银海区统计局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，银海区统计局在区委、区政府的正确领导和上级统计部门的业务指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，认真学习领会习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，紧紧围绕统计重点工作任务，持续发挥统计监督职能作用，依法依规开展统计调查，保证统计数据真实、准确、完整、及时，持续深入推进统计法治建设，不断提升依法治统水平，为银海区高质量发展提供坚强保障。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强理论学习，抓好“关键少数”作用

银海区统计局始终把党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神、新修订《中国共产党纪律处分条例》、新修改《中华人民共和国统计法》作为全区依法统计重点学习内容，坚持领导带头学，辖区各级各部门干部全员学。一是持续推动区委常委会1次、区政府常务会2次、区委理论学习中心组3次纳入学习议题内容，累计学习244人次；二是联合区纪委开展统计违纪违法典型案例警示教育学习活动、联合区委宣传部开展习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神及统计法律法规文件集中学习，全区共29个部门、26个党委（党组）理论学习中心组开展学习；三是推动统计法律法规和新修改《中华人民共和国统计法》课程纳入2024年银海区干部教育培训工作要点，并在银海区委组织部举办的银海区委管理干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神系列专题研讨班（第一期）中进行学习，培训104人次。

（二）夯实防惩责任，巩固统计督察成效

为确保今年来开展的统计执法突出问题专项排查治理、国家统计局2023年常规统计督察第4统计督察组反馈意见整改等各项专项整治工作落实到位，我局严格按照全流程监督、一抓到底、逐条逐项工作要求完成整改。一是牵头制定《银海区贯彻落实国家统计局2023年常规统计督察第4统计督察组督察反馈意见整改方案》《北海市银海区统计局贯彻落实国家统计局2023年常规统计督察第4统计督察组反馈意见整改方案》《银海区统计局关于落实自治区统计局2023年度统计执法“双随机”抽查情况反馈意见整改方案》，成立整改工作领导小组，明确职责分工、整改措施、整改时限。二是强化过程把控，紧盯任务落实。建立统计督察整改、专项排查治理工作台账，按时间节点倒排工期，主要领导定期召开碰头会议，全面掌握整改工作进展。针对碰头会议中发现的问题，通过一对一对接责任部门协调沟通等方式加强督办和督导检查，确保整改工作有序推进，各项任务在规定的时间按质保量完成。三是严格撰写整改报告及工作总结，及时报送至市整改办和市统计局国家统计督察反馈意见整改问题和经专项排查治理发现的问题，均已完成整改工作，我局对已整改完成的任务，持续巩固深化整改成效，不定期开展自查。对需要持续推进和长期坚持的任务，坚持工作力度不降低，将整改工作与日常工作充分结合，把完善统计制度、健全工作机制贯穿整改工作全过程，以整改促进统计工作效能提升。

（三）加大执法力度，构建融合监督格局

为进一步强化统计监督与各类监督的协同监督机制，我局积极协同银海区纪委、区委巡察办、区审计局、区委组织部、区财政局等部门，综合施策推动信息共享、成果融通运用。一是制定方案。制定并印发《2024年度统计执法“双随机”抽查工作方案》，联合市场监管部门到企业开展“双随机”执法检查，经核查，抽查企业的上报数据与佐证材料相符，未发现统计违法行为。二是制定贯通协作办法。联合银海区审计局新制定并印发《关于建立审计监督与统计监督贯通协调的实施办法（试行）》文件，进一步明确各类监督的信息沟通、工作联通具体要求。三是及时共享信息。为进一步推动巡察监督与统计监督统筹衔接，实现信息沟通，银海区委巡察办在六届区委第七轮巡察时来函商请提供有关单位情况，我局积极配合复函，积极组织局领导参加银海区委巡察办的各类监督贯通融合协调会议。通过以上措施及时、有效整合各类监督信息资源，不断完善统计监督协同配合机制。四是定期排查。严格落实《领导干部干预统计工作记录报告制度》，每个季度开展1次领导干部干预统计工作情况排查，并根据排查的情况按时报送《统计执法检查处理情况调查表》，截至目前未发现领导干部干预统计工作的情况。

（四）多渠道普法宣传，推进统计法治建设

开拓思路，多维度开展统计普法宣传工作，深入推进统计法治建设。一是通过召开劳动力调查业务培训、局务会议等对我局全体工作人员、统计调查员进行新修改《中华人民共和国统计法》等统计法律法规学习教育；二是把统计法律法规宣传教育纳入区委干部教育培训必修课，持续推进统计法进党校工作，截至目前已举办1期培训，累计培训104人次，进一步树立和提高全区领导干部依法管统、依法治统的法治思维。三是通过工作人员实地走访企业一对一讲解、联合区司法局“12.4日”宪法宣传日到银滩镇疍家小镇开展统计法宣传等形式，对辖区企业统计人员、群众发放统计法律法规汇编手册400余份，开展统计信息咨询服务300余人次。四是进社区开展“弘扬法治精神 共筑美好生活”、法治文化知识竞赛活动、“民法典进社区 统计法普法宣讲”“树立诚信理念 坚持依法统计”主题拍照打卡宣传、新修改《中华人民共和国统计法》宣传讲座等形式，实现普法到基层、到群众，营造了浓厚的统计法治氛围。

二、存在的不足和原因

目前我局存在的最大不足是统计执法力量薄弱，日常统计执法检查要求必须持有国家统计局统计执法证，但因国家统计执法证参考人员要求高，符合报考条件的人员很少，现今仍未有持统计执法资格证的工作人员，日常执法需申请上级统计部门协助，执法机构不独立，特别是没有独立的统计执法编制，法规工作为办公室负责人兼任，很大程度上制约了统计法治建设成效。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

局党支部书记、局长作为银海区统计局履行法治政府建设第一责任人，一是始终将法治建设放在首要位置，带头学习贯彻习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，把关于法治政府建设的各项工作要求认真落实到全区统计工作的全过程各方面，认真落实防范和惩治统计造假弄虚作假的全面领导责任、第一责任、主体责任和具体责任。二是督促领导班子成员依法办事，进一步规范统计行政行为，全年未发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等情况。

四、2025年度推进法治政府建设的主要工作安排

（一）持续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神。坚持区委、区政府领导班子带头，推动各级各部门、各单位再学习、再认识、再落实，通过各种形式持续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和新修改《中华人民共和国统计法》，深化对统计造假极端危害性和防治统计造假极端重要性紧迫性认识，坚决防止问题反弹回潮。

（二）持续加强长效机制建设。不断健全完善统计管理体制，全面提高统计数据真实性，推动统计事业持续健康发展的责任，形成全覆盖、可追溯、责任明的统计数据质量管理体系。

（三）着力营造良好法治氛围。通过年报会、专业培训会、调研走访企业、数据核查和执法检查等多种契机，开展对以企业为主的统计调查对象的统计法律法规宣传教育，形成统计普法宣传常态化，结合《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要时间节点，让统计法治深入人心，营造依法统计的良好氛围。

（四）强化执法监督，提升依法统计能力。从加强统计执法监督、强化数据质量管控、压紧压实防惩责任等多方面发力，进一步完善统计执法监督体制。严格要求单位所有符合参考条件的人员都必须报考统计执法证考试，致力打造统计执法监督检查“生力军”，不断提升执法人员工作能力，加强执法队伍建设。

（五）持续聚焦各类监督贯通协作。继续加强统计监督与纪检监督、巡察监督、审计监督、组织人事等在日常联系、线索移送、督办通报、责任追究等方面内容的沟通协作，不断健全完善统计监督协同配合机制，持续推动统计监督与其他监督贯通协同。

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