
评标价得分：M＝N-100 ×
|
|
QP
Q
×F
评标价得分计算：
18
汾江路立交工程（非代建部分）施工
评分因素与权重分值
评分因
条款号 评分因素
素权重
分值
各评分因
素细分项
分值
评分标准
其中 N（分）：投标报价权重分值，为50分；
P（元）：投标文件通过初步评审且进入第二阶段评审
的有效投标报价；
Q（元）：评标基准价；
F：偏离扣分分值：当P＜Q，F=F1，F1值由招标人在
第二个信封（报价文件）开标时通过随机等方式，从
0.4至0.8（以0.05递增）中随机抽取产生。当P≥Q，
F=F2=2F1。
注：评标价得分计算保留小数点后两位，小数点后第
三位“四舍五入”。本项最低得分为0分。
19
汾江路立交工程（非代建部分）施工
1. 评标方法、组织及工作程序
1.1 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文
件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中
标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标
办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
1.2 评标组织
1.2.1 协助工作组
招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的
人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量
确定。
招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：
（1）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；
（2）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并
进行归类汇总；
（3）查询全国公路建设市场监督管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员
资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。
招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标
委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。
1.2.2 评标委员会
评标委员会由招标人按国家、广东省和佛山市等的有关规定依法组建。评标委员
会的主要工作内容包括：
（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情
况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；
（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。
（3）按照以下 1.3 款程序进行各项评审工作。
1.3 评审工作程序
1.3.1 第一信封（商务及技术文件）：
（1）初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；
20
汾江路立交工程（非代建部分）施工
（2）详细评审（评审打分）：
评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行
详细评审打分。
1.3.2 第二个信封（报价文件）：
1.3.2.1 初步评审：
（1）只有投标文件第一个信封通过初步评审，且进入第二阶段评审的投标人才
能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审；
（2）报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；
1.3.2.2 详细评审：
计算评标基准价、评标价得分及综合得分；
1.3.3 投标文件相关信息的核查。
1.3.4 投标文件的澄清和说明(如有)
1.3.5 按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）技术文件：见评标办法前附表；
（2）商务文件：见评标办法前附表；
（3）报价文件：见评标办法前附表；
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
21
汾江路立交工程（非代建部分）施工
（1）技术文件评分标准：见评标办法前附表；
（2）商务文件评分标准：见评标办法前附表；
（3）报价文件评分标准：见评标办法前附表；
3. 评标程序
3.1 第一个信封初步评审
3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及
技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各
投标人的商务和技术得分。在技术文件评审时，评标委员会还应当提出评审意见，评
审意见包括优点、缺点、注意事项等。
（1）按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对技术文件进行评审，计
算出得分 A；
投标人的技术文件得分：各评委对技术文件总评分中取消一个最高、一个最低分
后计算算术平均值即为投标人的最终技术文件得分（保留小数点后两位，小数点后第
三位采取四舍五入）。
（2）按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对商务文件进行评审，计
算出得分 B。
投标人的商务文件得分：各评委对商务文件总评分中取消一个最高、一个最低分
后计算算术平均值即为投标人的最终商务文件得分（保留小数点后两位，小数点后第
三位采取四舍五入）。
3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四
舍五入”。
3.2.3 投标人的商务文件和技术建议书得分=A+B。
3.2.4 确定进入第二阶段评审的投标人：
进入第二阶段评审的投标人的确定原则，详见评标办法前附表
3.3 第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”
第 5.1 款规定的时间和地点对进入第二阶段评审的投标人投标文件第二个信封（报价
22
汾江路立交工程（非代建部分）施工
文件）进行开标。
3.4 第二个信封初步评审
3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件
第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否
决其投标。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出
得分。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务得分+技术得分+评标价得分。（计算保留
小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）
3.5.3 超过半数的评标委员会成员认为投标人的报价可能低于其成本的，评标委
员会应当要求该投标人在指定时间内书面说明，并提供相关证明材料。投标人拒绝书
面说明、不能提供相关证明材料或者理由不充分的，评标委员会应当认定该投标人以
低于成本报价竞标，否决其投标。
3.6 投标文件相关信息的核查
3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“全国公路建设市场
监督管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级
等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“全国公路建设市场监
督管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标
委员会应否决其投标。
3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标
人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行
贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标人有下列情形之一的，属于相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
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汾江路立交工程（非代建部分）施工
（2）投标人有下列情形之一的，视为串通投标行为：
a.投标文件加盖的是其他投标人的公章。
b.不同投标人的法定代表人或者委托代理人或者项目管理人员由同一单位缴纳
社会保险。
c.两家以上的投标文件、投标保证金由同一人递交、领取。
d.与招标代理机构存在人员互相任职或者工作。
e.与招标代理机构存在控股、管理等利害关系。
f.与招标代理机构同一个办公地址（场所）。
g.行业主管部门依法依规调查确认的其他违法违规情形。
h.法律法规规定的其他禁止性情形。
（3）投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：
a.使用伪造、变造的许可证件；
b.提供虚假的财务状况或业绩；
c.提供虚假的项目经理或主要技术人员简历、劳动关系证明；
d.提供虚假的信用状况；
e.经查实有利用、冒用领导干部名义插手干预工程建设项目招标投标。
f.其他弄虚作假的行为。
3.6.3 依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存
在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有
造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督
部门依法处理。
3.7 投标文件的澄清和说明
3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不
明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主
动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决
其投标。
3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术
性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、
24
汾江路立交工程（非代建部分）施工
说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其
他因素在评标时不予考虑。
3.8 不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，
评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定
的原则处理。
3.9 评标结果
3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照
得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
3.9.3 推荐中标候选人方式：
（1）已被推荐为某一标段的第一中标候选人，自动失去其在本次招标中其他标
段的中标候选人资格。
（2）按标段最高投标限价由高到低顺序依次选定各标段中标候选人，如果出现
投标人在多个标段都排名第一，将确定该投标人为最高投标限价较高的标段的第一中
标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他标段的中标候选人资格，其他标
段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，以此类推。
3.9.4 通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可
以否决全部投标。
3.9.5 通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人在 3 个及以上的，招标人应
当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，
有效投标不足 3 个的，评标委员会可以否决全部投标。
3.9.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，评标委员会可建议招
标人重新招标。
3.9.7 本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：
（1）投标文件否决性条款摘要载明的否决条款（含评标办法的否决条款）。
（2）招标公告投标人资格要求；
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汾江路立交工程（非代建部分）施工
（3）投标人须知 1.4.3 项、1.4.4 项、1.4.5 项、1.11.1 项、1.12.2 项、3.4.2
项、3.5.11 项、3.6.1 项；
3.10 记名投票
在任何评标环节中，需评标委员会就某项评审结论做出表决的，由评标委员会全
体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
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