详情见附件(注:以下内容为附件图片识别,个别文字可能不准确,请以附件为准)品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量(单位) | 技术规格、参数及要求 | 是否允许进口产品 |
1-1 | 其他生态环境保护和治理服务 | 广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目 | 1(项) | 详见第二章 | 否 |
序号 | 监测点位名称 | 地址 | 站点类型 | 建设时间 |
1 | 梅州梅江区站 | 梅州市梅江区彬芳大道南 | 标准型 | 2017年 |
2 | 潮州凤新东路站 | 潮州市凤新东路环境监控中心 | 标准型 | 2017年 |
3 | 汕头龙湖区站 | 汕头市龙湖区泰山路9号 | 标准型 | 2017年 |
4 | 汕头南澳中兴路站 | 汕头市南澳县后宅镇中兴路 | 标准型 | 2018年 |
5 | 揭阳榕城区站 | 揭阳市榕城区12号街揭阳市生态环境局 | 标准型 | 2017年 |
6 | 云浮市云安区站 | 云浮市云安区白沙塘行政区平安道 | 标准型 | 2017年 |
7 | 肇庆端州区站 | 肇庆市端州区星湖东路76号 | 标准型 | 2017年 |
8 | 韶关武江区站 | 韶关市武江区韶关市广业环保有限公司 | 基本型 | 2008年 |
9 | 惠州市红花湖站 | 惠州红花湖路润园2期(惠阳气象站旁) | 标准型 | 2012年 |
10 | 珠海横琴宝兴路站 | 珠海市横琴宝兴路189号 | 标准型 | 2018年 |
11 | 东莞市植物园站 | 广东省东莞市东莞植物园内,气象站旁 | 标准型 | 2012年 |
12 | 深圳龙岗龙飞大道大运公园站 | 深圳市龙岗区龙岗大运公园 | 标准型 | 2019年 |
13 | 深圳坪山中心公园站 | 深圳市坪山新区中心公园内美术馆 | 标准型 | 2019年 |
14 | 中山市横栏镇站 | 中山市横栏镇西江边水质监测站内 | 标准型 | 2012年 |
15 | 珠海市中山大学站 | 珠海市中山大学海珠校区内 | 标准型 | 2012年 |
16 | 汕尾海滨大道站 | 汕尾市凤苑路滨海小区汕尾市环保局楼顶 | 标准型 | 2017年 |
17 | 佛山禅城区站 | 佛山市禅城区汾江南路佛山市环保局楼顶 | 标准型 | 2017年 |
18 | 江门蓬江区站 | 江门市蓬江区环市街道星云路8号江门市气象局其子山山顶观测场西南侧空地上 | 标准型 | 2017年 |
19 | 珠海金湾金海岸大道站 | 珠海市金湾区金海立交珠海生态局监察大队办公楼楼顶 | 标准型 | 2019年 |
20 | 江门恩平小岛东华街站 | 江门市恩平市东华街1号江门市生态环境局恩平分局 | 标准型 | 2019年 |
21 | 江门开平苍城561县道站 | 江门开平市农业科技创新中心内 | 标准型 | 2019年 |
22 | 惠州惠东文景路站 | 惠州市惠东县华侨城文景路1号惠州市惠东县环保局楼顶 | 标准型 | 2019年 |
23 | 惠州惠阳迎宾路站 | 惠州市惠阳区迎宾路47号惠阳区秋长街道办事处楼顶 | 标准型 | 2019年 |
城市 | 站点数量 | 2025年1)经费(万元) |
潮州 | 1 | 8.57 |
东莞 | 1 | 8.57 |
惠州 | 3 | 25.7 |
揭阳 | 1 | 8.57 |
梅州 | 1 | 8.57 |
汕头 | 2 | 17.1 |
韶关 | 1 | 8.57 |
深圳 | 2 | 17.1 |
云浮 | 1 | 8.57 |
肇庆 | 1 | 8.57 |
珠海 | 3 | 25.7 |
江门 | 3 | 25.7 |
佛山 | 1 | 8.57 |
汕尾 | 1 | 8.57 |
中山 | 1 | 8.57 |
总计 | 23 | 197 |
序号 | 监测点位名称 | 费用 | 费用 |
序号 | 监测点位名称 | 场地租赁费元/年 | 电费3)元/年 |
1 | 江门蓬江区站 | 20000 | 0 |
2 | 惠州市红花湖站 | 30000 | 0 |
3 | 东莞市植物园站 | 0 | 3000 |
4 | 新洲中学站 | 14000 | 0 |
5 | 都斛站 | 14000 | 0 |
6 | 茂名乙烯生活区站 | 5000 | 3000 |
7 | 江门开平苍城561县道站 | 0 | 3000 |
8 | 深圳东山站 | 30000 | 0 |
9 | 珠海中山大学站 | 30000 | 0 |
合计 | 合计 | 143000 | 9000 |
工作内容 | 描述 |
网络监控 | 从数据中心ping自动站采集设备IP及网关IP判断有线及无线链路正常与否 |
电力监控 | 通过远程技术手段判断自动站现场供电情况,如有断电及时报警 |
数据获取监控 | 查看并记录数据中心软件平台的数据获取情况,是否有数据异常波动情况 |
监测数据质量 | 查看数据中心的软件平台的监测数据,分析数据有无因为仪器故障原因导致的异常。 |
设备运行情况监控 | 远程查看自动站现场设备运行情况,有无故障产生。 |
数据备份 | 自动站每月做一次自动监测原始数据存贮备份,数据备份一式二份,一份存档,一份供管理部门存查。每年刻一次光盘,备份自动站全年自动监测原始数据和分析数据。 |
日期: 年 月 日 值班人员: 时间: | 日期: 年 月 日 值班人员: 时间: | 日期: 年 月 日 值班人员: 时间: | 日期: 年 月 日 值班人员: 时间: | 日期: 年 月 日 值班人员: 时间: | 日期: 年 月 日 值班人员: 时间: |
检查项目 | 曲线、数据 | 通信 | 设备 | 软件 | 实时发布 |
是否正常 | □正常□异常 | □正常□异常 | □正常□异常 | □正常□异常 | □正常 □异常 |
值班情况: □正常 □异常异常描述*: | 值班情况: □正常 □异常异常描述*: | 值班情况: □正常 □异常异常描述*: | 值班情况: □正常 □异常异常描述*: | 值班情况: □正常 □异常异常描述*: | 值班情况: □正常 □异常异常描述*: |
仪器设备 | 工作内容 | 描述 |
站房基础设施 | 外观检查 | 站房及基础有无损坏、锈蚀;运行过程中有无异样响声和异味。 |
站房基础设施 | 密闭性检查 | 站房房门及孔洞的密闭情况;站房内积尘及房顶有无渗漏雨渍。 |
站房基础设施 | 外部接线 | 检查外部连接的供电电缆、通讯电缆有无损坏、老化的情况;站房接地焊点是否牢固,有无生锈、断连情况。 |
站房基础设施 | 站房功能检查 | 测量三相电源电压;检查站房内部防雷系统;检查站房空调;检查站房照明;检查站房消防设施。 |
数据采集与控制系统 | 工控机 | 工控机工作状态检查;工控机风扇是否积尘;工控机运行过程中有无异样响声。 |
数据采集与控制系统 | 系统软件 | 主界面显示;时钟日历;设备连接;。 |
数据采集与控制系统 | UPS电源 | 主机工作状态;主机、蓄电池连接线是否牢靠;停电备用时间测试。 |
数据采集与控制系统 | 通讯设备 | vpn加密网关、无线路由器、有线ADSL Modem工作状态是否正常;电源和数据连接线是否牢靠;站点与省级、国家级数据中心的连接是否正常;有、无线能否及时自动切换。 |
高压电离室 | 运行状态检查 | 各项参数是否正常;近期(三个月)数据获取情况。 |
高压电离室 | 设备检查 | 连接线有无松动、锈蚀;支架有无锈蚀;百叶箱有无损坏;百叶箱内是否有积尘、积水。 |
自动气象站 | 运行状态检查 | 各项参数是否正常;近期(三个月)数据获取情况。 |
自动气象站 | 设备检查 | 风速、风向运行情况;雨量计运行情况;感雨传感器运行情况。 |
超大流量气溶胶采样器 | 设备检查 | 进气口检查;滤膜仓、进气管道检查;电机检查;配电屏检查。 |
超大流量气溶胶采样器 | 运行状态检查 | 试运行设备,检查设备状态是否正常;监测运行过程中的供电电压,判断电源符合是否满足使用要求;测试系统软件,检查各项功能是否正常。 |
大流量气溶胶采样器 | 设备检查 | 进气口检查;滤膜仓、进气管道检查; |
大流量气溶胶采样器 | 运行状态检查 | 试运行设备,检查设备状态是否正常;测试系统软件,检查各项功能是否正常。 |
碘采样器 | 设备检查 | 进气口检查;滤膜仓、进气管道检查; |
碘采样器 | 运行状态检查 | 试运行设备,检查设备状态是否正常;测试系统软件,检查各项功能是否正常。 |
干湿沉降物采样器 | 运行状态检查 | 各项参数是否正常。 |
干湿沉降物采样器 | 设备检查 | 雨水漏斗及管道清理检查;感雨传感器动作检查试验;防雨罩传动动作检查。 |
雨水采样器 | 运行状态检查 | 系统软件显示各项参数是否正常。 |
雨水采样器 | 设备检查 | 雨水收集桶及管道清理检查;感雨传感器动作检查试验。 |
电力维护 | 电力维护 | 检查自动站的外部接电情况,测量自动站供电电压,如电压超过自动站正常运行电压要求则寻找问题原因并解决;检查自动站各仪器设备供电情况,检查各设备供电接口是否连接正常; |
防雷维护 | 防雷维护 | 检查自动站防雷设施情况,检查自动站接地装置是否存在安全隐患,测量自动站接地电阻是否符合自动站防雷规范; |
网络维护 | 网络维护 | 检查自动站有线及无线网络设备运行情况,检查网络设备连接线缆及接口是否正常,检查链路通讯情况并进行维护; |
监测及采样设备维护 | 监测及采样设备维护 | 检查各设备的运行情况,查看设备的运行参数及监测数据,如发现有设备故障则立即进行故障解决 |
其他 | 其他 | 对自动站的空调、安防等保障自动站稳定运行的环境条件进行检查及维护 |
仪器名称 | 备件名称 |
高气压电离室 | RSS-131电离室、RS-S131-200电离室、国产电离室(NC-HPIC8000) |
碘化钠谱仪 | 自动站用碘化钠谱仪 |
VPN | 深信服国密网关(SDW) |
工控机 | 配置不低于原工控机,支持多接口输入输出。 |
数据采集器 | 监测设备、采样设备、电源控制系统、智能化站房系统、通信系统等信息采集单元。 |
类型 | 清单 |
质控设备 | 标准气压计、标准温度计、标准源、气溶胶采样器校准仪、碘采样器校准仪、溯源高气压电离室(至少各一套) |
运维工具 | 笔记本电脑、万用表、移动数据终端、硬件接口线、网络、电源线、改线工具、接口调试软件、其他常用工具 |
标的提供的时间 | 本项目服务期为2025年4月1日至2026年3月31日,站点设备交接期为运维期开展前10天,交接完成后中标人应立即开展运维工作。 |
标的提供的地点 | 采购人指定地点。 |
付款方式 | 第1期为(进度款):支付比例50%,2025年第一笔款:运维工作正式开展后3个月内,辐射中心支付2025年运维中标价的50% 给中标人(不超过本项目当年预算)。中标人凭以下有效文件与辐射中心结算:(1)合同;(2)中标人开具的正式发票;(3)中标通知书。第2期为(进度款):支付比例25%,2025年第二笔款:完成2025年4~9月运维工作,并通过运维考核后,辐射中心支付2025年运维中标价的25%给中标人(不超过本项目当年预算)。中标人凭以下有效文件与采购人结算:(1)合同;(2)中标人开具的正式发票;(3)中标通知书;(4)2025年第二、三季度考核结果。第3期为(尾款):支付比例25%,2026年尾款:完成2025年10月~2026年3月运维工作,并通过运维考核后,采购人支付2025年运维中标价的25%(不超过本项目当年预算)。中标人凭以下有效文件与采购人结算:(1)合同;(2)中标人开具的正式发票;(3)中标通知书;(4)2025年第四季度、2026年第一季度考核结果和项目验收通过证明。 |
如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 | 如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
验收要求 | 1期:中标人按合同规定的服务期完成运维工作,并达到本需求书要求的运维工作目标,方可申请验收。申请验收需同时提供以下材料: 1、逐月运维报告; 2、原始及初审后监测数据、数据监控记录、质控记录等(光盘储存)。 |
履约保证金 | 不收取 |
其他 | |
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序号 | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价(元) | 分项预算总价(元) | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 其他生态环境保护和治理服务 | 广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目 | 项 | 1.00 | 1,970,000.00 | 1,970,000.00 | 其他未列明行业 | 详见附表一 |
参数性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
| 1 | 详见第二章 采购需求。 |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。 | 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。 |
本表与招标文件对应章节的内容若不一致,以本表为准。 | 本表与招标文件对应章节的内容若不一致,以本表为准。 | 本表与招标文件对应章节的内容若不一致,以本表为准。 |
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 采购包情况 | 本项目共1个采购包 |
2 | 开标方式 | 远程电子开标 |
3 | 评标方式 | 现场电子评标 (供应商应当审慎标记各评审项的应答部分,标记内容清晰且完整,否则将自行承担不利后果) |
4 | 评标办法 | 采购包1:综合评分法 |
5 | 报价形式 | 采购包1:总价 |
6 | 报价要求 | 各采购包报价不超过预算总价 |
7 | 现场踏勘 | 否 |
8 | 投标有效期 | 从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天 |
9 | 投标保证金 | 采购包1:保证金人民币:0.00元整。开户单位: 无开户账号: 无开户银行: 无支票提交方式: 无汇票、本票提交方式: 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式:供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),申请办理投标(响应)担保函、保险(保证)凭证,成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。 |
10 | 投标文件要求 | 一、电子投标文件(必须提供):(1)加密的电子投标文件 1 份(需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统)。(2)非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份,加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时,供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件(代理机构自行选择):(3)纸质投标文件正本0份,纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致(递交的纸质文件需密封完好,注明“正本”和“副本”字样,正本和副本分别封装。如果正本与副本不符,应以正本为准。)。纸质投标文件使用情形:当项目采购系统出现故障,无法使用电子投标文件评标时,代理机构可根据云平台发布的通知指引,根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下,不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 |
11 | 中标候选供应商推荐家数 | 采购包1:2家 |
12 | 中标供应商数量 | 采购包1:1家 |
13 | 有效供应商家数 | 采购包1:3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数,当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。 |
14 | 项目兼投兼中(兼投不兼中)规则 | 无:本项目不适用。 |
15 | 中标供应商确定方式 | 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标(成交)人。 |
16 | 代理服务费 | 收取。采购机构代理服务收费标准:中标人须向采购代理机构交纳的代理服务费,本项目的代理服务费按以下收费标准按折扣率90%执行: (1)以项目的预算金额作为收费的计算基数; (2)预算金额在100万以下的,代理服务费按1.5%计算;101万到500万的,按0.8%计算…… (3)代理服务收费按差额定率累进法计算; (4)代理服务费币种与《中标通知书》的币种相同; (5)中标人在领取《中标通知书》时,必须按《采购代理服务费支付承诺书》向采购代理机构直接交纳代理服务费。 |
17 | 代理服务费收取方式 | 向中标/成交供应商收取 |
18 | 其他 | |
19 | 开标解密时长 | 具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明:具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 |
20 | 专门面向中小企业采购 | 采购包1:面向中小企业,采购包专门预留 |
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
注:(1)上述评标价仅用于计算价格分,成交金额以实际投标价为准。 (2)组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 | 注:(1)上述评标价仅用于计算价格分,成交金额以实际投标价为准。 (2)组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 | 注:(1)上述评标价仅用于计算价格分,成交金额以实际投标价为准。 (2)组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 | 注:(1)上述评标价仅用于计算价格分,成交金额以实际投标价为准。 (2)组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 | 注:(1)上述评标价仅用于计算价格分,成交金额以实际投标价为准。 (2)组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 |
序号 | 资格审查内容 | 资格审查内容 |
1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公司出具给分支机构的授权书。 |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。 |
3 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供以下2种证明材料之一:①2023年度经会计师事务所审计的财务状况报告;②基本开户行出具的资信证明和《基本存款账号信息》)。 |
4 | 履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。 |
5 | 参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录 | 参照投标(报价)函相关承诺格式内容。重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定)。 |
6 | 信用记录 | 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以采购代理机构于评审当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料) |
7 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。(依据《投标函》) |
8 | 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 | 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。(依据《投标函》) |
9 | 本项目不接受联合体投标 | 本项目不接受联合体投标。 |
10 | 本采购包专门面向中小企业采购 | 本采购包整体专门面向中小企业采购。投标人须符合本项目采购标的对应行业(本项目行业为:其他未列明行业)的政策划分标准的中小微企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。(注:中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》(服务)为判定标准,残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。) |
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 合同履行期限要求 | 是否满足项目的合同履行期限要求。 |
2 | 签署盖章要求 | 是否符合招标文件的签署盖章要求。 |
3 | 投标有效期 | 投标有效期是否为90天。 |
4 | 法定代表人证明书/法定代表人授权书 | 是否按规定提交法定代表人证明书/法定代表人授权书。 |
5 | 投标报价要求 | 投标报价是否固定唯一,且投标报价没有超过最高限价。 |
6 | 报价合理性 | 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
7 | “★”号条款 | 投标文件是否满足采购人需求的要求,且没有重大偏离(须满足带“★”号条款)。 |
8 | 附加条件 | 投标文件未含有采购人不可接受的附加条件的。 |
9 | 其他无效情形 | 未发现投标文件存在法律、法规和招标文件中规定的投标无效情形。 |
评审因素 | 评审因素 | 评审标准 | 评审标准 |
分值构成 | 分值构成 | 商务部分40.0分技术部分50.0分报价得分10.0分 | 商务部分40.0分技术部分50.0分报价得分10.0分 |
技术部分 | 技术部分 | 技术方案A (2.0分) | 投标人根据辐射环境自动监测站的技术要求,结合自动站内各设备特性,提供技术方案(技术方案需包括以下内容:1、结合现役各设备实际情况制定监测设备标准化操作规程;2、安排技术人员常驻采购人办公地点,及时响应故障情况;3、定期对辐射环境自动监测站进行巡检;4、做好运维工作文档记录和总结工作,对后期运维具有预见性建议,具有充足的经验与技术能力)。 能提供以上内容的,得2分;如未提供或提供不完整,则本项及“技术方案B”均不得分。 |
技术部分 | 技术部分 | 技术方案B (8.0分),(等次分值选择:0.0;2.0;4.0;8.0;) | 在符合“技术方案A”的基础上,对投标人提供的技术方案进行详细评审: 1.方案清晰,有具体可行的、规范的措施,有利于提升维保整体效果,完全满足且优于采购需求,得8分; 2.方案较清晰,有较具体可行的、规范的措施,较有利于提升维保整体效果,满足采购需求,得4分; 3.方案不够清晰,措施不够具体可行、规范,有一定的措施来提升维保整体效果,部分满足采购需求,得2分; 4.没有提供方案或其他的得0分。 |
技术部分 | 技术部分 | 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议A (2.0分) | 投标人根据本项目的需求内容进行项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议进行评审,包括但不限于以下内容:①项目重难点问题的分析;②应对措施及相关的合理化建议。 能提供以上内容的,得2分,如未提供或提供不完整,则本项及“项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议B”均不得分。 |
技术部分 | 技术部分 | 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议B (8.0分),(等次分值选择:0.0;2.0;4.0;8.0;) | 在符合“项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议A”的基础上,对投标人的项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议进行详细评审: 1.投标人就本项目重点、难点情况分析透彻,及其解决措施科学合理、可行性强,有利于本项目维保工作,完全满足且优于采购需求,得8分; 2.投标人就本项目重点、难点情况分析较为清晰,及其解决措施具有一定的科学性、合理性、具有一定的可行性,满足本项目维保工作,满足采购需求,得4分; 3.投标人就本项目重点、难点情况分析有缺漏,且其解决措施不具科学性,部分能满足本项目维保工作,部分满足采购需求,得2分; 4.没有提供方案或其他的得0分。 |
技术部分 | 技术部分 | 技术保障能力情况1 (3.0分) | 投标人的专用巡检车辆配置情况:能提供专用巡检车辆配置数量≥1辆的,得3分。 注:①自有车辆需提供行驶证复印件(所有人需与投标人一致)、车辆购买的发票、车辆照片作为证明材料,且车辆必须年审合格。②租用车辆除了需提供行驶证复印件、车辆照片外,还需要提供车辆租赁发票或收据(发票或收据承租人能体现投标人)、机动车租赁合同复印件,且车辆必须年审合格,以及租赁合同须在有效期内(如租赁合同有效期不能涵盖本项目服务期的,还需承诺到期后继续租赁至本项目服务期结束,否则不得分);承诺中标后租赁可以同样得分。③以上提供证明材料复印件并加盖投标人公章,提供不齐不得分。 |
技术部分 | 技术部分 | 技术保障能力情况2 (12.0分) | 投标人针对采购需求:附表1~2中列出的清单,考察投标人运维用的备件和质控设备、运维工具配置情况: 1.投标人应建立辐射环境自动监测站备品备件库,库内配备辐射环境自动监测站监测设备备件和采样设备备件。投标人具备高气压电离室、碘化钠谱仪、工控机、现役VPN各2套,1台得0.5分,本小项最高得4分; 2.投标人具备超大流量气溶胶、大流量气溶胶、C14采样器、气碘、氚等采样器各1台,1台得1分,本小项最高得4分; 3.投标人同时具备流量校准设备,超大流量气溶胶采样器流量校准器、大流量气溶胶采样器流量校准器、气碘采样器流量校准器各1台,得3分,少1台得0分。 注:上述3小项的证明材料为提供设备的①购置发票或②采购合同复印件或③设备租赁协议复印件,购买方或租赁方必须是投标人单位,不提供证明材料不得分。 4.投标人具备各类检修维修设备(参考采购需求附表2运维工具建议清单),提供设备清单及照片,得1分。 |
技术部分 | 技术部分 | 应急预案A (2.0分) | 投标人根据采购需求提供的应急预案进行评审,(需包括以下内容:1、判断其对各类突发事件(如疫情、台风等情况);2、判断其对运营期间出现的严重影响系统运行和数据质量的重大问题;3、是否具备有效的预防和解决措施、提供完整的应急处理流程)。 能提供以上内容的,得2分;如未提供或提供不完整,则本项及“应急预案B”均不得分。 |
技术部分 | 技术部分 | 应急预案B (4.0分),(等次分值选择:0.0;1.0;2.0;4.0;) | 在符合“应急预案A”的基础上,对投标人提供的应急预案进行详细评审: 1.方案清晰,有具体可行的、规范的措施,有利于提升维保整体效果,完全满足且优于采购需求,得4分; 2.方案较清晰,有较具体可行的、规范的措施,较有利于提升维保整体效果,满足采购需求,得2分; 3.方案不够清晰,措施不够具体可行、规范,有一定的措施来提升维保整体效果,部分满足采购需求,得1分; 4.没有提供方案或其他的得0分。 |
技术部分 | 技术部分 | 质量保证与质量控制A (3.0分) | 投标人根据采购需求提供的质量保证与质量控制进行评审,(需包括以下内容:1、针对涉及设备,建立具体质量保证;2、质量控制体系以及数据初审和复审机制)。 能提供以上内容的,得3分;如未提供或提供不完整,则本项及“质量保证与质量控制B”均不得分。 |
技术部分 | 技术部分 | 质量保证与质量控制B (6.0分),(等次分值选择:0.0;1.0;3.0;6.0;) | 在符合“质量保证与质量控制A”的基础上,对投标人提供的质量保证与质量控制进行详细评审: 1.质量保证与质量控制清晰,有具体可行的、规范的措施,有利于提升维保整体效果,完全满足且优于采购需求,得6分; 2.质量保证与质量控制较清晰,有较具体可行的、规范的措施,较有利于提升维保整体效果,满足采购需求,得3分; 3.质量保证与质量控制不够清晰,措施不够具体可行、规范,有一定的措施来提升维保整体效果,部分满足采购需求,得1分; 4.没有提供质量保证与质量控制或其他的得0分。 |
商务部分 | 商务部分 | 体系认证情况 (3.0分) | 投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的,每个管理体系认证证书得1分。最高得3分。 备注:(1)提供有效期内有效的认证证书复印件;(2)提供网站公布的信息资料截图作为佐证【网址以http://www.cnca.gov.cn/网站或者http://cx.cnca.cn/网站公布为准】,已失效或撤销或暂停的不得分。公开信息中无法查询或与公开信息不一致的,供应商必须提供发证机构出具的证明函。新成立的公司因实施运行不满3个月无法办理认证证书的,可对应得分。 |
商务部分 | 商务部分 | 项目技术人员配置情况 (18.0分) | 1.项目技术负责人要求具备3年以上自动监测站所涉及仪器的运维与数据分析经验,且具备环境类高级工程师(含)以上,得6分;具备3年以下自动监测站所涉及仪器的运维与数据分析经验,且具备环境类中级工程师,得3分。(需提供人员职称证书;项目经验证明材料,经验证明材料以合同复印件的人员信息为准。) 2.拟投入运维人员配置数量,配备的运维技术人员数量≥4人的得6分,否则不得分。 3.拟投入运维人员中(不含技术负责人)具有核物理或核技术或核工程等核相关专业,或环境工程或环境科学等环境相关专业的技术人员,每提供一名得1.5分,本项最高得6分。(需提供人员职称证书,专业以毕业证或学位证或职称证为准。) 注:除上述要求提供的证明材料外,还需提供投标截止时间前6个月内任意1个月在本单位缴纳的社保证明复印件(证明材料必须由社保局盖章(含电子章)方有效)或劳动合同及职称证书复印件或网页查询截图(显示查询链接)。 |
商务部分 | 商务部分 | 业绩情况 (16.0分) | 1.投标人2018年1月1日(以合同签订时间或中标通知书落款时间为准)以来,参与辐射环境自动站运维相关业务项目,需提供①业绩清单及②运维合同或中标通知书等证明资料,未能提供业绩证明材料或材料不完整的,其业绩不予认定。每个类似业绩项目得2分,最高得16分。 2.投标人2018年1月1日(以合同签订时间或中标通知书落款时间为准)以来,参与环境大气站类运维相关业务项目,需提供①业绩清单及②运维合同或中标通知书等证明资料,未能提供业绩证明材料或材料不完整的,其业绩不予认定。每个类似业绩项目得1分,最高得12分。 备注:上述2小项得分累计最高不超过16分。 |
商务部分 | 商务部分 | 本地化服务能力 (3.0分) | 投标人承诺应急到达现场排除故障的时间(提供承诺函,格式自拟): 应急到达现场时间≤8小时,得3分; 8小时<应急到达现场时间≤16小时,得2分; 16小时<应急到达现场时间≤24小时,得1分。 不提供承诺或大于24小时不得分。 |
投标报价 | 投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×分值。 备注:1、 因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见《价格扣除》;2、投标报价得分四舍五入后,小数点后保留两位有效数。 |
序号 | 监测点位名称 | 费用 | 费用 |
序号 | 监测点位名称 | 场地租赁费元/年 | 电费3)元/年 |
1 | 江门蓬江区站 | 20000 | 0 |
2 | 惠州市红花湖站 | 30000 | 0 |
3 | 东莞市植物园站 | 0 | 3000 |
4 | 新洲中学站 | 14000 | 0 |
5 | 都斛站 | 14000 | 0 |
6 | 茂名乙烯生活区站 | 5000 | 3000 |
7 | 江门开平苍城561县道站 | 0 | 3000 |
8 | 深圳东山站 | 30000 | 0 |
9 | 珠海中山大学站 | 30000 | 0 |
合计 | 合计 | 143000 | 9000 |
工作内容 | 描述 |
网络监控 | 从数据中心ping自动站采集设备IP及网关IP判断有线及无线链路正常与否 |
电力监控 | 通过远程技术手段判断自动站现场供电情况,如有断电及时报警 |
数据获取监控 | 查看并记录数据中心软件平台的数据获取情况,是否有数据异常波动情况 |
监测数据质量 | 查看数据中心的软件平台的监测数据,分析数据有无因为仪器故障原因导致的异常。 |
设备运行情况监控 | 远程查看自动站现场设备运行情况,有无故障产生。 |
数据备份 | 自动站每月做一次自动监测原始数据存贮备份,数据备份一式二份,一份存档,一份供管理部门存查。每年刻一次光盘,备份自动站全年自动监测原始数据和分析数据。 |
日期: 年 月 日 值班人员: 时间: | 日期: 年 月 日 值班人员: 时间: | 日期: 年 月 日 值班人员: 时间: | 日期: 年 月 日 值班人员: 时间: | 日期: 年 月 日 值班人员: 时间: | 日期: 年 月 日 值班人员: 时间: |
检查项目 | 曲线、数据 | 通信 | 设备 | 软件 | 实时发布 |
是否正常 | □ 正常□ 异常 | □ 正常□ 异常 | □ 正常□ 异常 | □ 正常□ 异常 | □ 正常□ 异常 |
值班情况:□ 正常 □ 异常异常描述*: | 值班情况:□ 正常 □ 异常异常描述*: | 值班情况:□ 正常 □ 异常异常描述*: | 值班情况:□ 正常 □ 异常异常描述*: | 值班情况:□ 正常 □ 异常异常描述*: | 值班情况:□ 正常 □ 异常异常描述*: |
仪器设备 | 工作内容 | 描述 |
站房基础设施 | 外观检查 | 站房及基础有无损坏、锈蚀;运行过程中有无异样响声和异味。 |
站房基础设施 | 密闭性检查 | 站房房门及孔洞的密闭情况;站房内积尘及房顶有无渗漏雨渍。 |
站房基础设施 | 外部接线 | 检查外部连接的供电电缆、通讯电缆有无损坏、老化的情况;站房接地焊点是否牢固,有无生锈、断连情况。 |
站房基础设施 | 站房功能检查 | 测量三相电源电压;检查站房内部防雷系统;检查站房空调;检查站房照明;检查站房消防设施。 |
数据采集与控制系统 | 工控机 | 工控机工作状态检查;工控机风扇是否积尘;工控机运行过程中有无异样响声。 |
数据采集与控制系统 | 系统软件 | 主界面显示;时钟日历;设备连接;。 |
数据采集与控制系统 | UPS电源 | 主机工作状态;主机、蓄电池连接线是否牢靠;停电备用时间测试。 |
数据采集与控制系统 | 通讯设备 | vpn加密网关、无线路由器、有线ADSL Modem工作状态是否正常;电源和数据连接线是否牢靠;站点与省级、国家级数据中心的连接是否正常;有、无线能否及时自动切换。 |
高压电离室 | 运行状态检查 | 各项参数是否正常;近期(三个月)数据获取情况。 |
高压电离室 | 设备检查 | 连接线有无松动、锈蚀;支架有无锈蚀;百叶箱有无损坏;百叶箱内是否有积尘、积水。 |
自动气象站 | 运行状态检查 | 各项参数是否正常;近期(三个月)数据获取情况。 |
自动气象站 | 设备检查 | 风速、风向运行情况;雨量计运行情况;感雨传感器运行情况。 |
超大流量气溶胶采样器 | 设备检查 | 进气口检查;滤膜仓、进气管道检查;电机检查;配电屏检查。 |
超大流量气溶胶采样器 | 运行状态检查 | 试运行设备,检查设备状态是否正常;监测运行过程中的供电电压,判断电源符合是否满足使用要求;测试系统软件,检查各项功能是否正常。 |
大流量气溶胶采样器 | 设备检查 | 进气口检查;滤膜仓、进气管道检查; |
大流量气溶胶采样器 | 运行状态检查 | 试运行设备,检查设备状态是否正常;测试系统软件,检查各项功能是否正常。 |
碘采样器 | 设备检查 | 进气口检查;滤膜仓、进气管道检查; |
碘采样器 | 运行状态检查 | 试运行设备,检查设备状态是否正常;测试系统软件,检查各项功能是否正常。 |
干湿沉降物采样器 | 运行状态检查 | 各项参数是否正常。 |
干湿沉降物采样器 | 设备检查 | 雨水漏斗及管道清理检查;感雨传感器动作检查试验;防雨罩传动动作检查。 |
雨水采样器 | 运行状态检查 | 系统软件显示各项参数是否正常。 |
雨水采样器 | 设备检查 | 雨水收集桶及管道清理检查;感雨传感器动作检查试验。 |
电力维护 | 电力维护 | 检查自动站的外部接电情况,测量自动站供电电压,如电压超过自动站正常运行电压要求则寻找问题原因并解决;检查自动站各仪器设备供电情况,检查各设备供电接口是否连接正常; |
防雷维护 | 防雷维护 | 检查自动站防雷设施情况,检查自动站接地装置是否存在安全隐患,测量自动站接地电阻是否符合自动站防雷规范; |
网络维护 | 网络维护 | 检查自动站有线及无线网络设备运行情况,检查网络设备连接线缆及接口是否正常,检查链路通讯情况并进行维护; |
监测及采样设备维护 | 监测及采样设备维护 | 检查各设备的运行情况,查看设备的运行参数及监测数据,如发现有设备故障则立即进行故障解决 |
其他 | 其他 | 对自动站的空调、安防等保障自动站稳定运行的环境条件进行检查及维护 |
序号 | 采购项目名称/采购包名称 | 投标报价(元/%) | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
1 | | | | |
品目号 | 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 品牌 | 产地 | 制造商名称 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 | | | | | | | | | |
品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 | | | | | | | | | |
序号 | 主要产品/技术名称(规格型号、注册商标) | 制造商(开发商) | 制造商企业类型 | 节能产品 | 环境标志产品 | 认证证书编号 | 该产品报价在总报价中占比(%) |
1 | | | | | | | |
2 | | | | | | | |
3 | | | | | | | |
4 | | | | | | | |
5 | | | | | | | |
... | | | | | | | |
序号 | 客户名称 | 项目名称及合同金额(万元) | 签订合同时间 | 竣工验收报告时间 | 联系人及电话 |
1 | | | | | |
2 | | | | | |
3 | | | | | |
4 | | | | | |
… | | | | | |
序号 | 标的名称 | 参数性质 | 采购文件规定的技术和服务要求 | 投标文件响应的具体内容 | 型号 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
1 | | | | | | | | |
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3 | | | | | | | | |
4 | | | | | | | | |
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6 | | | | | | | | |
…… | | | | | | | | |
序号 | 参数性质 | 采购文件规定的商务条件 | 投标文件响应的具体内容 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
1 | | | | | | |
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…… | | | | | | |
序号 | 拟定时间安排 | 计划完成的工作内容 | 实施方建议或要求 |
1 | 拟定___年___月___日 | 签订合同并生效 | |
2 | ___月___日—___月___日 | | |
3 | ___月___日—___月___日 | | |
4 | ___月___日—___月___日 | 质保期 | |
广东省政府采购
公开招标文件
采购计划编号:440001-2025-03059
采购项目编号:GZCQC2500FG02002
项目名称:广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目
采购人:广东省环境辐射监测与核应急响应技术支持中心
采购代理机构:广州程启招标代理有限公司
第一章投标邀请
广州程启招标代理有限公司受广东省环境辐射监测与核应急响应技术支持中心的委托,采用公开招标方式组织采购广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称:广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目
采购计划编号:440001-2025-03059
采购项目编号:GZCQC2500FG02002
采购方式:公开招标
预算金额:1,970,000.00元
2.项目内容及需求情况(采购项目技术规格、参数及要求)
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目):
采购包预算金额:1,970,000.00元
本采购包不接受联合体投标
合同分包:不允许合同分包
合同履行期限:本项目服务期为2025年4月1日至2026年3月31日,站点设备交接期为运维期开展前10天,交接完成后中标人应立即开展运维工作。
二.投标人的资格要求
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:
1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公司出具给分支机构的授权书。
2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。
3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供以下2种证明材料之一:①2023年度经会计师事务所审计的财务状况报告;②基本开户行出具的资信证明和《基本存款账号信息》)。
4)履行合同所必需的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定)。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目):本采购包整体专门面向中小企业采购。投标人须符合本项目采购标的对应行业(本项目行业为:其他未列明行业)的政策划分标准的中小微企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。(注:中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》(服务)为判定标准,残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。)
3.本项目特定的资格要求:
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目):
1)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以采购代理机构于评审当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。(依据《投标函》)
3)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。(依据《投标函》)
4)本项目不接受联合体投标。
三.获取招标文件
时间:详见招标公告及其变更公告(如有)
地点:详见招标公告及其变更公告(如有)
获取方式:在线获取。供应商应从广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上广东政府采购智慧云平台(以下简称“云平台”)的政府采购供应商入口进行免费注册后,登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件(未按上述方式获取招标文件的供应商,其投标资格将被视为无效)。
售价:免费
四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点:
提交投标文件截止时间和开标时间:详见招标公告及其变更公告(如有)
(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日)
地点:详见招标公告及其变更公告(如有)
五.公告期限、发布公告的媒介:
1、公告期限:自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、发布公告的媒介:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/);广州程启招标代理有限公司网(www.gzcqc.com)
六.本项目联系方式:
1.采购人信息
名称:广东省环境辐射监测与核应急响应技术支持中心
地址:广州市海珠区广州大道南860号
联系方式:020-84224808
2.采购代理机构信息
名称:广州程启招标代理有限公司
地址:广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼
联系方式:020-83576900
3.项目联系方式
项目联系人:朱小姐
电话:020-83576900
4.技术支持联系方式
云平台联系方式:020-88696588
开标评标服务专线:020-88696599
采购代理机构:广州程启招标代理有限公司
第二章 采购需求
一、项目概况:
(一)项目说明及总体要求:
1.采购项目预算:本项目共23个辐射环境空气自动监测站(简称“自动站”),总限价为人民币197万元,2025年预算为人民币147.75万元,2026年为人民币49.25万元。
广东省辐射环境空气自动监测站点位信息
注:基本型站配备高压电离室、NaI谱议、大流量采样器、碘采样器、气象设备。标准型站配备高压电离室、NaI谱议、超大流量采样器、碘采样器、干湿沉降采样器、气象设备。
2.投标报价:本项目投标报价为项目1年运维服务总费用,且每年报价不能超过当年预算金额。
3.服务期与交接期:本项目服务期为2025年4月1日至2026年3月31日,站点设备交接期为运维期开展前10天,交接完成后中标人应立即开展运维工作。
表1 各市各年运维站点数量和经费一览表
注:1)2025年运维周期为2025年4月1日至2026年3月31日;
(二)采购项目内容
2.1 总体要求
1、服务地点:国控网广东省辐射环境空气自动监测网络现场。
2、本项目不接受备一选方案,不接受联合体投标。
3、运维过程须接受广东省环境辐射监测与核应急响应技术支持中心(以下简称“辐射中心”)质控检查和考核,确保所有自动站各项监测仪器正常稳定运行并与省级、国家级数据中心联网正常。具体内容见“2.3运维服务要求”。
★4、因本项目时间跨度较长,管理要求可能发生变化,辐射中心将持续更新完善相关规定(包括但不限于监督考核方式与细则等),并拥有最终解释权(投标时投标人需提供同意本条承诺函并加盖公章,格式自拟)。
2.2 工作内容
1. 自动站运行维护
对23个自动站,按照“日监视、月巡检”的要求和频次开展工作,对高压电离室、碘化钠探测器、超大流量气溶胶采样器或大流量气溶胶采样器、气碘采样器、气象仪器、干湿沉降采样器、工控机、站房及配套设施等的巡检,进行预防性排查,及时排除安全隐患。在发生设备故障时,及时维护并告知辐射中心。
保障表2中站点用电、数据传输等基础条件,承担运维站点及新洲中学站、都斛站、茂名乙烯生活区站、深圳东山站等场地租赁费、电费等必要费用,费用清单详见表2。
表2 各自动站需承担费用清单
注:3)电费为预估值,以实际发生为准。
2. 监测、采样设备质控
按照相关操作规程、时间节点完成监测、采样设备的检定或校准、期间核查或量值传递等质控工作,及时提交质控记录,如发现异常应立即告知辐射中心,确保设备运行稳定、数据准确、有效。
3.采样
按全国辐射环境监测方案的要求,按时按质完成自动站中相关的采样工作,不得弄虚作假,做好采样记录、拍照及交接工作。
2.3 运维服务要求
2.3.1 站点情况
1、监测设备和辅助设施
站点设备主要包括监测仪器、采样系统、气象仪器和辅助设施四部分组成。监测仪器包括空气吸收剂量率仪、谱仪等监测仪器;采样系统包括超大流量气溶胶采样器、大流量气溶胶采样器、碘采样器及干湿沉降采样器等;气象仪器包括风速、风向、温度、湿度、气压气象五参数、雨量计、雨感仪等设备。辅助设施包括数据采集系统(工控机、采集器、采集软件等)、传输系统(VPN、光猫等)、联网设备、UPS、制冷系统、供电系统、防雷系统、视频监控系统、子站站房、安防设施、门禁系统、站房运行条件监控软硬件等。
2、监测频次及数据传输
监测工作方式为24小时不间断连续自动监测,采用一点多发方式,通过有线、无线网络向站点所在的省级和国家级数据中心实时上传监测数据,上传数据包括站点各监测设备的实时监测原始值、五分钟值、小时值、各类自动质控报表、所有仪器设备及工控机的状态工作参数等。
中标人在维护过程中,不得擅自更改站点原有帐号信息、密码、通信结构、网络方式等,确保系统运行正常稳定。
2.3.2 机构、人员、车辆、设备配备要求
1、中标人应在本省设立1个总办事机构,机构/公司内设监控室、质保室等。
2、中标人应保证配备的专业技术人员数量不低于4人。
3、中标人拟投入本项目的项目负责人、项目技术负责人应具备自动监测站相关运维经验,且具备相关领域的职称或学历。
4、中标人应保证配备的专用巡检车辆数量不低于1辆。
5、中标人须为站点运行配备必要的质量控制设备,包括配套有效检定期内的流量计、温湿度计、大气压计等,设备清单见附表2。
6、中标人应以技术支持机构为单位配备专用仪器维修工具(包括便携式电脑、万用表、数据查询系统等)、通讯调试工作(包括各种硬件接口线、改线工具、接口调试软件及常用零部件等)。
7、中标人须至少为每8个子站配置一套备机(八用一备),备机清单见附表1,且提供的备机须通过质量检测以及辐射连续自动监测系统的适用性检测。须提供备机配置清单(包括但不限于设备品名、品牌、型号、数量、来源等)。
2.3.3 运维工作内容
运维过程中主要完成以下工作:
(1) 站点现场运行维护。
(2) 站点质量管理。
(3) 站点安全管理。
(4) 监测数据的日常审核、上报。
(5) 站点内设备维护保养及维修。
(6) 站点辅助设施的维护、保养、维修。
(7) 站点数据采集及传输系统的维护及维修,保障数据通讯正常,涉及辐射中心开发的数采软件技术问题可报告辐射中心协调解决。
(8) 协助辐射中心及其授权机构开展各类质量检查。
(9) 当仪器出现故障不能及时修复时,应在24小时内使用备机开展监测。当仪器损坏报废不能修复时,应在24小时内使用备机开展监测,并同时报告辐射中心,由辐射中心组织确认仪器损坏情况及原因,酌情处理。
(10) 对于仪器使用超过10年以后出现报废,或者因自然灾害等不可抗力导致的仪器报废,中标人须先行及时使用备机开展监测,同时报告辐射中心,辐射中心视情况决定重新采购仪器开展监测,或继续使用中标人备机开展监测,继续使用备机的将支付相关费用。
(11) 本次招标所涉及站点的备件、设备维修等费用全部由中标人承担(单价超过3000元的由采购人承担,需提供有效报价证明材料,并由辐射中心审核同意),场地租赁费、站房租赁费、电费和通讯费(表2范围内),以及站房基础设施、电力设施、通讯设施的日常维护费亦全部由中标人承担,上述费用全部包括在本项目投标报价中。
(12) 当点位需要新增、撤销、变更时,由辐射中心按照点位管理程序向广东省生态环境厅报批,涉及站点迁移的,中标人负责协助辐射中心进行监测仪器、辅助设备的搬迁和安装具体工作,站点迁移费用由辐射中心负责。
2.3.4 运维工作目标
中标人应建立完善的运行维护工作规范与质量管理体系,确保提供及时、准确、有效的监测数据,各站点的运行质量应达到以下指标:
1、所获取的各项指标的有效监测数据必须满足《辐射环境空气自动监测站运行技术规范》(HJ1009-2019)中规定的要求。
2、连续实时监测数据全年获取率(指小时值获取率,下同)各站点平均达到99%以上,单站点全年数据获取率不低于96%。
3、样品采集率达到100%(除不可抗因素外,需报辐射中心确认)。
4、质控执行率100%。
5、异常情况处理率100%。
2.3.5 运维工作要求
1、管理规定
中标人应遵守国家、省关于监测网自动站运行管理的各项规定,如运维期间广东省出台新的运行管理规定,则运维工作要求随之执行最新规定。包括但不限于:
《辐射环境监测技术规范》HJ 61-2021
《环境γ辐射剂量率测量技术规范》HJ1157-2021
《辐射环境空气自动监测站运行技术规范》(HJ1009-2019)
《国控辐射环境空气自动监测站运行管理办法》环办核设[2020]26号
《国控辐射环境空气自动监测站月巡检实施细则》环辐监[2020]23号
《关于加强国控辐射环境空气自动监测站运行管理的通知》(环办函[2015]48号)
《广东国控点\核电厂外环境辐射自动监测站运行管理制度》GERC-ZY-DL-07-100
《辐射环境空气自动监测站γ空气吸收剂量率仪检验方法》GERC-ZY-DL-07-09
《辐射环境空气自动监测站γ空气吸收剂量率仪检验源核查细则》GERC-ZY-DL-07-109
《气溶胶、气碘采样器的流量校准操作规程》GERC-ZY-DL-07-112
《国控辐射环境空气自动监测站年检实施细则》环辐监[2023]18号
《全国辐射环境监测方案(广东省)》
2、运维工作一般要求
(1)保证站房内部环境清洁,布置整齐,各仪器设备干净清洁,设备标识清楚。
(2)检查供电、电话及网络通讯的情况,保证系统的正常运行。
(3)保证空调正常工作,站房温度保持在25±5℃,相对湿度保持在80%以下。
(4)指派专人维护,设备固定牢固,门窗关闭良好,人走关门,非工作人员未经许可不得入内。
(5)定期检查消防和安全设施。
(6)每次维护后做好系统运行维护记录。
(7)进行维护时,应规范操作,注意安全,防止意外发生。
(8)进出自动站场所时,应提前与所在单位(业主)协调好,以礼待人,不可出现被投诉现象。
3、空气质量监测设备运维工作具体要求
(1)每日工作要求(“日监视”)
每日查看监测数据、自动质控结果并形成记录,分析监测数据,对站点运行情况进行诊断和运行管理,包括:每日通过广东省辐射环境监测数据中心平台,远程监视23个自动站的运行情况,并填写情况表,工作内容见表3。
1)每个工作日9:00之前完成第一次“日监视”工作,记录前一天的数据获取率。将“日监视”结果上报广东省辐射中心。
2)每个工作日12:00之前,完成第二次 “日监视”工作,检查各设备、曲线与数据、通信、软件、实时发布等运行情况(如表3),并按表6进行记录。
3) 每个工作日17:00之前,完成第三次“日监视”工作,检查各设备、曲线与数据、通信、软件、实时发布等运行情况(如表3),并按表6进行记录。
表3 辐射环境自动监测站日监视工作内容
表4 广东省辐射环境空气自动监测站日监视记录表
*异常描述需至少包含站点、时间(段)、事件、原因、结果等重要信息;另外,数据剔除超过2个,记录数据范围,否则记录被剔数据;设备故障需闭环跟踪。
(2)每月工作要求
技术人员定期赴现场对辐射环境自动监测站运行情况进行现场巡检,发现隐患及时处理。
根据实际情况,计划每月对23个自动站开展月巡检工作:
现场巡检工作内容见表5。巡检完成后填写月巡检记录表。
表5 辐射环境空气自动监测站每月现场巡检工作内容
(3)每季度工作要求
编写季度质量控制工作报告,报告内容应包括各监测子站的巡检与维护总结、采样任务、应急任务、质控工作执行率、有效数据获取率、质控结果评价等。
完成每季度质量保证工作。
按照辐射中心的季度监督考核方案,做好应对考核的工作,提供考核所需材料和证明。
(4)每年工作要求
中标人每年应当按照《国控辐射环境空气自动监测站年检实施细则》对每个自动站开展年检工作。每年制定自动站年检工作计划,并按计划完成年检工作并填写年检记录表。年检工作内容见附表3。
工作内容包括:
监测子站各类仪器的校准、期间核查、预防性检修等。
每年一次对不间断电源蓄电池进行充放电保养,检查不间断电源蓄电池效能,持续工作时间未达到国家要求的进行更换。每年按照计划,更换项目内20%站点的蓄电池。
站房基础设施的保养和修缮。
定期用接地电阻测试仪检查接地电阻是否低于4欧姆,不符合要求的及时检修。
定期对空调进行性能检测,及时加氟。
编写年度工作计划和总结。
4、气象设备运维要求
巡检时,清扫气象设备传感器上的灰尘、杂物,确保温湿度传感器的百叶窗内空气自然流通,风杯转动是否灵活、平稳,是否出现卡滞现象。保洁工作时,要格外小心,谨慎细致操作,以免弄折仪器的微型探头,黑色过滤器中的滤网也要用干净的毛刷刷干净。
雨量传感器(若有)的维护每月一次,雨季时增加维护频次,主要检查:
(1)雨量筒的进水漏斗是否被灰层、树叶等堵塞,有泥沙油污吸附、翻动是否灵活,雨量筒下水是否通畅,滤网是否清洁等;
(2)确保雨量筒的安装牢固,器口平稳,承器是否水平。
若发现气象设备故障,应及时维修或更换。
5、智能化设备运维要求
保障数采系统、站房安防监控系统、站房环境监控管理系统、VPN联网通信设备工作正常,出现问题及时排查并解决。
6、质量保证要求
项目工作人员应当按照辐射中心的质量管理体系完成质量保证工作,包括但不限于以下内容。
(1)高气压电离室期间核查
每季度对高气压电离室进行一次溯源比对并填写记录表。(比对仪器由辐射中心提供)。配合辐射中心使用检定有效期内的高气压电离室作为传递仪器,对现场仪器进行溯源比对并填写记录表。现场仪器k值,k=|D1/D0|(D1、D0分别为传递仪器的现场测量均值/待检仪器的现场测量均值),k值年变化率≤15%,为合格;否则,应查找具体原因,需告知辐射中心,是否对设备进行维修,并重新检定/校准。
每季度对高气压电离室进行一次检验源核查工作并填写记录表。(检验源由辐射中心提供)
每次更换高气压电离室时,须在现场做一次溯源比对和工作源检查。
(2) γ能谱仪期间核查
每年一次配合辐射中心使用检验源对γ能谱仪进行识别分析,检查是否满足性能要求。
每年一次使用检验源测量能量分辨率,检查是否满足性能要求。
(3) 采样设备自行校准与期间核查
每年一次对气溶胶采样器和气碘采样器进行量值传递。需备具有检定有效期内用于校准传递采样设备的流量计。
7、仪器设备故障处理要求
(1)中标人应建立故障报修制度。
(2)满足辐射中心对站点故障响应时间要求。每日0时至8时出现故障时,应在当日9时前响应,响应后24小时内到达现场排除故障;每日8时至17时出现故障时,应在故障3小时之内响应,响应后24小时内到达现场排除故障;每日17时至24时出现故障时,应在次日9时前响应,响应后24小时内到达现场排除故障;每日通信和电力线路故障除外,但应及时与相关部门联系解决;3小时内不能发现故障原因并解决的,应及时向运行管理人员(或上一级负责人)报告,并做好相关的应急处理措施,同时应妥善处理故障仪器,防止故障扩展。
(3)运行维护人处理完设备故障后,应填写故障相关记录表格并上报运行管理人员,由运行管理人员核实后存档。
8、数据监控要求
(1)每日对监测数据和质控数据进行监控、审核并形成记录,对站点运行情况进行诊断,判断监测系统数据采集与传输情况。
(2)及时发现监测数据异常情况(包含数据中断情况),实时通报运维人员,并在24小时内向辐射中心提交监测数据异常报告。
(3)每月备份监测数据,形成数据报告。
(4)严禁中标人和相关人员篡改、伪造或指使篡改、伪造监测数据,实施或强令、指使、授意他人实施修改参数,干扰采样系统致使监测数据失真等行为。
9、档案管理要求
中标人建立档案管理制度,所有资料妥善保管,便于使用和检查,包括站点档案、仪器设备档案和运行维护档案。
10、日常运行管理相关记录
应包括以下内容:
(1)子站主要质控任务计划表
(2)每日数据监控记录
(3)辐射环境自动监测站日监视记录表
(4)辐射环境自动监测站月巡检记录表
(5)现场维修记录表
(6)样品采集记录表(每季度)
(7)采样交接表、采样照片(每季度)
(8)站点设备维护报告(每月)
(9)站点设备维护报告(每季度)
(10)站点设备半年维护报告(每半年)
(11)量值溯源与传递记录表(每季度)
(12)检查源期间核查记录表(每季度)
(13)辐射空气自动监测仪器设备检修记录表
(14)期间核查汇总表(每季度)
(15)采样设备校准记录表(每年)
上述记录表统一使用辐射中心质保体系相关表格。
2.3.6 应急预案
中标人针对各类突发事件(如疫情、台风等情况),应设计相应的预防和解决措施,同时提供完整的应急处理流程。
2.4 监督考核
2.4.1 监督管理
运行管理工作分二阶段监督,分别由中标人运行管理人员、辐射中心二级进行。中标人运行管理人员应定期对管辖区内站点运维结果和运维人员技术水平进行考核评定。辐射中心每季组织对站点运维绩效进行考核,具体考核办法见“2.4.2考核办法”。
季度考核时,站点得分低于80分的,扣除该站点当季全额运维费;得分高于95的,支付该站点当季全额运维费;得分在80(含)至95分的,该站点该季运维费=(实际考核总分/95)×单站点该季度全额运维费。
全年考核时,若因乙方工作失职造成连续实时监测数据全年小时获取率所有站点平均低于99%,或有一个以上站点低于96%,辐射中心经确认后有权取消其继续参与同类型项目的资格,期限为三年。
中标人出现弄虚作假的,一经发现,立即终止运维合同并报相关管理部门依法依规处理。
2.4.2 考核办法
1、辐射中心每季对中标人进行考核。
2、考核采取百分制、单站考核的方式,考核分数由质控执行率(15分)、数据获取率与采样执行率(45分)、运行维护检查(30分)、月报质量与总体保障(10分)四部分组成。
3、质控执行率(15分)
(1)计算方式:质控执行率指考核时段内各监测项目执行的质控次数总和除以应执行的质控次数总和。
(2)要求:质控执行率应为100%,否则该项以0分计。
4、数据获取率与采样执行率(45分)
(1)计算方式:数据获取率指考核时段内各监测项目实际获取的小时值数据量总和除以应获得小时值数据量总和。每日各项目应获得小时值数据量均按24个计,考核时段天数按考核时段内日历天数计。采样执行率指按时开展气溶胶样品、气碘样品、干湿沉降物样品的采集工作,并做好采样记录,尽快将样品移交至辐射中心,按采样方案中任务总数计算样品量。
(2)样品采集率应不少于100%,若样品采集率不足100%,该项考核得分为0分。
(3)当样品采集率100%时,若单站数据获取率不少于99%,该项计45分,若数据获取率不足99%,该项考核得分为45-(1-数据获取率)*100*2。
5、运行维护检查(30分)
运行维护情况每季度由辐射中心组织检查核实,核查内容包括日常运维任务完成情况、异常情况处理情况、站房环境保障效果、采样系统维护效果、仪器日常维护效果、质量控制效果、通讯系统维护效果(数据上传情况)、采样执行情况、人员与档案记录管理情况等。
6、月报质量与总体保障(10分)
审核中标人提供的月度运维报告,出现与实际情况不符或未达到要求的,按实际情况扣分,扣完为止:
(1)在运行保障期间,中标人如果更换项目负责人、技术负责人、项目经理等重要项目人员(包括与投标文件不一致)时,需事先向辐射中心递交书面申请,陈述相关理由,并获得辐射中心同意;如果上述管理人员自行离职,中标人须在10个工作日内将离职原因与新人员的情况书面报送给辐射中心,并与辐射中心协商选定新人选;否则,从相关人员更换之日起,对其职责范围内的所有站点进行扣分,本考核项每季10分扣完;至辐射中心承认新的上述人员之日起,下个季度该项得分恢复正常。
(2)中标人如果更换运行维护人员(含人员离职),导致运行维护人员总人数少于2人,相关站点得分每少1人扣3分;如果未做好交接工作,导致质控执行率未达100%(含各记录表填写错误)、单站点数据获取率低于96%的,或运行维护检查得分低于27分的,出现1次扣3分。
(3)如果运维保障的车辆与招投标文件情况不符,少一台扣5分,多的不加分。
(4)运维期间,中标人应在运维月报中汇报项目人员社保缴纳情况,社保情况少1人扣3分。
(5)出现其他运维保障情况或月度运维报告编写不符合要求的,一处扣1分。
(6)进出自动站场所时,应提前与所在单位(业主)协调好,以礼待人,不可出现被投诉现象,每出现一次扣1分。
2.4.3 运维费核算方法与扣款方式
1、站点考核评分
考核总分低于80分的,不予支付该站点该季运维费;考核总分95(含)以上的,支付该站点该季全额运维费;绩效考核总分在80(含)至95分的,该站点该季运维费=(实际考核总分/95)×单站点该季全额运维费。
2、扣款方式
上述扣款按合同在支付进度中扣除,或在尾款扣除。
2.5 验收要求
中标人按合同规定的服务期完成运维工作,并达到本需求书要求的运维工作目标,方可申请验收。申请验收需同时提供以下材料:
1、逐月运维报告;
2、原始及初审后监测数据、数据监控记录、质控记录等(光盘储存)。
(三)付款方式
3.1 付款方式
1、2025年第一笔款:合同签订后5个工作日内,辐射中心支付2025年运维中标价的50% 给中标人(不超过本项目当年预算)。中标人凭以下有效文件与辐射中心结算:
(1)合同;
(2)中标人开具的正式发票;
(3)中标通知书。
2、2025年第二笔款:完成2025年4~9月运维工作,并通过运维考核后,辐射中心支付2025年运维中标价的25%给中标人(不超过本项目当年预算)。中标人凭以下有效文件与采购人结算:
(1)合同;
(2)中标人开具的正式发票;
(3)中标通知书;
(4)2025年第二、三季度考核结果。
3、2026年尾款:完成2025年10月~2026年3月运维工作,并通过运维考核和项目验收后,采购人支付2025年运维中标价的25%(不超过本项目当年预算)。中标人凭以下有效文件与采购人结算:
(1)合同;
(2)中标人开具的正式发票;
(3)中标通知书;
(4)2025年第四季度、2026年第一季度考核结果和项目验收通过证明。
3.2 其他要求
1、中标人有义务向辐射中心提供申请财政付款所需文件材料。除了证明当期约定项目服务内容已完成的材料之外,中标人还应向辐射中心提供税务局制定的相应的款项发票作为请款凭据。如财政部门对申请材料有其他要求的,中标人也应配合及时提供。如中标人未按合同约定及时提供请款所需材料和发票的,辐射中心有权延缓申请支付,直至收到中标人提供的材料和发票时止,而不视为辐射中心违约。
2、关于付款的特别约定:
由于辐射中心使用的是财政性资金,辐射中心向财政部门申请支付即视为履行了付款义务,中标人不得因财政部门审核需要时间、拨款迟延等原因要求辐射中心承担迟延付款的责任,更不得因此怠于履行合同义务。
附表1 备件清单
附表2 质控设备、运维工具清单
注:质控设备应按清单备有1套以上。
附表3 国控辐射环境空气自动站监测站年检记录表
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目)1.主要商务要求
2.技术标准与要求
附表一:广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目
第三章 投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意:供应商需在投标文件截止时间前,将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执,逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。
一、名词解释
1.采购代理机构:本项目是指广州程启招标代理有限公司,负责整个采购活动的组织,依法负责编制和发布招标文件,对招标文件拥有最终的解释权,不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人:本项目是指广东省环境辐射监测与核应急响应技术支持中心,是采购活动当事人之一,负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施,作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
3.投标人:是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定,由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应,经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件:是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件:是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。(投标客户端制作投标文件时,生成的后缀为“.标书”的文件)
8.备用电子投标文件:是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时,同时生成的同一版本的备用投标文件。(投标客户端制作投标文件时,生成的后缀为“.备用标书”的文件)
9.电子签名和电子印章:是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质,具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力,且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书(即CA数字证书)。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名;电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名(含电子签名)和盖章(含电子印章)是不同使用场景,应按招标文件要求在投标(响应)文件指定位置进行签名(含电子签名)和盖章(含电子印章),对允许采用手写签名的文件,应在纸质文件手写签名后,提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式,或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子印章完成;涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.“投标人代表签字”及“授权代表”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标(响应)文件编辑时使用文本录入方式,或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子签名完成。
12.“法定代表人”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“法定代表人”应在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期、天数、时间:未有特别说明时,均为公历日(天)及北京时间。
二、须知前附表
三、说明
1.总则
采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。
投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容(包括变更、补充、澄清以及修改等,且均为招标文件的组成部分),按照招标文件要求以及格式编制投标文件,并保证其真实性,否则一切后果自负。
本次公开招标项目,是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品
若本项目允许采购进口产品,供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。
若本项目不允许采购进口产品,如供应商所投产品为进口产品,其响应将被认定为响应无效。
4.投标的费用
不论投标结果如何,投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。
5.以联合体形式投标的,应符合以下规定:
5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后,不得再以自己名义单独在同一项目(采购包)中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目(采购包)投标,若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标,录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认,联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的,以牵头方名义缴纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条,联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目(采购包):法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加,则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目(采购包):除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中,供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接,并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号) 。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。
8.纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害采购人或其他投标人的合法权益,投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前,投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,也不得私下接触评标委员会成员。
8.3在确定中标供应商之前,投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4获得本招标文件者,须履行本项目下保密义务,不得将因本次项目获得的信息向第三人外传,不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料,均为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露。开标结束后,应采购人要求,投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下,采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及供应商已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外,投标文件应使用中文文本,若有不同文本,以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中,若原件属于非中文描述,应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位,翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章,同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定,投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价,货币单位:元。
10. 现场踏勘(如有)
10.1招标文件规定组织踏勘现场的,采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等,只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
四、招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的,在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,更正公告在投标截止时间至少15日前发出;不足15日的,代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息(包括但不限于:招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等)作为招标文件的组成部分,对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后,更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的,供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五、投标要求
1.投标登记
投标人应从广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上广东政府采购智慧云平台(以下简称“云平台”)的政府采购供应商入口进行免费注册后,登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件(未按上述方式获取招标文件的供应商,其投标资格将被视为无效)。
2.投标文件的制作
2.1投标文件中,所有内容均以电子文件编制,其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时,其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标,请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素,合理安排投标文件制作、提交时间,建议至少提前一天完成制作、提交工作。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件,成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价(如有报价)说明如下:
(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用,包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3 如有对多个采购包投标的,要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标,否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应,否则将视为不响应。
2.6招标文件中,凡标有“★”的地方均为实质性响应条款,投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足,将按无效投标处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价,各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外(如:报折扣、报优惠率等),计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位,以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言,但相应内容应翻译成中文,在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的,应当书面知会代理机构,并书面报告本级人民政府财政部门。
3.投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前,投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统,且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准,投标截止时间结束后,系统将不允许投标人上传投标文件,已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的,不承担责任。
3.3出现下述情形之一,属于未成功提交投标文件,按无效投标处理:
(1)至提交投标文件截止时,投标文件未完整上传的。
(2)投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名(含电子签名)和加盖电子印章,或签名(含电子签名)或电子印章不完整的。
(3)投标文件损坏或格式不正确的。
4.投标文件的修改、撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前,投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件,并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统,到达投标文件提交截止时间后,将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密
到达开标时间后,投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密,投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密,投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件,将作无效投标处理。
6.投标保证金
6.1投标保证金的缴纳
投标人在提交投标文件时,应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。
如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的,投标保证金从投标人基本账户递交,由广州程启招标代理有限公司代收。具体操作要求详见广州程启招标代理有限公司有关指引,递交事宜请自行咨询广州程启招标代理有限公司;请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广州程启招标代理有限公司,到账情况以开标时广州程启招标代理有限公司查询的信息为准。
如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的,投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人(保险受益人须为采购人),并与投标文件一同递交。
投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),申请办理电子保函,电子保函与纸质保函具有同样效力。
注意事项:供应商通过线下方式缴纳保证金(转账、支票、汇票、本票、纸质保函)的,需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证;通过电子保函形式缴纳保证金的,如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时,可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。
6.2投标保证金的退还:
(1)投标人在投标截止时间前放弃投标的,自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。
(2)未中标的投标人投标保证金,自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
(3)中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
备注:但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
6.3有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)提供虚假材料谋取中标、成交的;
(2)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标;
(3)中标后,无正当理由放弃中标资格;
(4)中标后,无正当理由不与采购人签订合同;
(5)法律法规和招标文件规定的其他情形。
7.投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金(如有)。采用投标保函方式替代保证金的,采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的,采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金(如有)的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人可以拒绝延长有效期,但其投标将会被视为无效,拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金(如有)。采用投标保函方式替代保证金的,投标有效期超出保函有效期的,采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函,未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
8.样品(演示)
8.1招标文件规定投标人提交样品的,样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
8.2投标截止时间前,投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的,投标人应提前做好演示准备(包括演示设备)。
8.3采购结果公告发布后,中标供应商的样品由采购人封存,作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后,应按规定时间尽快自行取回样品,否则视同供应商不再认领,代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外,有下列情形之一的,投标无效:
9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章;
9.2不符合招标文件中规定的资格要求;
9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价;
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件;
9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六、开标、评标和定标
1.开标
1.1 开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标,由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况,投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容(以开标一览表要求为准)。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的:投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标,并携带编制本项目(采购包)电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的:投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟,应当登录云平台开标大厅进行签到,并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果,由供应商自行承担。
开标时,投标人应当使用编制本项目(采购包)电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密,如遇不可抗力等其他特殊情况,采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件,将作无效投标处理。(采用远程电子开标的,各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测,确保可以正常使用)。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的,代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证,若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致(即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的),系统将拒绝接收,视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传,投标将被拒绝,作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
1.3 投标截止时间后,投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的,不得开标。同时,本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的,视为投标无效处理:
(1)经检查数字证书无效的;
(2)因投标人自身原因,未在规定时间内完成电子投标文件解密的;
(3)如需使用备用电子投标文件解密时,在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致(即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的)。
2.评审(详见第四章)
3.定标
3.1中标公告:
中标供应商确定之日起2个工作日内, 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程启招标代理有限公司网(www.gzcqc.com)上以公告的形式发布中标结果,中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式,采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书:
中标通知书在发布中标公告时,在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》,《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的,应当依法承担相应的法律责任。
3.3终止公告:
项目废标后,采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广州程启招标代理有限公司网(www.gzcqc.com)上发布终止公告,终止公告的公告期限为1个工作日。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
投标人对政府采购活动事项(招标文件、采购过程和中标结果)有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问,采购人或采购代理机构将及时作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出,也可以书面方式提出,书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。
2.质疑
2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指:
(1)对招标文件提出质疑的,为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日;
(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;
(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。
2.2质疑函应当包括下列主要内容:
(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等;
(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源;
(4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的,应当由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报政府采购监督管理部门依法处理。
2.6质疑联系方式如下:
质疑联系人:朱小姐
电话:020-83576900
传真:83499619
邮箱:gzcqc2006@163.com
地址:广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼
邮编:510110
3.投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的,可以在答复期满后15个工作日内,按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称:广东省财政厅政府采购监管处
地 址:广州市越秀区北京路376号北裙楼313室
电 话:020-83340570
邮 编:510030
八、合同签订和履行
1.合同签订
1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内,按照招标文件和中标供应商投标文件的约定,与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目,采购人应当登录广东省政府采购网,填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件,且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
1.3合同条款中应规定,乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版,如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同,也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行
2.1政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。
2.2政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同,也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。
第四章 评标
一、评标要求
1.评标方法
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目):综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。(最低报价不是中标的唯一依据。)
2.评标原则
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则,以招标文件和投标文件为评标的基本依据,并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责,并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的,不得评标。
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人及以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律:
(1)评标情况不得私自外泄,有关信息由广州程启招标代理有限公司统一对外发布。
(2)对广州程启招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料,不得摘记翻印和外传。
(3)不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物,不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系,则应主动声明并回避。
(4)全体评委应按照招标文件规定进行评标,一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
(5)评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价,并对评价意见承担个人责任。评审过程中,不得发表倾向性言论。
※对违反评标纪律的评委,将取消其评委资格,对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效;
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
4.5不同投标人的投标文件相互混装;
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出;
4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明:在评标过程中发现投标人有上述情形的,评标委员会应当认定其投标无效。同时,项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审。评标结束后,对投标人的评审名次进行排序,确定中标供应商或者推荐中标候选人。
7.价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正:
(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;
(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价。
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的,对其按无效投标处理。
(5)若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的,以电子报价数据为准。
注:同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,投标人不确认的,其投标无效。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的,将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购,具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定,凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位,按照以下比例给予相应的价格扣除:(监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业)。
3.价格扣除相关要求
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目):
(1)所称小型和微型企业应当符合以下条件:
在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业(属于小微企业)制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业(属于小微企业)承接的服务。
(2)符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》;监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》,否则不认定价格扣除。
说明:投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责,投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标。
(3)投标(响应)供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况:包括联合体各方均为小型、微型企业的,及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动,且共同投标协议书中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后,采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。(详见后附表一资格性审查表)
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。(详见后附表二符合性审查表)
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的,评审结果为未通过,未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中,对初步被认定为无效投标者,由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的,不得评标。
表一资格性审查表:
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目):
表二符合性审查表:
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目):
2.投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清,要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅,在规定时间内完成澄清(响应),并加盖电子印章。
若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清(响应)造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
3.详细评审
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目):
4.汇总、排序
采购包1:
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人,排名第二的投标供应商为第二中标候选人(提供相同品牌产品(非单一产品采购,以核心产品为准。多个核心产品的,有一种产品品牌相同,即视为提供相同品牌产品),评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人)。
5.中标价的确定
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外,中标价以开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形:
(1)评标期间,投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。
(2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响,有碍招标公平、公正的。
(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
第五章 合同文本
(服务类)
广 东 省 政 府 采 购
合 同 书
采购计划编号:
项目编号:
项目名称:
甲方:
电话: 传真: 地址:
乙方:
电话: 传真: 地址:
根据 项目的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》,《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意遵守本合同如下。
一、合同金额
合同金额为(大写):_____________元(¥_________元)人民币。
二、总体要求
1、服务地点:国控网广东省辐射环境空气自动监测网络现场。
2、本项目不接受备一选方案,不接受联合体投标。
3、运维过程须接受广东省环境辐射监测与核应急响应技术支持中心(以下简称“辐射中心”)质控检查和考核,确保所有自动站各项监测仪器正常稳定运行并与省级、国家级数据中心联网正常。具体内容见“运维服务要求”。
4、因本项目时间跨度较长,管理要求可能发生变化,辐射中心将持续更新完善相关规定(包括但不限于监督考核方式与细则等),并拥有最终解释权。
5、本项目一个运维周期为12个月,按运维周期签订合同,一个周期结束后,如乙方未通过辐射中心的监督考核,辐射中心有权不续签合同,具体内容见“2.4 监督考核”。
三、工作内容
1. 自动站运行维护
对23个自动站,按照“日监视、月巡检”的要求和频次开展工作,对高压电离室、碘化钠探测器、超大流量气溶胶采样器或大流量气溶胶采样器、气碘采样器、气象仪器、干湿沉降采样器、工控机、站房及配套设施等的巡检,进行预防性排查,及时排除安全隐患。在发生设备故障时,及时维护并告知辐射中心。
保障表2中站点用电、数据传输等基础条件,承担运维站点及新洲中学站、都斛站、茂名乙烯生活区站、深圳东山站等场地租赁费、电费等必要费用,费用清单详见表2。
表2 各自动站需承担费用清单
注:3)电费为预估值,以实际发生为准。
2. 监测、采样设备质控
按照相关操作规程、时间节点完成监测、采样设备的检定或校准、期间核查或量值传递等质控工作,及时提交质控记录,如发现异常应立即告知辐射中心,确保设备运行稳定、数据准确、有效。
3.采样
按全国辐射环境监测方案的要求,按时按质完成自动站中相关的采样工作,不得弄虚作假,做好采样记录、拍照及交接工作。
四、运维服务要求
4.1站点情况
1、监测设备和辅助设施
站点设备主要包括监测仪器、采样系统、气象仪器和辅助设施四部分组成。监测仪器包括空气吸收剂量率仪、谱仪等监测仪器;采样系统包括超大流量气溶胶采样器、大流量气溶胶采样器、碘采样器及干湿沉降采样器等;气象仪器包括风速、风向、温度、湿度、气压气象五参数、雨量计、雨感仪等设备。辅助设施包括数据采集系统(工控机、采集器、采集软件等)、传输系统(VPN、光猫等)、联网设备、UPS、制冷系统、供电系统、防雷系统、视频监控系统、子站站房、安防设施、门禁系统、站房运行条件监控软硬件等。
2、监测频次及数据传输
监测工作方式为24小时不间断连续自动监测,采用一点多发方式,通过有线、无线网络向站点所在的省级和国家级数据中心实时上传监测数据,上传数据包括站点各监测设备的实时监测原始值、五分钟值、小时值、各类自动质控报表、所有仪器设备及工控机的状态工作参数等。
乙方在维护过程中,不得擅自更改站点原有帐号信息、密码、通信结构、网络方式等,确保系统运行正常稳定。
4.2机构、人员、车辆、设备配备要求
1、乙方应在本省设立1个总办事机构,机构/公司内设监控室、质保室等。
2、乙方应保证配备的专业技术人员数量不低于4人。
3、乙方拟投入本项目的项目负责人、项目技术负责人应具备自动监测站相关运维经验,且具备相关领域的职称或学历。
4、乙方应保证配备的专用巡检车辆数量不低于1辆。
5、乙方须为站点运行配备必要的质量控制设备,包括配套有效检定期内的流量计、温湿度计、大气压计等,设备清单见附表2。
6、乙方应以技术支持机构为单位配备专用仪器维修工具(包括便携式电脑、万用表、数据查询系统等)、通讯调试工作(包括各种硬件接口线、改线工具、接口调试软件及常用零部件等)。
7、乙方须至少为每8个子站配置一套备机(八用一备),备机清单见附表1,且提供的备机须通过质量检测以及辐射连续自动监测系统的适用性检测。须提供备机配置清单(包括但不限于设备品名、品牌、型号、数量、来源等)。
4.3运维工作内容
运维过程中主要完成以下工作:
(1) 站点现场运行维护。
(2) 站点质量管理。
(3) 站点安全管理。
(4) 监测数据的日常审核、上报。
(5) 站点内设备维护保养及维修。
(6) 站点辅助设施的维护、保养、维修。
(7) 站点数据采集及传输系统的维护及维修,保障数据通讯正常,涉及辐射中心开发的数采软件技术问题可报告辐射中心协调解决。
(8) 协助辐射中心及其授权机构开展各类质量检查。
(9) 当仪器出现故障不能及时修复时,应在24小时内使用备机开展监测。当仪器损坏报废不能修复时,应在24小时内使用备机开展监测,并同时报告辐射中心,由辐射中心组织确认仪器损坏情况及原因,酌情处理。
(10) 对于仪器使用超过10年以后出现报废,或者因自然灾害等不可抗力导致的仪器报废,乙方须先行及时使用备机开展监测,同时报告辐射中心,辐射中心视情况决定重新采购仪器开展监测,或继续使用乙方备机开展监测,继续使用备机的将支付相关费用。
(11) 本次招标所涉及站点的备件、设备维修等费用全部由乙方承担(单价超过3000元的由采购人承担,需提供有效报价证明材料,并由辐射中心审核同意),场地租赁费、站房租赁费、电费和通讯费(表2范围内),以及站房基础设施、电力设施、通讯设施的日常维护费亦全部由乙方承担,上述费用全部包括在本项目投标报价中。
(12) 当点位需要新增、撤销、变更时,由辐射中心按照点位管理程序向广东省生态环境厅报批,涉及站点迁移的,乙方负责协助辐射中心进行监测仪器、辅助设备的搬迁和安装具体工作,站点迁移费用由辐射中心负责。
4.4运维工作目标
乙方应建立完善的运行维护工作规范与质量管理体系,确保提供及时、准确、有效的监测数据,各站点的运行质量应达到以下指标:
1、所获取的各项指标的有效监测数据必须满足《辐射环境空气自动监测站运行技术规范》(HJ1009-2019)中规定的要求。
2、连续实时监测数据全年获取率(指小时值获取率,下同)各站点平均达到99%以上,单站点全年数据获取率不低于96%。
3、样品采集率达到100%(除不可抗因素外,需报辐射中心确认)
4、质控执行率100%。
5、异常情况处理率100%
4.5运维工作要求
1、管理规定
乙方应遵守国家、省关于监测网自动站运行管理的各项规定,如运维期间广东省出台新的运行管理规定,则运维工作要求随之执行最新规定。包括但不限于:
《辐射环境监测技术规范》HJ 61-2021
《环境γ辐射剂量率测量技术规范》HJ1157-2021
《辐射环境空气自动监测站运行技术规范》(HJ1009-2019)
《国控辐射环境空气自动监测站运行管理办法》环办核设[2020]26号
《国控辐射环境空气自动监测站月巡检实施细则》环辐监[2020]23号
《关于加强国控辐射环境空气自动监测站运行管理的通知》(环办函[2015]48号)
《广东国控点\核电厂外环境辐射自动监测站运行管理制度》GERC-ZY-DL-07-100
《辐射环境空气自动监测站γ空气吸收剂量率仪检验方法》GERC-ZY-DL-07-09
《辐射环境空气自动监测站γ空气吸收剂量率仪检验源核查细则》GERC-ZY-DL-07-109
《气溶胶、气碘采样器的流量校准操作规程》GERC-ZY-DL-07-112
《国控辐射环境空气自动监测站年检实施细则》环辐监[2023]18号
《全国辐射环境监测方案(广东省)》
2、运维工作一般要求
(1)保证站房内部环境清洁,布置整齐,各仪器设备干净清洁,设备标识清楚。
(2)检查供电、电话及网络通讯的情况,保证系统的正常运行。
(3)保证空调正常工作,站房温度保持在25±5℃,相对湿度保持在80%以下。
(4)指派专人维护,设备固定牢固,门窗关闭良好,人走关门,非工作人员未经许可不得入内。
(5)定期检查消防和安全设施。
(6)每次维护后做好系统运行维护记录。
(7)进行维护时,应规范操作,注意安全,防止意外发生。
(8)进出自动站场所时,应提前与所在单位(业主)协调好,以礼待人,不可出现被投诉现象。
3、空气质量监测设备运维工作具体要求
(1)每日工作要求(“日监视”)
每日查看监测数据、自动质控结果并形成记录,分析监测数据,对站点运行情况进行诊断和运行管理,包括:每日通过广东省辐射环境监测数据中心平台,远程监视23个自动站的运行情况,并填写情况表,工作内容见表3。
1)每个工作日9:00之前完成第一次“日监视”工作,记录前一天的数据获取率。将“日监视”结果上报广东省辐射中心。
2)每个工作日12:00之前,完成第二次 “日监视”工作,检查各设备、曲线与数据、通信、软件、实时发布等运行情况(如表3),并按表6进行记录。
3) 每个工作日17:00之前,完成第三次“日监视”工作,检查各设备、曲线与数据、通信、软件、实时发布等运行情况(如表3),并按表6进行记录。
表3 辐射环境自动监测站日监视工作内容
表4 广东省辐射环境空气自动监测站日监视记录表
*异常描述需至少包含站点、时间(段)、事件、原因、结果等重要信息;另外,数据剔除超过2个,记录数据范围,否则记录被剔数据;设备故障需闭环跟踪。
(2)每月工作要求
技术人员定期赴现场对辐射环境自动监测站运行情况进行现场巡检,发现隐患及时处理。
根据实际情况,计划每月对23个自动站开展月巡检工作:
现场巡检工作内容见表5。巡检完成后填写月巡检记录表。
表5 辐射环境空气自动监测站每月现场巡检工作内容
(3)每季度工作要求
编写季度质量控制工作报告,报告内容应包括各监测子站的巡检与维护总结、采样任务、应急任务、质控工作执行率、有效数据获取率、质控结果评价等。
完成每季度质量保证工作。
按照辐射中心的季度监督考核方案,做好应对考核的工作,提供考核所需材料和证明。
(4)每年工作要求
乙方每年应当按照《国控辐射环境空气自动监测站年检实施细则》对每个自动站开展年检工作。每年制定自动站年检工作计划,并按计划完成年检工作并填写年检记录表。年检工作内容见附表3。
工作内容包括:
监测子站各类仪器的校准、期间核查、预防性检修等。
每年一次对不间断电源蓄电池进行充放电保养,检查不间断电源蓄电池效能,持续工作时间未达到国家要求的进行更换。每年按照计划,更换项目内20%站点的蓄电池。
站房基础设施的保养和修缮。
定期用接地电阻测试仪检查接地电阻是否低于4欧姆,不符合要求的及时检修。
定期对空调进行性能检测,及时加氟。
编写年度工作计划和总结。
4、气象设备运维要求
巡检时,清扫气象设备传感器上的灰尘、杂物,确保温湿度传感器的百叶窗内空气自然流通,风杯转动是否灵活、平稳,是否出现卡滞现象。保洁工作时,要格外小心,谨慎细致操作,以免弄折仪器的微型探头,黑色过滤器中的滤网也要用干净的毛刷刷干净。
雨量传感器(若有)的维护每月一次,雨季时增加维护频次,主要检查:
(1)雨量筒的进水漏斗是否被灰层、树叶等堵塞,有泥沙油污吸附、翻动是否灵活,雨量筒下水是否通畅,滤网是否清洁等;
(2)确保雨量筒的安装牢固,器口平稳,承器是否水平。
若发现气象设备故障,应及时维修或更换。
5、智能化设备运维要求
保障数采系统、站房安防监控系统、站房环境监控管理系统、VPN联网通信设备工作正常,出现问题及时排查并解决。
6、质量保证要求
项目工作人员应当按照辐射中心的质量管理体系完成质量保证工作,包括但不限于以下内容。
(1)高气压电离室期间核查
每季度对高气压电离室进行一次溯源比对并填写记录表。(比对仪器由辐射中心提供)。配合辐射中心使用检定有效期内的高气压电离室作为传递仪器,对现场仪器进行溯源比对并填写记录表。现场仪器k值,k=|D1/D0|(D1、D0分别为传递仪器的现场测量均值/待检仪器的现场测量均值),k值年变化率≤15%,为合格;否则,应查找具体原因,需告知辐射中心,是否对设备进行维修,并重新检定/校准。
每季度对高气压电离室进行一次检验源核查工作并填写记录表。(检验源由辐射中心提供)
每次更换高气压电离室时,须在现场做一次溯源比对和工作源检查。
(2) γ能谱仪期间核查
每年一次配合辐射中心使用检验源对γ能谱仪进行识别分析,检查是否满足性能要求。
每年一次使用检验源测量能量分辨率,检查是否满足性能要求。
(3) 采样设备自行校准与期间核查
每年一次对气溶胶采样器和气碘采样器进行量值传递。需备具有检定有效期内用于校准传递采样设备的流量计。
7、仪器设备故障处理要求
(1)乙方应建立故障报修制度。
(2)满足辐射中心对站点故障响应时间要求。每日0时至8时出现故障时,应在当日9时前响应,响应后24小时内到达现场排除故障;每日8时至17时出现故障时,应在故障3小时之内响应,响应后24小时内到达现场排除故障;每日17时至24时出现故障时,应在次日9时前响应,响应后24小时内到达现场排除故障;每日通信和电力线路故障除外,但应及时与相关部门联系解决;3小时内不能发现故障原因并解决的,应及时向运行管理人员(或上一级负责人)报告,并做好相关的应急处理措施,同时应妥善处理故障仪器,防止故障扩展。
(3)运行维护人处理完设备故障后,应填写故障相关记录表格并上报运行管理人员,由运行管理人员核实后存档。
8、数据监控要求
(1)每日对监测数据和质控数据进行监控、审核并形成记录,对站点运行情况进行诊断,判断监测系统数据采集与传输情况。
(2)及时发现监测数据异常情况(包含数据中断情况),实时通报运维人员,并在24小时内向辐射中心提交监测数据异常报告。
(3)每月备份监测数据,形成数据报告。
(4)严禁乙方和相关人员篡改、伪造或指使篡改、伪造监测数据,实施或强令、指使、授意他人实施修改参数,干扰采样系统致使监测数据失真等行为。
9、档案管理要求
乙方建立档案管理制度,所有资料妥善保管,便于使用和检查,包括站点档案、仪器设备档案和运行维护档案。
10、日常运行管理相关记录
应包括以下内容:
(1)子站主要质控任务计划表
(2)每日数据监控记录
(3)辐射环境自动监测站日监视记录表
(4)辐射环境自动监测站月巡检记录表
(5)现场维修记录表
(6)样品采集记录表(每季度)
(7)采样交接表、采样照片(每季度)
(8)站点设备维护报告(每月)
(9)站点设备维护报告(每季度)
(10)站点设备半年维护报告(每半年)
(11)量值溯源与传递记录表(每季度)
(12)检查源期间核查记录表(每季度)
(13)辐射空气自动监测仪器设备检修记录表
(14)期间核查汇总表(每季度)
(15)采样设备校准记录表(每年)
上述记录表统一使用辐射中心质保体系相关表格。
4.6应急预案
乙方针对各类突发事件(如疫情、台风等情况),应设计相应的预防和解决措施,同时提供完整的应急处理流程。
五、监督考核
5.1监督管理
运行管理工作分二阶段监督,分别由乙方运行管理人员、辐射中心二级进行。乙方运行管理人员应定期对管辖区内站点运维结果和运维人员技术水平进行考核评定。辐射中心每季组织对站点运维绩效进行考核,具体考核办法见“2.4.2考核办法”。
季度考核时,站点得分低于80分的,扣除该站点当季全额运维费;得分高于95的,支付该站点当季全额运维费;得分在80(含)至95分的,该站点该季运维费=(实际考核总分/95)×单站点该季度全额运维费。
全年考核时,若因乙方工作失职造成连续实时监测数据全年小时获取率所有站点平均低于99%,或有一个以上站点低于96%,辐射中心经确认后有权取消其继续参与同类型项目的资格,期限为三年。
乙方出现弄虚作假的,一经发现,立即终止运维合同并报相关管理部门依法依规处理。
5.2考核办法
1、辐射中心每季对乙方进行考核。
2、考核采取百分制、单站考核的方式,考核分数由质控执行率(15分)、数据获取率与采样执行率(45分)、运行维护检查(30分)、月报质量与总体保障(10分)四部分组成。
3、质控执行率(15分)
(1)计算方式:质控执行率指考核时段内各监测项目执行的质控次数总和除以应执行的质控次数总和。
(2)要求:质控执行率应为100%,否则该项以0分计。
4、数据获取率与采样执行率(45分)
(1)计算方式:数据获取率指考核时段内各监测项目实际获取的小时值数据量总和除以应获得小时值数据量总和。每日各项目应获得小时值数据量均按24个计,考核时段天数按考核时段内日历天数计。采样执行率指按时开展气溶胶样品、气碘样品、干湿沉降物样品的采集工作,并做好采样记录,尽快将样品移交至辐射中心,按采样方案中任务总数计算样品量。
(2)样品采集率应不少于100%,若样品采集率不足100%,该项考核得分为0分。
(3)当样品采集率100%时,若单站数据获取率不少于99%,该项计45分,若数据获取率不足99%,该项考核得分为45-(1-数据获取率)*100*2。
5、运行维护检查(30分)
运行维护情况每季度由辐射中心组织检查核实,核查内容包括日常运维任务完成情况、异常情况处理情况、站房环境保障效果、采样系统维护效果、仪器日常维护效果、质量控制效果、通讯系统维护效果(数据上传情况)、采样执行情况、人员与档案记录管理情况等。
6、月报质量与总体保障(10分)
审核乙方提供的月度运维报告,出现与实际情况不符或未达到要求的,按实际情况扣分,扣完为止:
(1)在运行保障期间,乙方如果更换项目负责人、技术负责人、项目经理等重要项目人员(包括与投标文件不一致)时,需事先向辐射中心递交书面申请,陈述相关理由,并获得辐射中心同意;如果上述管理人员自行离职,乙方须在10个工作日内将离职原因与新人员的情况书面报送给辐射中心,并与辐射中心协商选定新人选;否则,从相关人员更换之日起,对其职责范围内的所有站点进行扣分,本考核项每季10分扣完;至辐射中心承认新的上述人员之日起,下个季度该项得分恢复正常。
(2)乙方如果更换运行维护人员(含人员离职),导致运行维护人员总人数少于2人,相关站点得分每少1人扣3分;如果未做好交接工作,导致质控执行率未达100%(含各记录表填写错误)、单站点数据获取率低于96%的,或运行维护检查得分低于27分的,出现1次扣3分。
(3)如果运维保障的车辆与招投标文件情况不符,少一台扣5分,多的不加分。
(4)运维期间,乙方应在运维月报中汇报项目人员社保缴纳情况,社保情况少1人扣3分。
(5)出现其他运维保障情况或月度运维报告编写不符合要求的,一处扣1分。
(6)进出自动站场所时,应提前与所在单位(业主)协调好,以礼待人,不可出现被投诉现象,每出现一次扣1分。
5.3运维费核算方法与扣款方式
1、站点考核评分
考核总分低于80分的,不予支付该站点该季运维费;考核总分95(含)以上的,支付该站点该季全额运维费;绩效考核总分在80(含)至95分的,该站点该季运维费=(实际考核总分/95)×单站点该季全额运维费。
2、扣款方式
上述扣款按合同在支付进度中扣除,或在尾款扣除。
六、服务期间(项目完成期限)
本项目服务期为2025年4月1日至2026年3月31日,站点设备交接期为运维期开展前10天,交接完成后乙方应立即开展运维工作。
七、付款方式
7.1 付款方式
1、2025年第一笔款:运维工作正式开展后3个月内,辐射中心支付2025年运维中标价的50% 给乙方(不超过本项目当年预算)。乙方凭以下有效文件与辐射中心结算:
(1)合同;
(2)乙方开具的正式发票;
(3)中标通知书。
2、2025年第二笔款:完成2025年4~9月运维工作,并通过运维考核后,辐射中心支付2025年运维中标价的25%给乙方(不超过本项目当年预算)。乙方凭以下有效文件与采购人结算:
(1)合同;
(2)乙方开具的正式发票;
(3)中标通知书;
(4)2025年第二、三季度考核结果。
3、2026年尾款:完成2025年10月~2026年3月运维工作,并通过运维考核和项目验收后,采购人支付2025年运维中标价的25%(不超过本项目当年预算)。乙方凭以下有效文件与采购人结算:
(1)合同;
(2)乙方开具的正式发票;
(3)中标通知书;
(4)2025年第四季度、2026年第一季度考核结果和项目验收通过证明。
7.2 其他要求
1、乙方有义务向辐射中心提供申请财政付款所需文件材料。除了证明当期约定项目服务内容已完成的材料之外,乙方还应向辐射中心提供税务局制定的相应的款项发票作为请款凭据。如财政部门对申请材料有其他要求的,乙方也应配合及时提供。如乙方未按合同约定及时提供请款所需材料和发票的,辐射中心有权延缓申请支付,直至收到乙方提供的材料和发票时止,而不视为辐射中心违约。
2、关于付款的特别约定:
由于辐射中心使用的是财政性资金,辐射中心向财政部门申请支付即视为履行了付款义务,乙方不得因财政部门审核需要时间、拨款迟延等原因要求辐射中心承担迟延付款的责任,更不得因此怠于履行合同义务。
八、验收要求
乙方按合同规定的服务期完成运维工作,并达到本需求书要求的运维工作目标,方可申请验收。申请验收需同时提供以下材料:
1、逐月运维报告;
2、原始及初审后监测数据、数据监控记录、质控记录等(光盘储存)。
九、违约责任与赔偿损失
1.乙方提供的服务不符合本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。
2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金;逾期半个月以上的,甲方有权终止合同,由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3.甲方无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款,则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。
4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的,甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿:
5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。
十、争议的解决
合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,按相关法律法规处理。
十一、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十二、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十三、其它
1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责任。
4.除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
5.乙方须完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。
十四、合同生效
1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2.合同一式 份。
甲方(盖章): 乙方(盖章):
代表: 代表:
签定地点:
签定日期:年 月 日 签定日期:年 月 日
开户名称:
银行帐号:
开户行:
第六章 投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件,并作为其投标文件的一部分,所有文件必须真实可靠、不得伪造,否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明:
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人;其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户;自然人是指《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业(包括合伙企业),要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”;如投标人是事业单位,要提供有效的“事业单位法人证书”;投标人是非企业专业服务机构的,如律师事务所,会计师事务所要提供执业许可证等证明文件;如投标人是个体工商户,要提供有效的“个体工商户营业执照”;如投标人是自然人,要提供有效的自然人身份证明。
这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构,由于法人分支机构不能独立承担民事责任,不能以分支机构的身份参加政府采购,只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性,如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料,可以参加政府采购活动”。
2.财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(详见资格性审查表要求)
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。
4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。
5.信用记录查询
(1)查询渠道:通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)进行查询;
(2)查询截止时点:提交投标文件截止日当天;
(3)查询记录:对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询;
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询,并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。
6. 按照招标文件要求,投标人应当提交的资格、资信证明文件。
投标文件封面
(项目名称)
投标文件封面
(正本/副本)
采购计划编号:440001-2025-03059
采购项目编号:GZCQC2500FG02002
所投采购包:第 包
(投标人名称)
年 月 日
投标文件目录
一、投标函
二、开标一览表
三、分项报价表
四、政策适用性说明
五、法定代表人证明书
六、法定代表人授权书
七、投标保证金
八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
九、资格性审查要求的其他资质证明文件
十、承诺函
十一、中小企业声明函
十二、监狱企业
十三、残疾人福利性单位声明函
十四、联合体共同投标协议书
十五、投标人业绩情况表
十六、技术和服务要求响应表
十七、商务条件响应表
十八、履约进度计划表
十九、各类证明材料
二十、采购代理服务费支付承诺书
二十一、需要采购人提供的附加条件
二十二、询问函、质疑函、投诉书格式
二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等
二十四、附件
二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证
格式一:
投标函
致:广州程启招标代理有限公司
你方组织的“广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目”项目的招标[采购项目编号为:GZCQC2500FG02002],我方愿参与投标。
我方确认收到贵方提供的“广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目”项目的招标文件的全部内容。
我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容,包括澄清、修改文件(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件,我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性,也不存在排斥潜在投标人的内容,我方同意招标文件的相关条款,放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。
我方已完全明白招标文件的所有条款要求,并申明如下:
(一)按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。
(二)本投标文件的有效期为从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天。如中标,有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效,如有在投标有效期内失效的,我方承诺在中标后补齐一切手续,保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
(三)我方明白并同意,在规定的开标日之后,投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。
(四)我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
(五)我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
(六)我方如果中标,将保证履行招标文件及其澄清、修改文件(如果有)中的全部责任和义务,按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。
(七)我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人,在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。
(八)我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费,并保证采购人在中国使用我方提供的货物时,如有第三方提出侵犯其知识产权主张的,责任由我方承担。
(九)我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费,项目总报价已包含代理服务费,如果被确定为中标供应商,承诺向贵方足额支付。(若采购人支付代理服务费,则此条不适用)
(十)我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。
(十一)我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
(十二)我方未被列入法院失信被执行人名单中。
(十三)我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。
(十四)我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,承诺如下:
(1)我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录,或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满:因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
(2)我方符合法律、行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的,评标委员会可将我方做无效投标处理,我方愿意承担相应的法律责任。
(十五)我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
(十六)所有与本招标有关的函件请发往下列地址:
地 址:__________________邮政编码:__________________
电 话:__________________
传 真:__________________电子邮箱:__________________
代表姓名:__________________职 务:__________________
投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖章:__________________
投标人名称(盖章):__________________
日期: 年 月 日
格式二:
开标一览表
注:投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写,投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表,若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表,且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致,以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。(下列表样仅供参考)
采购项目编号:
项目名称:
投标人名称:
投标人签章:__________________
日期: 年 月 日
格式三:
分项报价表
注:投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写,投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表,若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表,且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致,以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。(下列表样仅供参考)
采购项目编号:
项目名称:
投标人名称:
采购包:
货币及单位:人民币/元
投标人签章:__________________
日期: 年 月 日
格式四:
政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求,在本次的技术方案中,采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品,主要产品与核心技术介绍说明如下:
注:1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”;
2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号,并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选,同时提供有效期内的证书复印件(加盖投标人公章)
投标人名称(盖章):__________________
日期: 年 月 日
格式五:
(投标人可使用下述格式,也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式)
法定代表人证明书
_____________现任我单位_____________职务,为法定代表人,特此证明。
有效期限:__________________
附:代表人性别:_____年龄:_________ 身份证号码:__________________
注册号码:____________________企业类型:____________________________
经营范围:__________________________
投标人名称(盖章):__________________
地址:__________________
法定代表人(签字或盖章):__________________
职务:__________________
日期: 年 月 日
格式六:
法定代表人授权书格式
(对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司,可以提供投标分支机构负责人授权书)
法定代表人授权书
致:广州程启招标代理有限公司
本授权书声明:________是注册于 (国家或地区)的(投标人名称)的法定代表人,现任________职务,有效证件号码:________________。现授权 (姓名、职务) 作为我公司的全权代理人,就“广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目”项目采购[采购项目编号为GZCQC2500FG02002]的投标和合同执行,以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于________年________月________日签字生效,特此声明。
投标人(盖章):__________________
地址:__________________
法定代表人(签字或盖章):__________________
职务:__________________
被授权人(签字或盖章):__________________
职务:__________________
日期: 年 月 日
格式七:
投标保证金
采购文件要求递交投标保证金的,投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。
格式八:
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
格式九:
资格性审查要求的其他资质证明文件
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
格式十:
(对于采购需求写明“提供承诺”的条款,供应商可参照以下格式提供承诺)
承诺函
致:广东省环境辐射监测与核应急响应技术支持中心
对于__________________项目(项目编号:__________________),我方郑重承诺如下:
如中标/成交,我方承诺严格落实采购文件以下条款:(建议逐条复制采购文件相关条款原文)
(一)星号条款
1.
2.
3.
.........
(二)三角号条款
1.
2.
3.
.........
(三)非星号、非三角号条款
1.
2.
3.
.........
特此承诺。
供应商名称(盖章):__________________
日期: 年 月 日
格式十一:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
中小企业声明函(所投产品制造商为中小企业时提交本函,所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业)
中小企业声明函(货物)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员__________________人,营业收入为__________________万元,资产总额为__________________万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员__________________人,营业收入为__________________万元,资产总额为__________________万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):__________________
日期: 年 月 日
1:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报
2:投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责,投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中,投标人希望获得中小企业扶持政策支持的,应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分,或者不能确定相关信息真实、准确的,不建议出具《中小企业声明函》。
中小企业声明函(承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函,所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业)
中小企业声明函(工程、服务)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员__________________人,营业收入为__________________万元,资产总额为__________________万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员__________________人,营业收入为__________________万元,资产总额为__________________万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):__________________
日期: 年 月 日
1:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2:投标人应当自行核实是否属于小微企业,并认真填写声明函,若有虚假将追究其责任。
格式十二:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
格式十三:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):__________________
日期: 年 月 日
注:本函未填写或未勾选视作未做声明。
格式十四:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
联合体共同投标协议书
立约方:(甲公司全称)
(乙公司全称)
(……公司全称)
(甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)自愿组成联合体,以一个投标人的身份共同参加(采购项目名称)(采购项目编号)的响应活动。经各方充分协商一致,就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下:
一、联合体各方关系
(甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)共同组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加本项目的响应。(甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)作为联合体成员,若中标,联合体各方共同与(采购人)签订政府采购合同。
二、联合体内部有关事项约定如下:
1.(甲公司全称)作为联合体的牵头单位,代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求,递交投标文件,切实执行一切合同文件,共同承担合同规定的一切义务和责任,同时按照内部职责的划分,承担自身所负的责任和风险,在法律上承担连带责任。
3.如果本联合体中标,(甲公司全称)负责本项目___________部分,(乙公司全称)负责本项目___________部分。
4.如中标,联合体各方共同与(采购人)签订合同书,并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任;
5.联合体成员(公司全称)为(请填写:小型、微型)企业,将承担合同总金额_____%的工作内容(联合体成员中有小型、微型企业时适用)。
三、联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应,联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价,联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时,本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。
五、本协议在自签署之日起生效,有效期内有效,如获中标资格,合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六、本协议书正本一式_____份,随投标文件装订_____份,送采购人_____份,联合体成员各一份;副本一式_____份,联合体成员各执_____份。
甲公司全称:____(盖章)________,乙公司全称:____(盖章)________,……公司全称:____(盖章)________,
____年____月 ____日,____年____月____日,____年____月____日
注:1.联合响应时需签本协议,联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2.本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。
格式十五:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
投标人业绩情况表
根据上述业绩情况,按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。
格式十六:
《技术和服务要求响应表》
说明:
1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容,对采购文件提出的要求和条件作出明确响应,并列明具体响应数值或内容,只注明符合、满足等无具体内容表述的,将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达,应先在本表中进行相应说明,再另页应答,否则投标无效。
2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写,打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标条款。
3. “是否偏离”项下应按下列规定填写:优于的,填写“正偏离”;符合的,填写“无偏离”;低于的,填写“负偏离”。
4.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十七:
《商务条件响应表》
说明:
1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。
2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容,对采购文件规定的商务条件作出明确响应,并列明具体响应数值或内容,只注明符合、满足等无具体内容表述的,将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达,应先在本表中进行相应说明,再另页应答,否则投标无效。
3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写,打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标条款。
4. “是否偏离”项下应按下列规定填写:优于的,填写“正偏离”;符合的,填写“无偏离”;低于的,填写“负偏离”。
5.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十八:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
履约进度计划表
格式十九:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
各类证明材料
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。
格式二十:
采购代理服务费支付承诺书
致:广州程启招标代理有限公司
如果我方在贵采购代理机构组织的广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目招标中获中标(采购项目编号:GZCQC2500FG02002),我方保证在收取《中标通知书》时,按招标文件对代理服务费支付方式的约定,承担本项目代理服务费。
我方如违约,愿凭贵单位开出的违约通知,从我方提交的投标保证金中支付,不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付;以投标担保函(或保险保函)方式提交投标保证金时,同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广州程启招标代理有限公司的要求办理支付手续。
特此承诺!
投标人法定名称(公章);_____________________
投标人法定地址:_____________________
投标人授权代表(签字或盖章):_____________________
电 话:_____________________
传 真:_____________________
承诺日期:_____________________
格式二十一:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
需要采购人提供的附加条件
注:投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出,否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的,将被视为投标无效。
格式二十二:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
询问函、质疑函、投诉书格式
说明:本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用,不属于投标文件格式的组成部分。
询问函
广州程启招标代理有限公司
我单位已登记并准备参与“广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目”项目(采购项目编号:GZCQC2500FG02002 )的投标活动,现有以下几个内容(或条款)存在疑问(或无法理解),特提出询问。
一、_____________________(事项一)
(1)____________________(问题或条款内容)
(2)____________________(说明疑问或无法理解原因)
(3)____________________(建议)
二、_____________________(事项二)
...
随附相关证明材料如下:(目录)
询问人(公章):_____________________
法定代表人或授权代表(签字或盖章):_____________________
地址/邮编:_____________________
电话/传真:_____________________
日期: 年 月 日
质疑函
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商:
地址:_____________________邮编:_____________________
联系:_____________________联系电话:_____________________
授权代表:_____________________
联系电话:_____________________
地址:_____________________邮编:_____________________
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:_____________________
质疑项目的编号:_____________________ 包号:_____________________
采购人名称:_____________________
采购文件获取日期:_____________________
三、质疑事项具体内容
质疑事项1:_____________________
事实依据:_____________________
法律依据:_____________________
质疑事项2:_____________________
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求:__________________________________________
签字(签章):_____________________ 公章:_____________________
日期: 年 月 日
质疑函制作说明:
1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体采购包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
投诉书
一、投诉相关主体基本情况
投诉人:____________________
地 址:____________________邮编:____________________
法定代表人/主要负责人:____________________
联系电话:____________________
授权代表:____________________联系电话:____________________
地 址:____________________邮编:____________________
被投诉人1:____________________
地址:____________________邮编:____________________
联系人:____________________联系电话:____________________
被投诉人2:____________________
……
相关供应商:_____________________
地址:____________________邮编:____________________
联系人:____________________联系电话:____________________
二、投诉项目基本情况
采购项目名称:____________________
采购项目编号: ____________________包号:____________________
采购人名称:____________________
代理机构名称:____________________
采购文件公告:是/否 公告期限:_____________________
采购结果公告:是/否 公告期限:_____________________
三、质疑基本情况
投诉人于 ____年____月____日,向提出质疑,质疑事项为:_____________________
采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项 1:_____________________
事实依据:_____________________
法律依据:_____________________
投诉事项2:_____________________
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求:________________________
签字(签章): ________公章________
日期:____年____月____日
投诉书制作说明:
1.投诉人提起投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的,投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉,投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项,质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的,投诉书应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,投诉书应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
格式二十三:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式二十四:
附件(以下格式文件由供应商根据需要选用)
政府采购投标(响应)担保函
编号:【 】号
(采购人):
鉴于__________(以下简称“投标(响应)人”)拟参加编号为__________的(以下简称“本项目”)投标(响应),根据本项目采购文件,投标(响应)人参加投标(响应)时应向你方交纳投标(响应)保证金,且可以投标保险凭证的形式交纳投标(响应)保证金。应投标(响应)人的申请,我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证:
一、保险责任的情形及保证金额
(一)在投标(响应)人出现下列情形之一时,我方承担保险责任:
1.中标(成交)后投标(响应)人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》;
2.采购文件规定的投标(响应)人应当缴纳保证金的其他情形。
(二)我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元(大写)即本项目的投标(响应)保证金金额。
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为:连带责任保证。
我方的保证期间为:本保险凭证自__年__月__日起生效,有效期至开标日后的90天内。
三、承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号、户名和开户行,并附有证明投标(响应)人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在15个工作日内进行审查,符合应承担保证责任情形的,我方按照你方的要求代投标(响应)人向你方支付相应的索赔款项。
四、保证责任的终止
1.保证期间届满,你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任终止。
五、免责条款
1.依照法律规定或你方与投标(响应)人的另行约定,全部或者部分免除投标(响应)人投标(响应)保证金义务时,我方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标(响应)人发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标(响应)人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为 法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人:_______(公章)_______
联系人:____________________
联系电话:____________________
___年___月___日
格式二十五:
政府采购履约担保函
编号:
(采购人):
鉴于贵方在__________项目(项目编号为__________以下简称“项目”)的采购中,确定__________为中标人/供应商,拟签订/已签订项目相关采购合同(以下简称“主合同”)。依据主合同的约定,供应商应向贵方交纳履约保证金,且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请,我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保:
一、保证金额
我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的___%,数额为__________(大写),币种为人民币(即主合同履约保证金金额)。
二、我方保证的方式为:连带责任保证。
三、我方保证的期间为:本保函自开立之日起生效,至 年 月 日止。
四、在本保函的有效期内,如被保证人违反上述合同或协议约定的义务,我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列全部条件的索赔通知后 30 个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:
(一)索赔通知文件必须以书面形式提出,列明索赔金额,并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章;
(二)索赔通知文件必须同时附有:
1.一项书面声明,声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方;
2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。
(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址:
__________________________________________________。
五、本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而相应递减。
六、本保函项下的权利不得转让,不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利,我方在本保函项下的义务与责任全部消灭。
七、本保函项下的合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除,本保函无效;被保证人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩,我方均有权主张。
八、因本保函发生争议协商解决不成,按以下第 (一)种方式解决:
(一)向我方所在地的人民法院起诉。
(二)提交 此栏空白 仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。
九、本保函适用中华人民共和国法律。
十、其他条款:
1.本保函有效期届满或提前终止,本保函自动失效,我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭,此后提出的任何索赔均为无效索赔,我方无义务作出任何赔付。
2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。
十一、本保函自我方盖章之日起生效。
保证人:___________(盖章)
联系地址:_______________
联系电话:_______________
开立日期:___年___月___日
采购合同履约保险凭证
致被保险人__________:
鉴于你方____________(招标方/被保险人)接受投保人____________(投标方)参加____________(采购)项目的投标,向投保人签发中标通知书,投保人在我公司投保《采购合同履约保证保险》,我公司接受投保人的请求,在保险责任范围内,愿意就投保人履行与你方订立的采购合同,向你方提供如下保证保险:
一、我公司对上述采购项目出具的《采购合同履约保证保险》保单号:
二、上述保单项下我公司的保险金额(最高限额):人民币 (¥: 元)
上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合同约定的义务或我公司的赔付而递减。
三、本保险的保险期间自____年___月___日___时起至___年___月___日___时止,共计___天。
四、本保险合同仅承担履约保证责任:在本保险期限内,供应商在《采购合同》的履约过程中,因下列情形给你方造成直接损失的,在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件,我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿意见后 30 个工作日内以上述保险金额为限,支付你方索赔金额。
(一)投保人未按照采购合同约定的时间、地点交付采购标的;
(二)投保人供应采购标的的规格、型号、数量、质量等不符合《采购合同》的约定。
五、索赔文件
(一)经被保险人有权人签字、加盖被保险人公章的书面索赔声明正本,索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明如下事实:
(1)投保人未履行采购合同相关义务;
(2)投保人的违约事实。
(二)保险单正本;
(三)《采购合同》副本及与采购项目进展、质量、缺陷有关的证明文件(包括《中标通知书》、投标书及其附录、会议纪要、其他合同文件等);
(四)保险人要求投保人、被保险人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料;
(五)仲裁机构出具的裁决书或法院出具的裁定书、判决书等生效法律文书(适用于仲裁或诉讼确认损失的方式);
六、未经保险人书面同意,本保险凭证与保险合同不得转让、质押,否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任自动解除。
七、本保证保险发生争议协商解决不成,向保险人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
八、本保证保险适用的保险条款为《_______________________》。
九、保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。
十、本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。
保证人:__________(盖章)
地址:__________________
电话:__________________
开立日期:____年__月__日
品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量(单位) | 技术规格、参数及要求 | 是否允许进口产品 |
1-1 | 其他生态环境保护和治理服务 | 广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目 | 1(项) | 详见第二章 | 否 |
序号 | 监测点位名称 | 地址 | 站点类型 | 建设时间 |
1 | 梅州梅江区站 | 梅州市梅江区彬芳大道南 | 标准型 | 2017年 |
2 | 潮州凤新东路站 | 潮州市凤新东路环境监控中心 | 标准型 | 2017年 |
3 | 汕头龙湖区站 | 汕头市龙湖区泰山路9号 | 标准型 | 2017年 |
4 | 汕头南澳中兴路站 | 汕头市南澳县后宅镇中兴路 | 标准型 | 2018年 |
5 | 揭阳榕城区站 | 揭阳市榕城区12号街揭阳市生态环境局 | 标准型 | 2017年 |
6 | 云浮市云安区站 | 云浮市云安区白沙塘行政区平安道 | 标准型 | 2017年 |
7 | 肇庆端州区站 | 肇庆市端州区星湖东路76号 | 标准型 | 2017年 |
8 | 韶关武江区站 | 韶关市武江区韶关市广业环保有限公司 | 基本型 | 2008年 |
9 | 惠州市红花湖站 | 惠州红花湖路润园2期(惠阳气象站旁) | 标准型 | 2012年 |
10 | 珠海横琴宝兴路站 | 珠海市横琴宝兴路189号 | 标准型 | 2018年 |
11 | 东莞市植物园站 | 广东省东莞市东莞植物园内,气象站旁 | 标准型 | 2012年 |
12 | 深圳龙岗龙飞大道大运公园站 | 深圳市龙岗区龙岗大运公园 | 标准型 | 2019年 |
13 | 深圳坪山中心公园站 | 深圳市坪山新区中心公园内美术馆 | 标准型 | 2019年 |
14 | 中山市横栏镇站 | 中山市横栏镇西江边水质监测站内 | 标准型 | 2012年 |
15 | 珠海市中山大学站 | 珠海市中山大学海珠校区内 | 标准型 | 2012年 |
16 | 汕尾海滨大道站 | 汕尾市凤苑路滨海小区汕尾市环保局楼顶 | 标准型 | 2017年 |
17 | 佛山禅城区站 | 佛山市禅城区汾江南路佛山市环保局楼顶 | 标准型 | 2017年 |
18 | 江门蓬江区站 | 江门市蓬江区环市街道星云路8号江门市气象局其子山山顶观测场西南侧空地上 | 标准型 | 2017年 |
19 | 珠海金湾金海岸大道站 | 珠海市金湾区金海立交珠海生态局监察大队办公楼楼顶 | 标准型 | 2019年 |
20 | 江门恩平小岛东华街站 | 江门市恩平市东华街1号江门市生态环境局恩平分局 | 标准型 | 2019年 |
21 | 江门开平苍城561县道站 | 江门开平市农业科技创新中心内 | 标准型 | 2019年 |
22 | 惠州惠东文景路站 | 惠州市惠东县华侨城文景路1号惠州市惠东县环保局楼顶 | 标准型 | 2019年 |
23 | 惠州惠阳迎宾路站 | 惠州市惠阳区迎宾路47号惠阳区秋长街道办事处楼顶 | 标准型 | 2019年 |
城市 | 站点数量 | 2025年1)经费(万元) |
潮州 | 1 | 8.57 |
东莞 | 1 | 8.57 |
惠州 | 3 | 25.7 |
揭阳 | 1 | 8.57 |
梅州 | 1 | 8.57 |
汕头 | 2 | 17.1 |
韶关 | 1 | 8.57 |
深圳 | 2 | 17.1 |
云浮 | 1 | 8.57 |
肇庆 | 1 | 8.57 |
珠海 | 3 | 25.7 |
江门 | 3 | 25.7 |
佛山 | 1 | 8.57 |
汕尾 | 1 | 8.57 |
中山 | 1 | 8.57 |
总计 | 23 | 197 |
序号 | 监测点位名称 | 费用 | |
| | 场地租赁费元/年 | 电费3)元/年 |
1 | 江门蓬江区站 | 20000 | 0 |
2 | 惠州市红花湖站 | 30000 | 0 |
3 | 东莞市植物园站 | 0 | 3000 |
4 | 新洲中学站 | 14000 | 0 |
5 | 都斛站 | 14000 | 0 |
6 | 茂名乙烯生活区站 | 5000 | 3000 |
7 | 江门开平苍城561县道站 | 0 | 3000 |
8 | 深圳东山站 | 30000 | 0 |
9 | 珠海中山大学站 | 30000 | 0 |
合计 | | 143000 | 9000 |
仪器设备 | 工作内容 | 描述 |
站房基础设施 | 外观检查 | 站房及基础有无损坏、锈蚀;运行过程中有无异样响声和异味。 |
| 密闭性检查 | 站房房门及孔洞的密闭情况;站房内积尘及房顶有无渗漏雨渍。 |
| 外部接线 | 检查外部连接的供电电缆、通讯电缆有无损坏、老化的情况;站房接地焊点是否牢固,有无生锈、断连情况。 |
| 站房功能检查 | 测量三相电源电压;检查站房内部防雷系统;检查站房空调;检查站房照明;检查站房消防设施。 |
数据采集与控制系统 | 工控机 | 工控机工作状态检查;工控机风扇是否积尘;工控机运行过程中有无异样响声。 |
| 系统软件 | 主界面显示;时钟日历;设备连接;。 |
| UPS电源 | 主机工作状态;主机、蓄电池连接线是否牢靠;停电备用时间测试。 |
| 通讯设备 | vpn加密网关、无线路由器、有线ADSL Modem工作状态是否正常;电源和数据连接线是否牢靠;站点与省级、国家级数据中心的连接是否正常;有、无线能否及时自动切换。 |
| 运行状态检查 | 各项参数是否正常;近期(三个月)数据获取情况。 |
高压电离室 | | |
| 设备检查 | 连接线有无松动、锈蚀;支架有无锈蚀;百叶箱有无损坏;百叶箱内是否有积尘、积水。 |
自动气象站 | 运行状态检查 | 各项参数是否正常;近期(三个月)数据获取情况。 |
| 设备检查 | 风速、风向运行情况;雨量计运行情况;感雨传感器运行情况。 |
超大流量气溶胶采样器 | 设备检查 | 进气口检查;滤膜仓、进气管道检查;电机检查;配电屏检查。 |
| 运行状态检查 | 试运行设备,检查设备状态是否正常;监测运行过程中的供电电压,判断电源符合是否满足使用要求;测试系统软件,检查各项功能是否正常。 |
大流量气溶胶采样器 | 设备检查 | 进气口检查;滤膜仓、进气管道检查; |
| 运行状态检查 | 试运行设备,检查设备状态是否正常;测试系统软件,检查各项功能是否正常。 |
碘采样器 | 设备检查 | 进气口检查;滤膜仓、进气管道检查; |
| 运行状态检查 | 试运行设备,检查设备状态是否正常;测试系统软件,检查各项功能是否正常。 |
干湿沉降物采样器 | 运行状态检查 | 各项参数是否正常。 |
| 设备检查 | 雨水漏斗及管道清理检查;感雨传感器动作检查试验;防雨罩传动动作检查。 |
雨水采样器 | 运行状态检查 | 系统软件显示各项参数是否正常。 |
| 设备检查 | 雨水收集桶及管道清理检查;感雨传感器动作检查试验。 |
电力维护 | | 检查自动站的外部接电情况,测量自动站供电电压,如电压超过自动站正常运行电压要求则寻找问题原因并解决;检查自动站各仪器设备供电情况,检查各设备供电接口是否连接正常; |
防雷维护 | | 检查自动站防雷设施情况,检查自动站接地装置是否存在安全隐患,测量自动站接地电阻是否符合自动站防雷规范; |
网络维护 | | 检查自动站有线及无线网络设备运行情况,检查网络设备连接线缆及接口是否正常,检查链路通讯情况并进行维护; |
监测及采样设备维护 | | 检查各设备的运行情况,查看设备的运行参数及监测数据,如发现有设备故障则立即进行故障解决 |
其他 | | 对自动站的空调、安防等保障自动站稳定运行的环境条件进行检查及维护 |
仪器名称 | 备件名称 |
高气压电离室 | RSS-131电离室、RS-S131-200电离室、国产电离室(NC-HPIC8000) |
碘化钠谱仪 | 自动站用碘化钠谱仪 |
VPN | 深信服国密网关(SDW) |
工控机 | 配置不低于原工控机,支持多接口输入输出。 |
数据采集器 | 监测设备、采样设备、电源控制系统、智能化站房系统、通信系统等信息采集单元。 |
类型 | 清单 |
质控设备 | 标准气压计、标准温度计、标准源、气溶胶采样器校准仪、碘采样器校准仪、溯源高气压电离室(至少各一套) |
运维工具 | 笔记本电脑、万用表、移动数据终端、硬件接口线、网络、电源线、改线工具、接口调试软件、其他常用工具 |
序号 | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价(元) | 分项预算总价(元) | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 其他生态环境保护和治理服务 | 广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目 | 项 | 1.00 | 1,970,000.00 | 1,970,000.00 | 其他未列明行业 | 详见附表一 |
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 采购包情况 | 本项目共1个采购包 |
2 | 开标方式 | 远程电子开标 |
3 | 评标方式 | 现场电子评标 (供应商应当审慎标记各评审项的应答部分,标记内容清晰且完整,否则将自行承担不利后果) |
4 | 评标办法 | 采购包1:综合评分法 |
5 | 报价形式 | 采购包1:总价 |
6 | 报价要求 | 各采购包报价不超过预算总价 |
7 | 现场踏勘 | 否 |
8 | 投标有效期 | 从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天 |
9 | 投标保证金 | 采购包1:保证金人民币:0.00元整。开户单位: 无开户账号: 无开户银行: 无支票提交方式: 无汇票、本票提交方式: 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式:供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),申请办理投标(响应)担保函、保险(保证)凭证,成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。 |
10 | 投标文件要求 | 一一、、电电子子投投标标文文件件((必必须须提提供供))::(1)加密的电子投标文件 1 份(需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统)。(2)非加密电子版文件 U 盘(或光盘) 0 份,加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非非加加密密电电子子版版投投标标文文件件使使用用情情形形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时,供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二二、、纸纸质质投投标标文文件件((代代理理机机构构自自行行选选择择)):: (3)纸质投标文件正本0份,纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致(递交的纸质文件需密封完好,注明“正本”和“副本”字样,正本和副本分别封装。如果正本与副本不符,应以正本为准。)。 纸纸质质投投标标文文件件使使用用情情形形:: 当项目采购系统出现故障,无法使用电子投标文件评标时,代理机构可根据云平台发布的通知指引,根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下,不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 |
11 | 中标候选供应商推荐家数 | 采购包1: 2家 |
12 | 中标供应商数量 | 采购包1: 1家 |
13 | 有效供应商家数 | 采购包1:3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数,当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。 |
14 | 项目兼投兼中(兼投不兼中)规则 | 无:本项目不适用。 |
15 | 中标供应商确定方式 | 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标(成交)人。 |
16 | 代理服务费 | 收取。采购机构代理服务收费标准:中标人须向采购代理机构交纳的代理服务费,本项目的代理服务费按以下收费标准按折扣率90%执行: (1)以项目的预算金额作为收费的计算基数; (2)预算金额在100万以下的,代理服务费按1.5%计算;101万到500万的,按0.8%计算…… (3)代理服务收费按差额定率累进法计算; (4)代理服务费币种与《中标通知书》的币种相同; (5)中标人在领取《中标通知书》时,必须按《采购代理服务费支付承诺书》向采购代理机构直接交纳代理服务费。 |
17 | 代理服务费收取方式 | 向中标/成交供应商收取 |
18 | 其他 | |
19 | 开标解密时长 | 具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明:具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 |
20 | 专门面向中小企业采购 | 采购包1:面向中小企业,采购包专门预留 |
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
注:(1)上述评标价仅用于计算价格分,成交金额以实际投标价为准。 (2)组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 | | | | |
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公司出具给分支机构的授权书。 |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。 |
3 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供以下2种证明材料之一:①2023年度经会计师事务所审计的财务状况报告;②基本开户行出具的资信证明和《基本存款账号信息》)。 |
4 | 履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。 |
5 | 参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录 | 参照投标(报价)函相关承诺格式内容。重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定)。 |
6 | 信用记录 | 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以采购代理机构于评审当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料) |
7 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。(依据《投标函》) |
8 | 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 | 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。(依据《投标函》) |
9 | 本项目不接受联合体投标 | 本项目不接受联合体投标。 |
10 | 本采购包专门面向中小企业采购 | 本采购包整体专门面向中小企业采购。投标人须符合本项目采购标的对应行业(本项目行业为:其他未列明行业)的政策划分标准的中小微企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。(注:中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》(服务)为判定标准,残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。) |
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 合同履行期限要求 | 是否满足项目的合同履行期限要求。 |
2 | 签署盖章要求 | 是否符合招标文件的签署盖章要求。 |
3 | 投标有效期 | 投标有效期是否为90天。 |
4 | 法定代表人证明书/法定代表人授权书 | 是否按规定提交法定代表人证明书/法定代表人授权书。 |
5 | 投标报价要求 | 投标报价是否固定唯一,且投标报价没有超过最高限价。 |
6 | 报价合理性 | 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
7 | “★”号条款 | 投标文件是否满足采购人需求的要求,且没有重大偏离(须满足带“★”号条款)。 |
8 | 附加条件 | 投标文件未含有采购人不可接受的附加条件的。 |
9 | 其他无效情形 | 未发现投标文件存在法律、法规和招标文件中规定的投标无效情形。 |
技术方案B (8.0分),(等次分值选择: 0.0; 2.0; 4.0; 8.0; ) | 在符合“技术方案A”的基础上,对投标人提供的技术方案进行详细评审:1.方案清晰,有具体可行的、规范的措施,有利于提升维保整体效果,完全满足且优于采购需求,得8分; 2.方案较清晰,有较具体可行的、规范的措施,较有利于提升维保整体效果,满足采购需求,得4分; 3.方案不够清晰,措施不够具体可行、规范,有一定的措施来提升维保整体效果,部分满足采购需求,得2分; 4.没有提供方案或其他的得0分。 |
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议A (2.0分) | 投标人根据本项目的需求内容进行项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议进行评审,包括但不限于以下内容:①项目重难点问题的分析;②应对措施及相关的合理化建议。 能提供以上内容的,得2分,如未提供或提供不完整,则本项及“项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议B”均不得分。 |
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议B (8.0分),(等次分值选择: 0.0; 2.0; 4.0; 8.0; ) | 在符合“项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议A”的基础上,对投标人的项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议进行详细评审: 1.投标人就本项目重点、难点情况分析透彻,及其解决措施科学合理、可行性强,有利于本项目维保工作,完全满足且优于采购需求,得8分; 2.投标人就本项目重点、难点情况分析较为清晰,及其解决措施具有一定的科学性、合理性、具有一定的可行性,满足本项目维保工作,满足采购需求,得4分; 3.投标人就本项目重点、难点情况分析有缺漏,且其解决措施不具科学性,部分能满足本项目维保工作,部分满足采购需求,得2分; 4.没有提供方案或其他的得0分。 |
技术保障能力情况1 (3.0分) | 投标人的专用巡检车辆配置情况:能提供专用巡检车辆配置数量≥1辆的,得3分。 注:①自有车辆需提供行驶证复印件(所有人需与投标人一致)、车辆购买的发票、车辆照片作为证明材料,且车辆必须年审合格。②租用车辆除了需提供行驶证复印件、车辆照片外,还需要提供车辆租赁发票或收据(发票或收据承租人能体现投标人)、机动车租赁合同复印件,且车辆必须年审合格,以及租赁合同须在有效期内(如租赁合同有效期不能涵盖本项目服务期的,还需承诺到期后继续租赁至本项目服务期结束,否则不得分);承诺中标后租赁可以同样得分。③以上提供证明材料复印件并加盖投标人公章,提供不齐不得分。 |
技术保障能力情况2 (12.0分) | 投标人针对采购需求:附表1~2中列出的清单,考察投标人运维用的备件和质控设备、运维工具配置情况: 1.投标人应建立辐射环境自动监测站备品备件库,库内配备辐射环境自动监测站监测设备件和采样设备件。投标人具备高气压电离室、碘化钠谱仪、工控机、现役VPN各2套,1台得0.5分,本小项最高得4分; 2.投标人具备超大流量气溶胶、大流量气溶胶、C14采样器、气碘、氚等采样器各1台,1台得1分,本小项最高得4分;3.投标人同时具备流量校准设备,超大流量气溶胶采样器流量校准器、大流量气溶胶采样器流量校准器、气碘采样器流量校准器各1台,得3分,少1台得0分。 注:上述3小项的证明材料为提供设备的①购置发票或②采购合同复印件或③设备租赁协议复印件,购买方或租赁方必须是投标人单位,不提供证明材料不得分。 4.投标人具备各类检修维修设备(参考采购需求附表2运维工具建议清单),提供设备清单及照片,得1分。 |
应急预案A (2.0分) | 投标人根据采购需求提供的应急预案进行评审,(需包括以下内容:1、判断其对各类突发事件(如疫情、台风等情况);2、判断其对运营期间出现的严重影响系统运行和数据质量的重大问题;3、是否具备有效的预防和解决措施、提供完整的应急处理流程)。 能提供以上内容的,得2分;如未提供或提供不完整,则本项及“应急预案B”均不得分。 |
应急预案B (4.0分),(等次分值选择: 0.0; 1.0; 2.0; 4.0; ) | 在符合“应急预案A”的基础上,对投标人提供的应急预案进行详细评审:1.方案清晰,有具体可行的、规范的措施,有利于提升维保整体效果,完全满足且优于采购需求,得4分; 2.方案较清晰,有较具体可行的、规范的措施,较有利于提升维保整体效果,满足采购需求,得2分; 3.方案不够清晰,措施不够具体可行、规范,有一定的措施来提升维保整体效果,部分满足采购需求,得1分; 4.没有提供方案或其他的得0分。 |
质量保证与质量控制A (3.0分) | 投标人根据采购需求提供的质量保证与质量控制进行评审,(需包括以下内容:1、针对涉及设备,建立具体质量保证;2、质量控制体系以及数据初审和复审机制)。 能提供以上内容的,得3分;如未提供或提供不完整,则本项及“质量保证与质量控制B”均不得分。 |
质量保证与质量控制B (6.0分),(等次分值选择: 0.0; 1.0;3.0; 6.0; ) | 在符合“质量保证与质量控制A”的基础上,对投标人提供的质量保证与质量控制进行详细评审: 1.质量保证与质量控制清晰,有具体可行的、规范的措施,有利于提升维保整体效果,完全满足且优于采购需求,得6分; 2.质量保证与质量控制较清晰,有较具体可行的、规范的措施,较有利于提升维保整体效果,满足采购需求,得3分; 3.质量保证与质量控制不够清晰,措施不够具体可行、规范,有一定的措施来提升维保整体效果,部分满足采购需求,得1分; 4.没有提供质量保证与质量控制或其他的得0分。 |
商务部分 | 体系认证情况 (3.0分) | 投标人具有质量管理体系认证书、环境管理体系认证书、职业健康安全管理体系认证书的,每个管理体系认证书得1分。最高得3分。 备注:(1)提供有效期内有效的认证书复印件;(2)提供网站公布的信息资料截图作为佐证【网址以htp:/w.cnca.gov.cn/网站或者htp:/cx.cnca.cn/网站公布为准】,已失效或撤销或暂停的不得分。公开信息中无法查询或与公开信息不一致的,供应商必须提供发证机构出具的证明函。新成立的公司因实施运行不满3个月无法办理认证书的,可对应得分。 |
| 项目技术人员配置情况 (18.0分) | 1.项目技术负责人要求具备3年以上自动监测站所涉及仪器的运维与数据分析经验,且具备环境类高级工程师(含)以上,得6分;具备3年以下自动监测站所涉及仪器的运维与数据分析经验,且具备环境类中级工程师,得3分。(需提供人员职称证书;项目经验证明材料,经验证明材料以合同复印件的人员信息为准。) 2.拟投入运维人员配置数量,配备的运维技术人员数量≥4人的得6分,否则不得分。 3.拟投入运维人员中(不含技术负责人)具有核物理或核技术或核工程等核相关专业,或环境工程或环境科学等环境相关专业的技术人员,每提供一名得1.5分,本项最高得6分。(需提供人员职称证书,专业以毕业证或学位证或职称证为准。) 注:除上述要求提供的证明材料外,还需提供投标截止时间前6个月内任意1个月在本单位缴纳的社保证明复印件(证明材料必须由社保局盖章(含电子章)方有效)或劳动合同及职称证书复印件或网页查询截图(显示查询链接)。 |
| 业绩情况 (16.0分) | 1.投标人2018年1月1日(以合同签订时间或中标通知书落款时间为准)以来,参与辐射环境自动站运维相关业务项目,需提供①业绩清单及②运维合同或中标通知书等证明资料,未能提供业绩证明材料或材料不完整的,其业绩不予认定。每个类似业绩项目得2分,最高得16分。 2.投标人2018年1月1日(以合同签订时间或中标通知书落款时间为准)以来,参与环境大气站类运维相关业务项目,需提供①业绩清单及②运维合同或中标通知书等证明资料,未能提供业绩证明材料或材料不完整的,其业绩不予认定。每个类似业绩项目得1分,最高得12分。 备注:上述2小项得分累计最高不超过16分。 |
| 本地化服务能力 (3.0分) | 投标人承诺应急到达现场排除故障的时间(提供承诺函,格式自拟): 应急到达现场时间≤8小时,得3分; 8小时<应急到达现场时间≤16小时,得2分; 16小时<应急到达现场时间≤24小时,得1分。 不提供承诺或大于24小时不得分。 |
投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×分值。 备注:1、 因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见《价格扣除》;2、投标报价得分四舍五入后,小数点后保留两位有效数。 |
序号 | 监测点位名称 | 费用 | |
| | 场地租赁费元/年 | 电费3)元/年 |
1 | 江门蓬江区站 | 20000 | 0 |
2 | 惠州市红花湖站 | 30000 | 0 |
3 | 东莞市植物园站 | 0 | 3000 |
4 | 新洲中学站 | 14000 | 0 |
5 | 都斛站 | 14000 | 0 |
6 | 茂名乙烯生活区站 | 5000 | 3000 |
7 | 江门开平苍城561县道站 | 0 | 3000 |
8 | 深圳东山站 | 30000 | 0 |
9 | 珠海中山大学站 | 30000 | 0 |
合计 | | 143000 | 9000 |
工作内容 | 描述 |
网络监控 | 从数据中心ping自动站采集设备IP及网关IP判断有线及无线链路正常与否 |
电力监控 | 通过远程技术手段判断自动站现场供电情况,如有断电及时报警 |
数据获取监控 | 查看并记录数据中心软件平台的数据获取情况,是否有数据异常波动情况 |
监测数据质量 | 查看数据中心的软件平台的监测数据,分析数据有无因为仪器故障原因导致的异常。 |
设备运行情况监控 | 远程查看自动站现场设备运行情况,有无故障产生。 |
数据备份 | 自动站每月做一次自动监测原始数据存贮备份,数据备份一式二份,一份存档,一份供管理部门存查。每年刻一次光盘,备份自动站全年自动监测原始数据和分析数据。 |
仪器设备 | 工作内容 | 描述 |
站房基础设施 | 外观检查 | 站房及基础有无损坏、锈蚀;运行过程中有无异样响声和异味。 |
| 密闭性检查 | 站房房门及孔洞的密闭情况;站房内积尘及房顶有无渗漏雨渍。 |
| 外部接线 | 检查外部连接的供电电缆、通讯电缆有无损坏、老化的情况;站房接地焊点是否牢固,有无生锈、断连情况。 |
| 站房功能检查 | 测量三相电源电压;检查站房内部防雷系统;检查站房空调;检查站房照明;检查站房消防设施。 |
数据采集与控制系统 | 工控机 | 工控机工作状态检查;工控机风扇是否积尘;工控机运行过程中有无异样响声。 |
| 系统软件 | 主界面显示;时钟日历;设备连接;。 |
| UPS电源 | 主机工作状态;主机、蓄电池连接线是否牢靠;停电备用时间测试。 |
| 通讯设备 | vpn加密网关、无线路由器、有线ADSL Modem工作状态是否正常;电源和数据连接线是否牢靠;站点与省级、国家级数据中心的连接是否正常;有、无线能否及时自动切换。 |
高压电离室 | 运行状态检查 | 各项参数是否正常;近期(三个月)数据获取情况。 |
| 设备检查 | 连接线有无松动、锈蚀;支架有无锈蚀;百叶箱有无损坏;百叶箱内是否有积尘、积水。 |
自动气象站 | 运行状态检查 | 各项参数是否正常;近期(三个月)数据获取情况。 |
| 设备检查 | 风速、风向运行情况;雨量计运行情况;感雨传感器运行情况。 |
超大流量气溶胶采样器 | 设备检查 | 进气口检查;滤膜仓、进气管道检查;电机检查;配电屏检查。 |
| 运行状态检查 | 试运行设备,检查设备状态是否正常;监测运行过程中的供电电压,判断电源符合是否满足使用要求;测试系统软件,检查各项功能是否正常。 |
大流量气溶胶采样器 | 设备检查 | 进气口检查;滤膜仓、进气管道检查; |
| 运行状态检查 | 试运行设备,检查设备状态是否正常;测试系统软件,检查各项功能是否正常。 |
碘采样器 | 设备检查 | 进气口检查;滤膜仓、进气管道检查; |
| 运行状态检查 | 试运行设备,检查设备状态是否正常;测试系统软件,检查各项功能是否正常。 |
干湿沉降物采样器 | 运行状态检查 | 各项参数是否正常。 |
| 设备检查 | 雨水漏斗及管道清理检查;感雨传感器动作检查试验;防雨罩传动动作检查。 |
雨水采样器 | 运行状态检查 | 系统软件显示各项参数是否正常。 |
| 设备检查 | 雨水收集桶及管道清理检查;感雨传感器动作检查试验。 |
电力维护 | | 检查自动站的外部接电情况,测量自动站供电电压,如电压超过自动站正常运行电压要求则寻找问题原因并解决;检查自动站各仪器设备供电情况,检查各设备供电接口是否连接正常; |
防雷维护 | | 检查自动站防雷设施情况,检查自动站接地装置是否存在安全隐患,测量自动站接地电阻是否符合自动站防雷规范; |
网络维护 | | 检查自动站有线及无线网络设备运行情况,检查网络设备连接线缆及接口是否正常,检查链路通讯情况并进行维护; |
监测及采样设备维护 | 检查各设备的运行情况,查看设备的运行参数及监测数据,如发现有设备故障则立即进行故障解决 |
其他 | 对自动站的空调、安防等保障自动站稳定运行的环境条件进行检查及维护 |
序号 | 采购项目名称/采购包名称 | 投标报价(元/%) | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
1 | | | | |
品目号 | 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 品牌 | 产地 | 制造商名称 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 | | | | | | | | | |
序号 | 主要产品/技术名称(规格型号、注册商标) | 制造商(开发商) | 制造商企业类型 | 节能产品 | 环境标志产品 | 认证书编号 | 该产品报价在总报价中占比(%) |
1 | | | | | | | |
2 | | | | | | | |
3 | | | | | | | |
4 | | | | | | | |
5 | | | | | | | |
... | | | | | | | |
序号 | 客户名称 | 项目名称及合同金额(万元) | 签订合同时间 | 竣工验收报告时间 | 联系人及电话 |
1 | | | | | |
2 | | | | | |
3 | | | | | |
4 | | | | | |
… | | | | | |
序号 | 标的名称 | 参数性质 | 采购文件规定的技术和服务要求 | 投标文件响应的具体内容 | 型号 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
1 | | | | | | | | |
2 | | | | | | | | |
3 | | | | | | | | |
4 | | | | | | | | |
5 | | | | | | | | |
6 | | | | | | | | |
…… | | | | | | | | |
序号 | 参数性质 | 采购文件规定的商务条件 | 投标文件响应的具体内容 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
1 | | | | | | |
2 | | | | | | |
3 | | | | | | |
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6 | | | | | | |
7 | | | | | | |
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…… | | | | | | |
序号 | 拟定时间安排 | 计划完成的工作内容 | 实施方建议或要求 |
1 | 拟定___年___月___日 | 签订合同并生效 | |
2 | ___月___日—___月___日 | | |
3 | ___月___日—___月___日 | | |
4 | ___月___日—___月___日 | 质保期 | |
广 东 省 政 府 采 购
广 东 省 政 府 采 购
公 开 招 标 文 件
公 开 招 标 文 件
采购计划编号: 440001-2025-03059
采购计划编号:
采购项目编号: GZCQC2500FG02002
采购项目编号:
广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目
项目名称: 广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目
项目名称:
广东省环境辐射监测与核应急响应技术支持中心
采购人: 广东省环境辐射监测与核应急响应技术支持中心
采购人:
广州程启招标代理有限公司
采购代理机构: 广州程启招标代理有限公司
采购代理机构:
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第一章投标邀请
第一章投标邀请
广州程启招标代理有限公司受广东省环境辐射监测与核应急响应技术支持中心的委托,采用公开招标方式组织采购广东省
环境空气自动监测站运行维护服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
项目概述
一一.项目概述
名称与编号
1.名称与编号
项目名称:广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目
采购计划编号:440001-2025-03059
采购项目编号:GZCQC2500FG02002
采购方式:公开招标
预算金额:1,970,000.00元
项目内容及需求情况(采购项目技术规格、参数及要求)
2.项目内容及需求情况(采购项目技术规格、参数及要求)
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目):
采购包预算金额:1,970,000.00元
品目品目
号号
1-1
品目名称
品目名称
采购标的
采购标的
数量(单
数量(单
技术规格、参数及
技术规格、参数及
是否允许进口
是否允许进口
位)位)
要求要求
产品产品
其他生态环境保护和
广东省环境空气自动监测站运行维
治理服务
护服务项目
1(项)
详见第二章
否
本采购包不接受联合体投标
合同分包:不允许合同分包
合同履行期限:本项目服务期为2025年4月1日至2026年3月31日,站点设备交接期为运维期开展前10天,交接完成后
中标人应立即开展运维工作。
投标人的资格要求
二二.投标人的资格要求
投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:
1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,投标(响应)时提交有效的
营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印
件,总公司出具给分支机构的授权书。
2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相
关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。
3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供以下2种
证明材料之一:①2023年度经会计师事务所审计的财务状况报告;②基本开户行出具的资信证明和《基本存款账号信
息》)。
4)履行合同所必需的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。重大违法记录,
是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库
〔2022〕3号文,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大
数额罚款”标准高于200万元的,从其规定)。
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落实政府采购政策需满足的资格要求:
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目): 本采购包整体专门面向中小企业采购。投标人须符合本项目
采购标的对应行业(本项目行业为:其他未列明行业)的政策划分标准的中小微企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小
型、微型企业。(注:中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》(服务)为判定标准,残疾人福利性单位以投标人填写
的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵
团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。)
本项目特定的资格要求:
3.本项目特定的资格要求:
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目):
1)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严
重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加
政府采购活动期间。(以采购代理机构于评审当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网
(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。(依据《投
标函》)
3)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活
动。(依据《投标函》)
4)本项目不接受联合体投标。
获取招标文件
三三.获取招标文件
时间:详见招标公告及其变更公告(如有)
地点:详见招标公告及其变更公告(如有)
获取方式:在线获取。供应商应从广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上广东政府采购智慧云平台(以
下简称“云平台”)的政府采购供应商入口进行免费注册后,登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件(未
按上述方式获取招标文件的供应商,其投标资格将被视为无效)。
售价:免费
提交投标文件截止时间、开标时间和地点:
四四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点:
提交投标文件截止时间和开标时间:详见招标公告及其变更公告(如有)
(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日)
地点:详见招标公告及其变更公告(如有)
公告期限、发布公告的媒介:
五五.公告期限、发布公告的媒介:
1、公告期限:自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、发布公告的媒介:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/);广州
程启招标代理有限公司网(www.gzcqc.com)
本项目联系方式:
六六.本项目联系方式:
采购人信息
1.采购人信息
名称:广东省环境辐射监测与核应急响应技术支持中心
地址: 广州市海珠区广州大道南860号
联系方式: 020-84224808
采购代理机构信息
2.采购代理机构信息
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名称:广州程启招标代理有限公司
地址: 广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼
联系方式: 020-83576900
项目联系方式
3.项目联系方式
项目联系人: 朱小姐
电话: 020-83576900
技术支持联系方式
4.技术支持联系方式
云平台联系方式:020-88696588
开标评标服务专线:020-88696599
采购代理机构:广州程启招标代理有限公司
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采购需求
第二章第二章 采购需求
一、项目概况:
一、项目概况:
(一)项目说明及总体要求 :
(一)项目说明及总体要求
1.采购项目预算:本项目共23个辐射环境空气自动监测站(简称“自动站”),总限价为人民币197万元,2025年预算为
人民币147.75万元,2026年为人民币49.25万元。
广东省辐射环境空气自动监测站点位信息
广东省辐射环境空气自动监测站点位信息
序号
监测点位名称
地址
站点类型
建设时间
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
梅州梅江区站
梅州市梅江区彬芳大道南
潮州凤新东路站
潮州市凤新东路环境监控中心
汕头龙湖区站
汕头市龙湖区泰山路9号
汕头南澳中兴路站
汕头市南澳县后宅镇中兴路
揭阳榕城区站
揭阳市榕城区12号街揭阳市生态环境局
云浮市云安区站
云浮市云安区白沙塘行政区平安道
肇庆端州区站
肇庆市端州区星湖东路76号
韶关武江区站
韶关市武江区韶关市广业环保有限公司
惠州市红花湖站
惠州红花湖路润园2期(惠阳气象站旁)
珠海横琴宝兴路站
珠海市横琴宝兴路189号
东莞市植物园站
广东省东莞市东莞植物园内,气象站旁
深圳龙岗龙飞大道大运公园站
深圳市龙岗区龙岗大运公园
深圳坪山中心公园站
深圳市坪山新区中心公园内美术馆
中山市横栏镇站
中山市横栏镇西江边水质监测站内
珠海市中山大学站
珠海市中山大学海珠校区内
标准型
标准型
标准型
标准型
标准型
标准型
标准型
基本型
标准型
标准型
标准型
标准型
标准型
标准型
标准型
汕尾海滨大道站
汕尾市凤苑路滨海小区汕尾市环保局楼顶
标准型
佛山禅城区站
佛山市禅城区汾江南路佛山市环保局楼顶
标准型
2017年
2017年
2017年
2018年
2017年
2017年
2017年
2008年
2012年
2018年
2012年
2019年
2019年
2012年
2012年
2017年
2017年
江门蓬江区站
珠海金湾金海岸大道站
江门恩平小岛东华街站
江门市蓬江区环市街道星云路8号江门市
气象局其子山山顶观测场西南侧空地上
珠海市金湾区金海立交珠海生态局监察大
队办公楼楼顶
江门市恩平市东华街1号江门市生态环境
局恩平分局
标准型
2017年
标准型
2019年
标准型
2019年
江门开平苍城561县道站
江门开平市农业科技创新中心内
标准型
2019年
惠州惠东文景路站
惠州市惠东县华侨城文景路1号惠州市惠
东县环保局楼顶
标准型
2019年
惠州惠阳迎宾路站
惠州市惠阳区迎宾路47号惠阳区秋长街道
办事处楼顶
标准型
2019年
注:基本型站配备高压电离室、NaI谱议、大流量采样器、碘采样器、气象设备。标准型站配备高压电离室、NaI谱议、超
-第5页-
大流量采样器、碘采样器、干湿沉降采样器、气象设备。
2.投标报价:本项目投标报价为项目1年运维服务总费用,且每年报价不能超过当年预算金额。
3.服务期与交接期:本项目服务期为2025年4月1日至2026年3月31日,站点设备交接期为运维期开展前10天,交接完
成后中标人应立即开展运维工作。
各市各年运维站点数量和经费一览表
表表 1 各市各年运维站点数量和经费一览表
站点数量
2025年1)经费
(万元)
1
1
3
1
1
2
1
2
1
1
3
3
1
1
1
23
8.57
8.57
25.7
8.57
8.57
17.1
8.57
17.1
8.57
8.57
25.7
25.7
8.57
8.57
8.57
197
城市
潮州
东莞
惠州
揭阳
梅州
汕头
韶关
深圳
云浮
肇庆
珠海
江门
佛山
汕尾
中山
总计
注:1)2025年运维周期为2025年4月1日至2026年3月31日;
(二)采购项目内容
(二)采购项目内容
总体要求
2.1 总体要求
1、服务地点:国控网广东省辐射环境空气自动监测网络现场。
2、本项目不接受备一选方案,不接受联合体投标。
3、运维过程须接受广东省环境辐射监测与核应急响应技术支持中心(以下简称“辐射中心”)质控检查和考核,确保所有
自动站各项监测仪器正常稳定运行并与省级、国家级数据中心联网正常。具体内容见
具体内容见 “2.3运维服务要求
运维服务要求 ”。。
★4、因本项目时间跨度较长,管理要求可能发生变化,辐射中心将持续更新完善相关规定(包括但不限于监督考核方式
(投标时投标人需提供同意本条承诺函并加盖公章,格式自拟)。
与细则等),并拥有最终解释权(投标时投标人需提供同意本条承诺函并加盖公章,格式自拟)。
工作内容
2.2 工作内容
1. 自动站运行维护
对23个自动站,按照“日监视、月巡检”的要求和频次开展工作,对高压电离室、碘化钠探测器、超大流量气溶胶采样器或
大流量气溶胶采样器、气碘采样器、气象仪器、干湿沉降采样器、工控机、站房及配套设施等的巡检,进行预防性排查,及时
排除安全隐患。在发生设备故障时,及时维护并告知辐射中心。
保障表2中站点用电、数据传输等基础条件,承担运维站点及新洲中学站、都斛站、茂名乙烯生活区站、深圳东山站等场
地租赁费、电费等必要费用,费用清单详见表2。
各自动站需承担费用清单
表表 2 各自动站需承担费用清单
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序号
监测点位名称
场地租赁费
费用
1
2
3
4
5
6
7
8
9
江门蓬江区站
惠州市红花湖站
东莞市植物园站
新洲中学站
都斛站
茂名乙烯生活区站
江门开平苍城561县道站
深圳东山站
珠海中山大学站
合计
元/年
20000
30000
0
14000
14000
5000
0
30000
30000
143000
电费3)
元/年
0
0
3000
0
0
3000
3000
0
0
9000
注:3)电费为预估值,以实际发生为准。
2. 监测、采样设备质控
按照相关操作规程、时间节点完成监测、采样设备的检定或校准、期间核查或量值传递等质控工作,及时提交质控记录,
如发现异常应立即告知辐射中心,确保设备运行稳定、数据准确、有效。
3.采样
按全国辐射环境监测方案的要求,按时按质完成自动站中相关的采样工作,不得弄虚作假,做好采样记录、拍照及交接工
作。
运维服务要求
2.3 运维服务要求
站点情况
2.3.1 站点情况
1、监测设备和辅助设施
站点设备主要包括监测仪器、采样系统、气象仪器和辅助设施四部分组成。监测仪器包括空气吸收剂量率仪、谱仪等监测
仪器;采样系统包括超大流量气溶胶采样器、大流量气溶胶采样器、碘采样器及干湿沉降采样器等;气象仪器包括风速、风
向、温度、湿度、气压气象五参数、雨量计、雨感仪等设备。辅助设施包括数据采集系统(工控机、采集器、采集软件等)、
传输系统(VPN、光猫等)、联网设备、UPS、制冷系统、供电系统、防雷系统、视频监控系统、子站站房、安防设施、门
禁系统、站房运行条件监控软硬件等。
2、监测频次及数据传输
监测工作方式为24小时不间断连续自动监测,采用一点多发方式,通过有线、无线网络向站点所在的省级和国家级数据中
心实时上传监测数据,上传数据包括站点各监测设备的实时监测原始值、五分钟值、小时值、各类自动质控报表、所有仪器设
备及工控机的状态工作参数等。
中标人在维护过程中,不得擅自更改站点原有帐号信息、密码、通信结构、网络方式等,确保系统运行正常稳定。
机构、人员、车辆、设备配备要求
2.3.2 机构、人员、车辆、设备配备要求
1、中标人应在本省设立1个总办事机构,机构/公司内设监控室、质保室等。
2、中标人应保证配备的专业技术人员数量不低于4人。
3、中标人拟投入本项目的项目负责人、项目技术负责人应具备自动监测站相关运维经验,且具备相关领域的职称或学
历。
4、中标人应保证配备的专用巡检车辆数量不低于1辆。
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5、中标人须为站点运行配备必要的质量控制设备,包括配套有效检定期内的流量计、温湿度计、大气压计等,设备清单
见附表2。
6、中标人应以技术支持机构为单位配备专用仪器维修工具(包括便携式电脑、万用表、数据查询系统等)、通讯调试工
作(包括各种硬件接口线、改线工具、接口调试软件及常用零部件等)。
7、中标人须至少为每8个子站配置一套备机(八用一备),备机清单见附表1,且提供的备机须通过质量检测以及辐射连
续自动监测系统的适用性检测。须提供备机配置清单(包括但不限于设备品名、品牌、型号、数量、来源等)。
运维工作内容
2.3.3 运维工作内容
运维过程中主要完成以下工作:
(1) 站点现场运行维护。
(2) 站点质量管理。
(3) 站点安全管理。
(4) 监测数据的日常审核、上报。
(5) 站点内设备维护保养及维修。
(6) 站点辅助设施的维护、保养、维修。
(7) 站点数据采集及传输系统的维护及维修,保障数据通讯正常,涉及辐射中心开发的数采软件技术问题可报告辐射中心
协调解决。
(8) 协助辐射中心及其授权机构开展各类质量检查。
(9) 当仪器出现故障不能及时修复时,应在24小时内使用备机开展监测。当仪器损坏报废不能修复时,应在24小时内使用
备机开展监测,并同时报告辐射中心,由辐射中心组织确认仪器损坏情况及原因,酌情处理。
(10) 对于仪器使用超过10年以后出现报废,或者因自然灾害等不可抗力导致的仪器报废,中标人须先行及时使用备机开
展监测,同时报告辐射中心,辐射中心视情况决定重新采购仪器开展监测,或继续使用中标人备机开展监测,继续使用备机的
将支付相关费用。
(11) 本次招标所涉及站点的备件、设备维修等费用全部由中标人承担(单价超过3000元的由采购人承担,需提供有效报
价证明材料,并由辐射中心审核同意),场地租赁费、站房租赁费、电费和通讯费(表2范围内),以及站房基础设施、电力
设施、通讯设施的日常维护费亦全部由中标人承担,上述费用全部包括在本项目投标报价中。
(12) 当点位需要新增、撤销、变更时,由辐射中心按照点位管理程序向广东省生态环境厅报批,涉及站点迁移的,中标
人负责协助辐射中心进行监测仪器、辅助设备的搬迁和安装具体工作,站点迁移费用由辐射中心负责。
运维工作目标
2.3.4 运维工作目标
中标人应建立完善的运行维护工作规范与质量管理体系,确保提供及时、准确、有效的监测数据,各站点的运行质量应达
到以下指标:
1、所获取的各项指标的有效监测数据必须满足《辐射环境空气自动监测站运行技术规范》(HJ1009-2019)中规定的
要求。
2、连续实时监测数据全年获取率(指小时值获取率,下同)各站点平均达到99%以上,单站点全年数据获取率不低于
96%。
3、样品采集率达到100%(除不可抗因素外,需报辐射中心确认)。
4、质控执行率100%。
5、异常情况处理率100%。
运维工作要求
2.3.5 运维工作要求
1、管理规定
中标人应遵守国家、省关于监测网自动站运行管理的各项规定,如运维期间广东省出台新的运行管理规定,则运维工作要
求随之执行最新规定。包括但不限于:
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《辐射环境监测技术规范》HJ 61-2021
《环境γ辐射剂量率测量技术规范》HJ1157-2021
《辐射环境空气自动监测站运行技术规范》(HJ1009-2019)
《国控辐射环境空气自动监测站运行管理办法》环办核设[2020]26号
《国控辐射环境空气自动监测站月巡检实施细则》环辐监[2020]23号
《关于加强国控辐射环境空气自动监测站运行管理的通知》(环办函[2015]48号)
《广东国控点\核电厂外环境辐射自动监测站运行管理制度》GERC-ZY-DL-07-100
《辐射环境空气自动监测站γ空气吸收剂量率仪检验方法》GERC-ZY-DL-07-09
《辐射环境空气自动监测站γ空气吸收剂量率仪检验源核查细则》GERC-ZY-DL-07-109
《气溶胶、气碘采样器的流量校准操作规程》GERC-ZY-DL-07-112
《国控辐射环境空气自动监测站年检实施细则》环辐监[2023]18号
《全国辐射环境监测方案(广东省)》
2、运维工作一般要求
(1)保证站房内部环境清洁,布置整齐,各仪器设备干净清洁,设备标识清楚。
(2)检查供电、电话及网络通讯的情况,保证系统的正常运行。
(3)保证空调正常工作,站房温度保持在25±5℃,相对湿度保持在80%以下。
(4)指派专人维护,设备固定牢固,门窗关闭良好,人走关门,非工作人员未经许可不得入内。
(5)定期检查消防和安全设施。
(6)每次维护后做好系统运行维护记录。
(7)进行维护时,应规范操作,注意安全,防止意外发生。
(8)进出自动站场所时,应提前与所在单位(业主)协调好,以礼待人,不可出现被投诉现象。
3、空气质量监测设备运维工作具体要求
(1)每日工作要求(“日监视”)
每日查看监测数据、自动质控结果并形成记录,分析监测数据,对站点运行情况进行诊断和运行管理,包括:每日通过广
东省辐射环境监测数据中心平台,远程监视23个自动站的运行情况,并填写情况表,工作内容见表3。
1)每个工作日9:00之前完成第一次“日监视”工作,记录前一天的数据获取率。将“日监视”结果上报广东省辐射中心。
2)每个工作日12:00之前,完成第二次 “日监视”工作,检查各设备、曲线与数据、通信、软件、实时发布等运行情况
(如表3),并按表6进行记录。
3) 每个工作日17:00之前,完成第三次“日监视”工作,检查各设备、曲线与数据、通信、软件、实时发布等运行情况
(如表3),并按表6进行记录。
辐射环境自动监测站日监视工作内容
表表 3 辐射环境自动监测站日监视工作内容
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工作内容
网络监控
电力监控
描述
从数据中心ping自动站采集设备IP及网关IP判断有线及无线链路正常与否
通过远程技术手段判断自动站现场供电情况,如有断电及时报警
数据获取监控
查看并记录数据中心软件平台的数据获取情况,是否有数据异常波动情况
监测数据质量
异常。
查看数据中心的软件平台的监测数据,分析数据有无因为仪器故障原因导致的
设备运行情况监控
远程查看自动站现场设备运行情况,有无故障产生。
数据备份
,一份供管理部门存查。每年刻一次光盘,备份自动站全年自动监测原始数据
自动站每月做一次自动监测原始数据存贮备份,数据备份一式二份,一份存档
和分析数据。
广东省辐射环境空气自动监测站日监视记录表
表表 4 广东省辐射环境空气自动监测站日监视记录表
日期: 年 月 日 值班人员: 时间:
检查项目
曲线、数据
是否正常
□正常
□异常
通信
□正常
□异常
设备
□正常
□异常
软件
□正常
□异常
实时发布
□正常
□异常
值班情况: □正常 □异常
异常描述*:
*异常描述需至少包含站点、时间(段)、事件、原因、结果等重要信息;另外,数据剔除超过2个,记录数据范围,否则
记录被剔数据;设备故障需闭环跟踪。
(2)每月工作要求
技术人员定期赴现场对辐射环境自动监测站运行情况进行现场巡检,发现隐患及时处理。
根据实际情况,计划每月对23个自动站开展月巡检工作:
现场巡检工作内容见表5。巡检完成后填写月巡检记录表。
辐射环境空气自动监测站每月现场巡检工作内容
表表 5 辐射环境空气自动监测站每月现场巡检工作内容
仪器设备
工作内容
描述
外观检查
站房及基础有无损坏、锈蚀;运行过程中有无异样响声和异味。
密闭性检查
站房房门及孔洞的密闭情况;站房内积尘及房顶有无渗漏雨渍。
站房基础设施
外部接线
检查外部连接的供电电缆、通讯电缆有无损坏、老化的情况;站房接地焊点
是否牢固,有无生锈、断连情况。
测量三相电源电压;检查站房内部防雷系统;检查站房空调;检查站房照明
站房功能检查
;检查站房消防设施。
数据采集与控制系
统
工控机工作状态检查;工控机风扇是否积尘;工控机运行过程中有无异样响
工控机
声。
系统软件
主界面显示;时钟日历;设备连接;。
UPS电源
主机工作状态;主机、蓄电池连接线是否牢靠;停电备用时间测试。
vpn加密网关、无线路由器、有线ADSL Modem工作状态是否正常;电源和
通讯设备
数据连接线是否牢靠;站点与省级、国家级数据中心的连接是否正常;有、
无线能否及时自动切换。
运行状态检查
各项参数是否正常;近期(三个月)数据获取情况。
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高压电离室
自动气象站
超大流量气溶胶采
连接线有无松动、锈蚀;支架有无锈蚀;百叶箱有无损坏;百叶箱内是否有
设备检查
积尘、积水。
运行状态检查
各项参数是否正常;近期(三个月)数据获取情况。
设备检查
风速、风向运行情况;雨量计运行情况;感雨传感器运行情况。
设备检查
进气口检查;滤膜仓、进气管道检查;电机检查;配电屏检查。
样器
运行状态检查
试运行设备,检查设备状态是否正常;监测运行过程中的供电电压,判断电
源符合是否满足使用要求;测试系统软件,检查各项功能是否正常。
大流量气溶胶采样
设备检查
进气口检查;滤膜仓、进气管道检查;
器
运行状态检查
试运行设备,检查设备状态是否正常;测试系统软件,检查各项功能是否正
常。
设备检查
进气口检查;滤膜仓、进气管道检查;
碘采样器
试运行设备,检查设备状态是否正常;测试系统软件,检查各项功能是否正
运行状态检查
常。
运行状态检查
各项参数是否正常。
干湿沉降物采样器
雨水漏斗及管道清理检查;感雨传感器动作检查试验;防雨罩传动动作检查
设备检查
。
雨水采样器
运行状态检查
系统软件显示各项参数是否正常。
设备检查
雨水收集桶及管道清理检查;感雨传感器动作检查试验。
电力维护
运行电压要求则寻找问题原因并解决;
检查自动站的外部接电情况,测量自动站供电电压,如电压超过自动站正常
防雷维护
网络维护
监测及采样设备维护
检查自动站各仪器设备供电情况,检查各设备供电接口是否连接正常;
检查自动站防雷设施情况,检查自动站接地装置是否存在安全隐患,测量自
动站接地电阻是否符合自动站防雷规范;
检查自动站有线及无线网络设备运行情况,检查网络设备连接线缆及接口是
否正常,检查链路通讯情况并进行维护;
检查各设备的运行情况,查看设备的运行参数及监测数据,如发现有设备故
障则立即进行故障解决
其他
对自动站的空调、安防等保障自动站稳定运行的环境条件进行检查及维护
(3)每季度工作要求
编写季度质量控制工作报告,报告内容应包括各监测子站的巡检与维护总结、采样任务、应急任务、质控工作执行率、有
效数据获取率、质控结果评价等。
完成每季度质量保证工作。
按照辐射中心的季度监督考核方案,做好应对考核的工作,提供考核所需材料和证明。
(4)每年工作要求
中标人每年应当按照《国控辐射环境空气自动监测站年检实施细则》对每个自动站开展年检工作。每年制定自动站年检工
作计划,并按计划完成年检工作并填写年检记录表。年检工作内容见附表3。
工作内容包括:
监测子站各类仪器的校准、期间核查、预防性检修等。
每年一次对不间断电源蓄电池进行充放电保养,检查不间断电源蓄电池效能,持续工作时间未达到国家要求的进行更换。
每年按照计划,更换项目内20%站点的蓄电池。
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站房基础设施的保养和修缮。
定期用接地电阻测试仪检查接地电阻是否低于4欧姆,不符合要求的及时检修。
定期对空调进行性能检测,及时加氟。
编写年度工作计划和总结。
4、气象设备运维要求
巡检时,清扫气象设备传感器上的灰尘、杂物,确保温湿度传感器的百叶窗内空气自然流通,风杯转动是否灵活、平稳,
是否出现卡滞现象。保洁工作时,要格外小心,谨慎细致操作,以免弄折仪器的微型探头,黑色过滤器中的滤网也要用干净的
毛刷刷干净。
雨量传感器(若有)的维护每月一次,雨季时增加维护频次,主要检查:
(1)雨量筒的进水漏斗是否被灰层、树叶等堵塞,有泥沙油污吸附、翻动是否灵活,雨量筒下水是否通畅,滤网是否清
洁等;
(2)确保雨量筒的安装牢固,器口平稳,承器是否水平。
若发现气象设备故障,应及时维修或更换。
5、智能化设备运维要求
保障数采系统、站房安防监控系统、站房环境监控管理系统、VPN联网通信设备工作正常,出现问题及时排查并解决。
6、质量保证要求
项目工作人员应当按照辐射中心的质量管理体系完成质量保证工作,包括但不限于以下内容。
(1)高气压电离室期间核查
每季度对高气压电离室进行一次溯源比对并填写记录表。(比对仪器由辐射中心提供)。配合辐射中心使用检定有效期内的
高气压电离室作为传递仪器,对现场仪器进行溯源比对并填写记录表。现场仪器k值,k=|D1/D0|(D1、D0分别为传递仪
器的现场测量均值/待检仪器的现场测量均值),k值年变化率≤15%,为合格;否则,应查找具体原因,需告知辐射中心,是
否对设备进行维修,并重新检定/校准。
每季度对高气压电离室进行一次检验源核查工作并填写记录表。(检验源由辐射中心提供)
每次更换高气压电离室时,须在现场做一次溯源比对和工作源检查。
(2) γ能谱仪期间核查
每年一次配合辐射中心使用检验源对γ能谱仪进行识别分析,检查是否满足性能要求。
每年一次使用检验源测量能量分辨率,检查是否满足性能要求。
(3) 采样设备自行校准与期间核查
每年一次对气溶胶采样器和气碘采样器进行量值传递。需备具有检定有效期内用于校准传递采样设备的流量计。
7、仪器设备故障处理要求
(1)中标人应建立故障报修制度。
(2)满足辐射中心对站点故障响应时间要求。每日0时至8时出现故障时,应在当日9时前响应,响应后24小时内到达现
场排除故障;每日8时至17时出现故障时,应在故障3小时之内响应,响应后24小时内到达现场排除故障;每日17时至24时
出现故障时,应在次日9时前响应,响应后24小时内到达现场排除故障;每日通信和电力线路故障除外,但应及时与相关部门
联系解决;3小时内不能发现故障原因并解决的,应及时向运行管理人员(或上一级负责人)报告,并做好相关的应急处理措
施,同时应妥善处理故障仪器,防止故障扩展。
(3)运行维护人处理完设备故障后,应填写故障相关记录表格并上报运行管理人员,由运行管理人员核实后存档。
8、数据监控要求
(1)每日对监测数据和质控数据进行监控、审核并形成记录,对站点运行情况进行诊断,判断监测系统数据采集与传输
情况。
(2)及时发现监测数据异常情况(包含数据中断情况),实时通报运维人员,并在24小时内向辐射中心提交监测数据异
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常报告。
(3)每月备份监测数据,形成数据报告。
(4)严禁中标人和相关人员篡改、伪造或指使篡改、伪造监测数据,实施或强令、指使、授意他人实施修改参数,干扰
采样系统致使监测数据失真等行为。
9、档案管理要求
中标人建立档案管理制度,所有资料妥善保管,便于使用和检查,包括站点档案、仪器设备档案和运行维护档案。
10、日常运行管理相关记录
应包括以下内容:
(1)子站主要质控任务计划表
(2)每日数据监控记录
(3)辐射环境自动监测站日监视记录表
(4)辐射环境自动监测站月巡检记录表
(5)现场维修记录表
(6)样品采集记录表(每季度)
(7)采样交接表、采样照片(每季度)
(8)站点设备维护报告(每月)
(9)站点设备维护报告(每季度)
(10)站点设备半年维护报告(每半年)
(11)量值溯源与传递记录表(每季度)
(12)检查源期间核查记录表(每季度)
(13)辐射空气自动监测仪器设备检修记录表
(14)期间核查汇总表(每季度)
(15)采样设备校准记录表(每年)
上述记录表统一使用辐射中心质保体系相关表格。
应急预案
2.3.6 应急预案
中标人针对各类突发事件(如疫情、台风等情况),应设计相应的预防和解决措施,同时提供完整的应急处理流程。
监督考核
2.4 监督考核
监督管理
2.4.1 监督管理
运行管理工作分二阶段监督,分别由中标人运行管理人员、辐射中心二级进行。中标人运行管理人员应定期对管辖区内站
点运维结果和运维人员技术水平进行考核评定。辐射中心每季组织对站点运维绩效进行考核,具体考核办法见“2.4.2考核办
法”。
季度考核时,站点得分低于80分的,扣除该站点当季全额运维费;得分高于95的,支付该站点当季全额运维费;得分在
80(含)至95分的,该站点该季运维费=(实际考核总分/95)×单站点该季度全额运维费。
全年考核时,若因乙方工作失职造成连续实时监测数据全年小时获取率所有站点平均低于99%,或有一个以上站点低于
96%,辐射中心经确认后有权取消其继续参与同类型项目的资格,期限为三年。
中标人出现弄虚作假的,一经发现,立即终止运维合同并报相关管理部门依法依规处理。
考核办法
2.4.2 考核办法
1、辐射中心每季对中标人进行考核。
2、考核采取百分制、单站考核的方式,考核分数由质控执行率(15分)、数据获取率与采样执行率(45分)、运行维护
检查(30分)、月报质量与总体保障(10分)四部分组成。
3、质控执行率(15分)
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(1)计算方式:质控执行率指考核时段内各监测项目执行的质控次数总和除以应执行的质控次数总和。
(2)要求:质控执行率应为100%,否则该项以0分计。
4、数据获取率与采样执行率(45分)
(1)计算方式:数据获取率指考核时段内各监测项目实际获取的小时值数据量总和除以应获得小时值数据量总和。每日
各项目应获得小时值数据量均按24个计,考核时段天数按考核时段内日历天数计。采样执行率指按时开展气溶胶样品、气碘
样品、干湿沉降物样品的采集工作,并做好采样记录,尽快将样品移交至辐射中心,按采样方案中任务总数计算样品量。
(2)样品采集率应不少于100%,若样品采集率不足100%,该项考核得分为0分。
(3)当样品采集率100%时,若单站数据获取率不少于99%,该项计45分,若数据获取率不足99%,该项考核得分为
45-(1-数据获取率)*100*2。
5、运行维护检查(30分)
运行维护情况每季度由辐射中心组织检查核实,核查内容包括日常运维任务完成情况、异常情况处理情况、站房环境保障
效果、采样系统维护效果、仪器日常维护效果、质量控制效果、通讯系统维护效果(数据上传情况)、采样执行情况、人员与
档案记录管理情况等。
6、月报质量与总体保障(10分)
审核中标人提供的月度运维报告,出现与实际情况不符或未达到要求的,按实际情况扣分,扣完为止:
(1)在运行保障期间,中标人如果更换项目负责人、技术负责人、项目经理等重要项目人员(包括与投标文件不一致)
时,需事先向辐射中心递交书面申请,陈述相关理由,并获得辐射中心同意;如果上述管理人员自行离职,中标人须在10个
工作日内将离职原因与新人员的情况书面报送给辐射中心,并与辐射中心协商选定新人选;否则,从相关人员更换之日起,对
其职责范围内的所有站点进行扣分,本考核项每季10分扣完;至辐射中心承认新的上述人员之日起,下个季度该项得分恢复
正常。
(2)中标人如果更换运行维护人员(含人员离职),导致运行维护人员总人数少于2人,相关站点得分每少1人扣3分;
如果未做好交接工作,导致质控执行率未达100%(含各记录表填写错误)、单站点数据获取率低于96%的,或运行维护检查
得分低于27分的,出现1次扣3分。
(3)如果运维保障的车辆与招投标文件情况不符,少一台扣5分,多的不加分。
(4)运维期间,中标人应在运维月报中汇报项目人员社保缴纳情况,社保情况少1人扣3分。
(5)出现其他运维保障情况或月度运维报告编写不符合要求的,一处扣1分。
(6)进出自动站场所时,应提前与所在单位(业主)协调好,以礼待人,不可出现被投诉现象,每出现一次扣1分。
运维费核算方法与扣款方式
2.4.3 运维费核算方法与扣款方式
1、站点考核评分
考核总分低于80分的,不予支付该站点该季运维费;考核总分95(含)以上的,支付该站点该季全额运维费;绩效考核
总分在80(含)至95分的,该站点该季运维费=(实际考核总分/95)×单站点该季全额运维费。
2、扣款方式
上述扣款按合同在支付进度中扣除,或在尾款扣除。
验收要求
2.5 验收要求
中标人按合同规定的服务期完成运维工作,并达到本需求书要求的运维工作目标,方可申请验收。申请验收需同时提供以
下材料:
1、逐月运维报告;
2、原始及初审后监测数据、数据监控记录、质控记录等(光盘储存)。
(三)付款方式
(三)付款方式
付款方式
3.1 付款方式
-第14页-
1、2025年第一笔款:合同签订后
合同签订后 5个工作日内
个工作日内 ,辐射中心支付2025年运维中标价的50% 给中标人(不超过本项目当
年预算)。中标人凭以下有效文件与辐射中心结算:
(1)合同;
(2)中标人开具的正式发票;
(3)中标通知书。
2、2025年第二笔款:完成2025年4~9月运维工作,并通过运维考核后,辐射中心支付2025年运维中标价的25%给中
标人(不超过本项目当年预算)。中标人凭以下有效文件与采购人结算:
(1)合同;
(2)中标人开具的正式发票;
(3)中标通知书;
(4)2025年第二、三季度考核结果。
3、2026年尾款:完成2025年10月~2026年3月运维工作,并通过运维考核和项目验收后,采购人支付2025年运维中
标价的25%(不超过本项目当年预算)。中标人凭以下有效文件与采购人结算:
(1)合同;
(2)中标人开具的正式发票;
(3)中标通知书;
(4)2025年第四季度、2026年第一季度考核结果和项目验收通过证明。
其他要求
3.2 其他要求
1、中标人有义务向辐射中心提供申请财政付款所需文件材料。除了证明当期约定项目服务内容已完成的材料之外,中标
人还应向辐射中心提供税务局制定的相应的款项发票作为请款凭据。如财政部门对申请材料有其他要求的,中标人也应配合及
时提供。如中标人未按合同约定及时提供请款所需材料和发票的,辐射中心有权延缓申请支付,直至收到中标人提供的材料和
发票时止,而不视为辐射中心违约。
2、关于付款的特别约定:
由于辐射中心使用的是财政性资金,辐射中心向财政部门申请支付即视为履行了付款义务,中标人不得因财政部门审核需
要时间、拨款迟延等原因要求辐射中心承担迟延付款的责任,更不得因此怠于履行合同义务。
备件清单
附表附表 1 备件清单
仪器名称
备件名称
高气压电离室
RSS-131电离室、RS-S131-200电离室、国产电离室(NC-HPIC8000)
碘化钠谱仪
自动站用碘化钠谱仪
VPN
深信服国密网关(SDW)
工控机
配置不低于原工控机,支持多接口输入输出。
数据采集器
监测设备、采样设备、电源控制系统、智能化站房系统、通信系统等信息采集单元。
质控设备、运维工具清单
附表附表 2 质控设备、运维工具清单
-第15页-
类型
质控设备
运维工具
清单
标准气压计、标准温度计、标准源、气溶胶采样器校准仪、碘采样器校准仪、溯源高气压电离室
(至少各一套)
笔记本电脑、万用表、移动数据终端、硬件接口线、网络、电源线、改线工具、接口调试软件、
其他常用工具
注:质控设备应按清单备有1套以上。
国控辐射环境空气自动站监测站年检记录表
附表附表 3 国控辐射环境空气自动站监测站年检记录表
-第16页-
-第17页-
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目)
主要商务要求
1.主要商务要求
-第18页-
标的提供的时间
本项目服务期为2025年4月1日至2026年3月31日,站点设备交接期为运维
期开展前10天,交接完成后中标人应立即开展运维工作。
标的提供的地点
采购人指定地点。
付款方式
第1期为(进度款):支付比例50%,2025年第一笔款:运维工作正式开展后3
个月内,辐射中心支付2025年运维中标价的50% 给中标人(不超过本项目当
年预算)。中标人凭以下有效文件与辐射中心结算:(1)合同;(2)中标
人开具的正式发票;(3)中标通知书。
第2期为(进度款):支付比例25%,2025年第二笔款:完成2025年4~9月运
维工作,并通过运维考核后,辐射中心支付2025年运维中标价的25%给中标
人(不超过本项目当年预算)。中标人凭以下有效文件与采购人结算:(1)
合同;(2)中标人开具的正式发票;(3)中标通知书;(4)2025年第二
、三季度考核结果。
第3期为(尾款):支付比例25%,2026年尾款:完成2025年10月~2026年3
月运维工作,并通过运维考核后,采购人支付2025年运维中标价的25%(不
超过本项目当年预算)。中标人凭以下有效文件与采购人结算:(1)合同;
(2)中标人开具的正式发票;(3)中标通知书;(4)2025年第四季度、2
026年第一季度考核结果和项目验收通过证明。
如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。
验收要求
履约保证金
其他
技术标准与要求
2.技术标准与要求
1期:中标人按合同规定的服务期完成运维工作,并达到本需求书要求的运维
工作目标,方可申请验收。申请验收需同时提供以下材料: 1、逐月运维报告
; 2、原始及初审后监测数据、数据监控记录、质控记录等(光盘储存)。
不收取
序序
号号
1
品目名称
品目名称
标的名称
标的名称
其他生态环境保护
广东省环境空气自动监测站运
和治理服务
行维护服务项目
单单
位位
项
数数
量量
1.
0
0
分项预算单价
分项预算单价
分项预算总价
分项预算总价
(元)(元)
(元)(元)
1,970,000.00 1,970,000.00
所属行业
所属行业
其他未列
明行业
技术技术
要求要求
详见
附表
一
广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目
附表附表 一一 :: 广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目
参数性质
序
号
1
具体技术(参数)要求
详见第二章 采购需求。
说明
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
重扣分,但不作为无效投标条款。
-第19页-
投标人须知
第三章第三章 投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或
者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意:供应商需在投标文件截止时间前,将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执,逾期上传或错误方
式投递送达将导致投标无效。
一、名词解释
一、名词解释
1.采购代理机构:本项目是指广州程启招标代理有限公司,负责整个采购活动的组织,依法负责编制和发布招标文件,对
招标文件拥有最终的解释权,不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人:本项目是指广东省环境辐射监测与核应急响应技术支持中心,是采购活动当事人之一,负责项目的整体规划、
技术方案可行性设计论证与实施,作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
3.投标人:是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定,由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应
商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应,经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候
选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件:是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件:是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。(投标客户端制作投标文件时,
生成的后缀为“.标书”的文件)
8.备用电子投标文件:是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时,同时生成的同一版本的备用投标文件。
(投标客户端制作投标文件时,生成的后缀为“.备用标书”的文件)
9.电子签名和电子印章:是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发
的《电子认证服务使用密码许可证》的资质,具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力,且在广东省内具有数量基
础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书(即CA数字证书)。供应商应当到相关服
务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名;电子印章包括
机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名(含电子签名)和盖章(含电子
印章)是不同使用场景,应按招标文件要求在投标(响应)文件指定位置进行签名(含电子签名)和盖章(含电子印章),对
允许采用手写签名的文件,应在纸质文件手写签名后,提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“全
称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式,或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端
使用电子印章完成;涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.“投标人代表签字”及“授权代表”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“投标人代表签字”或“授
权代表”应在投标(响应)文件编辑时使用文本录入方式,或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使
用电子签名完成。
12.“法定代表人”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“法定代表人”应在纸质投标(响应)文件上
进行手写签名,或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期、天数、时间:未有特别说明时,均为公历日(天)及北京时间。
二、须知前附表
二、须知前附表
本表与招标文件对应章节的内容若不一致,以本表为准。
本表与招标文件对应章节的内容若不一致,以本表为准。
-第20页-
序号序号
条款名称
条款名称
内容及要求
内容及要求
1
2
3
4
5
6
7
8
采购包情况
本项目共1个采购包
开标方式
远程电子开标
评标方式
评标办法
报价形式
现场电子评标 (供应商应当审慎标记各评审项的应答部分,标记内容清晰且完整,否则将自行
承担不利后果)
采购包1:综合评分法
采购包1:总价
报价要求
各采购包报价不超过预算总价
现场踏勘
否
投标有效期
从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天
采购包1:保证金人民币:0.00元整。
开户单位: 无
开户账号: 无
开户银行: 无
9
投标保证金
支票提交方式: 无
汇票、本票提交方式: 无
投标保证金有效期∶与投标有效期一致。
投标保函提交方式:供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.
czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),申请办理投标(响应)担保函、保险(保证)
凭证,成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。
一、电子投标文件(必须提供):
一、电子投标文件(必须提供):
(1)加密的电子投标文件 1 份(需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购
系统)。
(2)非加密电子版文件 U 盘(或光盘) 0 份,加密的电子投标文件与非加密的电子投标文
件必须完全一致。
非加密电子版投标文件使用情形 : 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投
非加密电子版投标文件使用情形
标文件开标解密时,供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。
二、纸质投标文件(代理机构自行选择): (3)纸质投标文件正本0份,纸质投标文件
二、纸质投标文件(代理机构自行选择):
副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致(递交的纸质文件需密封完好,注明“正本”和“
纸质投标文件
副本”字样,正本和副本分别封装。如果正本与副本不符,应以正本为准。)。 纸质投标文件
使用情形: 当项目采购系统出现故障,无法使用电子投标文件评标时,代理机构可根据云平台
使用情形:
发布的通知指引,根据实际情况使用纸质投标文件评标。
在电子投标文件能正常使用的情况下,不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无
10 投标文件要求
11
12
中标候选供应商
推荐家数
中标供应商
数量
效。
采购包1: 2家
采购包1: 1家
-第21页-
有效供应商
采购包1:3家
13
家数
项目兼投兼中(
此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数,当家数不足时项目将不得开标、
不得评标或直接废标。
14
兼投不兼中)规
无:本项目不适用。
则
中标供应商确定
15
方式
采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标(成交)人。
收取。
采购机构代理服务收费标准:中标人须向采购代理机构交纳的代理服务费,本项目的代理服务
费按以下收费标准按折扣率90%执行: (1)以项目的预算金额作为收费的计算基数; (2)
16 代理服务费
预算金额在100万以下的,代理服务费按1.5%计算;101万到500万的,按0.8%计算…… (3
)代理服务收费按差额定率累进法计算; (4)代理服务费币种与《中标通知书》的币种相同
; (5)中标人在领取《中标通知书》时,必须按《采购代理服务费支付承诺书》向采购代理
机构直接交纳代理服务费。
向中标/成交供应商收取
具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
说明:具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
采购包1:面向中小企业,采购包专门预留
代理服务费收取
17
方式
18 其他
19 开标解密时长
专门面向中小企
20
业采购
三、说明
三、说明
1.总则总则
采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。
投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容(包括变更、补充、澄清以及修改等,且均为招标文件的组成部
分),按照招标文件要求以及格式编制投标文件,并保证其真实性,否则一切后果自负。
本次公开招标项目,是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
适用范围
2.适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
进口产品
3.进口产品
若本项目允许采购进口产品,供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。
若本项目不允许采购进口产品,如供应商所投产品为进口产品,其响应将被认定为响应无效。
投标的费用
4.投标的费用
不论投标结果如何,投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
以联合体形式投标的,应符合以下规定:
5.以联合体形式投标的,应符合以下规定:
5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,并在投标文件中提供联合体各方的相
关证明材料。
-第22页-
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体
各方签订共同投标协议书后,不得再以自己名义单独在同一项目(采购包)中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目(采
购包)投标,若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标,录入联合体所有成员单位的全称并
使用成员单位的电子印章进行联投确认,联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的,以牵头方名义
缴纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施
条例》第二十二条,联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质
等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
关联企业投标说明
6.关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目(采购包):法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的
不同供应商,不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加,则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目(采购包):除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、
管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。
关于中小微企业投标
7.关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中,供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由
中小微企业承接,并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,
依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存
在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号) 。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、
直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以
及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生
产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》,在政府采购活
动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中
国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受
政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负
责。
纪律与保密事项
8.纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害采购人或其他投标人的合法权益,投标人
不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前,投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,也不得私下接触评标委
员会成员。
8.3在确定中标供应商之前,投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施
加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4获得本招标文件者,须履行本项目下保密义务,不得将因本次项目获得的信息向第三人外传,不得将招标文件用作本
-第23页-
次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料,均为保密资料,仅被用于它所规定的
用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露。开标结束后,应采购人要求,投标人应归还所有从采购人处获得的保
密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下,采购人或采购
代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的
有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及供应商已经泄
露或公开的,无须再承担保密责任。
语言文字以及度量衡单位
9.语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外,投标文件应使用中文文本,若有不同文本,以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中,
若原件属于非中文描述,应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位,翻译的中文
译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章,同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人
员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定,投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单
位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价,货币单位:元。
现场踏勘(如有)
10. 现场踏勘(如有)
10.1招标文件规定组织踏勘现场的,采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等,只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而
作出的推论、解释和结论概不负责。
四、招标文件的澄清和修改
四、招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的,在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标
文件编制的,更正公告在投标截止时间至少15日前发出;不足15日的,代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息(包括但不限于:招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等)作为招
标文件的组成部分,对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后,更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的,供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文
件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后
不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五、投标要求
五、投标要求
投标登记
1.投标登记
投标人应从广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上广东政府采购智慧云平台(以下简称“云平台”)的政
府采购供应商入口进行免费注册后,登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件(未按上述方式获取招标文
件的供应商,其投标资格将被视为无效)。
投标文件的制作
2.投标文件的制作
2.1投标文件中,所有内容均以电子文件编制,其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取
相关信息时,其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标,请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素,合
-第24页-
理安排投标文件制作、提交时间,建议至少提前一天完成制作、提交工作。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件,成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电
子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价(如有报价)说明如下:
(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规
定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用,包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用
工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3 如有对多个采购包投标的,要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标,否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应,否则将视为不响应。
2.6招标文件中,凡标有“★”的地方均为实质性响应条款,投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足,将按无效投标
处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价,各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外(如:报折扣、报优
惠率等),计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位,以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文
件可以用另一种语言,但相应内容应翻译成中文,在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资
料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购
人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的,应当书面知会代理机构,并书面报告本级人民政府财政部门。
投标文件的提交
3.投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前,投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统,且取得投标回执。时间
以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准,投标截止时间结束后,系统将不允许投标人上
传投标文件,已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的,不承担责任。
3.3出现下述情形之一,属于未成功提交投标文件,按无效投标处理:
(1)至提交投标文件截止时,投标文件未完整上传的。
(2)投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名(含电子签名)和加盖电子印章,或签名(含电子签名)
或电子印章不完整的。
(3)投标文件损坏或格式不正确的。
投标文件的修改、撤回与撤销
4.投标文件的修改、撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前,投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件,并于提交投标文件截止时间前将修改后
重新生成的电子投标文件上传至系统,到达投标文件提交截止时间后,将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。
投标文件的解密
5.投标文件的解密
到达开标时间后,投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密,投标人须在采购代理机构规定的时
间内完成投标文件解密,投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件,将作无效投标处理。
投标保证金
6.投标保证金
6.1投标保证金的缴纳
投标人在提交投标文件时,应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金,并作为其投标文件的组成部
分。
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如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的,投标保证金从投标人基本账户递交,由广州程启招标代理有限公司代收。具
体操作要求详见广州程启招标代理有限公司有关指引,递交事宜请自行咨询广州程启招标代理有限公司;请各投标人在投标文
件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广州程启招标代理有限公司,到账情况以开标时广州程启招标代理有限公
司查询的信息为准。
如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的,投标担保函或投标保证保
险函须开具给采购人(保险受益人须为采购人),并与投标文件一同递交。
投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),
申请办理电子保函,电子保函与纸质保函具有同样效力。
注意事项:供应商通过线下方式缴纳保证金(转账、支票、汇票、本票、纸质保函)的,需准备缴纳凭证的扫描件作为核
验凭证;通过电子保函形式缴纳保证金的,如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时,可提供电子保函打印件或购买凭证
作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。
6.2投标保证金的退还:
(1)投标人在投标截止时间前放弃投标的,自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。
(2)未中标的投标人投标保证金,自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
(3)中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
备注:但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
6.3有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)提供虚假材料谋取中标、成交的;
(2)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标;
(3)中标后,无正当理由放弃中标资格;
(4)中标后,无正当理由不与采购人签订合同;
(5)法律法规和招标文件规定的其他情形。
投标有效期
7.投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金(如有)。采用投标保函方式
替代保证金的,采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的,采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求
与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金(如有)的有效期,但不得要求或被允许
修改或撤销其投标文件;投标人可以拒绝延长有效期,但其投标将会被视为无效,拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保
证金(如有)。采用投标保函方式替代保证金的,投标有效期超出保函有效期的,采购人或者采购代理机构应提示投标人重新
开函,未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
样品(演示)
8.样品(演示)
8.1招标文件规定投标人提交样品的,样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标
人自理。
8.2投标截止时间前,投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的,投标人应提前做好演示准备(包括演示设
备)。
8.3采购结果公告发布后,中标供应商的样品由采购人封存,作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机
构通知后,应按规定时间尽快自行取回样品,否则视同供应商不再认领,代理机构有权进行处理。
除招标文件另有规定外,有下列情形之一的,投标无效:
9.除招标文件另有规定外,有下列情形之一的,投标无效:
9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章;
9.2不符合招标文件中规定的资格要求;
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9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价;
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件;
9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六、开标、评标和定标
六、开标、评标和定标
1.开标开标
1.1 开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标,由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况,投标价
格和招标文件规定的需要宣布的其他内容(以开标一览表要求为准)。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的:投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标,并携带
编制本项目(采购包)电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的:投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标
截止时间前30分钟,应当登录云平台开标大厅进行签到,并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表
信息有误而导致的不良后果,由供应商自行承担。
开标时,投标人应当使用编制本项目(采购包)电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间
内完成电子投标文件的解密,如遇不可抗力等其他特殊情况,采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或
其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件,将作无效投标处理。(采用远程电子开标的,各投标人在参加开标以前
须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测,确保可以正常使用)。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的,代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备
用电子投标文件的合法性进行验证,若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致(即两份文件不是通过
投标客户端同时加密生成的),系统将拒绝接收,视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的
上传,投标将被拒绝,作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提
出询问或者回避申请。投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
1.3 投标截止时间后,投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的,不得开标。同时,本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的,视为投标无效处理:
(1)经检查数字证书无效的;
(2)因投标人自身原因,未在规定时间内完成电子投标文件解密的;
(3)如需使用备用电子投标文件解密时,在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与
加密的电子投标文件版本不一致(即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的)。
评审(详见第四章)
2.评审(详见第四章)
3.定标定标
3.1中标公告:
中标供应商确定之日起2个工作日内, 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采
购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程启招标代理有限公司网(www.gzcqc.com)上以公告的形式发布中标结果,中
标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式,
采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书:
中标通知书在发布中标公告时,在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》,
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《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标供应商不得放
弃中标。中标供应商放弃中标的,应当依法承担相应的法律责任。
3.3终止公告:
项目废标后,采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网
(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广州程启招标代理有限公司网(www.gzcqc.com)上发布终止公告,终止公告的公告期
限为1个工作日。
七、询问、质疑与投诉
七、询问、质疑与投诉
1.询问询问
投标人对政府采购活动事项(招标文件、采购过程和中标结果)有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问,采购
人或采购代理机构将及时作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出,也可以书面方式提出,书面方式
包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。
2.质疑质疑
2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七
个工作日内,以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,逾期质疑无效。供应商应知
其权益受到损害之日是指:
(1)对招标文件提出质疑的,为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日;
(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;
(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。
2.2质疑函应当包括下列主要内容:
(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等;
(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据
来源;
(4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的,应当由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表
人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提
出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购人或采购代理机构有权将质疑函
转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报政府采购监督管理部
门依法处理。
2.6质疑联系方式如下:
质疑联系人:朱小姐
电话:020-83576900
传真:83499619
邮箱:gzcqc2006@163.com
地址:广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼
邮编:510110
3.投诉投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的,可以在答复期满后15个工作日内,按
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如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称:广东省财政厅政府采购监管处
地 址:广州市越秀区北京路376号北裙楼313室
电 话:020-83340570
邮 编:510030
八、合同签订和履行
八、合同签订和履行
合同签订
1.合同签订
1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内,按照招标文件和中标供应商投标文件的约定,与中标供应商签订
合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购
项目,采购人应当登录广东省政府采购网,填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信
息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件,且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内
容的协议。
1.3合同条款中应规定,乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关
于“劳动和社会保障权益”的有关要求。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公
告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版,如实填报政
府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同,也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
合同的履行
2.合同的履行
2.1政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。
2.2政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可
以与成交供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同,也应在补充合
同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。
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第四章第四章 评标评标
一、评标要求
一、评标要求
评标方法
1.评标方法
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目):综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按
照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。(最低报价不是中标的唯一依据。)
评标原则
2.评标原则
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则,以招标文件和投标文件为评标的基本依据,并按照招标文件规定的评
标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责,并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的,不得评标。
评标委员会
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人及以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分
之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律:
(1)评标情况不得私自外泄,有关信息由广州程启招标代理有限公司统一对外发布。
(2)对广州程启招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料,不得摘记翻印和外传。
(3)不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物,不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系,则应
主动声明并回避。
(4)全体评委应按照招标文件规定进行评标,一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
(5)评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价,并对评价意见承担个人责任。评审过程中,不得发
表倾向性言论。
※对违反评标纪律的评委,将取消其评委资格,对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效;
4.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效;
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
4.5不同投标人的投标文件相互混装;
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出;
4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明:在评标过程中发现投标人有上述情形的,评标委员会应当认定其投标无效。同时,项目评审时被认定为串通投标
的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
投标无效的情形
5.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审。评标结束后,对投标人的评审名次进行排
序,确定中标供应商或者推荐中标候选人。
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价格修正
7.价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正:
(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;
(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价。
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的,对其按无
效投标处理。
(5)若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的,以电子报价数据为准。
注:同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约
束力,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,投标人不确认的,其投标无效。
政府采购政策落实
二二.政府采购政策落实
节能、环保要求
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的,将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证
书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购,具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联
合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定,凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业
扶持政策的单位,按照以下比例给予相应的价格扣除:(监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业)。
价格扣除相关要求
3.价格扣除相关要求
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目):
序号序号
情形情形
适用对象
适用对象
价格扣除比例
价格扣除比例
计算公式
计算公式
注:(1)上述评标价仅用于计算价格分,成交金额以实际投标价为准。 (2)组成联合体的大中型企业和其他自然人、法
人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
(1)所称小型和微型企业应当符合以下条件:
在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业,但与大企业的负责人
为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业(属于小微企业)制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业(属于小微企业)承接的
服务。
(2)符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》;监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局
(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》,否则不认
定价格扣除。
说明:投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责,投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的,属于提供
虚假材料谋取中标。
(3)投标(响应)供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况:包括联合体各方均为小型、
微型企业的,及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动,且共同投标协议书中约定,小型、微型企业的协议合同金额占
到联合体协议合同总金额30%以上的。
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三、评审程序
三、评审程序
资格性审查和符合性审查
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后,采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查,以确定投标人是
否具备投标资格。(详见后附表一资格性审查表)
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定
是否对招标文件的实质性要求作出响应。(详见后附表二符合性审查表)
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的,评审结果为未通过,未通过资格性审查、符合性审查的投标人按
无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中,对初步被认定为无效投标者,由评标委员会组长或采购人代表将集体意见
及时告知投标当事人。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应
当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应
当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的,不得评标。
表一资格性审查表:
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目):
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序号序号
资格审查内容
资格审查内容
在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,投标(响应)时提交有效
具有独立承担民事责任的能
的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件。分支机构投标
力
的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公司出具给分支机构的授权书
。
有依法缴纳税收和社会保障
提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如
资金的良好记录
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。
具有良好的商业信誉和健全
的财务会计制度
履行合同所必需的设备和专
业技术能力
供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供以下2种证明材料之
一:①2023年度经会计师事务所审计的财务状况报告;②基本开户行出具的资信证
明和《基本存款账号信息》)。
按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。
参照投标(报价)函相关承诺格式内容。重大违法记录,是指供应商因违法经营受
参加采购活动前3年内,在经
营活动中没有重大违法记录
到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
(根据财库〔2022〕3号文,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、
行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元
1
2
3
4
5
6
信用记录
的,从其规定)。
投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或
重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府
采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加
政府采购活动期间。(以采购代理机构于评审当天在“信用中国”网站(www.credi
tchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准
,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)
7
8
9
单位负责人为同一人或者存
在直接控股、管理关系的不
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合
同供应商,不得参加同一合
同项下的政府采购活动。(依据《投标函》)
同项下的政府采购活动。
为采购项目提供整体设计、
规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商,
不得再参加该采购项目的其
他采购活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,
不得再参加该采购项目的其他采购活动。(依据《投标函》)
本项目不接受联合体投标
本项目不接受联合体投标。
本采购包整体专门面向中小企业采购。投标人须符合本项目采购标的对应行业(本
项目行业为:其他未列明行业)的政策划分标准的中小微企业。监狱企业、残疾人
本采购包专门面向中小企业
福利性单位视同小型、微型企业。(注:中小微企业以投标人填写的《中小企业声
10
采购
表二符合性审查表:
明函》(服务)为判定标准,残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单
位声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。)
-第33页-
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目):
序号序号
评审点要求概况
评审点要求概况
评审点具体描述
评审点具体描述
1
2
3
4
5
6
7
8
9
合同履行期限要求
是否满足项目的合同履行期限要求。
签署盖章要求
投标有效期
是否符合招标文件的签署盖章要求。
投标有效期是否为90天。
法定代表人证明书/法定代表
人授权书
是否按规定提交法定代表人证明书/法定代表人授权书。
投标报价要求
投标报价是否固定唯一,且投标报价没有超过最高限价。
报价合理性
“★”号条款
附加条件
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能
影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面
说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应
当将其作为无效投标处理。
投标文件是否满足采购人需求的要求,且没有重大偏离(须满足带“★”号条款)。
投标文件未含有采购人不可接受的附加条件的。
其他无效情形
未发现投标文件存在法律、法规和招标文件中规定的投标无效情形。
投标文件澄清
2.投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当在评审过程中
发起在线澄清,要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方
式发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅,在规定时间内完成澄清(响应),并加盖电子印章。
若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清(响应)造成的不利后果由供应商自行承担。投标人
的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
详细评审
3.详细评审
采购包1(广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目):
评审因素
商务部分40.0分
分值构成
技术部分50.0分
报价得分10.0分
评审标准
投标人根据辐射环境自动监测站的技术要求,结合自动站内各设备特性,
提供技术方案(技术方案需包括以下内容:1、结合现役各设备实际情况
制定监测设备标准化操作规程;2、安排技术人员常驻采购人办公地点,
技术方案A (2.0分)
及时响应故障情况;3、定期对辐射环境自动监测站进行巡检;4、做好运
维工作文档记录和总结工作,对后期运维具有预见性建议,具有充足的经
验与技术能力)。 能提供以上内容的,得2分;如未提供或提供不完整,
则本项及“技术方案B”均不得分。
-第34页-
在符合“技术方案A”的基础上,对投标人提供的技术方案进行详细评审:
1.方案清晰,有具体可行的、规范的措施,有利于提升维保整体效果,完
技术方案B (8.0分),(等次分
全满足且优于采购需求,得8分; 2.方案较清晰,有较具体可行的、规范
值选择: 0.0; 2.0; 4.0; 8.0; )
的措施,较有利于提升维保整体效果,满足采购需求,得4分; 3.方案不
项目重点难点分析、应对措施及
相关的合理化建议A (2.0分)
项目重点难点分析、应对措施及
相关的合理化建议B (8.0分),
(等次分值选择: 0.0; 2.0; 4.
0; 8.0; )
够清晰,措施不够具体可行、规范,有一定的措施来提升维保整体效果,
部分满足采购需求,得2分; 4.没有提供方案或其他的得0分。
投标人根据本项目的需求内容进行项目重点难点分析、应对措施及相关的
合理化建议进行评审,包括但不限于以下内容:①项目重难点问题的分析
;②应对措施及相关的合理化建议。 能提供以上内容的,得2分,如未提
供或提供不完整,则本项及“项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化
建议B”均不得分。
在符合“项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议A”的基础上,
对投标人的项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议进行详细评
审: 1.投标人就本项目重点、难点情况分析透彻,及其解决措施科学合理
、可行性强,有利于本项目维保工作,完全满足且优于采购需求,得8分
; 2.投标人就本项目重点、难点情况分析较为清晰,及其解决措施具有一
定的科学性、合理性、具有一定的可行性,满足本项目维保工作,满足采
购需求,得4分; 3.投标人就本项目重点、难点情况分析有缺漏,且其解
决措施不具科学性,部分能满足本项目维保工作,部分满足采购需求,得
2分; 4.没有提供方案或其他的得0分。
投标人的专用巡检车辆配置情况:能提供专用巡检车辆配置数量≥1辆的,
得3分。 注:①自有车辆需提供行驶证复印件(所有人需与投标人一致)
、车辆购买的发票、车辆照片作为证明材料,且车辆必须年审合格。②租
用车辆除了需提供行驶证复印件、车辆照片外,还需要提供车辆租赁发票
技术保障能力情况1 (3.0分)
或收据(发票或收据承租人能体现投标人)、机动车租赁合同复印件,且车
辆必须年审合格,以及租赁合同须在有效期内(如租赁合同有效期不能涵
盖本项目服务期的,还需承诺到期后继续租赁至本项目服务期结束,否则
不得分);承诺中标后租赁可以同样得分。③以上提供证明材料复印件并
加盖投标人公章,提供不齐不得分。
技术部分
-第35页-
技术保障能力情况2 (12.0分)
投标人针对采购需求:附表1~2中列出的清单,考察投标人运维用的备件
和质控设备、运维工具配置情况: 1.投标人应建立辐射环境自动监测站备
品备件库,库内配备辐射环境自动监测站监测设备备件和采样设备备件。
投标人具备高气压电离室、碘化钠谱仪、工控机、现役VPN各2套,1台得
0.5分,本小项最高得4分; 2.投标人具备超大流量气溶胶、大流量气溶胶
、C14采样器、气碘、氚等采样器各1台,1台得1分,本小项最高得4分;
3.投标人同时具备流量校准设备,超大流量气溶胶采样器流量校准器、大
流量气溶胶采样器流量校准器、气碘采样器流量校准器各1台,得3分,少
1台得0分。 注:上述3小项的证明材料为提供设备的①购置发票或②采购
合同复印件或③设备租赁协议复印件,购买方或租赁方必须是投标人单位
,不提供证明材料不得分。 4.投标人具备各类检修维修设备(参考采购需
求附表2运维工具建议清单),提供设备清单及照片,得1分。
投标人根据采购需求提供的应急预案进行评审,(需包括以下内容:1、
判断其对各类突发事件(如疫情、台风等情况);2、判断其对运营期间
应急预案A (2.0分)
出现的严重影响系统运行和数据质量的重大问题;3、是否具备有效的预
防和解决措施、提供完整的应急处理流程)。 能提供以上内容的,得2分
;如未提供或提供不完整,则本项及“应急预案B”均不得分。
在符合“应急预案A”的基础上,对投标人提供的应急预案进行详细评审:
1.方案清晰,有具体可行的、规范的措施,有利于提升维保整体效果,完
应急预案B (4.0分),(等次分
全满足且优于采购需求,得4分; 2.方案较清晰,有较具体可行的、规范
值选择: 0.0; 1.0; 2.0; 4.0; )
的措施,较有利于提升维保整体效果,满足采购需求,得2分; 3.方案不
质量保证与质量控制A (3.0分)
够清晰,措施不够具体可行、规范,有一定的措施来提升维保整体效果,
部分满足采购需求,得1分; 4.没有提供方案或其他的得0分。
投标人根据采购需求提供的质量保证与质量控制进行评审,(需包括以下
内容:1、针对涉及设备,建立具体质量保证;2、质量控制体系以及数据
初审和复审机制)。 能提供以上内容的,得3分;如未提供或提供不完整
,则本项及“质量保证与质量控制B”均不得分。
在符合“质量保证与质量控制A”的基础上,对投标人提供的质量保证与质
量控制进行详细评审: 1.质量保证与质量控制清晰,有具体可行的、规范
质量保证与质量控制B (6.0分)
的措施,有利于提升维保整体效果,完全满足且优于采购需求,得6分; 2
,(等次分值选择: 0.0; 1.0;
.质量保证与质量控制较清晰,有较具体可行的、规范的措施,较有利于提
3.0; 6.0; )
升维保整体效果,满足采购需求,得3分; 3.质量保证与质量控制不够清
晰,措施不够具体可行、规范,有一定的措施来提升维保整体效果,部分
满足采购需求,得1分; 4.没有提供质量保证与质量控制或其他的得0分。
-第36页-
投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安
全管理体系认证证书的,每个管理体系认证证书得1分。最高得3分。 备注
:(1)提供有效期内有效的认证证书复印件;(2)提供网站公布的信息
体系认证情况 (3.0分)
资料截图作为佐证【网址以http://www.cnca.gov.cn/网站或者http://cx.
cnca.cn/网站公布为准】,已失效或撤销或暂停的不得分。公开信息中无
法查询或与公开信息不一致的,供应商必须提供发证机构出具的证明函。
新成立的公司因实施运行不满3个月无法办理认证证书的,可对应得分。
1.项目技术负责人要求具备3年以上自动监测站所涉及仪器的运维与数据分
析经验,且具备环境类高级工程师(含)以上,得6分;具备3年以下自动
监测站所涉及仪器的运维与数据分析经验,且具备环境类中级工程师,得
3分。(需提供人员职称证书;项目经验证明材料,经验证明材料以合同
复印件的人员信息为准。) 2.拟投入运维人员配置数量,配备的运维技术
人员数量≥4人的得6分,否则不得分。 3.拟投入运维人员中(不含技术负
责人)具有核物理或核技术或核工程等核相关专业,或环境工程或环境科
学等环境相关专业的技术人员,每提供一名得1.5分,本项最高得6分。(
需提供人员职称证书,专业以毕业证或学位证或职称证为准。) 注:除上
项目技术人员配置情况 (18.0分
)
商务部分
述要求提供的证明材料外,还需提供投标截止时间前6个月内任意1个月在
本单位缴纳的社保证明复印件(证明材料必须由社保局盖章(含电子章)
方有效)或劳动合同及职称证书复印件或网页查询截图(显示查询链接)
。
1.投标人2018年1月1日(以合同签订时间或中标通知书落款时间为准)
以来,参与辐射环境自动站运维相关业务项目,需提供①业绩清单及②运
维合同或中标通知书等证明资料,未能提供业绩证明材料或材料不完整的
,其业绩不予认定。每个类似业绩项目得2分,最高得16分。 2.投标人20
业绩情况 (16.0分)
18年1月1日(以合同签订时间或中标通知书落款时间为准)以来,参与环
本地化服务能力 (3.0分)
投标报价 投标报价得分 (10.0分)
汇总、排序
4.汇总、排序
境大气站类运维相关业务项目,需提供①业绩清单及②运维合同或中标通
知书等证明资料,未能提供业绩证明材料或材料不完整的,其业绩不予认
定。每个类似业绩项目得1分,最高得12分。 备注:上述2小项得分累计
最高不超过16分。
投标人承诺应急到达现场排除故障的时间(提供承诺函,格式自拟): 应
急到达现场时间≤8小时,得3分; 8小时<应急到达现场时间≤16小时,
得2分; 16小时<应急到达现场时间≤24小时,得1分。 不提供承诺或大
于24小时不得分。
价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的
投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照
下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×分值。 备注:
1、 因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准
价和投标报价,详见《价格扣除》;2、投标报价得分四舍五入后,小数
点后保留两位有效数。
-第37页-
采购包1:
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,由评
委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人,排名第二的投标供应商为第二中标候选人(提供相
同品牌产品(非单一产品采购,以核心产品为准。多个核心产品的,有一种产品品牌相同,即视为提供相同品牌产品),评审
后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确
定,其他同品牌投标人不作为中标候选人)。
中标价的确定
5.中标价的确定
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外,中标价以开标时公开唱标价为准。
其他无效投标的情形:
6.其他无效投标的情形:
(1)评标期间,投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文
件的实质性内容的。
(2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响,有碍招标公平、公正的。
(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
-第38页-
合同文本
第五章第五章 合同文本
(服务类)
(服务类)
广广 东东 省省 政政 府府 采采 购购
合合 同同 书书
采购计划编号:
项目编号:
项目名称:
-第39页-
甲方:甲方:
电话: 传真: 地址:
乙方:乙方:
电话: 传真: 地址:
根据 项目的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》,《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定,经
双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意遵守本合同如下。
一、合同金额
一、合同金额
合同金额为(大写):_____________元(¥_________元)人民币。
二、总体要求
二、总体要求
1、服务地点:国控网广东省辐射环境空气自动监测网络现场。
2、本项目不接受备一选方案,不接受联合体投标。
3、运维过程须接受广东省环境辐射监测与核应急响应技术支持中心(以下简称“辐射中心”)质控检查和考核,确保所有
自动站各项监测仪器正常稳定运行并与省级、国家级数据中心联网正常。具体内容见
具体内容见 “运维服务要求
运维服务要求 ”。。
4、因本项目时间跨度较长,管理要求可能发生变化,辐射中心将持续更新完善相关规定(包括但不限于监督考核方式与
细则等),并拥有最终解释权。。
5、本项目一个运维周期为12个月,按运维周期签订合同,一个周期结束后,如乙方未通过辐射中心的监督考核,辐射中
心有权不续签合同,具体内容见“2.4 监督考核”。
三、工作内容
三、工作内容
1. 自动站运行维护
对23个自动站,按照“日监视、月巡检”的要求和频次开展工作,对高压电离室、碘化钠探测器、超大流量气溶胶采样器或
大流量气溶胶采样器、气碘采样器、气象仪器、干湿沉降采样器、工控机、站房及配套设施等的巡检,进行预防性排查,及时
排除安全隐患。在发生设备故障时,及时维护并告知辐射中心。
保障表2中站点用电、数据传输等基础条件,承担运维站点及新洲中学站、都斛站、茂名乙烯生活区站、深圳东山站等场
地租赁费、电费等必要费用,费用清单详见表2。
各自动站需承担费用清单
表表 2 各自动站需承担费用清单
费用
序号
监测点位名称
场地租赁费
1
2
3
4
5
6
7
8
9
江门蓬江区站
惠州市红花湖站
东莞市植物园站
新洲中学站
都斛站
茂名乙烯生活区站
江门开平苍城561县道站
深圳东山站
珠海中山大学站
合计
注:3)电费为预估值,以实际发生为准。
-第40页-
元/年
20000
30000
0
14000
14000
5000
0
30000
30000
143000
电费3)
元/年
0
0
3000
0
0
3000
3000
0
0
9000
2. 监测、采样设备质控
按照相关操作规程、时间节点完成监测、采样设备的检定或校准、期间核查或量值传递等质控工作,及时提交质控记录,
如发现异常应立即告知辐射中心,确保设备运行稳定、数据准确、有效。
3.采样
按全国辐射环境监测方案的要求,按时按质完成自动站中相关的采样工作,不得弄虚作假,做好采样记录、拍照及交接工
作。
四、运维服务要求
四、运维服务要求
站点情况
4.1站点情况
1、监测设备和辅助设施
站点设备主要包括监测仪器、采样系统、气象仪器和辅助设施四部分组成。监测仪器包括空气吸收剂量率仪、谱仪等监测
仪器;采样系统包括超大流量气溶胶采样器、大流量气溶胶采样器、碘采样器及干湿沉降采样器等;气象仪器包括风速、风
向、温度、湿度、气压气象五参数、雨量计、雨感仪等设备。辅助设施包括数据采集系统(工控机、采集器、采集软件等)、
传输系统(VPN、光猫等)、联网设备、UPS、制冷系统、供电系统、防雷系统、视频监控系统、子站站房、安防设施、门
禁系统、站房运行条件监控软硬件等。
2、监测频次及数据传输
监测工作方式为24小时不间断连续自动监测,采用一点多发方式,通过有线、无线网络向站点所在的省级和国家级数据中
心实时上传监测数据,上传数据包括站点各监测设备的实时监测原始值、五分钟值、小时值、各类自动质控报表、所有仪器设
备及工控机的状态工作参数等。
乙方在维护过程中,不得擅自更改站点原有帐号信息、密码、通信结构、网络方式等,确保系统运行正常稳定。
机构、人员、车辆、设备配备要求
4.2机构、人员、车辆、设备配备要求
1、乙方应在本省设立1个总办事机构,机构/公司内设监控室、质保室等。
2、乙方应保证配备的专业技术人员数量不低于4人。
3、乙方拟投入本项目的项目负责人、项目技术负责人应具备自动监测站相关运维经验,且具备相关领域的职称或学历。
4、乙方应保证配备的专用巡检车辆数量不低于1辆。
5、乙方须为站点运行配备必要的质量控制设备,包括配套有效检定期内的流量计、温湿度计、大气压计等,设备清单见
附表2。
6、乙方应以技术支持机构为单位配备专用仪器维修工具(包括便携式电脑、万用表、数据查询系统等)、通讯调试工作
(包括各种硬件接口线、改线工具、接口调试软件及常用零部件等)。
7、乙方须至少为每8个子站配置一套备机(八用一备),备机清单见附表1,且提供的备机须通过质量检测以及辐射连续
自动监测系统的适用性检测。须提供备机配置清单(包括但不限于设备品名、品牌、型号、数量、来源等)。
运维工作内容
4.3运维工作内容
运维过程中主要完成以下工作:
(1) 站点现场运行维护。
(2) 站点质量管理。
(3) 站点安全管理。
(4) 监测数据的日常审核、上报。
(5) 站点内设备维护保养及维修。
(6) 站点辅助设施的维护、保养、维修。
(7) 站点数据采集及传输系统的维护及维修,保障数据通讯正常,涉及辐射中心开发的数采软件技术问题可报告辐射中心
协调解决。
(8) 协助辐射中心及其授权机构开展各类质量检查。
-第41页-
(9) 当仪器出现故障不能及时修复时,应在24小时内使用备机开展监测。当仪器损坏报废不能修复时,应在24小时内使用
备机开展监测,并同时报告辐射中心,由辐射中心组织确认仪器损坏情况及原因,酌情处理。
(10) 对于仪器使用超过10年以后出现报废,或者因自然灾害等不可抗力导致的仪器报废,乙方须先行及时使用备机开展
监测,同时报告辐射中心,辐射中心视情况决定重新采购仪器开展监测,或继续使用乙方备机开展监测,继续使用备机的将支
付相关费用。
(11) 本次招标所涉及站点的备件、设备维修等费用全部由乙方承担(单价超过3000元的由采购人承担,需提供有效报价
证明材料,并由辐射中心审核同意),场地租赁费、站房租赁费、电费和通讯费(表2范围内),以及站房基础设施、电力设
施、通讯设施的日常维护费亦全部由乙方承担,上述费用全部包括在本项目投标报价中。
(12) 当点位需要新增、撤销、变更时,由辐射中心按照点位管理程序向广东省生态环境厅报批,涉及站点迁移的,乙方
负责协助辐射中心进行监测仪器、辅助设备的搬迁和安装具体工作,站点迁移费用由辐射中心负责。
运维工作目标
4.4运维工作目标
乙方应建立完善的运行维护工作规范与质量管理体系,确保提供及时、准确、有效的监测数据,各站点的运行质量应达到
以下指标:
1、所获取的各项指标的有效监测数据必须满足《辐射环境空气自动监测站运行技术规范》(HJ1009-2019)中规定的
要求。
2、连续实时监测数据全年获取率(指小时值获取率,下同)各站点平均达到99%以上,单站点全年数据获取率不低于
96%。
3、样品采集率达到100%(除不可抗因素外,需报辐射中心确认)
4、质控执行率100%。
5、异常情况处理率100%
运维工作要求
4.5运维工作要求
1、管理规定
乙方应遵守国家、省关于监测网自动站运行管理的各项规定,如运维期间广东省出台新的运行管理规定,则运维工作要求
随之执行最新规定。包括但不限于:
《辐射环境监测技术规范》HJ 61-2021
《环境γ辐射剂量率测量技术规范》HJ1157-2021
《辐射环境空气自动监测站运行技术规范》(HJ1009-2019)
《国控辐射环境空气自动监测站运行管理办法》环办核设[2020]26号
《国控辐射环境空气自动监测站月巡检实施细则》环辐监[2020]23号
《关于加强国控辐射环境空气自动监测站运行管理的通知》(环办函[2015]48号)
《广东国控点\核电厂外环境辐射自动监测站运行管理制度》GERC-ZY-DL-07-100
《辐射环境空气自动监测站γ空气吸收剂量率仪检验方法》GERC-ZY-DL-07-09
《辐射环境空气自动监测站γ空气吸收剂量率仪检验源核查细则》GERC-ZY-DL-07-109
《气溶胶、气碘采样器的流量校准操作规程》GERC-ZY-DL-07-112
《国控辐射环境空气自动监测站年检实施细则》环辐监[2023]18号
《全国辐射环境监测方案(广东省)》
2、运维工作一般要求
(1)保证站房内部环境清洁,布置整齐,各仪器设备干净清洁,设备标识清楚。
(2)检查供电、电话及网络通讯的情况,保证系统的正常运行。
(3)保证空调正常工作,站房温度保持在25±5℃,相对湿度保持在80%以下。
-第42页-
(4)指派专人维护,设备固定牢固,门窗关闭良好,人走关门,非工作人员未经许可不得入内。
(5)定期检查消防和安全设施。
(6)每次维护后做好系统运行维护记录。
(7)进行维护时,应规范操作,注意安全,防止意外发生。
(8)进出自动站场所时,应提前与所在单位(业主)协调好,以礼待人,不可出现被投诉现象。
3、空气质量监测设备运维工作具体要求
(1)每日工作要求(“日监视”)
每日查看监测数据、自动质控结果并形成记录,分析监测数据,对站点运行情况进行诊断和运行管理,包括:每日通过广
东省辐射环境监测数据中心平台,远程监视23个自动站的运行情况,并填写情况表,工作内容见表3。
1)每个工作日9:00之前完成第一次“日监视”工作,记录前一天的数据获取率。将“日监视”结果上报广东省辐射中心。
2)每个工作日12:00之前,完成第二次 “日监视”工作,检查各设备、曲线与数据、通信、软件、实时发布等运行情况
(如表3),并按表6进行记录。
3) 每个工作日17:00之前,完成第三次“日监视”工作,检查各设备、曲线与数据、通信、软件、实时发布等运行情况
(如表3),并按表6进行记录。
工作内容
网络监控
电力监控
辐射环境自动监测站日监视工作内容
表表 3 辐射环境自动监测站日监视工作内容
描述
从数据中心ping自动站采集设备IP及网关IP判断有线及无线链路正常与否
通过远程技术手段判断自动站现场供电情况,如有断电及时报警
数据获取监控
查看并记录数据中心软件平台的数据获取情况,是否有数据异常波动情况
监测数据质量
查看数据中心的软件平台的监测数据,分析数据有无因为仪器故障原因导致的
异常。
设备运行情况监控
远程查看自动站现场设备运行情况,有无故障产生。
数据备份
,一份供管理部门存查。每年刻一次光盘,备份自动站全年自动监测原始数据
自动站每月做一次自动监测原始数据存贮备份,数据备份一式二份,一份存档
和分析数据。
广东省辐射环境空气自动监测站日监视记录表
表表 4 广东省辐射环境空气自动监测站日监视记录表
日期: 年 月 日 值班人员: 时间:
检查项目
曲线、数据
是否正常
□ 正常
□ 异常
通信
□ 正常
□ 异常
设备
□ 正常
□ 异常
软件
□ 正常
□ 异常
实时发布
□ 正常
□ 异常
值班情况:□ 正常 □ 异常
异常描述*:
*异常描述需至少包含站点、时间(段)、事件、原因、结果等重要信息;另外,数据剔除超过2个,记录数据范围,否则
记录被剔数据;设备故障需闭环跟踪。
(2)每月工作要求
技术人员定期赴现场对辐射环境自动监测站运行情况进行现场巡检,发现隐患及时处理。
根据实际情况,计划每月对23个自动站开展月巡检工作:
现场巡检工作内容见表5。巡检完成后填写月巡检记录表。
辐射环境空气自动监测站每月现场巡检工作内容
表表 5 辐射环境空气自动监测站每月现场巡检工作内容
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仪器设备
工作内容
描述
外观检查
站房及基础有无损坏、锈蚀;运行过程中有无异样响声和异味。
密闭性检查
站房房门及孔洞的密闭情况;站房内积尘及房顶有无渗漏雨渍。
站房基础设施
外部接线
站房功能检查
工控机
检查外部连接的供电电缆、通讯电缆有无损坏、老化的情况;站房接地焊点
是否牢固,有无生锈、断连情况。
测量三相电源电压;检查站房内部防雷系统;检查站房空调;检查站房照明
;检查站房消防设施。
工控机工作状态检查;工控机风扇是否积尘;工控机运行过程中有无异样响
声。
系统软件
主界面显示;时钟日历;设备连接;。
UPS电源
主机工作状态;主机、蓄电池连接线是否牢靠;停电备用时间测试。
vpn加密网关、无线路由器、有线ADSL Modem工作状态是否正常;电源和
通讯设备
数据连接线是否牢靠;站点与省级、国家级数据中心的连接是否正常;有、
无线能否及时自动切换。
运行状态检查
各项参数是否正常;近期(三个月)数据获取情况。
设备检查
连接线有无松动、锈蚀;支架有无锈蚀;百叶箱有无损坏;百叶箱内是否有
积尘、积水。
运行状态检查
各项参数是否正常;近期(三个月)数据获取情况。
设备检查
风速、风向运行情况;雨量计运行情况;感雨传感器运行情况。
设备检查
进气口检查;滤膜仓、进气管道检查;电机检查;配电屏检查。
数据采集与控制系
统
高压电离室
自动气象站
超大流量气溶胶采
样器
运行状态检查
试运行设备,检查设备状态是否正常;监测运行过程中的供电电压,判断电
源符合是否满足使用要求;测试系统软件,检查各项功能是否正常。
大流量气溶胶采样
设备检查
进气口检查;滤膜仓、进气管道检查;
器
运行状态检查
试运行设备,检查设备状态是否正常;测试系统软件,检查各项功能是否正
常。
设备检查
进气口检查;滤膜仓、进气管道检查;
碘采样器
运行状态检查
试运行设备,检查设备状态是否正常;测试系统软件,检查各项功能是否正
常。
运行状态检查
各项参数是否正常。
干湿沉降物采样器
设备检查
雨水漏斗及管道清理检查;感雨传感器动作检查试验;防雨罩传动动作检查
。
雨水采样器
运行状态检查
系统软件显示各项参数是否正常。
设备检查
雨水收集桶及管道清理检查;感雨传感器动作检查试验。
电力维护
运行电压要求则寻找问题原因并解决;
检查自动站的外部接电情况,测量自动站供电电压,如电压超过自动站正常
防雷维护
网络维护
检查自动站各仪器设备供电情况,检查各设备供电接口是否连接正常;
检查自动站防雷设施情况,检查自动站接地装置是否存在安全隐患,测量自
动站接地电阻是否符合自动站防雷规范;
检查自动站有线及无线网络设备运行情况,检查网络设备连接线缆及接口是
否正常,检查链路通讯情况并进行维护;
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监测及采样设备维护
检查各设备的运行情况,查看设备的运行参数及监测数据,如发现有设备故
障则立即进行故障解决
其他
对自动站的空调、安防等保障自动站稳定运行的环境条件进行检查及维护
(3)每季度工作要求
编写季度质量控制工作报告,报告内容应包括各监测子站的巡检与维护总结、采样任务、应急任务、质控工作执行率、有
效数据获取率、质控结果评价等。
完成每季度质量保证工作。
按照辐射中心的季度监督考核方案,做好应对考核的工作,提供考核所需材料和证明。
(4)每年工作要求
乙方每年应当按照《国控辐射环境空气自动监测站年检实施细则》对每个自动站开展年检工作。每年制定自动站年检工作
计划,并按计划完成年检工作并填写年检记录表。年检工作内容见附表3。
工作内容包括:
监测子站各类仪器的校准、期间核查、预防性检修等。
每年一次对不间断电源蓄电池进行充放电保养,检查不间断电源蓄电池效能,持续工作时间未达到国家要求的进行更换。
每年按照计划,更换项目内20%站点的蓄电池。
站房基础设施的保养和修缮。
定期用接地电阻测试仪检查接地电阻是否低于4欧姆,不符合要求的及时检修。
定期对空调进行性能检测,及时加氟。
编写年度工作计划和总结。
4、气象设备运维要求
巡检时,清扫气象设备传感器上的灰尘、杂物,确保温湿度传感器的百叶窗内空气自然流通,风杯转动是否灵活、平稳,
是否出现卡滞现象。保洁工作时,要格外小心,谨慎细致操作,以免弄折仪器的微型探头,黑色过滤器中的滤网也要用干净的
毛刷刷干净。
雨量传感器(若有)的维护每月一次,雨季时增加维护频次,主要检查:
(1)雨量筒的进水漏斗是否被灰层、树叶等堵塞,有泥沙油污吸附、翻动是否灵活,雨量筒下水是否通畅,滤网是否清
洁等;
(2)确保雨量筒的安装牢固,器口平稳,承器是否水平。
若发现气象设备故障,应及时维修或更换。
5、智能化设备运维要求
保障数采系统、站房安防监控系统、站房环境监控管理系统、VPN联网通信设备工作正常,出现问题及时排查并解决。
6、质量保证要求
项目工作人员应当按照辐射中心的质量管理体系完成质量保证工作,包括但不限于以下内容。
(1)高气压电离室期间核查
每季度对高气压电离室进行一次溯源比对并填写记录表。(比对仪器由辐射中心提供)。配合辐射中心使用检定有效期内的
高气压电离室作为传递仪器,对现场仪器进行溯源比对并填写记录表。现场仪器k值,k=|D1/D0|(D1、D0分别为传递仪
器的现场测量均值/待检仪器的现场测量均值),k值年变化率≤15%,为合格;否则,应查找具体原因,需告知辐射中心,是
否对设备进行维修,并重新检定/校准。
每季度对高气压电离室进行一次检验源核查工作并填写记录表。(检验源由辐射中心提供)
每次更换高气压电离室时,须在现场做一次溯源比对和工作源检查。
(2) γ能谱仪期间核查
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每年一次配合辐射中心使用检验源对γ能谱仪进行识别分析,检查是否满足性能要求。
每年一次使用检验源测量能量分辨率,检查是否满足性能要求。
(3) 采样设备自行校准与期间核查
每年一次对气溶胶采样器和气碘采样器进行量值传递。需备具有检定有效期内用于校准传递采样设备的流量计。
7、仪器设备故障处理要求
(1)乙方应建立故障报修制度。
(2)满足辐射中心对站点故障响应时间要求。每日0时至8时出现故障时,应在当日9时前响应,响应后24小时内到达现
场排除故障;每日8时至17时出现故障时,应在故障3小时之内响应,响应后24小时内到达现场排除故障;每日17时至24时
出现故障时,应在次日9时前响应,响应后24小时内到达现场排除故障;每日通信和电力线路故障除外,但应及时与相关部门
联系解决;3小时内不能发现故障原因并解决的,应及时向运行管理人员(或上一级负责人)报告,并做好相关的应急处理措
施,同时应妥善处理故障仪器,防止故障扩展。
(3)运行维护人处理完设备故障后,应填写故障相关记录表格并上报运行管理人员,由运行管理人员核实后存档。
8、数据监控要求
(1)每日对监测数据和质控数据进行监控、审核并形成记录,对站点运行情况进行诊断,判断监测系统数据采集与传输
情况。
(2)及时发现监测数据异常情况(包含数据中断情况),实时通报运维人员,并在24小时内向辐射中心提交监测数据异
常报告。
(3)每月备份监测数据,形成数据报告。
(4)严禁乙方和相关人员篡改、伪造或指使篡改、伪造监测数据,实施或强令、指使、授意他人实施修改参数,干扰采
样系统致使监测数据失真等行为。
9、档案管理要求
乙方建立档案管理制度,所有资料妥善保管,便于使用和检查,包括站点档案、仪器设备档案和运行维护档案。
10、日常运行管理相关记录
应包括以下内容:
(1)子站主要质控任务计划表
(2)每日数据监控记录
(3)辐射环境自动监测站日监视记录表
(4)辐射环境自动监测站月巡检记录表
(5)现场维修记录表
(6)样品采集记录表(每季度)
(7)采样交接表、采样照片(每季度)
(8)站点设备维护报告(每月)
(9)站点设备维护报告(每季度)
(10)站点设备半年维护报告(每半年)
(11)量值溯源与传递记录表(每季度)
(12)检查源期间核查记录表(每季度)
(13)辐射空气自动监测仪器设备检修记录表
(14)期间核查汇总表(每季度)
(15)采样设备校准记录表(每年)
上述记录表统一使用辐射中心质保体系相关表格。
应急预案
4.6应急预案
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乙方针对各类突发事件(如疫情、台风等情况),应设计相应的预防和解决措施,同时提供完整的应急处理流程。
五、监督考核
五、监督考核
监督管理
5.1监督管理
运行管理工作分二阶段监督,分别由乙方运行管理人员、辐射中心二级进行。乙方运行管理人员应定期对管辖区内站点运
维结果和运维人员技术水平进行考核评定。辐射中心每季组织对站点运维绩效进行考核,具体考核办法见“2.4.2考核办法”。
季度考核时,站点得分低于80分的,扣除该站点当季全额运维费;得分高于95的,支付该站点当季全额运维费;得分在
80(含)至95分的,该站点该季运维费=(实际考核总分/95)×单站点该季度全额运维费。
全年考核时,若因乙方工作失职造成连续实时监测数据全年小时获取率所有站点平均低于99%,或有一个以上站点低于
96%,辐射中心经确认后有权取消其继续参与同类型项目的资格,期限为三年。
乙方出现弄虚作假的,一经发现,立即终止运维合同并报相关管理部门依法依规处理。
考核办法
5.2考核办法
1、辐射中心每季对乙方进行考核。
2、考核采取百分制、单站考核的方式,考核分数由质控执行率(15分)、数据获取率与采样执行率(45分)、运行维护
检查(30分)、月报质量与总体保障(10分)四部分组成。
3、质控执行率(15分)
(1)计算方式:质控执行率指考核时段内各监测项目执行的质控次数总和除以应执行的质控次数总和。
(2)要求:质控执行率应为100%,否则该项以0分计。
4、数据获取率与采样执行率(45分)
(1)计算方式:数据获取率指考核时段内各监测项目实际获取的小时值数据量总和除以应获得小时值数据量总和。每日
各项目应获得小时值数据量均按24个计,考核时段天数按考核时段内日历天数计。采样执行率指按时开展气溶胶样品、气碘
样品、干湿沉降物样品的采集工作,并做好采样记录,尽快将样品移交至辐射中心,按采样方案中任务总数计算样品量。
(2)样品采集率应不少于100%,若样品采集率不足100%,该项考核得分为0分。
(3)当样品采集率100%时,若单站数据获取率不少于99%,该项计45分,若数据获取率不足99%,该项考核得分为
45-(1-数据获取率)*100*2。
5、运行维护检查(30分)
运行维护情况每季度由辐射中心组织检查核实,核查内容包括日常运维任务完成情况、异常情况处理情况、站房环境保障
效果、采样系统维护效果、仪器日常维护效果、质量控制效果、通讯系统维护效果(数据上传情况)、采样执行情况、人员与
档案记录管理情况等。
6、月报质量与总体保障(10分)
审核乙方提供的月度运维报告,出现与实际情况不符或未达到要求的,按实际情况扣分,扣完为止:
(1)在运行保障期间,乙方如果更换项目负责人、技术负责人、项目经理等重要项目人员(包括与投标文件不一致)
时,需事先向辐射中心递交书面申请,陈述相关理由,并获得辐射中心同意;如果上述管理人员自行离职,乙方须在10个工
作日内将离职原因与新人员的情况书面报送给辐射中心,并与辐射中心协商选定新人选;否则,从相关人员更换之日起,对其
职责范围内的所有站点进行扣分,本考核项每季10分扣完;至辐射中心承认新的上述人员之日起,下个季度该项得分恢复正
常。
(2)乙方如果更换运行维护人员(含人员离职),导致运行维护人员总人数少于2人,相关站点得分每少1人扣3分;如
果未做好交接工作,导致质控执行率未达100%(含各记录表填写错误)、单站点数据获取率低于96%的,或运行维护检查得
分低于27分的,出现1次扣3分。
(3)如果运维保障的车辆与招投标文件情况不符,少一台扣5分,多的不加分。
(4)运维期间,乙方应在运维月报中汇报项目人员社保缴纳情况,社保情况少1人扣3分。
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(5)出现其他运维保障情况或月度运维报告编写不符合要求的,一处扣1分。
(6)进出自动站场所时,应提前与所在单位(业主)协调好,以礼待人,不可出现被投诉现象,每出现一次扣1分。
运维费核算方法与扣款方式
5.3运维费核算方法与扣款方式
1、站点考核评分
考核总分低于80分的,不予支付该站点该季运维费;考核总分95(含)以上的,支付该站点该季全额运维费;绩效考核
总分在80(含)至95分的,该站点该季运维费=(实际考核总分/95)×单站点该季全额运维费。
2、扣款方式
上述扣款按合同在支付进度中扣除,或在尾款扣除。
六、服务期间(项目完成期限)
六、服务期间(项目完成期限)
本项目服务期为2025年4月1日至2026年3月31日,站点设备交接期为运维期开展前10天,交接完成后乙方应立即开展
运维工作。
七、付款方式
七、付款方式
7.1 付款方式
1、2025年第一笔款:运维工作正式开展后3个月内,辐射中心支付2025年运维中标价的50% 给乙方(不超过本项目当
年预算)。乙方凭以下有效文件与辐射中心结算:
(1)合同;
(2)乙方开具的正式发票;
(3)中标通知书。
2、2025年第二笔款:完成2025年4~9月运维工作,并通过运维考核后,辐射中心支付2025年运维中标价的25%给乙
方(不超过本项目当年预算)。乙方凭以下有效文件与采购人结算:
(1)合同;
(2)乙方开具的正式发票;
(3)中标通知书;
(4)2025年第二、三季度考核结果。
3、2026年尾款:完成2025年10月~2026年3月运维工作,并通过运维考核和项目验收后,采购人支付2025年运维中
标价的25%(不超过本项目当年预算)。乙方凭以下有效文件与采购人结算:
(1)合同;
(2)乙方开具的正式发票;
(3)中标通知书;
(4)2025年第四季度、2026年第一季度考核结果和项目验收通过证明。
7.2 其他要求
1、乙方有义务向辐射中心提供申请财政付款所需文件材料。除了证明当期约定项目服务内容已完成的材料之外,乙方还
应向辐射中心提供税务局制定的相应的款项发票作为请款凭据。如财政部门对申请材料有其他要求的,乙方也应配合及时提
供。如乙方未按合同约定及时提供请款所需材料和发票的,辐射中心有权延缓申请支付,直至收到乙方提供的材料和发票时
止,而不视为辐射中心违约。
2、关于付款的特别约定:
由于辐射中心使用的是财政性资金,辐射中心向财政部门申请支付即视为履行了付款义务,乙方不得因财政部门审核需要
时间、拨款迟延等原因要求辐射中心承担迟延付款的责任,更不得因此怠于履行合同义务。
八、验收要求
八、验收要求
乙方按合同规定的服务期完成运维工作,并达到本需求书要求的运维工作目标,方可申请验收。申请验收需同时提供以下
材料:
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1、逐月运维报告;
2、原始及初审后监测数据、数据监控记录、质控记录等(光盘储存)。
九、违约责任与赔偿损失
九、违约责任与赔偿损失
1.乙方提供的服务不符合本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。
2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金;逾期半个
月以上的,甲方有权终止合同,由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3.甲方无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款,则
每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。
4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的,甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或
者补偿:
5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。
十、争议的解决
十、争议的解决
合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,按相关法律法规处理。
十一、不可抗力
十一、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损
失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责
任。
十二、税费
十二、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十三、其它
十三、其它
1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成
部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责任。
4.除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
5.乙方须完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保
障权益”的有关要求。
十四、合同生效
十四、合同生效
1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2.合同一式 份。
乙方(盖章):
甲方(盖章): 乙方(盖章):
甲方(盖章):
代表:代表: 代表:代表:
签定地点:
签定日期:年 月 日 签定日期:年 月 日
开户名称:
银行帐号:
开户行:
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投标文件格式与要求
第六章第六章 投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件,并作为其投标文件的一部分,所有文件必须真
实可靠、不得伪造,否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明:
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人;其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体
工商户、农村承包经营户;自然人是指《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)规定的具有完全民事行为能力、能
够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业(包括合伙企业),要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营
业执照”;如投标人是事业单位,要提供有效的“事业单位法人证书”;投标人是非企业专业服务机构的,如律师事务所,会计
师事务所要提供执业许可证等证明文件;如投标人是个体工商户,要提供有效的“个体工商户营业执照”;如投标人是自然人,
要提供有效的自然人身份证明。
这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构,由于法人分支机构不能独立承担民事责任,不能以分支机构的身份参加政府
采购,只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性,如果能够提供其法人给予的
相应授权证明材料,可以参加政府采购活动”。
2.财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(详见资格性审查表要求)
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。
4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。
5.信用记录查询
(1)查询渠道:通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)进行查
询;
(2)查询截止时点:提交投标文件截止日当天;
(3)查询记录:对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告
进行查询;
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询,并存档。对信用记录查询结果中显示
投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。
6. 按照招标文件要求,投标人应当提交的资格、资信证明文件。
-第50页-
投 标 文 件 封 面
投 标 文 件 封 面
( 项 目 名 称 )
( 项 目 名 称 )
投 标 文 件 封 面
投 标 文 件 封 面
( 正 本( 正 本 / 副 本 )副 本 )
采购计划编号: 440001-2025-03059
采购计划编号:
采购项目编号: GZCQC2500FG02002
采购项目编号:
所投采购包:第 包包
所投采购包:第
(投标人名称)
(投标人名称)
年年 月月 日日
-第51页-
投标文件目录
投标文件目录
一、投标函
二、开标一览表
三、分项报价表
四、政策适用性说明
五、法定代表人证明书
六、法定代表人授权书
七、投标保证金
八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
九、资格性审查要求的其他资质证明文件
十、承诺函
十一、中小企业声明函
十二、监狱企业
十三、残疾人福利性单位声明函
十四、联合体共同投标协议书
十五、投标人业绩情况表
十六、技术和服务要求响应表
十七、商务条件响应表
十八、履约进度计划表
十九、各类证明材料
二十、采购代理服务费支付承诺书
二十一、需要采购人提供的附加条件
二十二、询问函、质疑函、投诉书格式
二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等
二十四、附件
二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证
-第52页-
格式一:
格式一:
投标函投标函
致:广州程启招标代理有限公司
你方组织的“广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目”项目的招标[采购项目编号为:GZCQC2500FG02002],我
方愿参与投标。
我方确认收到贵方提供的“广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目”项目的招标文件的全部内容。
我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容,包括澄清、修改文件(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关
附件,我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性,也不存在排斥潜在投标人的内容,我方同意招标文件的相关条款,放弃对
招标文件提出误解和质疑的一切权利。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。
我方已完全明白招标文件的所有条款要求,并申明如下:
(一)按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。
(二)本投标文件的有效期为从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天。如中标,有效期将延至合同终止日为
止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效,如有在投标有效期内失效的,我方承诺在中标后补齐一切手续,保证所有
资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
(三)我方明白并同意,在规定的开标日之后,投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履
约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。
(四)我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承
诺的证明材料。
(五)我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
(六)我方如果中标,将保证履行招标文件及其澄清、修改文件(如果有)中的全部责任和义务,按质、按量、按期完成
《采购需求》及《合同书》中的全部任务。
(七)我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人,在此保证所提交的所有文件和全部说明是真
实的和正确的。
(八)我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费,并保证采购人在中国使用我方提供的货物时,如
有第三方提出侵犯其知识产权主张的,责任由我方承担。
(九)我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费,项目总报价已包含代理服务费,如果被确定为中标供应商,承诺向贵
方足额支付。(若采购人支付代理服务费,则此条不适用)
(十)我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。
(十一)我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
(十二)我方未被列入法院失信被执行人名单中。
(十三)我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保
障权益”的有关要求。
(十四)我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,承诺如下:
(1)我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录,或因违法经营被禁止参加政府采购活动的
期限已届满:因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
(2)我方符合法律、行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的,评标委员会可将我方做无效投标处理,我方愿意承担相应的法律责任。
(十五)我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
(十六)所有与本招标有关的函件请发往下列地址:
-第53页-
地 址:__________________邮政编码:__________________
电 话:__________________
传 真:__________________电子邮箱:__________________
代表姓名:__________________职 务:__________________
投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖章:__________________
投标人名称(盖章):__________________
日期: 年 月 日
-第54页-
格式二:
格式二:
开标一览表
开标一览表
注:投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写,投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览
表,若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表,且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致,以投标客户端在线填
写报价并生成的内容为准。(下列表样仅供参考)
采购项目编号:
项目名称:
投标人名称:
采购包名称
采购项目名称 /采购包名称
采购项目名称
投标报价(元 /%))
投标报价(元
交货或服务期
交货或服务期
交货或服务地点
交货或服务地点
序号序号
1
投标人签章:__________________
日期: 年 月 日
-第55页-
格式三:
格式三:
分项报价表
分项报价表
注:投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写,投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价
表,若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表,且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致,以投标客户端在线填
写报价并生成的内容为准。(下列表样仅供参考)
采购项目编号:
项目名称:
投标人名称:
采购包:
品目号品目号
序号序号
货物名称
货物名称
规格型号
规格型号
品牌品牌
产地产地
制造商名称
制造商名称
单价单价
数量数量
总价总价
1
货币及单位:人民币/元
品目号品目号
序号序号
服务名称
服务名称
服务范围
服务范围
服务要求
服务要求
服务时间
服务时间
服务标准
服务标准
单价单价
数量数量
总价总价
1
投标人签章:__________________
日期: 年 月 日
-第56页-
格式四:
格式四:
按照政府采购有关政策的要求,在本次的技术方案中,采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品,
政策适用性说明
政策适用性说明
主要产品与核心技术介绍说明如下:
主要产品/技术名称(规格型号
制造商(开
制造商企
节能
环境标志
认证证书
该产品报价在总报价中
、注册商标)
发商)
业类型
产品
产品
编号
占比(%)
序
号
1
2
3
4
5
...
注:1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”;
2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号,并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选,同时提供有效期内
的证书复印件(加盖投标人公章)
投标人名称(盖章):__________________
日期: 年 月 日
-第57页-
格式五:
格式五:
(投标人可使用下述格式,也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式)
法定代表人证明书
法定代表人证明书
_____________现任我单位_____________职务,为法定代表人,特此证明。
有效期限:__________________
附:代表人性别:_____年龄:_________ 身份证号码:__________________
注册号码:____________________企业类型:____________________________
经营范围:__________________________
投标人名称(盖章):__________________
地址:__________________
法定代表人(签字或盖章):__________________
职务:__________________
日期: 年 月 日
-第58页-
格式六:
格式六:
(对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司,可以提供投标分支机构负责人授权书)
法定代表人授权书格式
法定代表人授权书格式
致:广州程启招标代理有限公司
法定代表人授权书
法定代表人授权书
本授权书声明:________是注册于 (国家或地区)的(投标人名称)的法定代表人,现任________职务,有效证件号
码:________________。现授权 (姓名、职务) 作为我公司的全权代理人,就“广东省环境空气自动监测站运行维护服务项
目”项目采购[采购项目编号为GZCQC2500FG02002]的投标和合同执行,以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于________年________月________日签字生效,特此声明。
投标人(盖章):__________________
地址:__________________
法定代表人(签字或盖章):__________________
职务:__________________
被授权人(签字或盖章):__________________
职务:__________________
日期: 年 月 日
-第59页-
格式七:
格式七:
采购文件要求递交投标保证金的,投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。
投标保证金
投标保证金
-第60页-
格式八:
格式八:
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
-第61页-
格式九:
格式九:
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
资格性审查要求的其他资质证明文件
资格性审查要求的其他资质证明文件
-第62页-
格式十:
格式十:
(对于采购需求写明“提供承诺”的条款,供应商可参照以下格式提供承诺)
致:广东省环境辐射监测与核应急响应技术支持中心
承诺函承诺函
对于__________________项目(项目编号:__________________),我方郑重承诺如下:
如中标/成交,我方承诺严格落实采购文件以下条款:(建议逐条复制采购文件相关条款原文)
(一)星号条款
1.
2.
3.
.........
(二)三角号条款
1.
2.
3.
.........
(三)非星号、非三角号条款
1.
2.
3.
.........
特此承诺。
供应商名称(盖章):__________________
日期: 年 月 日
-第63页-
格式十一:
格式十一:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
中小企业声明函(所投产品制造商为中小企业时提交本函,所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业)
中小企业声明函(货物)
中小企业声明函(货物)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司
(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员__________________人,
营业收入为__________________万元,资产总额为__________________万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员__________________人,
营业收入为__________________万元,资产总额为__________________万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
1:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报
2:投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责,投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的,属于提供虚
假材料谋取中标。在实际操作中,投标人希望获得中小企业扶持政策支持的,应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制
造商信息了解不充分,或者不能确定相关信息真实、准确的,不建议出具《中小企业声明函》。
企业名称(盖章):__________________
日期: 年 月 日
-第64页-
中小企业声明函(承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函,所属行业应符合采购文件中明
确的本项目所属行业)
中小企业声明函(工程、服务)
中小企业声明函(工程、服务)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司
(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由
符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员
__________________人,营业收入为__________________万元,资产总额为__________________万元1,属于(中型企业、小
型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员
__________________人,营业收入为__________________万元,资产总额为__________________万元1,属于(中型企业、小
型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):__________________
日期: 年 月 日
1:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2:投标人应当自行核实是否属于小微企业,并认真填写声明函,若有虚假将追究其责任。
-第65页-
格式十二:
格式十二:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
提供由监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
监狱企业
监狱企业
-第66页-
格式十三:
格式十三:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕
141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的
货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):__________________
日期: 年 月 日
注:本函未填写或未勾选视作未做声明。
-第67页-
格式十四:
格式十四:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
联合体共同投标协议书
联合体共同投标协议书
立约方:(甲公司全称)
(乙公司全称)
(……公司全称)
(甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)自愿组成联合体,以一个投标人的身份共同参加(采购项目名称)
(采购项目编号)的响应活动。经各方充分协商一致,就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下:
一、联合体各方关系
(甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)共同组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加本项目的响
应。(甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)作为联合体成员,若中标,联合体各方共同与(采购人)签订政府
采购合同。
二、联合体内部有关事项约定如下:
1.(甲公司全称)作为联合体的牵头单位,代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求,递交投标文件,切实执行一切合同文件,共同承担合同规定的一切义务和责任,同
时按照内部职责的划分,承担自身所负的责任和风险,在法律上承担连带责任。
3.如果本联合体中标,(甲公司全称)负责本项目___________部分,(乙公司全称)负责本项目___________部分。
4.如中标,联合体各方共同与(采购人)签订合同书,并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任;
5.联合体成员(公司全称)为(请填写:小型、微型)企业,将承担合同总金额_____%的工作内容(联合体成员中有小
型、微型企业时适用)。
三、联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应,联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加
本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价,联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时,本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切
债务和经济赔偿。
五、本协议在自签署之日起生效,有效期内有效,如获中标资格,合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六、本协议书正本一式_____份,随投标文件装订_____份,送采购人_____份,联合体成员各一份;副本一式_____份,联
合体成员各执_____份。
甲公司全称:____(盖章)________,乙公司全称:____(盖章)________,……公司全称:____(盖章)________,
____年____月 ____日,____年____月____日,____年____月____日
注:1.联合响应时需签本协议,联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2.本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。
-第68页-
格式十五:
格式十五:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
投标人业绩情况表
投标人业绩情况表
客户名称
序号序号 客户名称
项目名称及合同金额(万元)
项目名称及合同金额(万元)
签订合同时间
签订合同时间
竣工验收报告时间
竣工验收报告时间
联系人及电话
联系人及电话
1
2
3
4
…
根据上述业绩情况,按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。
-第69页-
格式十六:
格式十六:
《技术和服务要求响应表》
《技术和服务要求响应表》
参数性质
标的名称 参数性质
标的名称
采购文件规定的技术
采购文件规定的技术
投标文件响应
投标文件响应
和服务要求
和服务要求
的具体内容
的具体内容
型号型号
是否偏离
是否偏离
证明文件所在
证明文件所在
位置位置
备备
注注
序序
号号
1
2
3
4
5
6
…
…
说明:
1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应
当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容,对采购文件提出的要求和条件作出明确响应,并列明具体响应数值或内
容,只注明符合、满足等无具体内容表述的,将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达,应先
在本表中进行相应说明,再另页应答,否则投标无效。
2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写,打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不
满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得
分,但不作为无效投标条款。
3. “是否偏离”项下应按下列规定填写:优于的,填写“正偏离”;符合的,填写“无偏离”;低于的,填写“负偏离”。
4.“备注”处可填写偏离情况的说明。
-第70页-
格式十七:
格式十七:
《商务条件响应表》
《商务条件响应表》
序号序号 参数性质
参数性质 采购文件规定的商务条件
采购文件规定的商务条件 投标文件响应的具体内容
投标文件响应的具体内容 是否偏离
是否偏离 证明文件所在位置
证明文件所在位置 备注备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
……
说明:
1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。
2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容,对采购文件规定的商务条件作出明确响应,并列明具体
响应数值或内容,只注明符合、满足等无具体内容表述的,将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特
殊表达,应先在本表中进行相应说明,再另页应答,否则投标无效。
3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写,打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不
满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得
分,但不作为无效投标条款。
4. “是否偏离”项下应按下列规定填写:优于的,填写“正偏离”;符合的,填写“无偏离”;低于的,填写“负偏离”。
5.“备注”处可填写偏离情况的说明。
-第71页-
格式十八:
格式十八:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
履约进度计划表
履约进度计划表
序号序号
拟定时间安排
拟定时间安排
计划完成的工作内容
计划完成的工作内容
实施方建议或要求
实施方建议或要求
1
2
3
4
拟定___年___月___日
签订合同并生效
___月___日—___月___日
___月___日—___月___日
___月___日—___月___日
质保期
-第72页-
格式十九:
格式十九:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。
各类证明材料
各类证明材料
-第73页-
格式二十:
格式二十:
致:广州程启招标代理有限公司
采购代理服务费支付承诺书
采购代理服务费支付承诺书
如果我方在贵采购代理机构组织的广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目招标中获中标(采购项目编
号:GZCQC2500FG02002),我方保证在收取《中标通知书》时,按招标文件对代理服务费支付方式的约定,承担本项目
代理服务费。
我方如违约,愿凭贵单位开出的违约通知,从我方提交的投标保证金中支付,不足部分由采购人在支付我方的中标合同款
中代为扣付;以投标担保函(或保险保函)方式提交投标保证金时,同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开
立的保险机构应广州程启招标代理有限公司的要求办理支付手续。
特此承诺!
投标人法定名称(公章);_____________________
投标人法定地址:_____________________
投标人授权代表(签字或盖章):_____________________
电 话:_____________________
传 真:_____________________
承诺日期:_____________________
-第74页-
格式二十一:
格式二十一:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
序号序号
1
2
3
需要采购人提供的附加条件
需要采购人提供的附加条件
投标人需要采购人提供的附加条件
投标人需要采购人提供的附加条件
注:投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出,否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如
上表所列附加条件含有采购人不能接受的,将被视为投标无效。
-第75页-
格式二十二:
格式二十二:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
说明:本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用,不属于投标文件格式的组成部分。
询问函、质疑函、投诉书格式
询问函、质疑函、投诉书格式
广州程启招标代理有限公司
询问函询问函
我单位已登记并准备参与“广东省环境空气自动监测站运行维护服务项目”项目(采购项目编号:GZCQC2500FG02002
)的投标活动,现有以下几个内容(或条款)存在疑问(或无法理解),特提出询问。
一、_____________________(事项一)
(1)____________________(问题或条款内容)
(2)____________________(说明疑问或无法理解原因)
(3)____________________(建议)
二、_____________________(事项二)
...
随附相关证明材料如下:(目录)
询问人(公章):_____________________
法定代表人或授权代表(签字或盖章):_____________________
地址/邮编:_____________________
电话/传真:_____________________
日期: 年 月 日
-第76页-
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商:
质疑函质疑函
地址:_____________________邮编:_____________________
联系:_____________________联系电话:_____________________
授权代表:_____________________
联系电话:_____________________
地址:_____________________邮编:_____________________
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:_____________________
质疑项目的编号:_____________________ 包号:_____________________
采购人名称:_____________________
采购文件获取日期:_____________________
三、质疑事项具体内容
质疑事项1:_____________________
事实依据:_____________________
法律依据:_____________________
质疑事项2:_____________________
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求:__________________________________________
签字(签章):_____________________ 公章:_____________________
日期: 年 月 日
质疑函制作说明:
1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署
的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体采购包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责
人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
-第77页-
投诉书投诉书
一、投诉相关主体基本情况
投诉人:____________________
地 址:____________________邮编:____________________
法定代表人/主要负责人:____________________
联系电话:____________________
授权代表:____________________联系电话:____________________
地 址:____________________邮编:____________________
被投诉人1:____________________
地址:____________________邮编:____________________
联系人:____________________联系电话:____________________
被投诉人2:____________________
……
相关供应商:_____________________
地址:____________________邮编:____________________
联系人:____________________联系电话:____________________
二、投诉项目基本情况
采购项目名称:____________________
采购项目编号: ____________________包号:____________________
采购人名称:____________________
代理机构名称:____________________
采购文件公告:是/否 公告期限:_____________________
采购结果公告:是/否 公告期限:_____________________
三、质疑基本情况
投诉人于 ____年____月____日,向提出质疑,质疑事项为:_____________________
采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项 1:_____________________
事实依据:_____________________
法律依据:_____________________
投诉事项2:_____________________
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求:________________________
投诉书制作说明:
签字(签章): ________公章________
日期:____年____月____日
1.投诉人提起投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副
本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的,投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由投诉人签署的授权
-第78页-
委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉,投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项,质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的,投诉书应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,投诉书应当由法定代表人、主要负责人,
或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
-第79页-
格式二十三:
格式二十三:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
-第80页-
格式二十四:
格式二十四:
附件(以下格式文件由供应商根据需要选用)
政府采购投标(响应)担保函
政府采购投标(响应)担保函
编号:【 】号
(采购人):
鉴于__________(以下简称“投标(响应)人”)拟参加编号为__________的(以下简称“本项目”)投标(响应),根据本
项目采购文件,投标(响应)人参加投标(响应)时应向你方交纳投标(响应)保证金,且可以投标保险凭证的形式交纳投标
(响应)保证金。应投标(响应)人的申请,我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证:
一、保险责任的情形及保证金额
(一)在投标(响应)人出现下列情形之一时,我方承担保险责任:
1.中标(成交)后投标(响应)人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》;
2.采购文件规定的投标(响应)人应当缴纳保证金的其他情形。
(二)我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元(大写)即本项目的投标(响应)保证金金额。
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为:连带责任保证。
我方的保证期间为:本保险凭证自__年__月__日起生效,有效期至开标日后的90天内。
三、承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款
项应到达的账号、户名和开户行,并附有证明投标(响应)人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在15个工作日内进行审查,符合应承担保证责任情形的,我方按照你方的要
求代投标(响应)人向你方支付相应的索赔款项。
四、保证责任的终止
1.保证期间届满,你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任终止。
五、免责条款
1.依照法律规定或你方与投标(响应)人的另行约定,全部或者部分免除投标(响应)人投标(响应)保证金义务时,我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标(响应)人发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标(响应)人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄
清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为 法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人:_______(公章)_______
联系人:____________________
联系电话:____________________
-第81页-
___年___月___日
-第82页-
格式二十五:
格式二十五:
(采购人):
政府采购履约担保函
政府采购履约担保函
编号:
鉴于贵方在__________项目(项目编号为__________以下简称“项目”)的采购中,确定__________为中标人/供应商,拟
签订/已签订项目相关采购合同(以下简称“主合同”)。依据主合同的约定,供应商应向贵方交纳履约保证金,且可以履约担
保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请,我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保:
一、保证金额
我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的___%,数额为__________(大写),币种为人民币(即主合同履约保证
金金额)。
二、我方保证的方式为:连带责任保证。
三、我方保证的期间为:本保函自开立之日起生效,至 年 月 日止。
四、在本保函的有效期内,如被保证人违反上述合同或协议约定的义务,我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列
全部条件的索赔通知后 30 个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:
(一)索赔通知文件必须以书面形式提出,列明索赔金额,并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章;
(二)索赔通知文件必须同时附有:
1.一项书面声明,声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方;
2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。
(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址:
__________________________________________________。
五、本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而
相应递减。
六、本保函项下的权利不得转让,不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利,我方在本保函
项下的义务与责任全部消灭。
七、本保函项下的合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除,本保函无效;被保证人基于保函项下的合同
或基础交易或其他原因的抗辩,我方均有权主张。
八、因本保函发生争议协商解决不成,按以下第 (一)种方式解决:
(一)向我方所在地的人民法院起诉。
(二)提交 此栏空白 仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终
局的,对双方均有约束力。
九、本保函适用中华人民共和国法律。
十、其他条款:
1.本保函有效期届满或提前终止,本保函自动失效,我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭,此后提出的任何索赔
均为无效索赔,我方无义务作出任何赔付。
2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。
十一、本保函自我方盖章之日起生效。
保证人:___________(盖章)
联系地址:_______________
联系电话:_______________
开立日期:___年___月___日
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致被保险人__________:
采购合同履约保险凭证
采购合同履约保险凭证
鉴于你方____________(招标方/被保险人)接受投保人____________(投标方)参加____________(采购)项目的投
标,向投保人签发中标通知书,投保人在我公司投保《采购合同履约保证保险》,我公司接受投保人的请求,在保险责任范围
内,愿意就投保人履行与你方订立的采购合同,向你方提供如下保证保险:
一、我公司对上述采购项目出具的《采购合同履约保证保险》保单号:
二、上述保单项下我公司的保险金额(最高限额):人民币 (¥: 元)
上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合同约定的义务或我公司的赔付而递减。
三、本保险的保险期间自____年___月___日___时起至___年___月___日___时止,共计___天。
四、本保险合同仅承担履约保证责任:在本保险期限内,供应商在《采购合同》的履约过程中,因下列情形给你方造成直
接损失的,在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件,我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿
意见后 30 个工作日内以上述保险金额为限,支付你方索赔金额。
(一)投保人未按照采购合同约定的时间、地点交付采购标的;
(二)投保人供应采购标的的规格、型号、数量、质量等不符合《采购合同》的约定。
五、索赔文件
(一)经被保险人有权人签字、加盖被保险人公章的书面索赔声明正本,索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明
如下事实:
(1)投保人未履行采购合同相关义务;
(2)投保人的违约事实。
(二)保险单正本;
(三)《采购合同》副本及与采购项目进展、质量、缺陷有关的证明文件(包括《中标通知书》、投标书及其附录、会议
纪要、其他合同文件等);
(四)保险人要求投保人、被保险人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料;
(五)仲裁机构出具的裁决书或法院出具的裁定书、判决书等生效法律文书(适用于仲裁或诉讼确认损失的方式);
六、未经保险人书面同意,本保险凭证与保险合同不得转让、质押,否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任
自动解除。
七、本保证保险发生争议协商解决不成,向保险人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
八、本保证保险适用的保险条款为《_______________________》。
九、保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。
十、本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。
保证人:__________(盖章)
地址:__________________
电话:__________________
开立日期:____年__月__日
-第84页-
联系人:郝工
电话:
010-68960698 邮箱:1049263697@qq.com