详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1 | 项目名称 | 陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目 |
| 招标范围 | 施工总承包（具体内容以工程量清单及施工图纸为准） |
| 资金来源 | 财政资金 |
| 项目工期 | 60日历天 |
| 2 | 招标人 | 招标人：陵水黎族自治县园林环卫服务中心地址：陵水黎族自治县椰林镇新丰路37号联系人：胡工电话：0898-65356050 |
| 3 | 招标代理 | 招标代理：海南子才标代理有限公司地址：海南省海口市琼山区文坛路2号海南工商学院教工宿舍19栋一单元303室联系人：陈工电话：0898-65356050 |
| 4 | 供应商资质条件、能力和信誉 | 资质要求：1.具备建设主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质或根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》【建市〔2020〕94号】换发新证的相应资质，同时具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，拟派的项目经理须具备市政公用工程专业二级或以上注册建造师执业资格，并未担任其他在施建设工程项目的项目经理。信誉要求：2.须提供参加政府采购活动前三年内（成立不满三年的自公司成立之日起算）， |
| | 在经营活动中没有重大违法记录的声明函【提供承诺函加盖公章】；3.对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒绝参与政府采购活动。提供“信用中国”网站（w.creditchina.gov.cn)查询；其他要求：4.在中华人民共和国注册的，具有独立承担民事责任能力的法人（提供营业执照副本，组织机构代码证副本、税务登记证副本等有效证件的复印件或三证合一有效证件复印件）；5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供承诺函加盖公章】；6.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供承诺函加盖公章】；7.建筑业企业参与投标前，应当根据《海南省建筑企业诚信档案手册管理办法》的规定，通过省住房和城乡建设厅网（htp:/w.hnjst.gov.cn/）登录海南省房屋建筑工程全过程监管信息平台填报项目名称、项目地址、派驻的项目班子人员信息，打印生成诚信档案手册8.竞标人必须书面承诺:竞标人的投标文件中使用的单位公章必为企业注册的公安机关备案的合法有效印章。若是非法印章，接受被取消投标及成交资格、并接受被上报市级、省级建设行政主管部门进行处罚。【提供承诺函加盖公章】 |
| 5 | 是否接受联合体投标 | □不接受接受，应满足下列要求：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； |
| | (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。 |
| 6 | 构成磋商文件的其他材料 | 工程量清单、磋商文件补遗书、磋商文件的澄清、更正等 |
| 7 | 供应商要求澄清磋商文件的截止时间 | 响应文件递交截止时间1天前 |
| 8 | 供应商确认收到磋商文件澄清的时间 | 在收到相应澄清文件后一个工作日内 |
| 9 | 磋商文件的更正或补充 | 响应文件递交截止时间3个工作日前 |
| 10 | 供应商确认收到磋商文件更正或补充的时间 | 在收到相应更正或补充文件后一个工作日内 |
| 11 | 供应商报价 | 报价注意事项：报价为低于（不含等于）人民币2122193.33元的报价。注：报价保留小数点后两位数，有效报价为低于（不含等于）预算的报价。如超出预算视为无效报价。 |
| 12 | 保证金 | 无 |
| 13 | 响应文件有效期 | 递交响应文件截止之日起计算的60日历天 |
| 14 | 响应文件份数 | 正本壹份，副本贰份，电子版文件 1份，报价一览表一份。 |
| 15 | 签字或盖章要求 | 1.响应文件须按磋商文件的要求执行，每份响应文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”或“副本”之间如有差异，以正本为准。2.响应文件格式中明示要求签字或盖章的应由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章，由委托代理人签字的，响应文件中应附有法定代表人授权委托书。3.响应文件应用不褪色的材料书写或打印，不得涂改和增删，如要修改错漏处，必须由法定代表人或授权代表人在修改处签字或盖公章。 |
| 16 | 装订要求 | 纸质版响应文件应按 A4规格胶装成册，不得采用活页装订。 |
| 17 | 响应文件的密封和标识 | 1.可只采用一层密封，响应文件正本、副本及电子版一起密封在封套中，封套加贴密封条且在封口处加盖单位公章。封套上均应写明：致：陵水黎族自治县园林环卫服务中心项目名称：陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目注明：“请勿在开标时间之前启封” |
| 18 | 响应文件递交截止时间和地点 | 响应文件递交截止时间：2025年3月4日9:30时（北京时间）递交地点：海口市美兰区海秀东路48号鸿泰大厦14层1开标室；如有变动另行通知；注：在响应文件递交截止时间后递交的响应文件，招标代理机构将拒绝接收。 |
| 19 | 是否退还响应文件 | 否□是 |
| 20 | 开标时间及地点 | 同响应文件递交截止时间和地点。 |
| 21 | 磋商程序 | 见第三章 磋商程序 |
| 22 | 磋商小组的组成 | 磋商小组构成：3人，其中招标人代表0人，专家3人；评标专家确定方式：海南省综合评标专家库中随机抽取。 |
| 23 | 推荐成交候选人数量 | 推荐成交候选人数量： 1-3名，并标明排序。 |
| 24 | 履约担保 | 履约担保的形式：银行转账或保函或工程履约保证保险履约担保的金额：中标价的10% |
| 25 | 签订合同 | 《中标通知书》发出之日起30日内签订合同 |
| 26 | 需要补充的其他内容 | 1、质量要求：符合国家现行有关工程施工验收规范和标准要求的合格标准。2、竞标人须保证在本项目投标过程中所提供资料真实有效，若发现有伪造编制，弄虚作假骗取成交，招标人将成交的取消成交资格，并将其不良行为上报有关行政主管部门。3、报价文件由供应商自行编制的，应当由本企业的造价专业人员（注册造价工程师）签字并加盖执业 |
| | 专用章（由注册造价工程师提供）；供应商委托他人编制投标报价文件的，应当委托具有相应资质的工程造价咨询单位编制并在响应文件中附有委托合同，其投标报价文件应当注明委托人和被委托人并加盖各自的法人公章，同时应由被委托人的注册造价工程师签字并加盖执业专用章。4、响应文件中已标价的工程量清单中的（封面及签署页除外）明细中要求的编制人及审核人不作签名盖章要求。 |
| 序号 | 审查项目 | 评议内容（无效投标认定条件） | 投标人1 | 投标人2 | 投标人3 |
| 1 | 投标人的资格 | 是否符合投标人资格要求 | | | |
| 2 | 响应文件的有效性、完整性 | 是否符合磋商文件的样式和签署要求且内容完整无缺漏 | | | |
| 3 | 报价项目完整性 | 是否对本项目内所有的内容进行投标，漏报其投标将被拒绝 | | | |
| 4 | 投标有效期 | 是否满足磋商文件要求 | | | |
| 5 | 服务期限 | 是否满足磋商文件要求 | | | |
| 6 | 响应文件数量 | 是否满足磋商文件要求 | | | |
| 7 | 其它 | 是否有其它无效投标认定条件 | | | |
| 结论 | | | | | |
| 序号 | 评审内容 | 评分标准 | 最高得分 |
| 商务部分（25分） | | | |
| 1 | 企业实力（25分） | 技术负责人具备市政公用工程相关专业中级或以上职称得5分。提供职称证复印件核查，否则不得分。注：提供职称证复印件加盖公章。 | 5分 |
| | 除项目负责人1名、技术负责人1名外，须配备施工员1名，专职安全生产管理人员1名，质量员1名，劳资专管员1名，资料员1名（可兼任），机械员1名（可兼任）。人员配备齐全并且提供岗位证和身份证复印件得12分，否则不得分。注；提供岗位证和身份证复印件加盖公章（劳资专管员提供身份证复印件即可）。 | 12分 |
| | 2021年1月1日至今，承揽过市政公用工程施工业绩达到300万以上的：每个合同4分，满分8分。证明材料：施工合同（施工合同签订时间为2021年1月1日至今）、中标通知书，若施工合同和中标通知书不能体现施工业绩，投标人可另提供其他可以证明施工业绩的材料。证明材料均须提供加盖单位公章的复印件，否则不得分。 | 8分 |
| 技术部分（45分） | | | |
| 1 | 施工方案与技术措施 | 根据供应商提供的施工方案与技术措施进行比较赋分：A.施工方案与技术措施科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，能够根据实际情况制订，满足采购人的需要，考虑问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成；6分（不含）-9分（含）；B.施工方案与技术措施基本能够满足采购需要，操作性不强；3（不含）-6分（含）C.施工方案与技术措施不合理；0（不含）-3分（含） | 9分 |
| | D.不提供者得0分 | |
| 2 | 质量管理体系与措施 | 根据供应商提供的质量管理体系与措施进行比较赋分:A.质量管理体系与措施科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，能够根据实际情况制订，满足采购人的需要，考虑问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成；6分（不含）-9分（含）B.质量管理体系与措施基本能够满足采购需要，操作性不强；3（不含）-6分（含）C.质量管理体系与措施不合理；0（不含）-3分（含）D.不提供者得0分 | 9分 |
| 3 | 安全管理体系与措施 | 根据供应商提供的安全管理体系与措施进行比较赋分：A.安全管理体系与措施科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，能够根据实际情况制订，满足采购人的需要，考虑问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成；6分（不含）-9分（含）B.安全管理体系与措施基本能够满足采购需要，操作性不强；3（不含）-6分（含）C.安全管理体系与措施不合理；0（不含）-3分（含）D.不提供者得0分 | 9分 |
| 4 | 环保管理体系与措施 | 根据供应商提供的环保管理体系与措施进行比较赋分：A.环保管理体系与措施科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，能够根据实际情况制订，满足采购人的需要，考虑问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成；6分（不含）-9分（含）B.环保管理体系与措施基本能够满足采购需要，操作性不强；3（不含）-6分（含）C.环保管理体系与措施不合理；0（不含）-3分（含）D.不提供者得0分 | 9分 |
| 5 | 工程进度计划与措施 | 根据供应商提供的工程进度计划与措施进行比较赋分：A.工程进度计划与措施科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，能够根据实际情况制订，满足采购人的需要，考虑问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成；6分（不含）-9分（含）B.工程进度计划与措施基本能够满足采购需要，操作性不强；3（不含）-6分（含） | 9分 |
| | C.工程进度计划与措施不合理；0（不含）-3分（含）D.不提供者得0分 | |
| 报价部分（30分） | | | |
| 1 | 磋商报价 | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30%×100 | 30分 |
| 甲方： | *（公章） | 乙方： | （公章） |
| 法定代表人或委托代理人： | （签字或盖章） | 法定代表人或委托代理人： | （签字或盖章） |
| 组织机构代码： | | 组织机构代码： | |
| 地址： | ************ | 地址： | |
| 电话： | | 电话： | |
| 开户银行： | | 开户银行： | |
| 账号： | | 账号： | |
| 序号 | 条款名称 | | 约定内容 | 备注 |
| 1 | 项目经理 | | 姓名：建造师注册证号： | |
| 2 | 项目工期 | | 天数：日历天 | |
| 第一次报价(人民币：元） | | （小写）： | | |
| | （大写）： | | |
| 供应商名称 | | | | | | | | |
| 单位地址 | | | | | | | | |
| 营业执照号 | | | | | 成立时间 | | | |
| 资质等级 | | | | | 资质证书编号 | | | |
| 基本账户开户银行 | | | | | 账号 | | | |
| 联系方式 | 联系人 | | | | 电 话 | | | |
| 传真 | | | | 手 机 | | | |
| 法定代表人 | 姓名 | | 技术职称 | | | | 电话 | |
| 技术负责人 | 姓名 | | 技术职称 | | | | 电话 | |
| 员工总人数： | | | | | | | | |
| 各类注册执业人员 | | | | | | | | |
| 高级职称及以上人数 | | | | | | | | |
| 中级职称人数 | | | | | | | | |
| 初级职称人数 | | | | | | | | |
| 经营范围 | | | | | | | | |
| 备注 | | | | | | | | |
| 姓名 | | | 年龄 | | | 学历 | | |
| 职称 | | | 职务 | | | 拟在本合同任职 | | |
| 毕业学校 | | 年毕业于 学校 专业 | | | | | | |
| 主要工作经历 | | | | | | | | |
| 时间 | 参加过的类似项目 | | | | 担任职务 | | 发包人及联系电话 | |
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| 职务 | 姓名 | 职称 | 执业或职业资格证明 | | | | 备注 |
| | | 证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |
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陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目
（招标编号：HNYX-GC-2025001）
项目所在地区：海南省,省直辖县级行政区划,陵水黎族自治县
一、招标条件
本陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目已由项目审批/核准/备案机关批准，
项目资金来源为国有资金212.219333万元，招标人为陵水黎族自治县园林环卫
服务中心。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目全部内容，包括但不限于道
路与场地硬化工程、给排水工程、电气工程等，具体以最终的施工图为准。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目;
三、投标人资格要求
(001陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目)的投标人资格能力要求：
1.在中华人民共和国注册的，具有独立承担民事责任能力的法人（提供营业执
照副本，组织机构代码证副本、税务登记证副本等有效证件的复印件或三证合
一有效证件复印件）；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供承诺函加盖公章】；
3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供承诺函加盖公章】；
4.具备建设主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质或根
据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》
【建市〔2020〕94号】换发新证的相应资质，同时具有有效的安全生产许可证
，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，拟派的项目经理
须具备市政公用工程专业二级或以上注册建造师执业资格，并未担任其他在施
建设工程项目的项目经理。
5.须提供参加政府采购活动前三年内【提供承诺函加盖公章】；
6.建筑业企业参与投标前，应当根据《海南省建筑企业诚信档案手册管理办法
》的规定，通过省住房和城乡建设厅网（http://www.hnjst.gov.cn/）登录海
南省房屋建筑工程全过程监管信息平台填报项目名称、项目地址、派驻的项目
班子人员信息，打印生成诚信档案手册。
7.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）没有列入失信被执行人、
重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；在“中国政府
采购网”（www.ccgp.gov.cn）没有列入政府采购严重违法失信行为记录名单的
供应商（提供网站截图）；;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2025年02月20日 08时30分到2025年02月26日 17时30分
获取方式：1时间：2025年2月20日08：30分至2025年2月26日17：30分；2
地点：海南省海口市琼山区文坛路2号海南工商学院教工宿舍19栋一单元303室
；3购买方式：提供单位营业执照、法人代表授权委托书原件及法人代表身份证
复印件、委托人身份证复印件（原件核查），以上资料要求复印件加盖单位公
章。4招标文件售价：￥300元/ 份（一经出售概不退还）；
五、投标文件的递交
递交截止时间：2025年03月04日 09时30分
递交方式：海口市美兰区海秀东路48号鸿泰大厦14层1开标室；如有变动另
行通知；纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2025年03月04日 09时30分
开标地点：海口市美兰区海秀东路48号鸿泰大厦14层1开标室；如有变动另
行通知；
七、其他
磋商公告
受陵水黎族自治县园林环卫服务中心 （以下简称“招标人”）的委托，海南源
信项目管理有限公司（以下简称“招标代理机构”）拟对陵水县光坡镇建筑垃
圾转运调配场项目施工进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商提交密封报价
。
一、招标项目概况
1.1项目编号：HNYX-GC-2025001
1.2.项目名称：陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目
1.3招标控制价：2122193.33元
1.4工期：60日历天
二、项目概况
项目建设目标拟道路与场地硬化工程、给排水工程、电气工程。
三、 供应商资格要求
3.1在中华人民共和国注册的，具有独立承担民事责任能力的法人（提供营业执
照副本，组织机构代码证副本、税务登记证副本等有效证件的复印件或三证合
一有效证件复印件）；
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供承诺函加盖公章】；
3.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供承诺函加盖公章】；
3.4具备建设主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质或根
据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》
【建市〔2020〕94号】换发新证的相应资质，同时具有有效的安全生产许可证
，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，拟派的项目经理
须具备市政公用工程专业二级或以上注册建造师执业资格，并未担任其他在施
建设工程项目的项目经理。
3.5须提供参加政府采购活动前三年内【提供承诺函加盖公章】；
3.6建筑业企业参与投标前，应当根据《海南省建筑企业诚信档案手册管理办法
》的规定，通过省住房和城乡建设厅网（http://www.hnjst.gov.cn/）登录海
南省房屋建筑工程全过程监管信息平台填报项目名称、项目地址、派驻的项目
班子人员信息，打印生成诚信档案手册。
3.7在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）没有列入失信被执行人、
重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；在“中国政府
采购网”（www.ccgp.gov.cn）没有列入政府采购严重违法失信行为记录名单的
供应商（提供网站截图）；
3.8本项目接受联合体投标。
四、磋商文件的获取
4.1时间：2025年2月20日08：30分至2025年2月26日17：30分；
4.2地点：海南省海口市琼山区文坛路2号海南工商学院教工宿舍19栋一单元303
室；
4.3购买方式：提供单位营业执照、法人代表授权委托书原件及法人代表身份证
复印件、委托人身份证复印件（原件核查），以上资料要求复印件加盖单位公
章。
4.4招标文件售价：￥300元/ 份（一经出售概不退还）；
五、响应文件递交时间
2025年3月4日9:30（北京时间），逾期不再接收。
六、响应文件递交及开标地点
海口市美兰区海秀东路48号鸿泰大厦14层1开标室；如有变动另行通知；
七、发布公告的媒介
本次磋商公告在《中国招标投标公共服务平台》上发布。
八、联系方式
招标人：陵水黎族自治县园林环卫服务中心
地址：陵水黎族自治县椰林镇新丰路37号
联系人：胡工
电话：0898-65356050
招标代理：海南源信项目管理有限公司
地址：海南省海口市琼山区文坛路2号海南工商学院教工宿舍19栋一单元303室
联系人：陈工
电话：0898-65356050
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：陵水黎族自治县园林环卫服务中心
地 址：陵水黎族自治县椰林镇新丰路37号
联 系 人：胡工
电 话：18898925411
电子邮件：/
招标代理机构：海南源信项目管理有限公司
地 址：
海南省海口市琼山区文坛路2号海南工商学院教工宿舍19栋一单元303室
联 系 人： 陈工
电 话： 0898-65356050
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目
竞争性磋商文件
招标人： 陵水黎族自治县园林环卫服务中心
招标代理：海南源信项目管理有限公司
2025年3月
1
目 录
第一章 磋商公告........................................3
第二章供应商须知 ......................................5
第三章 磋商程序.......................................17
第四章 工程量清单.....................................22
第五章 合同文本.......................................70
第六章 响应文件内容和格式.............................83
2
第一章 磋商公告
受陵水黎族自治县园林环卫服务中心 （以下简称“招标人”）的委托，
海南源信项目管理有限公司（以下简称“招标代理机构”）拟对陵水县光坡镇建
筑垃圾转运调配场项目施工进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商提交密封报
价。
一、招标项目概况
1.1项目编号：HNYX-GC-2025001
1.2.项目名称：陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目
1.3招标控制价：2122193.33元
1.4工期：60日历天
二、项目概况
项目建设目标拟道路与场地硬化工程、给排水工程、电气工程。
三、 供应商资格要求
3.1在中华人民共和国注册的，具有独立承担民事责任能力的法人（提供营业执
照副本，组织机构代码证副本、税务登记证副本等有效证件的复印件或三证合一
有效证件复印件）；
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供承诺函加盖公章】；
3.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供承诺函加盖公章】；
3.4具备建设主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质或根
据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》【
建市〔2020〕94号】换发新证的相应资质，同时具有有效的安全生产许可证，并
在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，拟派的项目经理须具备
市政公用工程专业二级或以上注册建造师执业资格，并未担任其他在施建设工程
项目的项目经理。
3.5须提供参加政府采购活动前三年内【提供承诺函加盖公章】；
3.6建筑业企业参与投标前，应当根据《海南省建筑企业诚信档案手册管理办法
》的规定，通过省住房和城乡建设厅网（http://www.hnjst.gov.cn/）登录海南
3
省房屋建筑工程全过程监管信息平台填报项目名称、项目地址、派驻的项目班子
人员信息，打印生成诚信档案手册。
3.7在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）没有列入失信被执行人
、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；在“中国政府
采购网”（www.ccgp.gov.cn）没有列入政府采购严重违法失信行为记录名单的
供应商（提供网站截图）；
3.8本项目接受联合体投标。
四、磋商文件的获取
4.1时间：2025年2月20日08：30分至2025年2月26日17：30分；
4.2地点：海南省海口市琼山区文坛路2号海南工商学院教工宿舍19栋一单元3
03室；
4.3购买方式：提供单位营业执照、法人代表授权委托书原件及法人代表身份
证复印件、委托人身份证复印件（原件核查），以上资料要求复印件加盖单位公章。
4.4招标文件售价：￥300元/ 份（一经出售概不退还）；
五、响应文件递交时间
2025年3月4日9:30（北京时间），逾期不再接收。
六、响应文件递交及开标地点
海口市美兰区海秀东路48号鸿泰大厦14层1开标室；如有变动另行通知；
七、发布公告的媒介
本次磋商公告在《中国招标投标公共服务平台》上发布。
八、联系方式
招标人：陵水黎族自治县园林环卫服务中心
地址：陵水黎族自治县椰林镇新丰路37号
联系人：胡工
电话：0898-65356050
招标代理：海南源信项目管理有限公司
地址：海南省海口市琼山区文坛路2号海南工商学院教工宿舍19栋一单元303室
联系人：陈工
电话：0898-65356050
4
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
条款名称
编列内容
条款
号
1
项目名称
招标范围
资金来源
项目工期
2
招标人
陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目
施工总承包（具体内容以工程量清单及施工图纸
为准）
财政资金
60日历天
招标人：陵水黎族自治县园林环卫服务中心
地址：陵水黎族自治县椰林镇新丰路37号
联系人：胡工
电话：0898-65356050
招标代理：海南子才标代理有限公司
地址：海南省海口市琼山区文坛路2号海南工商
3
招标代理
学院教工宿舍19栋一单元303室
联系人：陈工
电话：0898-65356050
资质要求：1.具备建设主管部门核发的市政公
用工程施工总承包叁级（含）以上资质或根据
《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资
质管理制度改革方案的通知》【建市〔2020〕9
4号】换发新证的相应资质，同时具有有效的安
4
供应商资质条件、
全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面
能力和信誉
具有相应的施工能力，其中，拟派的项目经理
须具备市政公用工程专业二级或以上注册建造
师执业资格，并未担任其他在施建设工程项目
的项目经理。
信誉要求：2.须提供参加政府采购活动前三年
内（成立不满三年的自公司成立之日起算），
5
在经营活动中没有重大违法记录的声明函【提
供承诺函加盖公章】；
3.对列入失信被执行人、重大税收违法失信主
体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供
应商拒绝参与政府采购活动。提供“信用中国
”网站（www.creditchina.gov.cn)查询；
其他要求：4.在中华人民共和国注册的，具有
独立承担民事责任能力的法人（提供营业执照
副本，组织机构代码证副本、税务登记证副本
等有效证件的复印件或三证合一有效证件复印
件）；
5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计
制度【提供承诺函加盖公章】；
6.
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【
提供承诺函加盖公章】；
7.建筑业企业参与投标前，应当根据《海
南省建筑企业诚信档案手册管理办法》的规定
，通过省住房和城乡建设厅网（http://www.hn
jst.gov.cn/）登录海南省房屋建筑工程全过程
监管信息平台填报项目名称、项目地址、派驻
的项目班子人员信息，打印生成诚信档案手册
8.竞标人必须书面承诺:竞标人的投标文件
中使用的单位公章必为企业注册的公安机关备
案的合法有效印章。若是非法印章，接受被取
消投标及成交资格、并接受被上报市级、省级
建设行政主管部门进行处罚。【提供承诺函加盖
公章】
□不接受
接受，应满足下列要求：
(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联
5
是否接受联合体投标
合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义
务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任
；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资
质等级较低的单位确定资质等级；
6
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其
他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投
标均无效。
6
7
8
9
10
构成磋商文件的其他材
工程量清单、磋商文件补遗书、磋商文件的澄
料
清、更正等
供应商要求澄清磋商文
件的截止时间
供应商确认收到磋商文
件澄清的时间
响应文件递交截止时间1天前
在收到相应澄清文件后一个工作日内
磋商文件的更正或补充 响应文件递交截止时间3个工作日前
供应商确认收到磋商文
件更正或补充的时间
在收到相应更正或补充文件后一个工作日内
11
供应商报价
注：报价保留小数点后两位数，有效报价为低
报价注意事项：报价为低于（不含等于）人民
币2122193.33元的报价。
于（不含等于）预算的报价。如超出预算视为
无效报价。
保证金
无
响应文件有效期
递交响应文件截止之日起计算的60日历天
12
13
14
响应文件份数
正本壹份，副本贰份，电子版文件 1
份，报价一览表一份。
1.响应文件须按磋商文件的要求执行，每份响
应文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副
本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法
律效力；“正本”或“副本”之间如有差异，
以正本为准。
2.响应文件格式中明示要求签字或盖章的应由
供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖
单位公章，由委托代理人签字的，响应文件中
应附有法定代表人授权委托书。
3.响应文件应用不褪色的材料书写或打印，不
得涂改和增删，如要修改错漏处，必须由法定
代表人或授权代表人在修改处签字或盖公章。
纸质版响应文件应按 A4
规格胶装成册，不得采用活页装订。
7
15
签字或盖章要求
16
装订要求
17
响应文件的密封和标识
1.可只采用一层密封，响应文件正本、副本及
电子版一起密封在封套中，封套加贴密封条且
在封口处加盖单位公章。
封套上均应写明：
致：陵水黎族自治县园林环卫服务中心
项目名称：陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场
项目
注明：“请勿在开标时间之前启封”
响应文件递交截止时间：2025年3月4日9:30时
（北京时间）
18
19
20
21
响应文件递交截止时间
递交地点：海口市美兰区海秀东路48号鸿泰大
和地点
厦14层1开标室；如有变动另行通知；
注：在响应文件递交截止时间后递交的响应文
件，招标代理机构将拒绝接收。
是否退还响应文件
否
□是
开标时间及地点
同响应文件递交截止时间和地点。
磋商程序
见第三章 磋商程序
22
磋商小组的组成
23
推荐成交候选人数量
磋商小组构成：3人，其中招标人代表0人，专
家3人；
评标专家确定方式：海南省综合评标专家库中
随机抽取。
推荐成交候选人数量： 1-3
名，并标明排序。
履约担保的形式：银行转账或保函或工程履约
24
25
履约担保
保证保险
履约担保的金额：中标价的10%
签订合同
《中标通知书》发出之日起30日内签订合同
26
需要补充的其他内容
1、质量要求：符合国家现行有关工程施工验收
规范和标准要求的合格标准。
2、竞标人须保证在本项目投标过程中所提供资
料真实有效，若发现有伪造编制，弄虚作假骗
取成交，招标人将成交的取消成交资格，并将
其不良行为上报有关行政主管部门。3、报价文
件由供应商自行编制的，应当由本企业的造价
专业人员（注册造价工程师）签字并加盖执业
8
专用章（由注册造价工程师提供）；供应商委
托他人编制投标报价文件的，应当委托具有相
应资质的工程造价咨询单位编制并在响应文件
中附有委托合同，其投标报价文件应当注明委
托人和被委托人并加盖各自的法人公章，同时
应由被委托人的注册造价工程师签字并加盖执
业专用章。
4、响应文件中已标价的工程量清单中的（封面
及签署页除外）明细中要求的编制人及审核人
不作签名盖章要求。
1. 政府采购政策功能
2.本次招标优先选购中华人民共和国财政部公布的《政府采购自主创新产品
目录》和《节能环保产品目录》的标的物。
3. 强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列
入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定
的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局 国家认监委《信息安全产品强
制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政
部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志
产品。
4. 投标产品属于信息安全产品的，投标人应当选择经国家认证的信息安全产品投
标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书复印件。
5. 投标产品属于政府强制采购节能产品的，投标人应当选择《节能产品政府采购
清单》中的产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。
6. 招标文件中提供的参考产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能根
据市场情况列出的品牌或型号，并不是限制条件，而是为了达到类似的要求。
7. 对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣
除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当提供《中小企业声明函》
9
（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联
企业（2011）300号）,根据《财政部
司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知书》财库[2014] 68号
监狱企业视同小型、微型企业，投标人提供属于监狱企业的证明文件。根据《财政
部 民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库[2017] 141号
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，投标人提供声明函明文件。
10
1.项目概况
一、总则
1.1本磋商文件仅适用于招标代理机构组织的本次磋商响应活动。
1.2项目名称：见供应商须知前附表。
1.3招标范围：见供应商须知前附表。
1.4资金来源：见供应商须知前附表。
1.5项目工期：见供应商须知前附表。
2.名词解释
2.1招标人：见供应商须知前附表。
2.2招标代理机构：见供应商须知前附表。
2.3供应商：已按照相关规定购买磋商文件并向招标代理机构提交响应文件的供
应商。
3．供应商资格要求
3.1 供应商参加本次政府招标活动应当具备条件：见供应商须知前附表。
3.2供应商应遵守中华人民共和国的相关法律、法规。
3.3供应商不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨
询服务的公司包括其附属机构有任何关联。
3.4供应商须知前附表规定接受联合体招标的，除应符合本章第3.1款和供应商须
知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
联合体各方之间应当签订联合体协议书，明确约定联合体各方承担的工作和
相应的责任，并将共同投标协议连同响应文件一并提交招标代理机构。联合体各
方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成
新的联合体参加同一项目投标。
4．磋商费用
供应商自行承担所有与参加招标有关的全部费用。
5．磋商文件的约束力
5.1供应商一旦购买了本磋商文件并在磋商文件澄清截止时间内未对招标代理机
构提出书面质疑，即被认为接受了本磋商文件中的所有条款和规定。
11
5.2 本磋商文件由招标代理机构负责解释。
二、磋商文件
6．磋商文件的组成
6.l 磋商文件由六部分组成，包括：
第一章 磋商公告
第二章 供应商须知
第三章 磋商程序
第四章 工程量清单
第五章 合同文本
第六章 响应文件内容和格式
根据本章第7条和第8条对磋商文件所作的澄清、更正或补充，构成磋商文件的组
成部分。
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。
6.2
供应商被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自
然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述
。
6.3
供应商必须详阅磋商文件的所有条款、文件及表格格式。供应商若未按磋商文件
的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受，所造成
的负面后果由供应商负责。
7．磋商文件的澄清
7.1若供应商对磋商文件有疑点，可用书面形式（包括信函、传真、电传，下同
）在供应商须知前附表规定的时间内向招标代理机构提出，招标代理机构在响应
文件递交截止时间3个工作日前将以书面形式进行答复，同时招标代理机构有权
将答复内容（包括所提问题，但不包括问题来源）分发给所有购买了同一磋商文
件的供应商。
7.2供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内正式书面回函招
标代理机构。逾期不回的，招标代理机构视为供应商已收到该澄清。
12
8．磋商文件的更正或补充
8.1
在响应文件递交截止时间5日前（如至原定截止时间不足5日，则需延长响应文件
递交截至时间），招标代理机构均可对磋商文件用更正公告的方式进行更正。
8.2
对磋商文件的更正，将以书面形式通知所有供应商。更正公告将作为磋商文件的
组成部分，对所有供应商具有约束力。
8.3
当磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以招标代理机构最后发出的更正公告
为准。
8.4
供应商在收到更正公告后，应于供应商须知前附表规定的时间内正式书面回函招
标代理机构。逾期不回的，招标代理机构视为供应商已收到更正公告。
8.5
为使供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件，招标代理机构有
权决定推迟递交响应文件截止日期和磋商时间，并将此变更书面通知所有购买了
同一磋商文件的供应商。
9．响应文件的组成
三、响应文件
响应文件应按“第五章 响应文件内容和格式”要求编制。
10．报价
10.1 报价均须以人民币为计算单位。
10.2 供应商报价：见供应商须知前附表。
10.3 供应商应按报价函附录的要求报价。
10.4 招标人不接受超预算报价。如超过预算视为无效报价。
11．响应文件有效期
11.l
在供应商须知前附表规定的响应文件有效期内，供应商不得要求撤销或修改响应
文件，否则将视为未实质性响应磋商文件予以废标。
13
11.2出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，招标人以书面形式通知所有供应
商延长响应文件有效期。供应商同意延长的，但不得要求或被允许修改或撤销其
响应文件；供应商拒绝延长的，其招标失效.
12．响应文件的数量、签署及装订
12.1
响应文件份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标识“正本”
或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
12.2响应文件格式中明示要求签字或盖章的应由供应商的法定代表人或其委托代
理人签字或盖单位公章。由委托代理人签字的，响应文件中应附有法定代表人授
权委托书。
12.2.1响应文件应用不褪色的材料书写或打印，不得涂改和增删，如要修改错漏
处，必须由法定代表人或授权代表人在修改处签字或盖公章。
12.3响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应
商须知前附表规定。
四、响应文件的提交
13．响应文件的密封、标识、修改与撤回
13.1 响应文件的密封要求及标识：供应商须知前附表。
13.2 响应文件未按上述规定书写标识和密封者，招标代理机构不予受理。
13.3供应商在响应文件递交截止时间前，可以对所提交的响应文件进行修改或者
撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应按照本章第三节、第
四节规定进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样，作为响应文件的
组成部分。
13.4供应商在响应文件递交截止时间后不得修改、撤回响应文件。供应商在响应
文件递交截止时间后修改响应文件的，其招标被拒绝。
14．响应文件递交截止时间和地点
14.l 供应商递交响应文件的时间和地点：见供应商须知前附表。
14.2除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。
14.3
若招标代理机构推迟了响应文件递交截止时间，应以公告及书面的形式通知所有
14
供应商。在这种情况下，招标人和供应商的权利和义务均应以新的截止时间为准
。
14.5 在响应文件递交截止时间后递交的响应文件，招标代理机构将拒绝接收。
15．开标
五、开标及评标
15.l招标人在本章第15.1款规定的响应文件递交截止时间（开标时间）和供应商
须知前附表的时间和地点进行磋商，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代
理人准时参加，并登记以示出席。
15.2开标时，由监标人或者供应商共同推举的代表检查响应文件的密封情况。招
标代理机构对符合密封要求的响应文件按照提交响应文件时间的先后顺序（或者
逆顺序）当场逐一拆封，由磋商会主持人按规定宣唱“报价函附录”等规定内容
。招标代理机构对唱标内容作磋商记录，由供应商代表及相关人员签字确认。
15.3 若响应文件未密封，招标代理机构将不予受理。
16．评标
16.1磋商小组按照第三章“
磋商程序”规定的方法、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“磋商程序”
没有规定的方法、标准，不作为磋商依据。
17．磋商小组
17.1评标由招标人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由招标人或其委托的招标
代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小
组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。
17.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或供应商的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员。
六、重新招标
18.重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
18.1响应文件递交截止时间止，供应商少于3个的；
18.2经磋商小组评审后否决所有招标的；
15
18.3成交候选人均未与招标人签订合同的。
七、授标及签约
29.定标原则
29.1磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行评标，根据磋商程序推荐出
一至三人作为成交候选人，并标明排列顺序。招标人将确定排名第一的成交候选
人为中标人并向其授予合同。排名第一的成交候选人因不可抗力或者自身原因不
能履行合同，或者排名第一的成交候选人提供虚假材料或存在其它违规行为的，
或者是磋商小组出现评标错误，被他人质疑后证实确有其事的，招标人将把合同
授予排名第二的成交候选人。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能
签订合同的，招标人将把合同授予排名第三的成交候选人。
20.中标通知
20.1
评标结束后，评标结果经招标人确认后，招标代理机构应在发布本项目磋商公告
的媒介上对中标结果进行公告，并向中标供应商发出中标通知书。
20.2
中标人收到中标通知书后，须在三个工作日内以书面形式回复招标代理机构，确
认中标通知书已收到，逾期不回的，招标代理机构视为中标人已收到中标通知书
。
20.3中标通知书是合同的组成部分。中标通知书对招标人和中标供应商具有同等
法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标
，应当承担相应的法律责任。
供应商对中标公告有异议的，应当在中标公告公示期内以书面形式向招标代
理机构提出质疑。招标人、招标代理机构应当在收到招标供应商书面质疑后7个
工作日内，对质疑内容作出答复。
质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机
构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内书面向财政部门提出
投诉。
21.履约担保
16
21.1在签订合同前，中标人应按供应商须知前附表规定的金额和担保形式向招标
人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合供应商须
知前附表规定的金额和担保形式要求。
21.2中标人不能按本章第22.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给招标人
造成的损失超过保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
22.签订合同
22.1招标人、中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订合同。双方所
签订的合同不得对磋商文件和中标人响应文件作实质性修改。逾期未签订合同，
按照有关法律规定承担相应的法律责任。属中标人责任的，招标人逾期不与中标
人签订合同的，按政府招标的有关规定处理。
22.2磋商文件、中标人的响应文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件
。
23.其它
23.1本项目不召开答疑会。
24.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
17
第三章 磋商程序
一、评审原则
本次招标采用竞争性磋商方式进行，评审由依法组成的磋商小组负责完成
。评审基本原则：评审工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和
地方政府采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原
则，任何单位和个人不得无理干预磋商小组的正常工作。
二、评审程序和评审方法
评审程序分初步评审、磋商、供应商提交最后报价、综合评分。综合评分
法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审
得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
1、初步评审
进入评审程序后，磋商小组先对供应商的响应文件进行初步评审。磋商小
组将根据评审办法的规定和附表1的内容，对响应文件进行初步评审。
出现下列情况的响应文件将被认定为不满足采购需求而不能通过初步审查
：
1) 不满足供应商资格要求的；
2) 响应文件无法定代表人签字，或签字人未经法定代表人授权的；
3) 项目工期或响应文件有效期不满足磋商文件要求的；
4) 磋商小组认为报价未实质性响应磋商文件的要求的；
5）不满足磋商文件规定的其它条件的。
初步评审采用“一项否决”的原则，只有全部符合要求的才能通过初步
评审。通过初步评审的供应商，才能进入磋商阶段。
2、磋商
1）按照评审程序的规定，磋商小组阅读通过初步评审的供应商的响应文件
，据此与供应商进行技术、商务内容的澄清、修正和磋商。在磋商过程中，磋
商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求
以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，
须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部
18
分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应
当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定
代表人或授权代表签字或者加盖公章。磋商中发现供应商的响应文件资料不清
晰或造成理解有歧义时,磋商小组准许其在规定时间内做出解释说明，如不及时
做出合理的说明，该招标则将会由于不符合磋商的基本要求而被拒绝。
3、供应商提交最后报价
1）
磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组
应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价
的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需
经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当
按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并
要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部
分。
2）
已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商
。
4、综合评分（附表2）
1）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合
评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
2）综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商
文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
3）评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，
然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
4）本招标项目满分为100分，其中：价格分30分，商务分25分，技术分45分。
综合得分最高者为第一成交候选人。
5）价格得分计算公式：
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算。
磋商基准价为满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格
19
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30%×100
5、推荐成交候选供应商
1）磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交
候选供应商，并编写评审报告。
2）符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形
的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的
顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
三、磋商、评审过程的保密性
1、接受报价后，直至成交供应商与招标人签订合同后止，凡与磋商、审查
、澄清、评价、比较、确定成交人意见有关的内容，任何人均不得向供应商及
与磋商评审无关的其他人透露。
2、从响应文件递交截止时间起到确定成交供应商之日止，供应商不得与参
加磋商、评审的有关人员私下接触。在磋商评审过程中，如果供应商试图在响
应文件审查、澄清、比较及推荐成交供应商方面向参与磋商评审的有关人员和
招标人施加任何影响，其报价将被拒绝。
四、接受和拒绝任何或所有报价的权利
招标代理机构和招标人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价，以
及宣布竞争性磋商无效或拒绝所有报价的权力，对受影响的供应商不承担任何
责任。
五、变更技术方案的权利
在竞争性磋商过程中，招标人有权变更技术方案或采购数量，如果供应商
根据招标人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同，招标人和招标代
理机构不承担任何责任。
20
附表1资格性及符合性审查表
项目名称：陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目
项目编号：HNYX-GC-2025001
序号
审查项目
评议内容（无效投标认定条件） 投标人1 投标人2 投标人3
1 投标人的资格 是否符合投标人资格要求
2
响应文件的有效
是否符合磋商文件的样式和签
性、完整性
署要求且内容完整无缺漏
3 报价项目完整性
是否对本项目内所有的内容进
行投标，漏报其投标将被拒绝
4 投标有效期
是否满足磋商文件要求
5 服务期限
是否满足磋商文件要求
6 响应文件数量 是否满足磋商文件要求
7 其它
是否有其它无效投标认定条件
结论
注：
21
1、表中只需填写“√”通过或“×”不通过；
2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是“√”通过的，填写“合格”；只要
其中有一项是“×”不通过的，填写“不合格”；
3、结论是合格的，才能进入下一轮，不合格的被淘汰。
附表2、综合评分
项目名称：陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目
项目编号：HNYX-GC-2025001
序号 评审内容
商务部分（25分）
评分标准
最高
得分
5分
12分
8分
技术负责人具备市政公用工程相关专业中级或以上职称得5分
。提供职称证复印件核查，否则不得分。
注：提供职称证复印件加盖公章。
除项目负责人1名、技术负责人1名外，须配备施工员1名，专
职安全生产管理人员1名，质量员1名，劳资专管员1名，资料
员1名（可兼任），机械员1名（可兼任）。人员配备齐全并且
提供岗位证和身份证复印件得12分，否则不得分。
注；提供岗位证和身份证复印件加盖公章（劳资专管员提供身
份证复印件即可）。
2021年1月1日至今，承揽过市政公用工程施工业绩达到300万以
上的：每个合同4分，满分8分。
证明材料：施工合同（施工合同签订时间为2021年1月1日至今）、
中标通知书，若施工合同和中标通知书不能体现施工业绩，投
标人可另提供其他可以证明施工业绩的材料。证明材料均须提
供加盖单位公章的复印件，否则不得分。
根据供应商提供的施工方案与技术措施进行比较赋分：
A.施工方案与技术措施科学合理，适用性强，思路清晰，内容
全面，能够根据实际情况制订，满足采购人的需要，考虑问题
周全，实施过程务实，各项指标均能完成；6分（不含）-
9分（含）；
B.施工方案与技术措施基本能够满足采购需要，操作性不强；
9分
3（不含）-6分（含）
C.施工方案与技术措施不合理；0（不含）-3分（含）
22
1
企业实力
（25分）
技术部分（45分）
施工方案
1
与技术措
施
D.不提供者得0分
根据供应商提供的质量管理体系与措施进行比较赋分:
A.质量管理体系与措施科学合理，适用性强，思路清晰，内容
全面，能够根据实际情况制订，满足采购人的需要，考虑问题
质量管理
周全，实施过程务实，各项指标均能完成；6分（不含）-
2
体系与措
施
9分（含）
B.质量管理体系与措施基本能够满足采购需要，操作性不强；
9分
3（不含）-6分（含）
C.质量管理体系与措施不合理；0（不含）-3分（含）
D.不提供者得0分
根据供应商提供的安全管理体系与措施进行比较赋分：
A.安全管理体系与措施科学合理，适用性强，思路清晰，内容
全面，能够根据实际情况制订，满足采购人的需要，考虑问题
安全管理
周全，实施过程务实，各项指标均能完成；6分（不含）-
3
体系与措
施
9分（含）
B.安全管理体系与措施基本能够满足采购需要，操作性不强；
9分
3（不含）-6分（含）
C.安全管理体系与措施不合理；0（不含）-3分（含）
D.不提供者得0分
根据供应商提供的环保管理体系与措施进行比较赋分：
A.环保管理体系与措施科学合理，适用性强，思路清晰，内容
全面，能够根据实际情况制订，满足采购人的需要，考虑问题
环保管理
周全，实施过程务实，各项指标均能完成；6分（不含）-
4
体系与措
施
9分（含）
B.环保管理体系与措施基本能够满足采购需要，操作性不强；
9分
3（不含）-6分（含）
C.环保管理体系与措施不合理；0（不含）-3分（含）
D.不提供者得0分
根据供应商提供的工程进度计划与措施进行比较赋分：
A.工程进度计划与措施科学合理，适用性强，思路清晰，内容
工程进度
全面，能够根据实际情况制订，满足采购人的需要，考虑问题
5
计划与措
周全，实施过程务实，各项指标均能完成；6分（不含）-
9分
施
9分（含）
B.工程进度计划与措施基本能够满足采购需要，操作性不强；
3（不含）-6分（含）
23
C.工程进度计划与措施不合理；0（不含）-3分（含）
D.不提供者得0分
报价部分（30分）
1 磋商报价
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商
文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价
格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30%×100
30分
专家签字：
第四章 工程量清单
一、工程概况
本项目用地面积为 2396.45 ㎡（新增用地面积 1805.8 ㎡），拟建
1 座门卫室，建筑面积为 6 ㎡；道路硬化 594.9 ㎡，场地硬化 1644.2
㎡，围墙 183.0m，挡土墙 32m，苫布 2602.0 ㎡，1
个地磅。破除现状混凝土面层 524.8 ㎡，破除现状围墙
57m。主要建设内容为道路与场地硬化工程、给排水工程、电气工程
等。具体建设规模及内容详见施工图设计文件。
二、编制范围
本工程量清单为陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目建安工程费
用全部内容，包括但不限于道路与场地硬化工程、给排水工程、电气
工程等，具体以最终的施工图为准。
24
三、编制依据
1、委托方提供的《陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目施工
图》；
2、《市政工程工程量计算规范》（GB 50857-2013）；
3、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB 50854-2013）；
4、《通用安装工程量计算规范》（GB 50856-2013）；
5、《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）；
6、海南省住房和城乡建设厅关于发布《建设工程工程量清单计
价规范》四专业工程量计算规范实施指导意见的通知（琼建定
[2015]25 号）；
7、海南省建设厅建设标准定额站有关工程造价的标准、规定；
8、建设项目有关的施工规范、技术标准等；
9、其他相关文件及规定等。
四、编制方法
1、根据提供的施工图设计文件、《市政工程工程量计算规范》
（GB 50857-2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB
50854-2013）、《通用安装工程量计算规范》（GB 50856-2013）计
算工程量；
2、根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）编
制清单项。
五、其他需要说明的问题
1、具体施工要求详见相关图纸施工说明及施工规范要求；
25
2、施工现场情况：以现场踏勘情况为准；
3、交通运输情况：以现场踏勘情况为准；
4、自然地理条件：本工程位于陵水县光坡镇；
5、环境保护要求：满足省、市及当地政府对环境保护的相关要
求和规定；
6、本工程投标报价按《建设工程工程量清单计价规范》（GB
50500-2013）的规定及要求。
7、专业工程暂估价 43340 元，明细如下：
（1）土建工程，电线迁改 32000 元；
（2）土建工程，电动伸缩门 11340 元。
8、暂列金 20000 元，列在土建工程暂列金。
9、本说明未尽事项，以“计价规范”、“计量规范”招标文件
以及有关的法律、法规、建设行政主管部门颁发的文件为准。
26
27
26
27
28
29
30
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33
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58
59
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61
62
63
64
65
66
67
68
69
****项目
承包合同
【合同编号： 号】
工 程 名 称：***********项目
发包方（简称甲方）：
承包方（简称乙方）：
合 同 签 订 地 点：
合 同 签 订 时 间： 年 月 日
发包方（全称）：**************（简称：甲方）
70
承包方（全称）：
依照《中华人民共和国建筑法》及其他有关法规、行政法规，遵循
平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协
商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：***********项目
工程地点：
工程内容：乙方主要负责*************（详见合同清单）。
二、工程承包范围
承包范围：
三、合同工期
开工日期： 年 月 日
竣工日期： 年 月 日
合同工期总日历天数： 天。
四、质量标准
工程质量标准：乙方必须严格按照施工标准及验收规范精心组织
、认真施工，保质保量完成施工项目，达到国家现行施工质量验收规
范要求，一次性验收合格，并符合甲方的要求。
五、合同价款
合同总价款（小写）：¥**********
（大写人民币）：***********
其中：不含税金额：¥*********，税金：¥********，税率：*%。
71
本合同采用固定单价合同，合同价格暂计：********元，最终价
格以结算审计结果为准
六、甲方工作
6.1 保证施工现场具备开工条件。
6.2 甲方驻工地代表及委派人员名单： *** 。
七、乙方工作
7.1 施工人员进场时间： 年 月 日
7.2 乙方驻工地代表及委派人员名单： ****
7.3 施工现场卫生随时保持干净。
八、工程款支付
支付方式：
8.1签订合同后，甲方在10个工作日内向乙方支付预付款，预付款为
合同金额的30%。
8.2工程形象进度完成55%时，乙方报送工程形象进度产值，经甲方
审核确认后，在10个工作日内支付至合同价款50%（含30%预付款）。
8.3工程形象进度完成100%时，乙方报送工程形象进度产值，经甲
方审核确认后，在10个工作日内支付至合同价款的85%。
8.4经甲方验收整体工程竣工到达合格后，乙方报最终结算，甲方结
算审核完成定案后30个工作日内付至结算金额的97%。
8.5质保金：本工程质保金为结算价款的3%，质保期1年，自工程
竣工验收合格之日起算。
8.6付款前，乙方必须提供经工程所在地税务机构认可的等额合规
的增值税普通发票，并按实际办理计量及结算数额准确填写发票，若
乙方提供的发票不符合上述要求的，甲方不予接受，且有权拒付工程
72
款。如因乙方不能按期提供发票或提供发票存在瑕疵而导致的付款延
期，乙方自行承担后果，甲方不承担任何责任。
九、工期延误
9.1 因甲方原因导致工期延误
因甲方原因导致工期延误的其他情形：①甲方未按合同规定支付
工程款并确实影响施工进度；②重大设计变更而影响施工进度；③政
策处理问题影响施工进度；④不可抗力。此延误工期须在发现后七天
内办理签证，逾期不予认可。因上述原因导致工期延误的，工期顺延，
甲方不因此对乙方承担任何责任。
9.2 因乙方原因导致工期延误
因乙方原因造成工期延误除不可抗力因素外，逾期竣（完）工违约
金的计算方法为：因乙方原因，每延后一天，乙方应向甲方缴纳合同
金额的万分之一作为工期违约金，违约金从工程款中扣除。
十、竣工验收
工程竣工后甲方及时组织验收。乙方在工程竣工后一周内向甲方
提交工程验收单，经批准后甲方应及时组织验收。
十一、竣工结算
11.1
竣工验收后，乙方向甲方递交工程量确认书和工程验收单、双方按合
同价款和增减工程价款进行工程竣工结算。
11.2
甲方及时审批工程量确认书和工程验收单后向乙方支付工程结算价
款。
十二、安全施工
73
12.1
乙方应遵循工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准施工，
并随时接受行业安全人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护
措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成的事故责任和因此
发生的费用，由乙方承担。
12.2
甲方不得要求乙方违反安全管理的规定进行施工，因甲方原因导致的
安全事故，由甲方承担相应责任及发生的费用。
十三、违约
13.1 乙方责任
（1）按照合同工期要求按时完工。
13.2 甲方责任
（1）未能按合同规定履行自己的义务，除竣工日期得以顺延外，还
应赔偿乙方因此发生的实际损失。
（2）工程中因甲方造成的停工，应采取措施弥补或减少损失，同时
，应赔偿乙方由此而造成的停工、窝工、倒运、人员和材料积压的损失
。
13.3 补充约定
（1）在未取得甲方书面同意的情况下，乙方不能将转包、分包给第三
方，否则视为根本违约，乙方应向甲方按合同总价的 1
%支付违约金，甲方有权单方解除合同，由此造成的损失由乙方自行
承担。
74
（2）乙方提供虚假资质证明文件或隐瞒真实情况，不具备施工的合
法资质或甲方要求资质的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付合
同总价 1 %的违约金。
（3）工程验收不合格的，乙方应当在甲方规定的期限内及时整改，
如逾期整改、拒不整改或第二次验收仍不合格的，乙方应当向甲方支
付合同总价 1 %的违约金，甲方有权解除合同。
十四、纠纷的解决方式
合同在执行过程中如发生争议，双方本着互谅的原则协商解决。
协商不成时，任何一方均可向工程所在地人民法院起诉。因诉讼所产
生的所有成本，包括但不限于诉讼费、差旅费用、律师费、公证费等由
败诉方承担。
十五、合同生效与终止
合同订立时间： 2025 年 月 日
合同订立地点：
合同自双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后合同生
效。
合同内容履行完毕并结清工程尾款后，合同自然失效。
十六、合同份数
本合同壹式陆份，甲方执贰份、乙方执肆份。
十七、其他
合同未尽事宜，双方另行协商解决。
75
甲方：
乙方：
***********（公章）
（公章）
（签字或盖章）
（签字或盖章）
************
法定代表人
或
委托代理人：
组织机构代
码：
地址：
电话：
开户银行：
账号：
法定代表人
或
委托代理人：
组织机构代
码：
地址：
电话：
开户银行：
账号：
76
营业执照
77
开户许可证
78
资质证书
79
安全生产许可证
80
法人身份证
81
清单明细
82
第六章 响应文件内容和格式
（项目名称）
响应文件
供应商：(单位盖章)
法定代表人或其授权代表：(签字)
年 月 日
83
请供应商按照以下文件要求的格式、内容制作响应文件，并按以下顺序编
制目录及页码，否则可能将影响对响应文件的评价。
1、报价函
2、报价函附录
3、法人代表身份证明及授权委托书
4、施工组织设计
5、资格审查资料
6、项目经理简历表
7、项目管理机构人员组成表
8、声明函
9、承诺书
10、已标价工程量清单
11、其他资料
注：以上复印件需要加盖公章
84
1、报价函
致：海南源信项目管理有限公司
根据贵单位陵水黎族自治县园林环卫服务中心（招标编号为HNYX-GC-
2025001）的磋商文件要求，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表供应商（
投标单位名称），提交响应文件。
根据此函，我们宣布同意如下：
1、我方接受磋商文件的所有的条款和规定。
2、我方同意按照磋商文件第二章“供应商须知”的规定，本响应文件的有效期
为从递交响应文件截止之日起计算的60日历天，在此期间，本响应文件将始终
对我方具有约束力，并可随时被接受。
3、我们同意提供贵单位要求的有关本次招标的所有资料或证据。
4、如果我方中标，我们将根据磋商文件的规定严格履行自己的责任和义务，并
确保工程质量达到国家现行有关工程施工验收规范和标准要求的标准。
供应商名称：（公章）
法定代表人或授权代表签字：
日期：
85
2、报价函附录
项目名称：陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目
招标编号：HNYX-GC-2025001
序号
条款名称
约定内容
备注
1
2
项目经理
姓名：
建造师注册证号：
项目工期
天数：日历天
第一次报价
（小写）：
(人民币：元） （大写）：
注：1、报价时，大小写不一致时以大写为准；
2、最终报价单待开标当天通过资格审查的供应商进入下一轮时由代理机构派发
；
3、报价函附录格式不得自行改动。
供应商名称：（公章）
法定代表人或授权代表签字：
日期：
86
3、（一）法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务： 系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
法定代表人身份证复印件
（正反两面）
供应商名称：（公章）
法定代表人或授权代表签字：
日期：
87
（二）授权委托书
致：海南源信项目管理有限公司
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代
理人。代理人根据授权，以我方名义参加陵水黎族自治县园林环卫服务中心组
织的陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目（招标编号为：HNYX-GC-
2025001）的招标活动，并授权其全权办理相关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
附法定代表人及受托人身份证
供应商：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
身份证号码：
委托代理人：（签字
）
身份证号码：
日期：
88
注：如是供应商的法定代表人参加磋商会及签署响应文件，则不需要提交本授权委
托书，只需提供法人证明书。
4、施工组织设计
供应商根据评标办法技术部分自拟格式编制施工组织设计文件
89
（一）供应商基本情况表
供应商名称
单位地址
营业执照号
资质等级
基本账户开
户银行
联系方式
联系
人
传
真
5、资格审查资料
成立时间
资质证书
编号
账号
电 话
手 机
法定代表人 姓名
技术职称
技术负责人 姓名
技术职称
电话
电话
员工总人数：
各类注册执业人员
高级职称及以上人数
中级职称人数
初级职称人数
经营范围
备注
备注：
90
1.在本表后附企业营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证等材料
的复印件加盖单位公章。
91
6、项目经理简历表
“项目经理简历表”中应附项目经理的二级注册建造师或以上执业资格证
书和身份证；
姓名
职称
毕业学校
主要工作经历
年龄
职务
学
历
拟在本合同任
职
年毕业于 学校 专业
时间
参加过的类似项目
担任职务 发包人及联系电话
92
7、项目管理机构人员组成表
职务
姓名
职称
执业或职业资格证明
备注
证书名称
级别
证号
专业
93
8、声明函
致：海南源信项目管理有限公司
我公司在参加本次政府招标（招标编号:HNYX-GC-
2025001）活动前三年内（2021年1月1日~至今；成立不足三年的，从成立之日
算起。），在经营活动中没有重大事故，没有任何违法行为记录。
特此声明。
供应商名称：（公章）
法定代表人或授权代表签字：
日期：
94
9、承诺书
致：海南源信项目管理有限公司
我方在此声明，我方拟派往陵水县光坡镇建筑垃圾转运调配场项目（以下
简称“本工程”）的项目经理（项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设
工程项目的项目经理。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起
的一切法律后果。
特此承诺
供应商名称：（公章）
法定代表人或授权代表签字：
日期：
95
10、已标价工程量清单
96
11、其他资料
97
联系人：郝工
电话：
010-68960698 邮箱：1049263697@qq.com
