大（埔）丰（顺）（五）华高速公路丰顺至五华段

土建先行工程X1标施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目大（埔）丰（顺）（五）华高速公路丰顺至五华段已由广东省发展改革委员会以粤发改交通函﹝2016﹞5623号文批准建设，并取得广东省交通运输厅初步设计批复（粤交基〔2016〕1362号）和先行工程施工设计图批复（粤交基〔2016〕1366号），建设资金来自政府投入的资本金及国内银行贷款，项目出资比例为政府投入 40%，银行贷款 60%，招标人为广东省南粤交通投资建设有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况与招标范围

大（埔）丰（顺）（五）华高速公路丰顺至五华段,位于广东省梅州市，起于丰顺县北斗镇（接汕梅高速公路），向西经丰顺县汤坑镇、汤西镇、八乡山镇、五华县郭田镇、河东镇,止于五华县横陂镇（接兴汕高速公路兴宁至五华段）。本项目全长约40.589公里，互通立交5处，服务区1处，停车区1处。全线采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。

本次招标范围为华阁枢纽互通立交土建工程施工。该互通立交位于位于大（埔）丰（顺）（五）华高速公路丰顺至五华段终点，处五华县横陂镇华阁村琴江以东，为大丰华高速与兴华高速交叉的枢纽型立交，采用变异Y 型枢纽互通立交型式，接大丰华高速的桩号为K119+000，接兴华高速主线桩号范围为XHK25+070.011~ XHK27+230。计划于2016年12月开工建设。

2.2 标段划分

本次招标共分1个标段。具体见附件1。

标段类别
标段
起讫桩号
长度(km)
主要工程项目
对投标人资质要求
备 注

A

路基桥涵工程类
X1
K119+000～K119+439.061
匝道:2.968、

被交道：2.16
华阁互通
具备国家住建部核发的公路工程施工总承包一级及以上资质。
资格审查条件附录详见附件2

注：具体工程数量以招标文件工程量清单为准。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备上述第2.2款表中所列相应资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本项目大（埔）丰（顺）（五）华高速公路丰顺至五华段工程土建施工（路基、桥涵、隧道）分批次招标，一个投标人最多只允许中一个标,在本X1 标中标的施工单位，不得参与后续批次的投标，否则按否决其投标处理。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人[1]为同一人、或者存在控股2、管理关系3的不同单位、或同一母公司4多家子公司(解释下同)，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。

3.5 投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业CA证书，无CA证书的投标人不予报名。CA卡的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）服务指南栏目。

3.6在最新一年度广东省公路工程从业单位信用评价中信用等级被评为AA 级且按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书的土建工程施工企业，以及广东省交通运输厅签发免资格预审（在有效期内）施工企业，在满足资格审查条件（资质、人员、业绩、财务能力等）的前提下，直接通过资格审查。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2016年12月26日至2016年12月30日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：30时至11：30时，下午14：00时至16：00时（北京时间，下同），在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心持企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本、经办人身份证等资料的复印件（加盖公章）以及经办人身份证原件、单位介绍信（或授权委托书）原件、《广州建设工程投标报名申请表》（注释：该申请表一式二份）等上述一套资料（装订成册）购买招标文件。

4.2招标文件每套售价为500元，资料USB存储盘（工程量清单及投标报价数据盘）每套售价500元,招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料等，售后不退。

4.3招标设计图纸每套售价500元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：2017年1月4日9:00时，集中地点：广东省梅州市五华县华侨酒店；

投标预备会时间：2017年1月4日14:30时，地点：广东省梅州市五华县华侨酒店。

5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年1月20日10时00分，投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号，具体开标室以交易中心公告栏为准）。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7. 联系方式

招 标 人： 广东省南粤交通投资建设有限公司

地 址：广州市越秀区白云路27号

邮 编：510101

电子邮箱：dfhxm123@163.com

联 系 人：蔡生 阳生

电　 话：***-********

传 真：***-********

广东省南粤交通投资建设有限公司

2016年12月23日

附件1：工程项目概况

附件2：资格审查条件附录

附件3：评标办法

以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。

附件1：

大（埔）丰（顺）（五）华高速公路丰顺至五华段工程项目概况

一、路线走向与工程概况

1、路线起终点

拟建大（埔）丰（顺）（五）华高速公路（以下简称“大丰华高速”）是广东省拟规划高速公路网中的加密联络线，是梅州市南部区县相互连接的交通主干线，也是梅州市高速路网的横向连接线。为贯彻落实省委、省政府提出的实施区域协调发展战略的目标要求，改善粤东北山区的投资环境，加快丰华兴梅产业集聚带发展，将丰华兴梅产业集聚带内的丰顺和五华相连，实现了两个县间的快速交通联系；同时，本项目也是沟通粤东北和闽西南的快捷通道，因此粤东北地区加快以高速公路为主骨架的交通基础设施建设迫在眉睫。本项目已列入广东省《2013年至2017年高速公路建设计划及中远期规划》。

2、路线走向、里程、等级、技术标准路线走向

本项目为大丰华高速公路丰顺至五华段，路线起点位于丰顺县城北苏山村附近，与大埔至丰顺段终点衔接。路线向西上跨G206、梅汕高速公路，设隧道穿越大湖崠，沿鸭麻帐南坡展线升坡，经大坑肚、倒斗坝至白水磜，设特长隧道穿越莲花山黄棉湖顶进入五华县，在三渡水水库南侧的中柱坑出隧道，跨S228后经硿南、布美、郭田、上坪、蕉州至联岭，上跨X032，后继续沿蕉州河以南向西布设至横陂镇华阁村的琴江东岸与兴华高速相接。推荐方案K线路线长40.589km。

3、主要控制点

路线方案主要控制点：北斗镇、广梅汕铁路、汕梅高速、莲花山脉、南磜森林公园、八乡山自然保护区、鸿图嶂自然保护区、桂竹园自然保护区、郭田镇、S228、X032、兴华高速、横陂镇华阁村。

二、建设条件（仅供参考，投标人需进一步调查核实）

1、地形地貌

本项目所在地区以项目区位于广东省东北部五华县，主要地貌属于粤东丘陵地带，立交范围分布有河流谷地貌，地面标高总体在123.2~176.3m之间，地形整体起伏不大。

2、气候、水文、河流

项目所在区域，属南亚热带海洋性季风气候，又受山区特定地形影响，为武夷南岭山地过湿区(Ⅳ6)~华南沿海台风区(Ⅳ7)。常年雨水充沛，光照充足、雨量集中、气候变化大。年平均气温20.9℃~21.2℃，最冷月平均气温10.3℃~10.9℃；最热月平均气温28.3℃~28.5℃，多出现于7月~8月受太平洋副热带高压控制期间。

项目所在区域水系发达，属韩江水系，立交范围分布较多鱼塘及一座小型水库。地表流流水量受大气降雨影响较大，一般春夏季节降雨较多，河流水量充沛，遇暴雨满溢两岸，秋多旱季，降雨量少，河流水量锐减，河床多暴露。

3、区域地质构造

（1）地层

沿线区发育的地层单位有白垩系上统沉积岩及第四系覆盖层。

一、白垩系地层

上统 (K2)：岩性主要为紫红色层状砾岩夹紫红色砂岩、钙质砂岩及含砾石砂岩、紫红色砂岩夹含砾石砂岩，厚度一般为20-500m。

二、第四系(Q)：

人工填土（Qml）：主要分布于市区段的住房、道路表部，为素填土，地层编号主层代号为1_1，地层厚度0.9~3.7m。

河流冲积层（Q4al）：主要由由粉质粘土、粉砂、细砂、中砂、卵石等组成，多成黄褐色、灰白色，成层状广泛分布。地层编号主层代号为2、3、5。

坡积层（Qdl）：主要棕红色粉质粘土组成，沿丘陵坡地坡积形成，可塑~硬塑状，稍湿，地层编号为10，厚约0.5~4.1m。

残积层（Qel）：主要为棕红色粉质粘土组成，由基底红砂岩风化残积而成，可塑~硬塑，稍湿，地层编号为11，地层厚度0.9~8.8m。

4、地质构造

1、丰良-横岗断裂

总体走向为北东，倾向北西，倾角60°，为逆断层，切断侏罗系金鸡群，中部东南盘为晚侏罗系花岗岩。境内延长32km，破碎带宽度在200m。在项目区内无出露，对立交工程影响小。

5、新构造运动及地震

（1）新构造运动

本项目区域处相对较稳定的地质环境，新构造运动较为发育，对项目影响较大的莲花山断裂为活动性深大发震断裂，另有榕江为发震断裂，但均为非工程活动断裂。从新构造运动发育特征分析，自更新世以来，地壳具有间歇性的升降运动，并伴随有不同程度的断裂发生。全新世以来，地壳处于相对稳定阶段，区域构造条件相对较稳定。

（2）地震

项目区处于粤东地区，位于我国东南沿海地震带的内边缘，总体上地震强度不太大，并以构造地震为主。根据《广东省地质志》，新丰江地区从1960～1971年间，共纪录地震约25万次，平均每天62次，地震活动频繁，M≥3级的有感地震3136次，M≥4级49次，M≥5级3次，M≥6级1次，地震震中主要位于活动断裂附近或其交汇处。1962年3月19日晨河源发生6.1级地震，出现了宽45cm的地裂缝，沿北东向延长几十米，影响范围100km以上，大震后6天内，继发性大小地震1021次。

根据《中国地震动参数区划图》（GB 18306-2015），项目区地震动峰值加速度为0.05g，相对应的地震烈度为6度区。

6、水文地质条件

（1）地下水类型及含水岩组特征

选线地区地处南亚热带湿润季风气候区，温暖多雨，年平均降水量在1720~2100毫米之间，终年无雪少霜，地表水水系发育，地下水的补给充沛。丘陵和中低山地区基岩裂隙发育，河谷和平原地区地形平坦，有利于大气降水的渗入补给和汇集，从而有利于形成丰富的地表水以及地下裂隙水、孔隙水及断裂破碎带状水。每年的4～9月，雨水集中，此间为汛期，常伴有洪水出现，与本区地形和降雨情况有关。

该区地下水的分布主要受岩性、构造、地貌和植被等因素的控制和影响。

（2）地下水地表水的腐蚀性

根据钻孔水样样品试验报告，按照《公路工程地质勘察规范》（JTG C20-2011）附录K及《公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范》（JTG/T B07-01－2006）中环境介质对混凝土腐蚀的评价标准。采取了地下水样品进行分析，根据分析成果，立交范围地下水对混凝土具有微腐蚀性，对砼结构中的钢筋具微腐蚀性，化学腐蚀环境作用等级为B级。

7、不良地质

线路区五华盆地沉积岩区，风化层厚度不大，项目区多见红层出露，地形起伏较缓。线路区调查目前未发现崩塌、滑坡、坡面冲刷等不良地质作用，工程地质情况较好。

8、特殊性岩土

沿线特殊性岩土主要为软土、高液限土、人工填土。

9、路线工程地质特征及评价

本项目沿线均处于低缓丘陵，场区地层较为单一，线路通过河流谷地、山间洼地及丘陵等，覆盖层由第四系素填土（Qml），耕植土（QPd），河流冲积粉质粘土、淤积成因的淤泥质粉质粘土、坡残积土等组成；基底由白垩系岩红层及其风化层组成，中~微风化岩强度较软，属软质岩。全线主要构造物为匝道桥2座，涵洞10座，其余为路基工程。

三、建设要求

主要技术指标

序号
项目
单位
技术指标

1
路段里程
km
约40.589

2
公路等级

高速公路

3
设计速度
km/h
100

4
路基宽度
m
26.0

5
停车视距
m
160

6
平曲线一般最小半径
m
一般值：700m，极限值：400m

7
不设超高最小平曲线半径
m
4000

8
缓和曲线最小长度
m
85

9
平曲线间最小直线长度
m
同向曲线600m，反向曲线200m

10
最大纵坡
%
4

11
最小坡长
m
250

12
竖曲线

一般最小半径
凸型
m
10000

凹型
m
4500

13
行车道宽度
m
2-2×3.75

14
设计车辆荷载等级

公路-Ⅰ级

15
桥梁宽度
m
2×12.50

16
隧道净宽
m
2×11.0

17
设计洪水频率

路基及一般桥涵1/100，特大桥1/300

18
地震动峰值加速度

0.05g、0.1g

桥涵设计汽车荷载等级为公路-1 级，其他技术指标应符合交通运输部颁发的《公路工程技术标准(JTG BOl-2014 )的相关规定。

四、项目地理位置示意图

附件2：

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

施工企业资质等级要求

具备国家住建部核发的公路工程施工总承包一级及以上资质。

投标人必须在交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”（以下简称“名录”）中。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。

安全生产资格：

投标人应具有合法有效的安全生产许可证。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

财 务 要 求

1、企业净资产（总资产-总负债）不少于10000万元人民币；

2、营运资本（流动资产－流动负债）不少于10000万元人民币；

3、最近三年的平均营业总收入不少于100000万元人民币；

4、最近三年至少有两年盈利。

注：1、企业净资产、营运资本是按2015年度财务数据计算得出。

2、投标人的相关财务状况应已录入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”，并提供系统网页打印资料作为证明材料，上述证明材料应能明确表述本项目资格审查所需内容（如2015年度企业净资产和营运资本、近三年（指2013、2014、2015年）的营业额及盈亏情况等），如无上述关键信息的，将否决其投标。投标人应高度重视资料的申报工作，在递交投标文件前完善网上信息。

3、投标人还需提供2015年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告），主要提供（不限于）财务审计意见或报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。上述复印件必须清晰可辨，不允许超过三页或以上拼接复印。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

近五年内，成功地完成：

（1）新建高速公路路基工程至少2个标段，且累计30km以上（含30km）；

（2）新建高速公路大桥或特大桥至少5座。

注：1、近五年指2012年1月1日至投标文件递交之日止，业绩计算以此期间通过交工验收或未交工一次竣工验收的项目为准。

2、投标人的业绩应是由交通主管部门填写或经交通主管部门审核、并已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”的主包已建业绩。投标人应在“近年完成的类似项目情况表”提供以下证明材料：（1）汇总表（黑色或者绿色部分）网页屏幕打印资料；（2）分项明细表网页屏幕打印资料。上述证明材料中应明确表述本项目资格审查所需的工程内容（例如公路等级、里程长度（或者里程桩号）、交（竣）工时间、未交工一次性竣工验收的相关情况说明及竣工时间等）。如网上信息无工程内容、交工日期、技术等级、里程、规模等关键信息的，审查时将不予认定。投标人应高度重视资料的申报工作，在递交投标文件前完善网上信息。

3、投标人无需提供中标通知书、合同协议书及工程接收证书（工程竣工验收证书）。

4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

1、没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；

2、没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；

3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

4．最新年度在广东省公路工程从业单位（土建施工单位）信用评价中（如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年），信用等级未被评为D级；无广东省最新年度信用评价等级的，在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级。

5、投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，投标人的法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选）近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为的查询结果原件。

全国信用等级按照全国公路建设市场信用信息管理系统公布的信用等级结果进行认定，具体信息可在http：//glxy.mot.gov.cn/BM/查询。

附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人 员
数 量
资 格 要 求

项目经理
1
工程师，担任高速公路工程项目经理（或项目副经理或项目总工）累计不少于 2 年，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业壹级建造师注册证书（不含临时资格证书），具有交通运输部（或原交通部）颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书，年龄不超过 55 岁。

项目经理备选人
1

项目总工
1
路桥高级工程师，主管高速公路工程技术工作累计不少于 3 年，具有交通运输部（或原交通部）颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书，年龄不超过 55 岁。

项目总工备选人
1

注：1、投标人拟投入本项目的主要人员（项目经理及总工，均含备选）应按投标文件要求提供相关信息，人员信息来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”（下称“全国信用系统”，网址http://glxy.mot.gov.cn）。

投标人应在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”提供以下证明材料：（1）拟投入人员在汇总表的网页屏幕打印资料；（2）人员信息明细表的网页屏幕打印资料。如无人员的基本信息、职称信息（等级和专业）、执业资格（等级和专业）、个人业绩信息等关键信息的，审查时将不予认定。投标人应高度重视资料的申报工作，在递交投标文件前完善网上信息。

2、担任类似工程项目经理（包括项目经理、项目副经理、项目总工）岗位累计指：担任项目经理、项目副经理、项目总工岗位年限的累计。主管类似工程技术工作（包括项目总工、项目副总工、项目经理、项目副经理、技术负责人、质检部门负责人、工程部门负责人）岗位累计指：担任项目总工、项目副总工、项目经理、项目副经理、技术负责人、质检部门负责人、工程部门负责人岗位年限的累计。岗位工作经历累计以“全国信用系统”中“个人业绩”的“开始日期”和“结束日期”、或“人员履约信息”中的“任职日期”所载内容为准，累计至年份不累计至月。

3、项目经理及项目经理备选人所持住房和城乡建设部颁发的相应专业壹级注册建造师应注册在投标人所在单位，否则视为无效。投标人应附相应注册网页屏幕打印资料。

4、上述安全生产“三类人员”B 类证书应在交通运输部相关网站注册，且应注册在投标人所在单位，否则视为无效。投标人应附相应注册网页屏幕打印资料。

附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)

人 员
数 量
资 格 要 求

质检工程师
1
路桥工程师，至少累计3年从事类似工程施工经验。

计划工程师
1
路桥工程师，至少有负责计划累计3年类似工程的经验，具有住房与城乡建设部颁发的注册造价工程师证书或交通运输部（原交通部）颁发的甲级造价人员证书。

路桥工程师
1
路桥工程师，至少累计3 年从事类似工程施工经验。

试验工程师
1
工程师，持有交通运输部工程质量监督局（原交通运输部基本建设质量监督总站）颁发的试验检测工程师资格证书，至少累计3年从事类似工程经验。

财务负责人
1
会计师，至少累计3年从事类似工程经验。

专职安全生产管理人员
2
具有交通运输部（或原交通部）颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书，具有累计3年类似工程工作经验。

此数量为最低要求。

资料员
1
资料员，至少累计3年从事类似工作经验。

备注：1、附录 6 所要求人员须按要求附相关承诺书，中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。

2、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令 2007 年第 1 号)的要求执行，根据项目的工期和进度，按规定派驻相应数量的专职安全生产管理人员。

3、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索赔问题。

4、上表中的类似工程均指高速公路。

附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

序号
设备名称
规格、功率、及容量
单位
最低数量要求

1
平地机
≥180KW
台
2

2
振动压路机
≥18T
台
2

3
振动压路机
≥25T
台
2

4
装载机
≥2m3
台
3

5
挖掘机
≥1.0m3
台
8

6
推土机
≥220KW
台
4

7
自卸汽车
10m3
台
15

8
发电机组
250KW
组
4

9
洒水车
2
台
3

10
冲击钻
10
台
15

11
空压机
1.5m3
台
5

12
回旋钻
8
台
6

13
吊车
大于25T
台
4

14
推土机
≥140KW
台
4

15
混凝土搅拌运输车
≥6m3
辆
8

16
混凝土搅拌站（自动计量）
≥60m3/h
座
1

17
混凝土搅拌站（自动计量）
≥35m3/h
座
0

18
混凝土搅拌站（自动计量）
≥10m3/h
座
0

19
水准仪
SD3

4

20
全站仪

台
2

21
预应力张拉设备

套
4

22
砂浆搅拌机

台
6

23
液塑限联合测定仪

台
1

24
烘箱

台
2

25
重型击实仪

台
1

26
砼抗折机

台
1

27
压碎指标值测定仪

台
1

28
压力机
2000KN
台
1

29
无侧限抗压强度仪

台
1

30
万能材料试验机
60KN
台
1

31
弯沉测试设备

台
1

32
钻芯机

台
2

33
轻型触仪

台
1

34
双滚轴整平机

（使用于主线中、小桥及匝道桥梁）

台
1

备注：

1、附录 7所要求的主要机械设备和试验检测设备须按要求附相关承诺书，中标人在进场前向招标人提交实际投入的主要机械设备和试验检测设备清单并组织进场。

2、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求调整相应的机械设备和试验检测设备，由此不存在索赔问题。

附件3：

第三章 评标办法(双信封的合理低价法)

评标办法前附表

条款号
评审因素与标准

2.1.1

2.1.3
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务及技术文件）的评审

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表；

e.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知 3.7.3 的规定。

(3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：

a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；

b.若采用现金、支票，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入（或开给）招标人指定账户；

c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件在递交投标文件时单独递交。

(4)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

(5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

（6）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。

（7）同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9）投标文件正、副本份数（含电子文档，如有）符合第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

（10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（11）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。

（12）投标人没有因违法、违规行为或重大质量、安全责任事故被国家住建部、国家交通运输部、广东省交通运输厅通报批评而且取消投标资格或信用等级降低为D级等情况之一的。

（13）至投标文件递交截止日，投标人提供投标人、法定代表人、拟委任的项

目经理（含备选）、项目总工（含备选）近三年均没有因行贿犯罪而被

人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。

（14）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2.1.1

2.1.3
形式评审与响应性评审标准
第二信封（报价文件）的评审：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.报价函按招标文件规定填报了投标报价；

b. 已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

c.投标文件（第二信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知 3.7.3 的规定。

(3)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

(4)同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(5)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求(若需)。

(6）评标价不大于招标人最高投标限价。

(7）投标文件正、副本份（含电子文档，如有）数符合第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

2.1.2
资格评审标准
(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定；

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

(5)投标人的信誉符合招标文件规定；

(6)投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合招标文件规定；

(7)投标人的其他要求符合招标文件规定；

(8)不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；

条款号
条款内容
编列内容

2.2.1
分值构成

(总分100分)
评标价：95分

其它因素：5分

2.2.2
评标基准价计算方法
评标基准价的计算：

(1)评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价（不含安全生产经费）

(2) 招标人最高投标限价的确定

下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：

在下浮率区间差值不小于 2 个百分点的摇珠范围内，以 0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于 21 个球，每个标段各一次性摇取1个球，摇出球对应的下浮率即为本标段招标的下浮率。

招标人最高投标限价＝招标人控制价（不含安全生产经费）×（1-下浮率）

招标人控制价、下浮率有效范围可在投标文件递交截止日15天前以书面补遗书的形式通知各投标人。

(3) 有效评标价范围：

有效评标价范围为：不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价，将否决其投标。

(4) 评标基准价的确定：

评标基准价=招标人最高投标限价×98%。

备注：评标基准价四舍五入至个位整数元。

2.2.3
评标价的偏差率计算公式
偏差率=100% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价

2.2.4(1)
施工组织设计
0分

2.2.4(2)
项目管理机构
0分

2.2.4(3)
评标价得分
95分

评标价得分计算公式示例：

(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝95－偏差率×100×3；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝95＋偏差率×100×1；

注：评标价得分四舍五入至小数点后四位

2.2.4(4)
其他因素
履约信誉情况

1.信用等级： 满分为2.5分

AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为2.50、2.4、2.25、1.75分。

2.履约情况：2.5分，当没有下列情况的，得满分2.5分。

若自2016年 1 月 1 日至投标文件递交截止日止，因公路、水运工程质量、安全或履约问题等原因被：

（1）交通运输部通报批评的，扣 2.5 分/次；

（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣 1.5 分/次；

注：同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算 1 次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。

需要补充的其他内容：

条款号
补充或修改的内容

1
1.3评审工作程序

评标委员会将按以下程序开展评标工作：

（一）第一信封（商务文件和技术文件）的评审：

1、初步评审，包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审；

2、详细评审：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的其他因素（信誉等级、履约情况）得分评审与确认；

3、对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）。

（二）第二信封（报价文件）的评审：

1、初步评审：只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过初步评审的投标人的第二信封

直接退回，不再开启内层信封。

2、详细评审：计算评标基准价及评标价得分，进行算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；

3、对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）；

（三）综合投标人的评标价得分及其他因素（信誉等级、履约情况）得分，提出评标意见。

（四）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。

（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。

3.1.3
将评标办法范本原文第3.1.3款第(2)、(3)、(4)条修改为：

(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。

(3)当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

(4) 当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。

如采用固化工程量清单报价，3.1.3～3.1.6 条款不适用。

3.3.1
将评标办法范本原文第3.3.1款修改为：

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

(1) 投标文件中的下列偏差为细微偏差（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）：

a、在算术性复核中发现的算术性差错：

b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；

c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；

d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。

（2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）：

a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；

b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；

c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；

d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整；

3.5
增加3.5款“定标原则”：

3.5.1 按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名,如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次：

（1）被广东省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先（对于信用等级为AA、A的企业在递交投标文件时应按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书，并按相应承诺等级认定，承诺不使用的企业，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待）；

（2）以投标人2015年度企业净资产较高的优先。

（3）由评标委员会投票确定其名次。

3.5.2 按照上述第 3.5.1 款原则，按排名次序推荐出 3 名中标候选人。

3.5.3 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。

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[1]单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。

3管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。

4国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属 “母公司”，其一级子公司可同时对同一标段进行投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段进行投标。

附件:
公告.doc