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采购包	预算金额（含税）	实施地域
采购包1	14.4万元	娄底市本部
采购包2	4万元	涟源分公司
采购包3	4万元	冷水江分公司
采购包4	5万元	双峰分公司
采购包5	3.6万元	新化分公司
	采购包2	10元
	采购包3	10000元
	采购包4	10000元
诉讼案件代理费	采购包1	124000元
	采购包2	30000元
	采购包3	30000元
	采购包4	40000元
诉讼代理服务费（未开庭辩护）	采购包1、2、3、4	2000元/件
标的额100万元以下的一审案件（含100万）：诉讼代理服务费取费费率（开庭辩护）	采购包1、2、3、4	《湖南省律师服务收费行业指导标准》中收费标准下限的50%；按订单的实际金额付费。
标的额100万元以下的一审案件（含100万）：诉讼代理服务费保底（开庭辩护	采购包1、2、3、4	5000元/件保底（市公司委派律师至县公司进行代理的服务费保底金额另增加500元）,按订单的实际金额付费。
专项服务费	采购包5	36000元（基本服务费及诉讼案件代理费合并包干）

中国电信股份有限公司娄底分公司 2025 年外聘法律顾问服务采购项
目询比公告
本询比项目为中国电信股份有限公司娄底分公司 2025 年外聘法律顾问服务采购项目
（项目编号：HNZT-2025-10134），采购人为中国电信股份有限公司娄底分公司，采购代理机
构为中通服供应链股份有限公司湖南分公司。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开
询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响
应。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况：2025 年外聘法律顾问服务采购项目。
1.2 采购内容及分包划分情况：
1.2.1 采购内容：娄底电信基本法律服务及诉讼案件服务等，具体要求详见技术规范书。
1.2.2 本项目划分 5 个采购包，各采购包分别选取 1 名成交供应商，具体划分如下：
采购包
采购包 1
采购包 2
采购包 3
采购包 4
采购包 5
预算金额（含税）
14.4 万元
4 万元
4 万元
5 万元
3.6 万元
实施地域
娄底市本部
涟源分公司
冷水江分公司
双峰分公司
新化分公司
注：本项目允许供应商同时中选的最多采购包数为 5 个。
1.3 项目预算：310000.00 元（含税）。
1.4 服务地点：娄底市、新化县、双峰县、涟源市、冷水江市
1.5 服务期限：自合同签订之日起至 2026 年 2 月 28 日
1.6 本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处
理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关
键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查
阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.7 本项目设置最高响应限价，最高响应限价如下表，供应商响应报价高于最高响应限
价的，其响应将被否决。
项目内容
基本服务费
采购包
采购包 1
最高上限价（元）（含增值税）
20000 元（负责娄星区非诉法律服务和各县公司重
大法律事项的法律支撑）
1
采购包 2
采购包 3
采购包 4
采购包 1
采购包 2
采购包 3
采购包 4
10000 元
10000 元
10000 元
124000 元
30000 元
30000 元
40000 元
采购包 1、2、3、4
2000 元/件
采购包 1、2、3、4
《湖南省律师服务收费行业指导标准》中收费标准
下限的 50%；按订单的实际金额付费。
诉讼案件代理费
诉讼代理服务费（未开庭辩
护）
标的额 100 万元以下的一审
案件（含 100 万）：诉讼代理
服务费取费费率（开庭辩护）
标的额 100 万元以下的一审
案件（含 100 万）：诉讼代理
服务费保底（开庭辩护
采购包 1、2、3、4
5000 元/件保底（市公司委派律师至县公司进行代
理的服务费保底金额另增加 500 元）,按订单的实际
金额付费。
专项服务费
采购包 5
36000 元（基本服务费及诉讼案件代理费合并包干）
2.供应商资格要求
2.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他
组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构；
2.2 供应商须具备有效期内的律师事务所执业许可证（提供有效期内的律师事务所执业
许可证复印件材料）。
2.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包
或者未划分标包的同一项目询比响应。
2.4 本次询比不接受联合体响应。
2.5 供应商不得存在下列情形之一：
（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（响应文件递交截止日期起，上溯至 3 年前的同月同日）被相关行
业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（响应文件递交截止日期起，上溯至 5 年前的同月同日）被判处单
2
位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（响应文件递交截止日期起，上溯至 5 年前的同月同日）被判处合
同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或
者其他利害关系；
（11） 为本询比项目的代建人；
（12） 为本询比项目的采购代理机构；
（13） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业
名单的；
（16） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理
规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（17） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，处理范围在全国
其他区域内存在禁止采购处理措施的；
（18） 法律法规、询比文件限定的其他情形。
供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；
2.6 法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通
过资格后审的供应商，其响应将被否决。
4.询比文件的获取
4.1 询比文件获取时间：2025 年 02 月 18 日 08 时 30 分至 2025 年 02 月 22 日 17 时 30
分（北京时间，下同）。
4.2 询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.
com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电
子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注
册方法详见本公告“7 供应商注册”。
3
4.3 获取本询比文件不收取费用。
5.响应文件的提交
1.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）：2025 年 02 月 28 日 09 时 00 分 00 秒
（北京时间）。
1.2 电子响应文件的提交方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.china
telecom.com.cn）”后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电
信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通
过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领
登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。
1.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，
采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
6.样品的递交
1.4 样品递交的时间、地点： / 。
7.供应商注册
7.1 中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在供应商，须通过“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatele
com.com.cn）”首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。
7.2 CA 证书办理
参加询比响应的潜在供应商须提前办理 CA 证书，并确保 CA 证书在使用时有效。CA
证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA 办理”。
7.3 技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA 证书办理技术支撑）
8. 发布公告的媒介
本询比公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国招
标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中通服供应链股份有限公司电子
招标平台（https://zb.chinaccsscm.cn/）上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1 联系方式
采购人：中国电信股份有限公司娄底分公司
4
联系人：何思源
采购代理机构：中通服供应链股份有限公司湖南分公司
招标师：谭龙江、王敏、李光石、沈斌
联系人：阳孝伟、司马俊杰、邓谌颢
电话： 13342594623
电子邮件： 2987417708@qq.com
户名：中通服供应链股份有限公司湖南分公司
开户银行：长沙银行荷花园支行
账
号：2001328842
联 行 号：313551096021
9.2 异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标
-采购异议-提出异议”模块提出。
采购代理机构：中通服供应链股份有限公司湖南分公司
2025 年 02 月 17 日
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联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com