招标编号： ZY25-XN319-FW0228-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司川中油气矿2025-2026年度管道线路视频监控设备租赁服务采购已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿，建设资金来自中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿 ，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司川中油气矿2025-2026年度管道线路视频监控设备租赁服务采购。

2.2 项目概况：近年来，油气管道在人口密集区发生安全事故时有发生，管道高后果区已成为管道管理的重点和焦点，也是行业管理的难点。2017年，原国家安全监管总局等8部门联合发文《关于加强油气输送管道途径人口密集场所高后果区安全管理工作的通知》（安监总管三〔2017〕138号），要求管道企业要采取安装全天候视频监控技防措施，及时阻止危及人员密集型高后果区管段安全的违法施工作业行为，同时《中国石油天然气集团有限公司油气管道安全风险管控工作方案》（安委〔2019〕2号）和《西南油气田分公司管道安全风险管控工作方案》（安委会办〔2019〕12号）均要求“进一步提升高后果区油气管道本质安全，落实高后果区视频监控等技防措施”。故而，需在人口密集型高后果区、第三方施工等高风险区域安装全天候视频智能监控设备，实现对各类潜在风险信息的自动获取、预警推送、自动分析、应急存储等管理工作，以切实提升管道风险防控信息化管理水平及综合掌控能力。本项目预估金额：1192.*****万元（不含税）。

2.3 招标范围：招标人向中标人租赁视频监控设备设施，实现招标人管道线路信息化、智能化管理；中标人按照本招标文件要求向招标人提供视频监控设备及配套设施，即：采用信息化、智能化技术手段,在招标人指定管道区域安装视频监控设备，实现招标人及招标人下属单位对管道重点区域的可视化、信息化、数字化管理（具体包括但不限于实时监控画面查看、风险危害信息采集与推送、相关数据分析与管理、管道事故事件影像资料取证等内容），并为其采用的信息化、智能化技术手段所涉及的相关设备设施、管理软件、电力系统、网络（通讯）系统等进行维护维修。

本项目主要工作区域位于四川省及重庆市境内的遂宁、南充、广安、绵阳、潼南等地区，主要涉及中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿下属的磨溪开发项目部和遂宁、仪陇、射洪、南广4个采油气作业区。

本次招标共 3 个标段，具体为：

一标段：磨溪开发项目部、遂宁作业区、射洪作业区、南广作业区、仪陇作业区投资建设类管道线路高后果区租赁视频监控及配套服务，视频需接入到相应属地单位管道线路视频监控平台中，2年预估费用：511.7220万元。

二标段：为磨溪开发项目部、遂宁作业区、射洪作业区生产成本类管道线路高后果区、第三方施工区域、地灾风险点以及其它风险区域租赁视频监控及配套服务，2年预估费用：367.*****万元。

三标段：南广作业区、仪陇作业区生产成本类管道线路高后果区、第三方施工区域、地灾风险点以及其它风险区域租赁视频监控及配套服务，2年预估费用：313.*****万元。

2.4 本次招标设置最高投标限价：1192.*****万元，其中：一标段511.7220万元，固定视频监控不超过1421.45元/（台·月）；二标段367.*****万元（2年），固定视频监控不超过1421.45元/（台·月），临时视频监控不超过1990.80元/（台·月）；三标段313.*****万元（2年），固定视频监控不超过1421.45元/（台·月），临时视频监控不超过1990.80元/（台·月）（不含税），超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：川中油气矿下属的磨溪开发项目部和遂宁、仪陇、射洪、南广4个采油气作业区的管道线路 ，主要包括遂宁、南充、广安、绵阳、潼南等相关地区，具体以招标人指定为准。

2.6 服务期限：为中标通知发出之日起2年（中标人在中标后安装未交付招标人使用或未达到本招标文件技术要求，招标人不支付服务费）。

合同签订：一标段签订框架合同，招标人不承诺具体工作量，其工作量以单个项目委托为准（招标人定期对中标人出租的设备性能和服务效果进行考核，考核不满足招标人要求的，招标人不支付相应视频租金）；二标段和三标段合同“一年一签”（招标人每年定期对中标人出租的设备性能和服务效果进行考核，考核不满足招标人要求的，招标人有权不续签下一年合同）。

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：详见第五章发包人要求。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

不接受联合体投标。

不允许分包。

不允许代理商投标。

*3.人员资格和要求：

（1）项目经理（负责与招标人及招标人下属单位的系统性工作对接，并统筹指挥和管理本项目，确保本项目稳定运行）：至少1名，具备通信与广电工程专业二级及以上建造师资质或者机电工程专业二级及以上建造师资质或者安防系统工程师（高级）资质（提供相关证明资料），须为投标人自有人员，应提供投标人为其缴纳的最近3个月（从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算）连续社保缴费证明；若为退休人员须提供退休证明材料和聘用合同予以证明，无需提供社保缴费证明。项目经理原则不能更换，若需更换需事先征得招标人同意（须提供承诺函）。

（2）技术负责人（负责组织和管理本项目所有技术工作，确保整个视频监控系统正常运行）：至少1名，具备通信或安防类专业高级工程师及以上职称（提供相关证明资料），须为投标人自有人员，应提供投标人为其缴纳的最近3个月（从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算）连续社保缴费证明，若为退休人员须提供退休证明材料和聘用合同予以证明，无需提供社保缴费证明。

（3）通信或安防类工程师（负责本项目的网络构架、部署、调试等工作）：至少2名，专人专岗，具备中级及以上工程师职称（提供相关证明资料），须为投标人自有人员，应提供投标人为其缴纳的最近3个月（从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算）连续社保缴费证明，若为退休人员须提供退休证明材料和聘用合同予以证明，无需提供社保缴费证明。

（4）其它辅助人员（负责设备设施运输、现场安装等相关辅助工作）：投标人须承诺按照国家相关规定、行业相关要求安排足够的相应人员。（投标人应提供相关承诺）

*4.机具设备要求：

具体要求：智能监控摄像头的主要性能要求应能满足招标文件第五章主要技术要求或技术方案“3.1.1监控摄像头主要性能要求”规定，相应技术参数投标人应提供盖有产品制造商公章的产品说明书或公安部专业机构检测的有效检测报告予以证明。

*5.业绩要求:

近年（2022年1月1日至投标截止时间）已完成或新承接或正在实施不少于2个 类似项目（2份合同）。类似项目：AI智能化视频监控服务；业绩证明材料：合同及结算资料。

*6.财务要求：

投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*7.信誉要求

*7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*7.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*7.3 2021 年1 月1 日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*7.5 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

以上7.1-7.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2025年2月14日至 2025年2月21日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按标段售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年3 月10 日8时 40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，一标段6万元，二标段4万元，三标段4万元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）　

2025年2 月14 日

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。