华州区教育局、华州区文物旅游局、华州区文体广电局为实施渭南市华州区脱贫搬迁教育基础设施配套及博物馆、文化艺术中心政府和社会资本合（PPP）项目，委托正大鹏安建设项目管理有限公司对渭南市华州区脱贫搬迁教育基础设施配套及博物馆、文化艺术中心政府和社会资本合（PPP）项目进行政府采购。本次采购按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》及有关法规组织和实施。现将资格预审有关事宜公告如下，欢迎符合条件的社会资本（下称“资格预审申请人”）参与资格预审。

1、项目基本情况

1.1项目名称: 渭南市华州区脱贫搬迁教育基础设施配套及博物馆、文化艺术中心政府和社会资本合作（PPP）项目。

1.2项目实施机构为:华州区教育局、华州区文物旅游局、华州区文体广电局。

1.3项目概况:

本项目为渭南市华州区脱贫搬迁教育基础设施配套及博物馆、文化艺术中心

政府和社会资本合作（PPP）项目，其中包含渭南市华州区高级中学项目、渭南市华州区初级中学项目、渭南市华州区完全小学项目、渭南市华州区幼儿园项目、教育园区周边配套基础设施项目、渭南市华州区博物馆项目、渭南市华州区文化艺术中心项目七个子项目。本项目估算总投资为116130万元，其中工程建设其他费20000万元，建安费96130万元。

（1）渭南市华州区高级中学项目

高级中学总建筑面积28780平方米。其中：新建教学楼1栋，建筑面积6000平方米；综合大楼1栋，建筑面积6400平方米；行政办公大楼1栋，建筑面积1500平方米；图书馆1栋，建筑面积4000平方米；教师公寓楼1栋，建筑面积1680平方米；学生宿舍楼2栋，建筑面积6000平方米；学生食堂1栋，建筑面积2000平方米；锅炉房及浴室1处、建筑面积300平方米；厕所一座，建筑面积900平方米；新建400米环形标准塑胶跑道及球类运动场地；配套完成道路、绿化、围墙、给排水、供电、采暖、监控网络等工程（项目投资包括土建投资和所有的设施设备投入，项目可直接投入运营）。

项目估算总投资19200万元（暂定建安费15180万元，工程建设其他费4020万元）。

（2）渭南市华州区初级中学项目

初级中学总建筑面积31300平方米。其中：教学及教学辅助用房3栋，建筑面积13419平方米；办公用房1栋，建筑面积1792平方米；生活服务用房7栋，建筑面积16089平方米，配套完成项目给排水、消防、电力、暖通等公用工程，体育运动场、单路广场及景观、绿化、大门及围墙灯外配套工程（项目投资包括土建投资和所有的设施设备投入，项目可直接投入运营）。

项目估算总投资17875万元（暂定建安费14115万元，工程建设其他费3760万元）。

（3）渭南市华州区完全小学项目

完全小学总建筑面积为27783平方米。其中：教学及教学辅助用房3栋，建筑面积12077平方米；办公用房1栋，建筑面积1613平方米；生活服务用房7栋，建筑面积14048平方米，配套完成项目给排水、消防、电力、暖通等公用工程，体育运动场、单路广场及景观、绿化、大门及围墙灯外配套工程（项目投资包括土建投资和所有的设施设备投入，项目可直接投入运营）。

项目估算总投资13427万元（暂定建安10557万元，工程建设其他费2870万元）。

（4）渭南市华州区幼儿园项目

幼儿园总建筑面积6070平方米。建设园舍用房3栋，整体为2层，部分3层，框架结构，新建18个教学班及相关功能部室。总建筑面积6070平方米，其中活动及辅助用房建筑面积4940平方米、办公及辅助用房建筑面积795平方米、生活用房及公用部分建筑面积335平方米。绿化及场地面积14200平方米，同时配套完成装饰装修、给排水、消防、采暖通风、电力电信等工程（项目投资包括土建投资和所有的设施设备投入，项目可直接投入运营）。

项目估算总投资4280万元（暂定建安费3230万元，工程建设其他费1050万元）。

（5）教育园区周边配套基础设施项目

教育园区周边配套基础设施主要包括区间道路、给排水、照明、综合管沟及道路绿化工程等。规划区间道路长度1000米，道路红线宽度为20米（项目投资包括土建投资和所有的设施设备投入，项目可直接投入运营）。

项目估算总投资1348万元（暂定建安费1048万元，工程建设其他费300万元）。

（6）渭南市华州区博物馆项目

博物馆总规划面积53000平方米（约80亩），建筑面积26000平方米。博物馆拟建地点为东环路连霍高速与陇海线之间。项目建设陈列展览大楼一栋，共五层：一层为服务大厅，二层为文物陈列展览，三层为华州民俗展览，四层为社会公共展览厅、多功能活动厅，会议室，办公室，五层为物馆藏品数据库（项目投资包括土建投资和所有的设施设备投入，项目可直接投入运营）。

项目估算总投资30000万元（暂定建安费26000万元，工程建设其他费4000万元）。

（7）渭南市华州区文化艺术中心项目

文化艺术中心规划占地20000平方米。其中，馆舍占地13000平方米、室外绿化及活动场地和景观占地7000平方米。文化艺术中心拟建地址为华州区主城区东环路中段。项目建设内容包括音乐、美术、舞蹈、书法、戏曲专业培训室各一个，多功能报告厅一个，电子阅览室一个，会展中心一个，华州区大剧院一个，室外水景音乐喷泉一个，文化雕塑及室外绿化，停车场2个，文化广场1个（项目投资包括土建投资和所有的设施设备投入，项目可直接投入运营）。

项目估算总投资30000万元（暂定建安费26000元，工程建设其他费4000万元）。

1.4合作期限

本项目中的脱贫搬迁教育基础设施配套项目(包括渭南市华州区高级中学项目、渭南市华州区初级中学项目、渭南市华州区完全小学项目、渭南市华州区幼儿园项目、教育园区周边配套基础设施项目)合作期15年，保证2018年秋季招生使用，运营期为13年；博物馆、文化艺术中心项目合作期16年，建设期原则上不超过3年，运营期为13年。全部子项目须在PPP合同签订后一周内启动土地征迁，一个月内开工。如某个子项目的建设期超出PPP合同约定的建设期，则缩短该子项目相应的运营期，保持单个子项目PPP合同中约定的合作期不变。

1.5采购需求

本项目建设内容包括脱贫搬迁教育基础设施配套项目(包括渭南市华州区高级中学项目、渭南市华州区初级中学项目、渭南市华州区完全小学项目、渭南市华州区幼儿园项目、教育园区周边配套基础设施项目)、博物馆、文化艺术中心及其他配套建设工程。其中，脱贫搬迁教育基础设施配套项目采取BOT（建设-运营-移交）的运作方式，博物馆及文化艺术中心采用DBFOT（设计-建设-融资-运营-移交）的运作方式（即脱贫搬迁教育基础设施配套项目由政府授权项目公司建设、融资、运营项目，在授权期限结束时将项目整体资产无偿移交给政府；博物馆，文化艺术中心由政府授权项目公司设计、建设、融资、运营项目，在授权期限结束时将项目整体资产无偿移交给政府）。

1.6采购方式

本项目采用竞争性磋商方式进行采购，竞争性磋商实行资格预审。

1.7回报机制

采用可用性付费+运维绩效付费。其中：可用性付费包括：工程建设其他费及其资金回报、建设期利息、建安费及其运营期回报、建设期管理费；运维绩效费：教育产业园的运维绩效付费为维护成本；博物馆、文化艺术中心的运维绩效费为（运维成本-运营收入）

2、资格预审申请人资格要求

参与竞争的社会资本应具备下述资格预审条件：

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，且过去三年内无重大违法行为，并按照资格预审文件要求提供承诺函。

（2）申请人注册资本金应不少于人民币3亿元，2015年度净资产在6亿元人民币或以上。（以2015年度12月份经审计的财务报表为准，若为联合体投标则只需牵头人提供）。

（3）申请人应具有房屋建筑工程总承包壹级或以上资质。

（4）申请人应具有工程设计综合甲级或工程设计建筑行业甲级。

（5）申请人应具有2013年1月1日后在中国大陆地区以BOT、ROT、BLT等PPP模式进行投资建设工程单项合同金额在6亿元（含）人民币或以上的类似业绩1个（提供中标通知书或业绩合同复印件，原件备查）。

（6）接受联合体投标，联合体组成家数（联合体牵头单位和联合体成员单位）合计不超过3家。同时，联合体牵头单位必须同时满足上述（1）、（2）、（3）、（5）四条要求。

（7）渭南市政府所属融资平台公司及渭南市其他控股国有企业不得申请参与本次PPP项目。

（8）隶属于同一实际控制人、法定代表人为同一人的、或者存在控股、管理关系的不同单位仅可作为一家社会资本参与本项目投标。

3、报名及资格预审文件的获取

凡符合上述资格要求的资格预审申请人可在2016年12月29日至2017年01月05日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00 （北京时间，节假日除外）在西安市新城区东二环金花路十字东南角金花新都会A座12层1203室，正大鹏安建设项目管理有限公司报名及购买资格预审文件。

凭以下资料报名及购买资格预审文件：

（1） 公司营业执照副本复印件。

（2） 资质证书复印件。

（3） 授权委托书。

（4） 联合体协议书（如为联合体投标）

（5） 法定代表人身份证复印件及授权代理人身份证原件、复印件。

以上资料复印件均需加盖单位公章。

4、资格预审申请文件的递交

4.1资格预审申请文件应按资格预审文件要求装订成册并密封。

4.2递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2017年01月 20日14:30时，地点为：经贸宾馆（西安市未央立交西南角 ）5楼会议室。

4.3资格预审申请文件须由资格预审申请人法定代表人持本人有效身份证件或授权代表持有效《法定代表人授权委托书》及本人有效身份证件送达。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。送达时间以资格预审申请人法定代表人或授权代表的签到时间为准。

4.4资格预审申请人所递交的资格预审申请文件均按保密文件处理，除原件资料外不予退还。

5、资格预审方法

资格预审申请人必须经过报名登记，才可进入资格预审评审。

采购人依法组织评审小组对资格预审申请人提交的资格预审申请文件进行审核和评审。

本次资格预审采用合格制。采购人依法组织评审小组对资格预审申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的资格预审申请人，即为合格资格预审申请人。合格资格预审申请人均可参加本次采购的竞争性磋商环节，未参加或未通过资格预审的申请人不允许进入本次采购的竞争性磋商环节。

合格资格预审申请人达到三家或以上，方可进入本次采购活动下一环节。

合格资格预审申请人不足三家的，由项目实施机构调整资格预审文件后重新组织资格预审。

7、其他事项

7.1采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，相关信息将在上述网站发布并通知所有已报名的申请人。

7.2所有获得参加竞争性磋商资格的社会资本，不得无故放弃投标，否则采购人有权将其以不良行为计入该供应商诚信档案。

8、联系方式

采 购 人：华州区教育局、华州区文物旅游局、华州区文体广电局

地 址：渭南市华州区子仪大街东段

联 系 人：赵华鹏

电 话：135*****100

采购代理机构：正大鹏安建设项目管理有限公司

联 系 地 址： 西安市新城区东二环金花路十字东南角金花新都会A座12层1203室

联 系 人： 董 工

联 系 电 话：136*****578

2016年12月29日