根据《省资规厅关于支持城市更新规划和用地保障的指导意见》（琼自然资规〔2024〕3号）、《海口市城市更新实施指导意见（试行）》（海府办〔2022〕36 号）要求，我局拟开展《海口市城市更新专项规划》编制工作，现将有关事项公告如下：

一、项目名称

《海口市城市更新专项规划（2025-2035年）》。

二、工作目标

根据国家、省、市政府相关政策文件精神，结合海口市实际，以城市体检评估为基础，编制《海口市城市更新专项规划（2025-2035年）》，对海口市的更新目标、更新指标、更新任务、更新单元划分、更新项目、实施时序等方面作出安排和指引，强化城市更新规划统筹，推动海口高质量发展。

三、编制范围

项目编制研究范围为海口市主城区建成区，核心范围为海口市中心城区。

四、编制内容

作为全市城市更新纲领性文件，贯彻落实自然资源部《支持城市更新的规划与土地政策指引》要求，以海口市国土空间总体规划为依据，按照“调查评估-识别资源-专题研究-制定目标-明确对策-引导实施”的技术路线，规划主要开展以下4大板块10项工作：

1、更新对象识别与资源调查评估

（1）明确更新对象。经调查分析后，将生活和生产环境不良、存在安全隐患、市政基础设施和公共服务设施不完善、对环境造成负面影响、城市活力不足、土地利用低效、土地用途和建筑物使用功能不符合城市功能布局和发展要求的片区、设施和公共空间等优先确定为更新对象。

（2）建立更新对象分类库。梳理更新对象的现状土地用途、开发强度、使用年限、产权关系及其权属边界、建筑质量、规划条件等信息，综合分析、分类甄别，形成更新对象分类信息库。

2、开展支撑专题研究

（3）交通、区域性公服设施分析专题。开展交通和区域性公服设施的承载力评估，为更新改造规模和容量的合理确定提供基础；汇总各区更新改造需求总量，对城市更新带来的设施需求增量开展评估，重点针对街道级以上的独立占地的重要公服设施提供合理的协调对接建议，基于设施承载明确项目优先顺序。

（4）城市更新规模研究专题。结合上位规划和相关工作要求、城市发展诉求、人口需求、项目可行性、设施承载力等多维度综合分析，预测城市更新规模以及不同类型的更新规模。

3、明确城市更新目标和对策

（5）明确城市更新思路和目标。落实国土空间总体规划，衔接各类专项规划、重点项目计划、市区相关工作部署，根据城市发展阶段和特征，制定城市更新专项规划总体目标，构建符合海口特征的更新思路框架。

（6）明确支撑要素更新策略。针对城市更新对象和片区，提出土地配置、产业转型升级、基础设施补足、社区生活圈建设、历史文化保护、公共空间品质提升等要素支撑方面的建设要求，实现规划引导。

（7）划定政策分区。结合国土空间规划对全市空间结构的规划引导，划定差异化的更新政策分区并针对分区特征提出政策方向指引，实现政策引导。

（8）明确更新重点和方式。综合考虑区位条件、功能定位、开发条件、改造潜力、改造需求等，从紧迫程度、影响程度、重要程度等多因素进行更新需求研判，确定重点更新片区，确定更新方式和措施。

4、拟定更新实施安排

（9）确定重点项目库。结合更新目标和重点，考虑现有实际工作情况，上下互动、校核，拟定海口市重点更新项目库。

（10）拟定5年更新实施计划。根据城市发展目标要求和轻重缓急需求，拟定近5年更新项目清单和更新实施计划，作为后续开展城市更新片区规划和单元规划的基础。

五、报价材料要求

（一）公司（单位）“三合一证”营业执照复印件（加盖公章）；

（二）公司（单位）近三年内经营活动无重大违法记录声明函（或承诺书）（加盖公章）；

（三）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的信用承诺函（加盖公章）；

（四）规划编制工作费用（含计算过程）。
六、报价时间及报价材料提交

（一）报价时间：2025年2月19日至2月25日（5个工作日），08:30-12:00，14:00-17:30。

（二）报价材料提交地址：海口市秀英区长滨路市政府第二办公区15号南楼3052办公室；

（三）联系方式：彭女士，电话：********；
七、其他相关说明

（一）本次公告为项目启动前的询价公告，非正式招标公告；

（二）本项目仅接受现场纸件报价，不接受电子版材料报价；

（三）各公司（单位）应对提交的报价材料真实性负责，如存在弄虚作假或其他违法违规行为，我局将作废报价材料；

（四）对于明显低于市场价格或不合理报价的，我局有权作废报价材料。

海口市自然资源和规划局

2025年2月18日