索引号：	*********-******-*****	信息分类：	本部门预算
发布机构：	庐江县自然资源和规划局	生成日期：	2025-02-12
文??号：		有效性：	有效
生效时间：	有效	废止时间：	暂无
名??称：	庐江县自然资源和规划局2025年部门预算	失效时间：	暂无
关键词：

索引号：	*********-******-*****
信息分类：	本部门预算
发布机构：	庐江县自然资源和规划局
生成日期：	2025-02-12
名??称：	庐江县自然资源和规划局2025年部门预算
失效时间：	暂无
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废止时间：	暂无
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目 录

第一部分部门概况

1.部门职责

2.部门预算单位构成

3.2025年度主要工作任务

第二部分2025年预算报表

（一）部门预算表

1.庐江县自然资源和规划局2025年收支总表

2.庐江县自然资源和规划局2025年收入总表

3.庐江县自然资源和规划局2025年支出总表

4.庐江县自然资源和规划局2025年财政拨款收支总表

5.庐江县自然资源和规划局2025年一般公共预算支出表

6.庐江县自然资源和规划局2025年一般公共预算基本支出表

7.庐江县自然资源和规划局2025年政府性基金预算支出表

8.庐江县自然资源和规划局2025年国有资本经营预算支出表

9.庐江县自然资源和规划局2025年基本支出总表

10.庐江县自然资源和规划局2025年项目支出总表

11.庐江县自然资源和规划局2025年政府采购支出表

12.庐江县自然资源和规划局2025年政府购买服务支出表

13.庐江县自然资源和规划局2025年项目支出绩效目标及项目情况表

14.庐江县自然资源和规划局2025年“三公”经费支出预算表

（二）对下转移支付预算表

15.庐江县自然资源和规划局2025年县本级对下转移支付预算汇总表

16.庐江县自然资源和规划局2025年县本级对下转移支付预算明细表

第三部分2025年部门预算情况说明

1.关于2025年收支预算总体情况说明

2.关于2025年收入预算情况说明

3.关于2025年支出预算情况说明

4.关于2025年财政拨款收支预算总体情况说明

5.关于2025年一般公共预算拨款情况说明

6.关于2025年一般公共预算基本支出情况说明

7.关于2025年政府性基金预算拨款情况说明

8.关于2025年国有资本经营预算拨款情况说明

9.关于2025年项目支出预算情况说明

10.关于2025年政府采购预算情况说明

11.关于2025年政府购买服务预算情况说明

12.关于2025年“三公”经费支出预算情况说明

13.其他重要事项情况说明

第四部分 2025年转移支付预算情况说明

第五部分 名词解释

庐江县自然资源和规划局

2025年部门预算

第一部分 部门概况

一、部门职责

（一）按规定权限履行全民所有土地、矿产等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。贯彻执行国家、省、市自然资源、国土空间规划、测绘等法律法规规章。参与全县发展规划、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及自然资源管理的措施。

（二）负责自然资源调查监测评价。贯彻执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，建立统一规范的自然资源调查监测评价制度。拟订全县自然资源调查监测工作方案并组织实施。实施自然资源基础调查、变更调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。

（三）负责自然资源统一确权登记工作。贯彻执行国家、省、市各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用等相关制度、标准、规范。组织开展全县各类自然资源和不动产确权登记工作。负责全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台的建设和运行。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。

（四）负责自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行国家、省、市全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表，拟订考核标准。贯彻执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。

（五）负责自然资源的合理开发利用。组织拟订全县自然资源发展规划，组织实施自然资源开发利用标准，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核。组织开展节约集约利用。负责自然资源市场监管和动态监测，建立自然资源市场信用体系。组织开展自然资源市场调控。

（六）负责建立空间规划和“多规合一”体系并监督实施。参与城市总体规划编制工作。组织编制并监督实施全县国土空间规划和综合交通、公共服务设施、市政公用设施和地下空间等相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空问规划实施监测、评估和预警体系，组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。落实国土空间用途管制制度。组织实施城乡规划政策。负责建设项目用地预审。实施土地年度利用计划。负责耕地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用、设置农用地、临时用地的管理。

（七）负责组织编制控制性详细规划和详细城市设计。根据城乡建设和社会发展需要，组织开展控制性详细规划、详细城市设计、村镇规划的编制及动态维护。负责省、市、县确定的重大工程和项目的规划论证、选址及其规划设计审查、审批工作。负责城市特色风貌等相关规划的编制及技术标准执行。负责城市设计及城市景观的规划管理。负责建设项目规划审批管理工作。统筹全县村庄规划管理工作。

（八）负责统筹国土空间生态修复。编制全县国土空间生态修复规划并组织实施。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。贯彻落实相关生态保护补偿制度。执行合理利用社会资金进行生态修复的政策措施。承担环境保护涉及自然资源和规划领域的相关工作。

(九）负责组织实施最严格的耕地保护制度。贯彻执行耕地保护政策，负责耕地数量、 质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。组织实施耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。负责基本农田的划定、占用和补划工作。

（十）负责地质勘查和行业管理工作。编制地质勘查规划并监督执行，依法对勘查活动进行监督管理。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

（十一）负责地质灾害防治。组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织开展地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作。开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

（十二）负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源调查。负责矿业权管理。会同有关部门落实保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。负责矿产资源合理利用和保护。负责组织开展绿色矿山建设。

（十三）负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理国家地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责测量标志保护。负责各类市政管线的测绘，建立和维护更新管线信息系统。

（十四）监督检查自然资源、国土空间规划和测绘管理法律法规的遵守和执行情况。负责涉及自然资源、国土空间规划、测绘管理的行政复议和行政诉讼工作。负责处置自然资源开发利用、国土空间规划、测绘管理违法案件。负责卫片执法检查工作。负责自然资源开发利用和国土空间规划编制、审批、实施的事前、事中、事后监督工作。

（十五）推动自然资源和规划领域科技发展。推进自然资源和规划信息化和信息资料的公共服务。组织开展自然资源和规划领域对外交流合作。

（十六）职能转变。落实中央和省、市关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，强化制度设计，发挥国土空间规划的管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效。切实加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复工程，加强森林、湿地监督管理的统筹协调，大力推进国土绿化，保障生态安全。

二、部门预算单位构成

庐江县自然资源和规划局2025年度部门预算包括局本级预算和局属单位预算，纳入部门预算编制范围的单位共4 个，具体情况见下表。

截至2024年12月31日，自然资源和规划局及局属单位实有各类人员246人，其中在职180人、离休0人、退休66人。

三、2025年度主要工作任务

（一）继续执行最严格的耕地制度。一是严格用途管制，防止耕地转为林地、园地、草地及其他农用地。二是继续加大力度，采取“长牙齿”的硬措施，以“零容忍”态度坚决遏制非农建设新增违法占用耕地行为。三是与县纪委监委、县农业农村局、县公安局、县法院等建立联合协同工作机制防范和打击违规破坏耕地和占用耕地行为。

（二）继续抓好各类规划编制。按照省市要求，继续推进县国土空间总体规划（2020-2035年）编制验收，推动完成各类专项规划的编制工作。强化规划“一张图”管控，落实规划引领作用。

（三）继续加大土地要素保障。一是加快用地报批，统筹做好项目指标安排，对重大项目做到“应保尽保”。二是加大土地供给及土地推介力度，全面推行开发区“标准地”改革。三是继续加大闲置土地、低效用地清理处置力度。

（四）全面推进土地整治和新增耕地建设。一是完成2023年2800亩补充耕地项目的立项报备工作，有序组织2022年已验收项目的日常变更举证工作和往年补充耕地的现场举证工作；二是完成2023年5000亩增减挂钩的编制报件工作，同时完成2023年3150亩增减挂钩项目的上报市局审批工作。通过实施方案审批的增减挂钩项目，有序组织现场复垦。

（五）加大自然资源执法监察力度。一是提高整改标准，按时完成销号。要掌握底数，梳理例行督察发现问题、耕保督察问题、每月下发卫片等问题，逐个进行分析，明确整改时限，提出整改建议，对新发生的违法违规用地采取硬措施，杜绝违法占用耕地建设行为。做好月清月核，高标准严要求地落实整改措施，切实提高销号率。二是增加巡查频次，严查非法盗采。针对工程建设过程中反复发生的非法开采行为，需要增加巡查频次，加大监管力度，严格按照法律法规进行查处；同时落实网格化监管措施，严厉打击非法采矿行为，有效遏制盗采现象出现。

（六）继续做好农村集体经营性建设用地入市试点工作。作为全省11个试点县区之一，我局精心谋划稳妥推进试点工作。2023年5月24日《中共庐江县委办公室 庐江县人民政府办公室关于印发<庐江县农村集体经营性建设用地入市试点工作实施方案>的通知》及入市管理办法（试行）、土地增值收益调节金管理暂行办法等相关配套文件正式印发。截至目前，共发布2宗149.77亩农村集体经营性建设用地出让公告。

（七）持续推进矿山生态修复。始终以习近平生态文明思想为指导，贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，让山更绿水更清生态环境更美好。一是持续推进庐南矿山生态修复项目工程。二是压实在建生产矿山地质环境保护治理年度任务。

（八）持续深入学习贯彻党的二十大精神。一是贯彻学习党的二十大精神，全面加强自然资源和规划系统党的建设。三是持之以恒推动全面从严治党向纵伸发展。

第二部分 2025年部门预算表

庐江县自然资源和规划局2025年预算表由以下16张表格构成，具体表格内容见附件。

（一）部门预算表

1.庐江县自然资源和规划局2025年部门收支总表（附件表1）

2.庐江县自然资源和规划局2025年部门收入总表（附件表2）

3.庐江县自然资源和规划局2025年部门支出总表（附件表3）

4.庐江县自然资源和规划局2025年部门财政拨款收支总表（附件表4）

5.庐江县自然资源和规划局2025年部门一般公共预算支出表（附件表5）

6.庐江县自然资源和规划局2025年部门一般公共预算基本支出表（附件表6）

7.庐江县自然资源和规划局2025年部门政府性基金预算支出表（附件表7）

8.庐江县自然资源和规划局局2025年部门国有资本经营预算支出表（附件表8）

9.庐江县自然资源和规划局2025年部门基本支出总表（附件表9）

10.庐江县自然资源和规划局2025年部门项目支出总表（附件表10）

11.庐江县自然资源和规划局2025年部门政府采购支出表（附件表11）

12.庐江县自然资源和规划局2025年部门政府购买服务支出表（附件表12）

13.庐江县自然资源和规划局2025年部门项目支出绩效目标及项目情况表（附件表13）

14.庐江县自然资源和规划局2025年部门“三公”经费支出预算表（附件表14）

（二）对下转移支付预算表

15.庐江县自然资源和规划局2025年县本级对下转移支付预算汇总表（附件表15）

16.庐江县自然资源和规划局2025县本级对下转移支付预算明细表（附件表16）

第三部分 2025年部门预算情况说明

一、关于2025年收支预算总体情况说明

按照综合预算原则，庐江县自然资源和规划局所有收入和支出均纳入部门预算管理。庐江县自然资源和规划局2025年收支总预算8034.55万元（不含提前下达，下同），收入包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入，支出包括社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、自然资源海洋气象等支出、住房保障支出。

二、关于2025年收入预算情况说明

庐江县自然资源和规划局2025年收入预算8034.55万元，其中：一般公共预算拨款收入7434.55万元，占92.53%，比2024年预算减少3994.41万元，下降34.95%，下降原因主要是2025年自然资源和规划项目减少；政府性基金预算拨款收入600.00万元，占7.47%，比2024年预算减少6973.03万元，下降92.08%，下降原因主要是资金性质调整。

三、关于2025年支出预算情况说明

庐江县自然资源和规划局2025年支出预算8034.55万元，比2024年预算减少3394.41万元，下降29.70%，下降原因主要是2025年自然资源和规划项目减少。其中，基本支出3278.30万元，占40.80%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出4756.26万元，占59.20%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等。

四、关于2025年财政拨款收支预算总体情况说明

庐江县自然资源和规划局2025年财政拨款收支预算8034.55万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款7434.55万元、政府性基金预算拨款600.00万元；按资金年度分全部为当年财政拨款收入。

支出按功能分类分为：社会保障和就业支出626.88万元，占7.80%；卫生健康支出115.53万元，占1.44%；城乡社区支出600万元，占7.47%；自然资源海洋气象等支出6414.05万元，占79.83%；住房保障支出278.09万元，占3.46%。

与2024年预算相比，收、支总计各减少3394.41万元，下降29.70 %。主要原因是2025年自然资源和规划项目减少。

五、关于2025年一般公共预算拨款情况说明

（一）一般公共预算拨款规模变化情况。

庐江县自然资源和规划局2025年一般公共预算拨款7434.55万元，比2024年预算拨款增加3578.62万元，增长92.81%，主要原因是资金性质调整。

（二）一般公共预算拨款结构情况。

社会保障和就业支出626.88万元，占8.43%；卫生健康支出115.53万元，占1.55%；自然资源海洋气象等支出6414.05万元，占86.28%；住房保障支出278.09万元，占3.74%。

（三）一般公共预算拨款具体使用情况。

1.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2025年预算147.47万元，比2024年预算增加1.91万元，增长1.31%，增长原因主要是增加行政退休人员及基础绩效支出。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）2025年预算63.37万元，比2024年预算减少13.95万元，下降18.04%，下降原因主要是功能科目调整。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算298.14万元，比2024年预算增加0.50万元，增长0.17%，增长原因主要是功能科目调整。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2025年预算106.01万元，比2024年预算增加0.49万元，增长0.46%，增长原因主要是功能科目调整。

5.其他社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2025年预算11.89万元，比2024年预算增加0.13万元，增长1.11%，增长原因主要是功能科目调整。

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算14.30万元，比2024年预算减少1.34万元，下降8.57%，下降原因主要是功能科目调整。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2025年预算101.23万元，比2024年预算增加1.53万元，增长1.53%，增长原因主要是功能科目调整。

8.自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）行政运行（项）2025年预算316.83万元，比2024年预算减少20.13万元，下降5.97%，下降原因主要是人员变动及功能科目调整。

9.自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）一般行政管理事务（项）2025年预算2.40万元，比2024年预算减少19.96万元，下降89.27%，下降原因主要是人员变动及功能科目调整。

10.自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）自然资源规划及管理（项）2025年预算66.80万元，比2024年预算增加66.80万元，增长100%，增长原因主要是新增专项工作和功能科目调整。

11.自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）自然资源利用与保护（项）2025年