2024-2025年应急池清淤以及水基废弃物处置服务项目

招标公告

招标编号：ZY25-XN138-FW0294-01

1. 招标条件

本招标项目2024-2025年应急池清淤以及水基废弃物处置服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司钻井液技术服务公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2024-2025年应急池清淤以及水基废弃物处置服务项目。

2.2 项目概况：根据川庆页岩气工程项目部委托，页岩气、致密油气区块部分井水池清淤服务工作（工作内容包括：水池清淤以及清理后的一般固废转运处置工作），为充分利用外部资源，拟针对该项工作开展招标。该项工作预计开展30口井，清淤工作量为9000吨，合同总金额为670.5万元，不含增值税。

2.3 招标范围：按《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国清洁生产促进法》、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》等环境保护法律、法规及《石油天然气钻井作业健康、安全与环境管理导则》、《钻井废物无害化处理技术规范》（Q/SY XN 0276-2015）、《石油天然气作业场所劳动防护用品配备规范》等标准规范，完成页岩气、致密油气区块部分井的水池清淤以及清理后的一般固废转运处置工作。具体内容为：

（1）负责提供清掏设备、机具及人员，完成各井组的水池清淤。

（2）负责将清理出的一般固废装袋（含吨袋）及装车，进行合规合法的拉运及处置，做好运输过程的安全管理，清理出的含油固废由招标人负责拉运处置。

（3）对清理后水池进行维护。

（4）提供现场操作人员，并负责操作区域场地、设备设施的管理。

（5）负责作业期间现场协调工作，并按甲方和属地方相关管理规定执行并完成现场三标、作业许可等高危作业管理要求。

（6）负责完成相关的转运台账，编制备案资料，按甲方要求质量与时限报送，并协助甲方进行备案。

（7）负责完成水池清淤以及本合同各业务的结算资料签认和完井报告等资料，并按甲方要求质量与时限报送。

2.4服务期限：自合同签订之日起，一年内有效；如一年内相关井组未完工，则服务期限延续至平台完工。招标人不做工作量承诺，最终实际数量须经过招标人计量后双方签字确认。预计2025年2月开始服务。

2.5限价情况：按照完成对应工作内容，不含增值税。

注：1.投标报价含调遣复员费、待命费、作业费、人员服务费、运费、风险费、HSE费用、零星材料费、利润等一切费用，包括保障安全环保的全部费用，不含增值税。

2.以上费用据实结算，如遇钻井复杂、搬家遇堵等情况，造成的处置量增加等，根据建设方结算情况，结算费用酌情据实调整。

3.本项目税率按6%，并根据国家税率政策调整。

4.以上价格均不含税，结算金额以双方实际签认的工作量为准。

*投标报价若超过前款要求的最高限价即为废标。

投标人以下浮率报价，下浮率允许最多保留两位小数，不做分项报价。

2.6主要技术要求或技术方案 ：详见招标文件第五章

3. 投标人资格要求

*1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的具有承担民事责任能力独立法人或其他组织并具备完成本项目的业务能力。（提供营业执照及相关证件扫描件）

*2、本次招标不接受联合体投标。

*3、本次招标内容中钻井废物的水池清淤服务等主体工作不允许分包。清理后的废物场外的转运、资源化利用等允许分包。投标人拟在中标后将清理后的废物场外的转运、资源化利用工作进行分包的，须在投标文件中明确，并提供分包商的营业执照、资质、有效期内分包协议等文件，并承诺将分包合同、分包商资质、技术方案、作业人员等向招标人备案。不同投标人的分包人不得为同一企业，否则投标将被否决。

报备后原则上不能变更，如确需变更，需提前15日，书面向招标人汇报，招标人对分包内容、资质、业绩等进行审查，符合要求后方可变更。

*4、未出现资不抵债的情况，未出现违约情况，或中标后无故放弃中标，合同签订后不履行或部分不履行的情况。（提供近年（2023年）经审计的财务报告和相关问题承诺）

*5、设备及人员要求

*5.1设备要求

投标人须保证最低4个作业点清掏设备的服务能力，提供4套承包范围相匹配的相关设备有效的证明。附清掏设备清单（真空泵、叉车、挖掘机、四合一气体检测仪），提供设备机具购置发票或租赁合同及租赁发票。

另涉及特种设备（叉车）提供场内专用机动车辆产品合格证，特种设备使用标志、特种设备使用登记证；主体设备（真空泵）需提供设备照片；四合一气体检测仪（检测项：氧气、硫化氢、一氧化碳、可燃气体）须提供四合一气体检测仪购买发票及校验证明。

以上设备提供不全，或有效资质不全的设备，不计入有效设备套数。

*5.2人员要求

投标人需同时具备4个作业现场施工作业能力，每个作业现场需配置1名负责人，2名操作人员、2名叉车操作人员。每个作业现场提供人员清单，现场人员（1名负责人，2名操作人员、2名叉车操作人员）需提供有效的硫化氢证、HSE证等岗位资格证书。以及近三月所在公司的社保缴纳证明或工伤保险证明，叉车操作人员提供叉车操作证，并提供人员名单、近3个月所在公司（租赁叉车操作人员可为租赁公司）的工伤保险证明。

*6、处置方式要求：

投标人水池清理后的一般固废处置方式为水泥窑协调处置或烧结砖工艺（提供取得批复的环评报告或环评批复文件，以报告或环评批复中的工艺为准）。需提供前期类似项目或1口井的预处理样品放射性检测报告、浸出液毒性检测报告、重金属检测报告、烧结砖块质量检测报告、掺烧比例小样试验台账记录、转运台账等。

*7、投标人须书面承诺自2021年1月1日至投标截止日止：未发生较大及以上质量事故，未发生一般A级及以上生产安全事故，未发生一般及以上突发环境事件。

*8、投标人须按要求签署承包商企业安全环保诚信承诺书，招标项目合规管理承诺书，投标承诺书，如未书面承诺，或未签字盖章，投标将被否决。

*9、信誉要求：

*10.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

*11.2投标人在2021年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*11.3投标人在开标当日不得存在以下情形：

1. 投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
2. 投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
3. 开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*11.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上12.1-12.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，13.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*12、 财务要求

*12.1 投标人为资不抵债的，其投标将被否决。

*12.2 投标人需提供2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。若投标人由于成立时间的原因而不能提供完整的一个年度的财务报表，则提供自成立以来的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

招标专业机构协助评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年02月17日至2025年02月24日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2 招标文件按标包售卖，售价为200元人民币/标包（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4 潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2025年03月12日08时45分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每标包2万元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2025年02月