2024年内部审计项目公开比选社会招标代理机构
2024年内部审计项目公开比选社会招标代理机构
公开比选
社会招标代理机构
比选招标文件
业主单位:凉山州生态环境局
二〇二四年十月
为规范公开选聘社会代理机构行为,提高资金使用效益,促进廉洁建设,参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规,按照公开、公平、公正的原则,公开比选符合条件的招标代理机构。
一、内容概况
(一)业主单位:凉山州生态环境局。
(二)项目情况:
凉山州生态环境局2024年内部审计项目,项目预算30万元。
(三)比选范围:采购代理服务。
二、比选申请人资格要求
1.招标代理机构须满足《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购代理机构管理暂行办法》等法律、法规对招标代理机构资格、设立条件及监督管理的要求,具有独立订立合同的法人资格,持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照(须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照复印件加盖申请人鲜章)。
2.须提供有效的政府采购代理资格(提供中国招标采购网或中国政府采购网等相关网站代理机构入库登记网页截图加盖鲜章并附网页链接)。
3.须提供信用中国网(www.creditchina.gov.cn),“中国政府采购网”网站(www.Cgp.gov.cn)等渠道查询招标代理机构在领取磋商申请文件之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图(加盖鲜章)。
4.非法定代表人或企业负责人现场参加磋商的代理机构,须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件及法定代表人身份证复印件(加盖鲜章)。
5.须提供招标代理机构磋商代表身份证复印件。
6.须提供招标代理服务费根据《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)文件规定的标准收取,并在磋商响应文件中体现。(承诺函加盖鲜章)。
7.针对本项目的特殊要求:具备财政局备案验收合格的开评标场地,开评标场地地点需在西昌市城区内(提供财政部门验收合格的相关证明材料和租赁合同或房产证复印件)。
三、禁止参加本次磋商活动的招标代理机构
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,将通过“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gow.cn)等渠道查询招标代理机构在领取磋商邀请文件之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,禁止被列入失信执行人名单、被列入重大税收违法案件当事人名单、被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的企业报名参加本次磋商活动。近三年内在经营活动中有重大违法记录的招标代理机构禁止参与本次磋商活动。
四、递交磋商响应文件
1.递交磋商响应文件开始时间:北京时间2024年10月14日(星期一)上午10时00分。
2.递交磋商响应文件截止时间:北京时间2024年10月17日(星期四)上午10时00分。
3.递交磋商响应文件地点:凉山州生态环境局四楼法宣科。
4.磋商响应文件必须在递交磋商响应文件截止时间前密封送达指定地点,逾期送达的将被拒绝签到;本次磋商活动不接受邮寄的磋商响应文件。
5.本次磋商活动要求磋商文件数量为1份。
五、法律适用
本次磋商活动组织单位及各方相关参与者(代理机构)均是基于《中华人民共和国民法典》的基本原则而进行;在确定合同签订对象方式和方法上,采取公开邀请的方式向不特定的愿意参加本次磋商活动的代理机构发出邀约,代理机构对此作出相应的响应(即按磋商文件之约定事项提交磋商响应文件)。
六、纪律要求
1.代理机构应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通不得妨碍其他申请人的竞争行为,不得损害磋商活动组织单位或者其他代理机构的合法权益。
2.在磋商过程中发现代理机构有下列情形的,磋商单位有权禁止其参与本次及以后的磋商活动。
①提供虚假材料谋取中选;
②采取不正当手段诋毁、排挤其他代理机构;
③缺乏事实依据的情况下进行质疑投诉;
④故意扰乱磋商活动正常进行;
⑤其他行为。
七、磋商响应文件编制要求
1.磋商响应文件应当对磋商文件提出的要求作出实质性响应。
2.磋商响应文件须严谨制作、规范编制、含义准确无误、明确,对模糊不清或可能导致非唯一理解带来的不利后果由代理机构自行承担。
八、磋商办法(综合评分法)
以代理机构递交的磋商响应文件的完整性、科学性、合理性及实质性响应程度为标准进行横向比较、综合评定,综合评分得分由高到低选择确定1家代理机构。
九、联系方式
通讯地址:凉山州生态环境局四楼法宣科
邮编:******
联系人:王老师
联系电话:0834-*******
注:我单位拥有本文件的最终解释权。
附件:综合评分细则
附件
综合评分细则
序号 | 评分因素及权重 | 内容 | 分值 |
1 | 报价(15%) | 参照原《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)附件招标代理服务收费标准收取的,在“收费标准”的基础上,每下浮1%,加1分(最多加15分)。 | 15 |
2 | 场地及设施设备条件(15%) | 1.凉山州内具有独立的开标评标及营业场地和办公场地,且场地面积大于600㎡的得10分;400㎡(含)-600㎡的得7分;300㎡(含)-400㎡的得4分;200㎡(含)-300㎡的得2分;200㎡以下的不得分。 (提供房产证明或租房合同复印件,不提供的不得分。) 2、同时具有录音录像电子监控设备独立开标厅(室)、评标室、监督室的得3分;在此基础上,每增加一个评标室加1分。(此项最多得5分。) (提供场地照片,不提供的不得分。) | 15 |
3 | 人员配置(12%) | 1、代理机构工作人员具有有效期内的政府采购从业人员培训证明的,每具有一个得2分,本项最多得10分。 (提供相关人员证书复印件,并且须提供本公司专职人员在本公司连续6个月的社保证明,不提供的不得分) 注:因四川省财政厅近年未组织考核,证书有效期不作为有效性判定依据。 2、代理机构配有法律顾问的得2分,本项最多得2分。 (提供法律顾问合同及律师资格证复印件,不提供的不得分) | 12 |
4 | 业绩(10%) | 提供2023年以代理采购项目业绩,每提供1个得2分,最多得10分。 (提供省级以上人民政府财政部门指定媒体发布网截图予以佐证,并加盖遴选申请人鲜章,不提供的不得分。) | 10 |
5 | 代理服务方案(48%) | 供应商提供完整的项目服务方案(至少包括:①内部控制、②代理实施工作方案、③响应时间及进度保障、④质疑投诉处理、⑤采购需求调研及论证、⑥档案制作时限及管理),每项满分8分,每有一项缺项的扣8分,每有一处内容存在缺陷或不足的扣4分,扣完为止。【内容存在缺陷或不足是指:内容深度不足、实施性不强以及没有针对性,内容与实际情况不符、内容与项目无关、内容表述错误、内容前后表述矛盾、内容凭空编造、逻辑漏洞等情形,可实施性不强。】 | 48 |
注:评审小组应严格按照以上评分标准进行打分,未列入评分的项目不作为加分减分的条件。代理机构不得虚假提供材料,否则取消其中标/成交资格,并且追究其法律责任。 |
标签: 审计
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