详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 工程类型 |
| 500千伏及以上输变电工程施工 |
| 220千伏输变电工程施工 |
| 110（66）千伏输变电工程施工 |
| 35千伏输变电工程施工 |
| 500千伏及以上线路工程施工 |
| 220千伏线路工程施工 |
| 110（66）千伏线路工程施工 |
| 35千伏线路工程施工 |
| 500千伏及以上变电工程施工 |
| 220千伏变电工程施工 |
| 工程类型 |
|
| 110（66）千伏变电工程施工 |
| 35千伏变电工程施工 |
| 500千伏及以上变电/电缆线路土建 |
| 220千伏变电/电缆线路土建 |
| 110（66）千伏变电/电缆线路土建 |
| 35千伏变电/电缆线路土建 |
| 四（三）通一平工程施工 |
| 站外水源及污水排水工程施工 |
| 工程类型 |
|
| 110（66）千伏输变电工程施工 |
| 35千伏输变电工程施工 |
| 500千伏及以上线路工程施工 |
| 220千伏线路工程施工 |
| 110（66）千伏线路工程施工 |
| 35千伏线路工程施工 |
| 500千伏及以上变电工程施工 |
| 工程类型 |
| 220千伏变电工程施工 |
| 110（66）千伏变电工程施工 |
| 35千伏变电工程施工 |
| 500千伏及以上变电/电缆线路土建 |
| 220千伏变电/电缆线路土建 |
| 110（66）千伏变电/电缆线路土建 |
| 35千伏变电/电缆线路土建 |
| 四（三）通一平工程施工 |
| 站外水源及污水排水工程施工 |
| 大 型 | 中 型 |
| 500千伏及以上或220千伏30千米及以上送电线路工程 | 220千伏30千米以下送电线路工程 |
| 500千伏及以上变电站 | 220千伏变电站 |
| 220千伏及以上电缆工程 | 110（66）千伏电缆工程 |
| 800万元及以上 | 400～800万元 |
| 人员 | 兼任要求 | 任职条件 | 人员属性 |
| 项目部安全员 | 专职 | 持有政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书，具有从事2年及以上同类型工程施工安全管理经历。 | 正式人员 |
| 工程类别 |
| 500千伏及以上输变电工程/线路工程/变电工程勘察设计 |
| 220千伏输变电工程/线路工程/变电工程勘察设计 |
| 110（66）千伏输变电工程/线路工程/变电工程勘察设计 |
| 35千伏输变电工程/线路工程/变电工程勘察设计 |
| 工程类别 |
| 500千伏及以上输变电工程勘察设计 |
| 220千伏输变电工程勘察设计 |
| 110（66）千伏输变电工程勘察设计 |
| 35千伏输变电工程勘察设计 |
|
| 500千伏及以上线路工程勘察设计 |
| 220千伏线路工程勘察设计 |
| 110（66）千伏线路工程勘察设计 |
| 35千伏线路工程勘察设计 |
| 500千伏及以上变电工程勘察设计 |
| 220千伏变电工程勘察设计 |
| 110（66）千伏变电工程勘察设计 |
| 35千伏变电工程勘察设计 |
| 8. | | 如投标截止日在 | 2025 | 年，近 | 5 | 年指（ | 2020 | 年 | 1 | 月 | 1 | 日至投标截止日），以此类推。 |
| 工程类别 |
| 500千伏及以上输变电工程/线路工程/变电工程监理 |
| 220千伏输变电工程/线路工程/变电工程监理 |
| 110（66）千伏输变电工程/线路工程/变电工程监理 |
| 35千伏输变电工程/线路工程/变电工程监理 |
| 工程类别 |
|
| 110（66）千伏输变电工程监理 |
| 35千伏输变电工程监理 |
| 500千伏及以上线路工程监理 |
| 220千伏线路工程监理 |
| 110（66）千伏线路工程监理 |
| 35千伏线路工程监理 |
| 工程类别 |
| 500千伏及以上变电工程监理 |
| 220千伏变电工程监理 |
| 110（66）千伏变电工程监理 |
| 35千伏变电工程监理 |
| 分标名称 |
| 500千伏及以上输变电工程监理 |
| 220千伏输变电工程监理 |
| 110（66）千伏输变电工程监理 |
| 35千伏输变电工程监理 |
| 工程类别 |
| 500千伏及以上输变电工程可研设计一体化 |
| 220千伏输变电工程可研设计一体化 |
| 工程类别 |
| 500千伏及以上输变电工程可研设计一体化 |
| 220千伏输变电工程可研设计一体化 |
| 110（66）千伏输变电工程可研设计一体化 |
|
| 35千伏输变电工程可研设计一体化 |
| 工程类别 |
| 500千伏及以上输变电工程可研设计一体化 |
| 220千伏输变电工程可研设计一体化 |
| 110（66）千伏输变电工程可研设计一体化 |
| 35千伏输变电工程可研设计一体化 |
| 按湖北招标工具 | V2.0.0 | 要求，制作并提交所需电子投标文件。以 | PDF | 格式（需使用优泰签 |
| 文件上传要求 |
| 在招标人招投标交易平台信息系统供应商投标工具价格部分填写投标报价 |
| 上传至招标人招投标交易平台信息系统、湖北招标工具V2.0.0 |
| 上传至招标人招投标交易平台信息系统、湖北招标工具V2.0.0 |
| 上传至招标人招投标交易平台信息系统、湖北招标工具V2.0.0 |
| 项目类别 | 联系人及电话 |
| 输变电工程类-施工/勘察设计/监理/可研设计一体化 | 张工 027-83685725 |
| 其他服务类-综合服务/零星服务/运维服务 | 吴工027-83685752 |
| 综合业务咨询 | 潘工027-83685756成工027-83685772 |
| 网省采购申请号 | 分标编号 | 分包编号 | 工程名称 | 子工程名称 | 项目单位 | 电压等级（kV） | 项目属性 | 项目概况 | 招标范围 | 开工日期 | 竣工日期 | 项目实施地点 | 最高投标限价（万元） |
| 200046744300010 | 152581-9001002-0105 | 1 | 湖北汉川电厂四期500kV送出工程（线路部分）施工 | 国网湖北中超汉川电厂四期-军山500千伏线路工程（一般线路段）施工 | 国网湖北中超公司 | 500 | 线路工程 | 汉川四期~军山500kV线路工程路径长度约为62.783km（其中单回59.068km，双回3.715km）。 | 500千伏架空线路工程施工 | 2025/03/31 | 2025/09/30 | 孝感汉川市、武汉蔡甸区、经开区 | 14315.5038 |
| 200046744500010 | 152581-9001002-0105 | 1 | 湖北汉川电厂四期500kV送出工程（线路部分）施工 | 国网湖北中超汉川电厂四期-军山500千伏线路工程（汉江大跨越段）施工 | 国网湖北中超公司 | 500 | 线路工程 | 汉川四期～军山/汉川四期～柏泉500kV线路汉江大跨越工程，路径长度为1.765km，同塔双回路架设。 | 500千伏线路大跨越工程施工 | 2025/03/31 | 2025/09/30 | 孝感汉川市、武汉蔡甸区 | 2745.5637 |
| 网省采购申请号 | 分标编号 | 分包编号 | 工程名称 | 项目单位 | 电压等级（kV） | 项目属性 | 项目概况 | 招标范围 | 开工日期 | 竣工日期 | 项目实施地点 | 最高投标限价（万元） |
| 200046744700010 | 152581-9001003-0311 | 1 | 国网湖北中超汉川电厂四期500千伏送出工程（线路部分）监理 | 国网湖北中超公司 | 500 | 线路工程 | 汉川电厂四期～柏泉500千伏线路工程一般线路段新建架空线路单回路18.85千米，汉江大跨越段新建架空线路单回路1.764千米；汉川电厂四期～军山500千伏线路工程一般线路段新建架空线路同塔双回路3.73千米，单回路60.1千米，汉江大跨越段新建架空线路同塔双回路1.765千米。 | 从工程开工至工程竣工移交、保修期满所有工程量的监理相关服务。 | 2025/04/30 | 2025/09/30 | 武汉市、孝感市 | 324.0000 |
| 网省采购申请号 | 分标编号 | 包号 | 包名称 | 项目名称 | 项目概况与招标范围 | 投标人资格要求 | 工期/服务期 | 项目实施地点 | 最高限价（万元） |
| 200046747000010 | 152581-9001005-0409 | 1 | 国网湖北中超2025年汉川电厂四期500千伏送出工程临时林勘调查服务 | 国网湖北中超2025年汉川电厂四期500千伏送出工程临时林勘调查服务 | 汉川电厂四期～柏泉500千伏线路工程一般线路段新建架空线路单回路18.85千米，汉江大跨越段新建架空线路单回路1.764千米；汉川电厂四期～军山500千伏线路工程一般线路段新建架空线路同塔双回路3.73千米，单回路60.1千米，汉江大跨越段新建架空线路同塔双回路1.765千米。需对该工程临时使用林地进行调查，编制使用林地申报资料，取得行政主管部门临时使用林地批复。 | （1）专用资质要求：具有林业调查规划设计丙级及以上资质；（2）业绩要求：近5年，投标人具有林业调查规划设计业绩。 | 合同签订之日起至2025年9月30日 | 孝感市、武汉市 | 51.7 |
| 200046747000020 | 152581-9001005-0409 | 2 | 国网湖北中超2025年汉川电厂四期500千伏送出工程油气管道评估 | 国网湖北中超2025年汉川电厂四期500千伏送出工程油气管道评估 | 汉川电厂四期～柏泉500千伏线路工程一般线路段新建架空线路单回路18.85千米，汉江大跨越段新建架空线路单回路1.764千米；汉川电厂四期～军山500千伏线路工程一般线路段新建架空线路同塔双回路3.73千米，单回路60.1千米，汉江大跨越段新建架空线路同塔双回路1.765千米。需对西气东输忠武线、川气东送管道等开展安全风险评估工作和交流干扰检测评估及防护治理措施编制工作。 | 近5年，投标人具有工程咨询服务业绩。 | 合同签订之日起至2025年9月30日 | 孝感市、武汉市 | 180 |
| 序号 | 分标编号 | 分标名称 | 备注 |
| 1 | 152581-9001002-0105 | 电网工程施工105 | |
| 2 | 152581-9001003-0311 | 电网工程监理311 | |
| 3 | 152581-9001005-0409 | 电网工程咨询服务409 | |
| 4 | 152581-9012006-0506 | 综合服务506 | |
国网湖北省电力有限公司2025年新增第一次服务公开招标采购（152581批次）
招标公告
（招标编号：152581）
项目所在地区：湖北省,武汉市
一、招标条件
本国网湖北省电力有限公司2025年新增第一次服务公开招标采购（152581批次
）已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金17643.3675万
元，招标人为国网湖北省电力有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式
为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：见招标公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)见招标公告;
三、投标人资格要求
(001见招标公告)的投标人资格能力要求：见招标公告;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2025年02月19日 20时00分到2025年02月27日 00时00分
获取方式：见招标公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2025年03月12日 09时00分
递交方式：见招标公告电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2025年03月12日 09时00分
开标地点：见招标文件
七、其他
见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为国网湖北省电力有限公司纪委办公室。
九、联系方式
招 标 人：国网湖北省电力有限公司
地 址：武汉市东西湖区金山大道1259号
联 系 人：张坤义
电 话：027-88565369
电子邮件：286103303@qq.com
招标代理机构：湖北正信电力工程咨询有限公司
地 址： 武汉市武昌区才林街7号
联 系 人： 丁赢
电 话： 027-83685767
电子邮件： hbfwzb3@hubeidianli163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
国网湖北省电力有限公司2025年新增第一
次服务公开招标采购（152581批次）
招标公告
1 招标条件
项目建设单位为国网湖北省电力有限公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自
企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，招标人为国网湖北省电力有限公司，
并委托湖北正信电力工程咨询有限公司为招标代理机构。项目已具备招标条件，现对该项
目进行公开招标。
本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投
标人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机
制。
2 项目概况与招标范围
详见招标公告附件。
3 投标人资格要求
输变电工程施工项目：
3.1 基本要求
（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须
具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力和信誉。
（2）本次招标不接受联合体投标。（专用资格条件另有要求的除外）
（3）本次招标不接受代理商投标。（专用资格条件另有要求的除外）
3.2 资质要求
3.2.1 通用资质要求
3.2.1.1
接受联合体投标的，联合体各成员除应具备承担相应施工标段的资质条件、能力和信誉要
求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和
各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.2.1.2 应具备有效的安全生产许可证。
3.2.1.3 投标人不得存在下列情形之一：
3
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标包前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标包的监理人；
（4）为本标包的代建人；
（5）为本标包提供招标代理服务的；
（6）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以相关行业主
管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（13）与同一标包其他投标人为同一个单位负责人或存在控股、管理关系的。
3.2.2 专用资质要求
分标编号
后3位
工程类型
101
500千伏及以上输变电工
程施工
102
220千伏输变电工程施工
103
110（66）千伏输变电工
程施工
104
35千伏输变电工程施工
105
500千伏及以上线路工程
施工
106
220千伏线路工程施工
107
110（66）千伏线路工程
施工
108
35千伏线路工程施工
109
500千伏及以上变电工程
施工
110
220千伏变电工程施工
资质要求
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电
力工程施工总承包一级及以上；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修
、试）电力设施许可证》，许可范围包含一级承装、承试。
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电
力工程施工总承包二级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装
（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含二级及以上承装、承试。
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电
力工程施工总承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装
（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含三级及以上承装、承试。
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电
力工程施工总承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装
（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含四级及以上承装、承试。
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电
力工程施工总承包一级及以上；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修
、试）电力设施许可证》，许可范围包含一级承装、承试。
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电
力工程施工总承包二级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装
（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含二级及以上承装、承试。
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电
力工程施工总承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装
（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含三级及以上承装、承试。
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电
力工程施工总承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装
（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含四级及以上承装、承试。
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电
力工程施工总承包一级及以上；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修
、试）电力设施许可证》，许可范围包含一级承装、承试。
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电
力工程施工总承包二级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装
4
分标编号
后3位
工程类型
资质要求
（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含二级及以上承装、承试。
111
110（66）千伏变电工程
施工
112
35千伏变电工程施工
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电
力工程施工总承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装
（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含三级及以上承装、承试。
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电
力工程施工总承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装
（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含四级及以上承装、承试。
113
114
115
116
500千伏及以上变电/电缆
线路土建
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的建
筑工程施工总承包二级及以上或电力工程施工总承包一级及以上资质。
220千伏变电/电缆线路土
建
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的建
筑工程施工总承包三级及以上或电力工程施工总承包二级及以上资质。
110（66）千伏变电/电缆
线路土建
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的建
筑工程施工总承包三级及以上或电力工程施工总承包三级及以上资质。
35千伏变电/电缆线路土
建
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的建
筑工程施工总承包三级及以上或电力工程施工总承包三级及以上资质。
117
四（三）通一平工程施工
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的建
筑工程施工总承包三级及以上或电力工程施工总承包三级及以上或输变电
工程专业承包三级及以上资质。
117
站外水源及污水排水工程
施工
（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的市
政公用工程施工总承包三级及以上资质。
3.3 财务要求
应有良好的财务状况。
3.4 业绩要求
分标编号
后3位
工程类型
业绩要求
101
500千伏及以上输变电
工程施工
102
220千伏输变电工程施
工
1.750（500）kV变电工程施工
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）:
（1）750（500）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2项。
（2）750（500）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1项，330（220）kV在建
或投产变电工程施工业绩不少于2项。
（3）330（220）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4项。
2.750（500）kV线路工程施工
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）:
（1）750（500）kV及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于2项。
（2）750（500）kV及以上在建或投产线路工程施工业绩1项，330（220）kV在建
或投产线路工程施工业绩不少于2项。
（3）330（220）kV在建或投产线路工程施工业绩不少于4项。
输变电工程应同时具有变电工程和线路工程业绩。
1.220kV变电工程施工
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）:
（1）220kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2项。
（2）220kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1项，110（66）kV在建或投产变
电工程施工业绩不少于2项。
（3）110（66）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4项。
2.220kV线路工程施工
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）:
5
分标编号
后3位
工程类型
业绩要求
（1）220kV及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于2项。
（2）220kV及以上在建或投产线路工程施工业绩1项，110（66）kV在建或投产线
路工程施工业绩不少于2项。
（3）110（66）kV在建或投产线路工程施工业绩不少于4项。
输变电工程应同时具有变电工程和线路工程业绩。
1.110（66）kV变电工程施工
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）:
（1）110（66）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2项。
（2）110（66）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1项，35kV在建或投产变
电工程施工业绩不少于2项。
（3）35kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4项。
2.110（66）kV线路工程施工
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）:
（1）110（66）kV及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于2项。
（2）110（66）kV及以上在建或投产线路工程施工业绩1项，35kV在建或投产线
路工程施工业绩不少于2项。
（3）35kV在建或投产线路工程施工业绩不少于4项。
输变电工程应同时具有变电工程和线路工程业绩。
1.35kV变电工程施工
近5年，投标人应具有35kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2项。
2.35kV线路工程施工
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）:
（1）35kV及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于2项。
（2）35kV及以上在建或投产线路工程施工业绩1项，10kV在建或投产线路工程施
工业绩不少于2项。
（3）10kV在建或投产线路工程施工业绩不少于4项。
输变电工程应同时具有变电工程和线路工程业绩。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）:
（1）750（500）kV及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于2项。
（2）750（500）kV及以上在建或投产线路工程施工业绩1项，330（220）kV在建
或投产线路工程施工业绩不少于2项。
（3）330（220）kV在建或投产线路工程施工业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）:
（1）220kV及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于2项。
（2）220kV及以上在建或投产线路工程施工业绩1项，110（66）kV在建或投产线
路工程施工业绩不少于2项。
（3）110（66）kV在建或投产线路工程施工业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）:
（1）110（66）kV及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于2项。
（2）110（66）kV及以上在建或投产线路工程施工业绩1项，35kV在建或投产线
路工程施工业绩不少于2项。
（3）35kV在建或投产线路工程施工业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）:
（1）35kV及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于2项。
（2）35kV及以上在建或投产线路工程施工业绩1项，10kV在建或投产线路工程施
工业绩不少于2项。
（3）10kV在建或投产线路工程施工业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）:
（1）750（500）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2项。
（2）750（500）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1项，330（220）kV在建
或投产变电工程施工业绩不少于2项。
（3）330（220）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4项。
6
103
110（66）千伏输变电
工程施工
104
35千伏输变电工程施
工
105
500千伏及以上线路工
程施工
106
220千伏线路工程施工
107
110（66）千伏线路工
程施工
108
35千伏线路工程施工
109
500千伏及以上变电工
程施工
分标编号
后3位
工程类型
业绩要求
110
220千伏变电工程施工
111
110（66）千伏变电工
程施工
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）:
（1）220kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2项。
（2）220kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1项，110（66）kV在建或投产变
电工程施工业绩不少于2项。
（3）110（66）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）:
（1）110（66）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2项。
（2）110（66）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1项，35kV在建或投产变
电工程施工业绩不少于2项。
（3）35kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4项。
112
35千伏变电工程施工 近5年，投标人应具有35kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2项。
113
114
115
116
117
117
500千伏及以上变电/
电缆线路土建
220千伏变电/电缆线
路土建
110（66）千伏变电/
电缆线路土建
35千伏变电/电缆线路
土建
四（三）通一平工程
施工
站外水源及污水排水
工程施工
近5年，投标人具有在建或投产的土建工程施工业绩。
近5年，投标人具有在建或投产的土建工程施工业绩。
近5年，投标人具有在建或投产的土建工程施工业绩。
近5年，投标人具有在建或投产的土建工程施工业绩。
近5年，投标人具有类似工程施工业绩不少于2项。
近5年，投标人具有类似给排水工程施工业绩不少于1项。
注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2.在建工程业绩以合同签订时间为依据。
3.投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订
时间为依据。
4.
工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±50
0、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35（20）千伏、10千伏等。工程业
绩折算根据各标包要求，并仅允许相邻电压等级由低电压等级向高电压等级折算。
5. 海外工程业绩电压等级：介于220-
500千伏之间的电压等级（不含500千伏），按220千伏电压等级业绩计算。
6. 输变电工程业绩统计规则
（1）新建变电工程业绩指：含新建变电站（开关站）；
（2）新建线路工程业绩指：含新建线路工程；
（3）新建输变电工程业绩指：含新建变电站和新建线路工程；
（4）扩建变电工程业绩指：仅含扩建、更换变压器工程；
（5）改建线路工程业绩指：仅含包括所有工序（基础、组塔、放线）的线路段；
（6）线路工程业绩均按线路折单计算长度。
7. 专用资质业绩描述中“不少于*项”为包含本数字的数量。
8. 如投标截止日在2025年，近5年指（2020年1月1日至投标截止日），以此类推。
3.5 信誉要求
投标人不得存在下列情形之一：
（1）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单
或列入经营异常名录信息的。【投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统
（www.gsxt.gov.cn）的查询结果，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列
入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网
7
站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供或不按要求提供查询结果的，该投标人参与本项
目的投标将被否决。】
（2）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单（失信惩戒）的。【投标人需在商务文件中提供在信
用中国（www.creditchina.gov.cn）的查询结果，包含“行政处罚”、“失信惩戒信息”
的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PNG图片的
电子版（下载信用报告）。未提供或不按要求提供查询结果的，该投标人参与本项目的投
标将被否决。】
（3）被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入“黑名单”。
（4）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。
（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》规定，因供应商不良行为不予授
标且在处理有效期内的。
（6）开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.6 项目负责人（项目经理）资格要求
项目负责人（项目经理）需要根据工程规模的不同（大、中、小型三类）确定资格要
求。
项目
架空线路
变电
电缆
单项工程合同额
（指不包含以上三种类
型的其他单项工程）
项目规模
表一 项目规模分类表
大 型
中 型
小 型
500千伏及以上或220千伏30千
米及以上送电线路工程
500千伏及以上变电站
220千伏30千米以下送电线
路工程
220千伏变电站
110（66）千伏及以下送电线
路工程
110（66）千伏及以下变电站
220千伏及以上电缆工程
110（66）千伏电缆工程
110（66）千伏以下电缆工程
800万元及以上
400～800万元
400万元以下
表二 项目经理资格要求
资格要求
同时具备下列条件：
1.电气安装及线路工程应取得机电工程类一级注册建造师资格证书，土建工程应取得建筑工程类一级注册建
造师资格证书。
2.持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。
3. 220kV
30千米及以上送电线路工程、220kV及以上电缆工程：近5年内，具有220kV及以上类似工程项目经理业绩1
项或110（66）kV类似工程项目经理业绩2项；或具有从事3年及以上同类型工程施工管理经验。
500kV及以上输变电工程施工：近5年内，具有500kV及以上类似工程项目经理业绩1项，或330（220）kV
类似工程项目经理业绩2项；或具有从事3年及以上同类型工程施工管理经验。
其他单项工程：具有从事3年及以上同类型工程施工管理经验。
同时具备下列条件：
1.电气安装及线路工程应取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书，土建工程应取得建筑工程类二级
及以上注册建造师资格证书。
2.持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。
3. 110
（66）kV及以上电缆工程：近5年内，具有110kV及以上类似工程项目经理业绩1项或35kV类似工程项目经理
大型
中型
8
项目规模
资格要求
业绩2项；或具有从事2年及以上同类型工程施工管理经验。
kV
220
送
kV变电站：近5年内，具有220kV及以上类似工程项目经理业绩1项或110（66）kV类似工程项目经理业绩2项
；或具有从事3年及以上同类型工程施工管理经验。
30千
线
路
、
工
程
以
下
米
电
220
其他单项工程：具有从事2年及以上同类型工程施工管理经验。
小型
同时具备下列条件：
1.电气安装及线路工程应取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书，土建工程应取得建筑工程类二级
及以上注册建造师资格证书。
2.持有省级政府部门颁发的安全生产考核合格证书。
3.具有从事2年及以上同类型工程施工管理经验。
注：1.以上工程（以核准立项的项目为准）的项目经理不得同时承担两个及以上未完项目的管理工作（不
含同一工程相邻发包或分期施工、合同约定的工程验收合格、因非承包商原因致使工程项目停工120天三
种情况）。
2.同类型工程：变电工程以变电专业为同类型，线路工程以线路专业为同类型。
3.施工管理经验可不连续。
4.如投标截止日在2025年，近5年指（2020年1月1日至投标截止日），以此类推。
3.7 其他要求
3.7.1 安全质量要求
安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人
负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及
以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）
、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等
及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.7.2 项目主要管理人员（关键人员）要求
项目部其他关键人员及班组关键人员相关要求见下表：
序
号
1
人员
兼任要求
任职条件
人员属性
年龄要求
项目部
安全员
专职
持有政府部门颁发的安全管理人员安全
生产考核合格证书，具有从事2年及以上
同类型工程施工安全管理经历。
正式人员 60周岁以下
输变电工程勘察设计项目：
3.1 基本要求
（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须
具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力和信誉。
（2）本次招标不接受联合体投标：（专用资格条件另有要求的除外）
（3）本次招标不接受代理商投标。（专用资格条件另有要求的除外）
3.2 资质要求
3.2.1 通用资质要求
9
3.2.1.1
接受联合体投标的，联合体各成员除应具备承担相应标段的资质条件、能力和信誉要求外
，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各
方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.2.1.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与发包人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内发生重大勘察设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决
定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
3.2.2 专用资质要求
分标编号
后3位
工程类别
住房和城乡建设部门的资质要求
210、211、
212
500千伏及以上输变电工程/线
路工程/变电工程勘察设计
201、204、
207
220千伏输变电工程/线路工程/
变电工程勘察设计
202、205、
208
110（66）千伏输变电工程/线
路工程/变电工程勘察设计
203、206、
209
35千伏输变电工程/线路工程/
变电工程勘察设计
具有建设行政主管部门认定的工程设计电力行业（变电工程、送电工程
）专业甲级资质或工程设计电力行业甲级资质或工程设计综合甲级资质
；具有建设行政主管部门认定的工程勘察专业甲级资质或工程勘察综合
甲级资质。
具有建设行政主管部门认定的工程设计电力行业（变电工程、送电工程
）专业乙级及以上资质或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计
综合甲级资质；具有建设行政主管部门认定的工程勘察专业乙级及以上
资质或工程勘察综合甲级资质。
具有建设行政主管部门认定的工程设计电力行业（变电工程、送电工程
）专业丙级及以上资质或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计
综合甲级资质；具有建设行政主管部门认定的工程勘察专业丙级及以上
资质或工程勘察综合甲级资质。
具有建设行政主管部门认定的工程设计电力行业（变电工程、送电工程
）专业丙级及以上资质或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计
综合甲级资质；具有建设行政主管部门认定的工程勘察专业丙级及以上
资质或工程勘察综合甲级资质。
10
3.3 财务要求
（1）应有良好的财务状况。
3.4 业绩要求
分标编号
后3位
工程类别
210
500千伏及以上输变电
工程勘察设计
201
220千伏输变电工程勘
察设计
202
110（66）千伏输变电
工程勘察设计
203
35千伏输变电工程勘
察设计
业绩要求
1.变电工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）750（500）kV及以上在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于2项。
（2）750（500）kV及以上在建或投产变电工程的勘察设计业绩1项；330（220
）kV在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于2项。
（3）330（220）kV在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于4项。
2.线路工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）750（500）kV及以上在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于2项。
（2）750（500）kV及以上在建或投产线路工程的勘察设计业绩1项；330（220
）kV在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于2项。
（3）330（220）kV在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于4项。
输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。
1.变电工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）330（220）kV及以上在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于2项。
（2）330（220）kV及以上在建或投产变电工程的勘察设计业绩1项；110（66）
kV在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于2项。
（3）110（66）kV在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于4项。
2.线路工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）330（220）kV及以上在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于2项。
（2）330（220）kV及以上在建或投产线路工程的勘察设计业绩1项；110（66）
kV在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于2项。
（3）110（66）kV在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于4项。
输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。
1.变电工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）110（66）kV及以上在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于2项。
（2）110（66）kV及以上在建或投产变电工程的勘察设计业绩1项；35kV在建或
投产变电工程的勘察设计业绩不少于2项。
（3）35kV在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于4项。
2.线路工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）110（66）kV及以上在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于2项。
（2）110（66）kV及以上在建或投产线路工程的勘察设计业绩1项；35kV在建或
投产线路工程的勘察设计业绩不少于2项。
（3）35kV在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于4项。
输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。
1.变电工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）35kV及以上在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于2项。
（2）35kV及以上在建或投产变电工程的勘察设计业绩1项；10kV在建或投产变
电工程的勘察设计业绩不少于2项。
（3）10kV在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于4项。
2.线路工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）35kV及以上在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于2项。
（2）35kV及以上在建或投产线路工程的勘察设计业绩1项；10kV在建或投产线
11
路工程的勘察设计业绩不少于2项。
（3）10kV在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于4项。
输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）750（500）kV及以上在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于2项。
（2）750（500）kV及以上在建或投产线路工程的勘察设计业绩1项；330（220
）kV在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于2项。
（3）330（220）kV在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）330（220）kV及以上在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于2项。
（2）330（220）kV及以上在建或投产线路工程的勘察设计业绩1项；110（66）
kV在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于2项。
（3）110（66）kV在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）110（66）kV及以上在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于2项。
（2）110（66）kV及以上在建或投产线路工程的勘察设计业绩1项；35kV在建或
投产线路工程的勘察设计业绩不少于2项。
（3）35kV在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）35kV及以上在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于2项。
（2）35kV及以上在建或投产线路工程的勘察设计业绩1项；10kV在建或投产线
路工程的勘察设计业绩不少于2项。
（3）10kV在建或投产线路工程的勘察设计业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）750（500）kV及以上在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于2项。
（2）750（500）kV及以上在建或投产变电工程的勘察设计业绩1项；330（220
）kV在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于2项。
（3）330（220）kV在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）330（220）kV及以上在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于2项。
（2）330（220）kV及以上在建或投产变电工程的勘察设计业绩1项；110（66）
kV在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于2项。
（3）110（66）kV在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）110（66）kV及以上在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于2项。
（2）110（66）kV及以上在建或投产变电工程的勘察设计业绩1项；35kV在建或
投产变电工程的勘察设计业绩不少于2项。
（3）35kV在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）35kV及以上在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于2项。
（2）35kV及以上在建或投产变电工程的勘察设计业绩1项；10kV在建或投产变
电工程的勘察设计业绩不少于2项。
（3）10kV在建或投产变电工程的勘察设计业绩不少于4项。
211
204
205
206
212
207
208
209
500千伏及以上线路工
程勘察设计
220千伏线路工程勘察
设计
110（66）千伏线路工
程勘察设计
35千伏线路工程勘察
设计
500千伏及以上变电工
程勘察设计
220千伏变电工程勘察
设计
110（66）千伏变电工
程勘察设计
35千伏变电工程勘察
设计
注：1.类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2.在建工程业绩以合同签订时间为依据。
3.投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订
时间为依据。
4.工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直
流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35（20）千伏、10千伏等。
工程业绩折算根据各标包要求，并仅允许相邻电压等级由低电压等级向高电压等级折算。
5. 海外工程业绩电压等级：介于220-
500千伏之间的电压等级（不含500千伏），按220、330千伏电压等级业绩计算。
6. 输变电工程业绩统计规则
（1）新建变电工程业绩指：含新建变电站（开关站）；
（2）新建线路工程业绩指：含新建线路工程；
12
（3）新建输变电工程业绩指：含新建变电站和新建线路工程；
（4）扩建变电工程业绩指：仅含扩建、更换变压器工程；
（5）改建线路工程业绩指：仅含包括所有工序（基础、组塔、放线）的线路段；
（6）线路工程业绩均按线路折单计算长度。
7.专用资质业绩描述中“不少于*项”为包含本数字的数量。
8. 如投标截止日在2025年，近5年指（2020年1月1日至投标截止日），以此类推。
3.5 信誉要求
投标人不得存在下列情形之一：
（1）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单
或列入经营异常名录信息的。【投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统
（www.gsxt.gov.cn）的查询结果，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列
入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网
站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供或不按要求提供查询结果的，该投标人参与本项
目的投标将被否决。】
（2）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单（失信惩戒）的。【投标人需在商务文件中提供在信
用中国（www.creditchina.gov.cn）的查询结果，包含“行政处罚”、“失信惩戒信息”
的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PNG图片的
电子版（下载信用报告）。未提供或不按要求提供查询结果的，该投标人参与本项目的投
标将被否决。】
（3）被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入“黑名单”。
（4）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。
（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》规定，因供应商不良行为不予授
标且在处理有效期内的。
3.6 勘察设计负责人（项目经理）资格要求
序号
工程类别
1
2
3
500千伏及以上输变电工程勘察设计
220千伏输变电工程勘察设计
110（66）千伏输变电工程勘察设计
担任本标包（段）勘察设计项目负责人的资格（持证、职称、经验
能力）要求
近5年内，设总具有（满足以下任一条件均可）：
（1）750（500）kV及以上类似工程设总（项目经理）业绩，或不
少于2个750（500）kV及以上类似工程主设人业绩。
（2）330（220）kV类似工程2项设总（项目经理）业绩，或不少于
4个330（220）kV类似工程主设人业绩。
近5年内，设总具有（满足以下任一条件均可）：
1.330（220）kV及以上类似工程设总（项目经理）业绩，或不少于
2个330（220）kV及以上类似工程主设人业绩。
2.
110（66）kV类似工程2项设总（项目经理）业绩，或不少于4个110
（66）kV类似工程主设人业绩。
近5年内，设总具有（满足以下任一条件均可）：
1.110（66）kV及以上类似工程设总（项目经理）业绩，或不少于2
个110（66）kV及以上类似工程主设人业绩。
2.35kV类似工程2项设总（项目经理）业绩，或不少于4个35kV类似
工程主设人业绩。
13
4
35千伏输变电工程勘察设计
近5年内，设总具有（满足以下任一条件均可）：
1.35及以上类似工程设总（项目经理）业绩，或不少于2个35kV及
以上类似工程主设人业绩。
2.10kV类似工程2项设总（项目经理）业绩，或不少于4个10kV类似
工程主设人业绩。
注：1.同一设总在合同签订到施工图（技术部分）评审意见出具期间不得承担超过5个输变电工程（含在
建工程和本次招标工程），其中500千伏及以上工程的承包人设总在合同签订到施工图（技术部分）评审
意见出具期间不得承担超过2个。
2.如投标截止日在2025年，近5年指（2020年1月1日至投标截止日），以此类推。
3.7 其他要求
3.7.1 安全质量要求
安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生
因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、
设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡
事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事
件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）
输变电工程监理项目：
3.1 基本要求
（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须
具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力和信誉。
（2）本次招标不接受联合体投标：（专用资格条件另有要求的除外）
（3）本次招标不接受代理商投标。（专用资格条件另有要求的除外）
3.2 资质要求
3.2.1 通用资质要求
3.2.1.1
接受联合体投标的，联合体各成员除应具备承担相应施工标段的资质条件、能力和信誉要
求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各
方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.2.1.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
14
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系
或者 其他利害关系；
（10）被依法暂停或者取消投标资格；
（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或
司法机关出具的有关法律文书为准）；
（14）与同一标包其他投标人为同一个单位负责人或存在控股、管理关系的。
3.2.2 专用资质要求
分标编号
后3位
310、311、
312
301、304、
307
302、305、
308
303、306、
309
工程类别
住房和城乡建设部门的资质要求
500千伏及以上输变电工程/线路
工程/变电工程监理
具有建设行政主管部门核发的电力工程监理甲级资质或工程监理综合
资质。
220千伏输变电工程/线路工程/变
电工程监理
具有建设行政主管部门核发的电力工程监理乙级及以上资质或工程监
理综合资质。
110（66）千伏输变电工程/线路
工程/变电工程监理
具有建设行政主管部门核发的电力工程监理乙级及以上资质或工程监
理综合资质。
35千伏输变电工程/线路工程/变
电工程监理
具有建设行政主管部门核发的电力工程监理乙级及以上资质或工程监
理综合资质。
3.3 财务要求
应有良好的财务状况。
3.4 业绩要求
序号
工程类别
业绩要求
310
500千伏及以上输变
电工程监理
301
220千伏输变电工程
监理
1.变电工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）750（500）kV及以上在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于2项。
（2）750（500）kV及以上在建或投产变电工程的工程监理业绩1项；330（220）
kV在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于2项。
（3）330（220）kV在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于4项。
2.线路工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）750（500）kV及以上在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于2项。
（2）750（500）kV及以上在建或投产线路工程的工程监理业绩1项；330（220）
kV在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于2项。
（3）330（220）kV在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于4项。
输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。
1.变电工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）220kV及以上在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于2项。
（2）220kV及以上在建或投产变电工程的工程监理业绩1项；110（66）kV在建或
15
序号
工程类别
业绩要求
投产变电工程的工程监理业绩不少于2项。
（3）110（66）kV在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于4项。
2.线路工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）220kV及以上在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于2项。
（2）220kV及以上在建或投产线路工程的工程监理业绩1项；110（66）kV在建或
投产线路工程的工程监理业绩不少于2项。
（3）110（66）kV在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于4项。
输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。
1.变电工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）110（66）kV及以上在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于2项。
（2）110（66）kV及以上在建或投产变电工程的工程监理业绩1项；35kV在建或
投产变电工程的工程监理业绩不少于2项。
（3）35kV在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于4项。
2.线路工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）110（66）kV及以上在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于2项。
（2）110（66）kV及以上在建或投产线路工程的工程监理业绩1项；35kV在建或
投产线路工程的工程监理业绩不少于2项。
（3）35kV在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于4项。
输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。
1.变电工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）35kV及以上在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于2项。
（2）35kV及以上在建或投产变电工程的工程监理业绩1项；10kV在建或投产变电
工程的工程监理业绩不少于2项。
（3）10kV在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于4项。
2.线路工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）35kV及以上在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于2项。
（2）35kV及以上在建或投产线路工程的工程监理业绩1项；10kV在建或投产线路
工程的工程监理业绩不少于2项。
（3）10kV在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于4项。
输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）750（500）kV及以上在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于2项。
（2）750（500）kV及以上在建或投产线路工程的工程监理业绩1项；330（220）
kV在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于2项。
（3）330（220）kV在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）220kV及以上在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于2项。
（2）220kV及以上在建或投产线路工程的工程监理业绩1项；110（66）kV在建或
投产线路工程的工程监理业绩不少于2项。
（3）110（66）kV在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）110（66）kV及以上在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于2项。
（2）110（66）kV及以上在建或投产线路工程的工程监理业绩1项；35kV在建或
投产线路工程的工程监理业绩不少于2项。
（3）35kV在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）35kV及以上在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于2项。
（2）35kV及以上在建或投产线路工程的工程监理业绩1项；10kV在建或投产线路
工程的工程监理业绩不少于2项。
（3）10kV在建或投产线路工程的工程监理业绩不少于4项。
16
302
110（66）千伏输变
电工程监理
303
35千伏输变电工程监
理
311
304
305
500千伏及以上线路
工程监理
220千伏线路工程监
理
110（66）千伏线路
工程监理
306
35千伏线路工程监理
序号
工程类别
业绩要求
312
307
308
500千伏及以上变电
工程监理
220千伏变电工程监
理
110（66）千伏变电
工程监理
309
35千伏变电工程监理
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）750（500）kV及以上在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于2项。
（2）750（500）kV及以上在建或投产变电工程的工程监理业绩1项；330（220）
kV在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于2项。
（3）330（220）kV在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）220kV及以上在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于2项。
（2）220kV及以上在建或投产变电工程的工程监理业绩1项；110（66）kV在建或
投产变电工程的工程监理业绩不少于2项。
（3）110（66）kV在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）110（66）kV及以上在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于2项。
（2）110（66）kV及以上在建或投产变电工程的工程监理业绩1项；35kV在建或
投产变电工程的工程监理业绩不少于2项。
（3）35kV在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于4项。
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）35kV及以上在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于2项。
（2）35kV及以上在建或投产变电工程的工程监理业绩1项；10kV在建或投产变电
工程的工程监理业绩不少于2项。
（3）10kV在建或投产变电工程的工程监理业绩不少于4项。
注：1.类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2.在建工程业绩以合同签订时间为依据。
3.投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订
时间为依据。
4.工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直
流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35（20）千伏、10千伏等。
工程业绩折算根据各标包要求，并仅允许相邻电压等级由低电压等级向高电压等级折算。
5. 海外工程业绩电压等级：介于220-
500千伏之间的电压等级（不含500千伏），按220、330千伏电压等级业绩计算。
6. 输变电工程业绩统计规则
（1）新建变电工程业绩指：含新建变电站（开关站）；
（2）新建线路工程业绩指：含新建线路工程；
（3）新建输变电工程业绩指：含新建变电站和新建线路工程；
（4）扩建变电工程业绩指：仅含扩建、更换变压器工程；
（5）改建线路工程业绩指：仅含包括所有工序（基础、组塔、放线）的线路段；
（6）线路工程业绩均按线路折单计算长度。
7.专用资质业绩描述中“不少于*项”为包含本数字的数量。
8.如投标截止日在2025年，近5年指（2020年1月1日至投标截止日），以此类推。
3.5 信誉要求
投标人不得存在下列情形之一：
（1）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单
或列入经营异常名录信息的。【投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统
（www.gsxt.gov.cn）的查询结果，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列
入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网
站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供或不按要求提供查询结果的，该投标人参与本项
目的投标将被否决。】
（2）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单（失信惩戒）的。【投标人需在商务文件中提供在信
17
用中国（www.creditchina.gov.cn）的查询结果，包含“行政处罚”、“失信惩戒信息”
的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PNG图片的
电子版（下载信用报告）。未提供或不按要求提供查询结果的，该投标人参与本项目的投
标将被否决。】
（3）被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入“黑名单”。
（4）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。
（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》规定，因供应商不良行为不予授
标且在处理有效期内的。
3.6 总监理工程师的资格要求
序号
分标名称
担任本标包（段）项目负责人（总监理工程师）的资格（持证、职称、
经验能力）要求
1
2
3
4
500千伏及以上输变电工程监理
220千伏输变电工程监理
110（66）千伏输变电工程监理
35千伏输变电工程监理
（1）持证要求：国家注册监理工程师证（电力工程）。
（2）业绩要求：3年及以上同类工程监理工作经验。
（3）年龄要求：不超过65周岁。
（1）持证要求：国家注册监理工程师证（电力工程）。
（2）业绩要求：3年及以上同类工程监理工作经验。
（3）年龄要求：不超过65周岁。
（1）持证要求：国家注册监理工程师证（电力工程）。
（2）业绩要求：3年及以上同类工程监理工作经验。
（3）年龄要求：不超过65周岁。
（1）持证要求：国家注册监理工程师证（电力工程）。
（2）业绩要求：3年及以上同类工程监理工作经验。
（3）年龄要求：不超过65周岁。
注：1、同类工程：变电工程以变电专业为同类型，线路工程以线路专业为同类型。
2、总监理师的兼任项目（承载力）的基本原则是：在同一委托人管理下按同一地市项目兼任的
项目赋值和不超过3分，项目的赋值规则为：330千伏及以上新建工程，每项3分；330千伏及以上扩建、22
0新建工程，每项1.5分；220千伏扩建、110（66）千伏新建工程每项1分；110（66）千伏扩建、35千伏工
程每项计0.33分。以上不含长期停工超过120天工程。
3.7 其他要求
3.7.1 安全质量要求
安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上
质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故
（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备
安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四
级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事
故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故
（四级质量事件）。
输变电工程可研设计一体化项目：
3.1 基本要求
18
（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须
具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力和信誉。
（2）本次招标不接受联合体投标：（专用资格条件另有要求的除外）
（3）本次招标不接受代理商投标。（专用资格条件另有要求的除外）
3.2 资质要求
3.2.1 通用资质要求
3.2.1.1
接受联合体投标的，联合体各成员除应具备承担相应标段的资质条件、能力和信誉要求外
，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各
方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.2.1.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与发包人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内发生重大勘察设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决
定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
3.2.2 专用资质要求
序号
工程类别
住房和城乡建设部门的资质要求
1
2
500千伏及以上输变电工程可
研设计一体化
220千伏输变电工程可研设计
一体化
具有建设行政主管部门认定的工程设计电力行业（变电工程、送电工程）
专业甲级资质或工程设计电力行业甲级资质或工程设计综合甲级资质；具
有建设行政主管部门认定的工程勘察专业甲级资质或工程勘察综合甲级资
质。
具有建设行政主管部门认定的工程设计电力行业（变电工程、送电工程）
专业乙级及以上资质或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计综合
甲级资质；具有建设行政主管部门认定的工程勘察专业乙级及以上资质或
19
3
4
110（66）千伏输变电工程可
研设计一体化
35千伏输变电工程可研设计
一体化
3.3 财务要求
应有良好的财务状况。
3.4 业绩要求
序号
工程类别
工程勘察综合甲级资质。
具有建设行政主管部门认定的工程设计电力行业（变电工程、送电工程）
专业丙级及以上资质或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计综合
甲级资质；具有建设行政主管部门认定的工程勘察专业丙级及以上资质或
工程勘察综合甲级资质。
具有建设行政主管部门认定的工程设计电力行业（变电工程、送电工程）
专业丙级及以上资质或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计综合
甲级资质；具有建设行政主管部门认定的工程勘察专业丙级及以上资质或
工程勘察综合甲级资质。
业绩要求
1
2
3
500千伏及以
上输变电工程
可研设计一体
化
220千伏输变
电工程可研设
计一体化
110（66）千
伏输变电工程
可研设计一体
化
1.变电工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）750（500）kV及以上变电工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于2
项。
（2）750（500）kV及以上变电工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于1
项；330（220）kV变电工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于2项。
（3）330（220）kV变电工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于4项。
2.线路工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）750（500）kV及以上线路工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于2
项。
（2）750（500）kV及以上线路工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于1
项；330（220）kV线路工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于2项。
（3）330（220）kV线路工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于4项。
输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。
1.变电工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）330（220）kV及以上变电工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于2
项。
（2）330（220）kV及以上变电工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于1
项；110（66）kV变电工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于2项。
（3）110（66）kV变电工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于4项。
2.线路工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）330（220）kV及以上线路工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于2
项。
（2）330（220）kV及以上线路工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于1
项；110（66）kV线路工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于2项。
（3）110（66）kV线路工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于4项。
输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。
1.变电工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）110（66）kV及以上变电工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于2
项。
（2）110（66）kV及以上变电工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于1
项；35kV变电工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于2项。
（3）35kV变电工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于4项。
2.线路工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
20
（1）110（66）kV及以上线路工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于2
项。
（2）110（66）kV及以上线路工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于1
项；35kV线路工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于2项。
（3）35kV线路工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于4项。
输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。
1.变电工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）35kV及以上变电工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于2项。
（2）35kV及以上变电工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于1项；10kV
变电工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于2项。
（3）10kV变电工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于4项。
2.线路工程
近5年，投标人应具有（满足以下任一条件均可）：
（1）35kV及以上线路工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于2项。
（2）35kV及以上线路工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于1项；10kV
线路工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于2项。
（3）10kV线路工程（在建或投产）的可研业绩和勘察设计业绩分别不少于4项。
输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。
4
35千伏输变电
工程可研设计
一体化
注：1.类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2.在建工程业绩以合同签订时间为依据。
3.投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订
时间为依据。
4.工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直
流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35（20）千伏、10千伏等。
工程业绩折算根据各标包要求，并仅允许相邻电压等级由低电压等级向高电压等级折算。
5. 海外工程业绩电压等级：介于220-
500千伏之间的电压等级（不含500千伏），按220、330千伏电压等级业绩计算。
6. 输变电工程业绩统计规则
（1）新建变电工程业绩指：含新建变电站（开关站）；
（2）新建线路工程业绩指：含新建线路工程；
（3）新建输变电工程业绩指：含新建变电站和新建线路工程；
（4）扩建变电工程业绩指：仅含扩建、更换变压器工程；
（5）改建线路工程业绩指：仅含包括所有工序（基础、组塔、放线）的线路段；
（6）线路工程业绩均按线路折单计算长度。
7.专用资质业绩描述中“不少于*项”为包含本数字的数量。
8. 如投标截止日在2025年，近5年指（2020年1月1日至投标截止日），以此类推。
3.5 信誉要求
投标人不得存在下列情形之一：
（1）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法
失信企业名单或列入经营异常名录信息的。【投标人需在商务文件中提供在国
家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）的查询结果，包含“列入严重违
法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询
日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版
）。未提供或不按要求提供查询结果的，该投标人参与本项目的投标将被否决
。】
（2）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）
或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（失信惩戒）的。【投标人
21
需在商务文件中提供在信用中国（www.creditchina.gov.cn）的查询结果，包
含“行政处罚”、“失信惩戒信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前2
0天内，查询结果应为网站自动生成的PNG图片的电子版（下载信用报告）。未
提供或不按要求提供查询结果的，该投标人参与本项目的投标将被否决。】
（3）被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入“黑名单”。
（4）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯
罪行为的。
（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》规定，因供应商不
良行为不予授标且在处理有效期内的。
3.6 项目经理（设总）资格要求
序号
工程类别
1
2
3
4
500千伏及以上输变电工程可研设
计一体化
220千伏输变电工程可研设计一体
化
110（66）千伏输变电工程可研设
计一体化
35千伏输变电工程可研设计一体
化
担任本标包（段）项目经理（设总）的资格（持证、职称、经验能
力）要求
近5年内，设总具有（满足以下任一条件均可）：
（1）750（500）kV及以上类似工程设总（项目经理）业绩，或不
少于2个750（500）kV及以上类似工程主设人业绩。
（2）330（220）kV类似工程2项设总（项目经理）业绩，或不少于
4个330（220）kV类似工程主设人业绩。
近5年内，设总具有（满足以下任一条件均可）：
1.330（220）kV及以上类似工程设总（项目经理）业绩，或不少于
2个330（220）kV及以上类似工程主设人业绩。
2.
110（66）kV类似工程2项设总（项目经理）业绩，或不少于4个110
（66）kV类似工程主设人业绩。
近5年内，设总具有（满足以下任一条件均可）：
1.110（66）kV及以上类似工程设总（项目经理）业绩，或不少于2
个110（66）kV及以上类似工程主设人业绩。
2.35kV类似工程2项设总（项目经理）业绩，或不少于4个35kV类似
工程主设人业绩。
近5年内，设总具有（满足以下任一条件均可）：
1.35及以上类似工程设总（项目经理）业绩，或不少于2个35kV及
以上类似工程主设人业绩。
2.10kV类似工程2项设总（项目经理）业绩，或不少于4个10kV类似
工程主设人业绩。
注：1.同一设总在合同签订到施工图（技术部分）评审意见出具期间不得承担超过5个输变电工程（含在
建工程和本次招标工程），其中500千伏及以上工程的承包人设总在合同签订到施工图（技术部分）评审
意见出具期间不得承担超过2个。
2.如投标截止日在2025年，近5年指（2020年1月1日至投标截止日），以此类推。
3.7 其他要求
3.7.1 安全质量要求
安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生
因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、
设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡
事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事
件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）
22
其他服务项目：
3.1 投标人须满足如下通用资格要求：
（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具
备承担所投项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成中标项目的
能力。
（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参
加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。
（3）取得国家法律、法规、规章规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认
证证书。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，投标人存在导致其被暂
停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止之日至中
标通知书到达之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报
》处理期内的均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商关
系管理办法》第六十三条安全及质量重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。即
使投标人在投标截止日尚不存在上述情况，但在中标通知书到达之日前，出现上述情况的
，招标人亦有权取消其中标资格。
（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在
招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得
被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人
，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。即使投
标人在开标当日未出现被列入失信被执行人或严重失信主体名单的情形，但在中标通知书
到达之日前，存在上述情形的，招标人有权取消其中标资格。
（7）投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失
信企业名单或列入经营异常名录信息。投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信
息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企
业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的
查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电
子版）。如投标人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合招标文件规定的格
式与内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的，投标人的“列入经营异常名录信息”
和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评标委员会在国家企业信用信息公示
系统（www.gsxt.gov.cn）查询的结果为准。投标人未提供或提供的企业信用信息公示报告
不符合招标文件规定的格式与内容的，评标委员会将会对投标人进行不利评价。投标人提
供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假投标进行否决，并根据《国家电网有限公司供
23
应商关系管理办法》进行相应处理。即使投标人在开标当日未出现被市场监督管理机关列
入经营异常名录或严重违法失信企业名单的情形，但在中标通知书到达之日前，存在上述
情形的，招标人有权取消其中标资格。
（8）其他。
3.2投标人须满足相应招标项目的专用资格要求:
详见招标公告附件。
3.3除专用资格要求中明确接受联合体投标的项目外，不接受联合体投标。
3.4如接受联合体投标的，投标人还应遵守以下规定：
（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。
（2）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和
各方的权利义务。
（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的招标文件及投标工作。
（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同
专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。
3.5除专用资格要求中明确接受代理商投标的项目外，不接受代理商投标。
3.6本次招标不接受投标人委托中介机构或者中间人编制投标文件或代行办理投标事宜
。
3.7各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。
4 招标文件的获取
4.1招标文件（电子文件）免费获取。
4.2凡有意参加投标者，请于2025年2月19日至2025年2月27日0时（北京时间，下同）
，登录招标人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台https://ecp.sgc
c.com.cn，以下简称电子商务平台）获取招标文件，并按《电子招标投标办法》等国家法
律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。投标人应妥善保管招标人招投标交
易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管
不当造成的损失，由投标人自行承担。
投标人应在招标人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取招标
文件，电子钥匙的办理流程请登录招标人招投标交易平台信息系统首页“新手指引”→“
电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定
的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败，由
投标人自行承担相关责任。支持电话为：4009915500。
4.3投标人需利用投标工具进行电子投标文件编制。投标工具下载方式：请各投标人在
招标人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手
24
册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册“或“演示视频→
投标工具新U+操作指导视频”。投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统运
维支持电话：010-63411000。使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，64位操作系统。
4.4注意事项
（1）有意参加投标者，以分包为单位报名（资质业绩等要求以分包为单位，不累计叠
加），包内所有项目须全部参加。
（2）下载招标文件无需费用，请各潜在投标人确定会参与投标再获取招标文件。多次
获取招标文件后无故弃标不投的，投标人将承担由此导致的不利信用评价风险。
（3）投标人获取文件后，如放弃投标或放弃部分标包，切勿在国网电子商务平台离线
投标工具中对所弃标包进行填写报价，本次招标不接受其他形式的投标人主动弃标情况说
明。
5 投标文件的递交
5.1 投标文件提交截止时间（投标截止时间，下同）为2025年3月12日9:00。
投标文件提交时间：所有投标文件应当在投标截止时间前递交（提交）招标人。
投标文件提交地点：电子投标文件提交招标人招投标交易平台信息系统、湖北招标工
具V2.0.0。
招标人招投标交易平台信息系统电子投标文件上传方式：使用新版“供应商投标工具
U+”，将文件提交至网盘系统（商务文件、技术文件均应选择“大文件加密提交”），“
供应商投标工具U+”下载请登录招标人招投标交易平台信息系统网站“下载专区——
供应商投标工具”，下载“供应商投标工具U+（32位或64位）”并按指示操作。离线投标
工具操作说明详见附件1。
湖 北 招 标 工 具 V2.0.0电 子 投 标 文 件 上 传 方 式 ：
按湖北招标工具V2.0.0要求，制作并提交所需电子投标文件。以PDF格式（需使用优泰签
章工具电子签章）上传的技术文件、商务文件，以压缩包格式上传的价格文件（如有）。
压缩包格式文件切勿加密。
国网湖北省电力有限公司投标文件制作工具湖北招标工具V2.0.0完整包、操作手册及
操作视频下载地址：https://pan.baidu.com/s/17RAe-RhEW8QpeaD4DVnS9w?pwd=9rhs
技术支持电话： 15375318964（李经理）、17855663212（陈工）。
注：上述联系方式仅接受有关湖北招标工具V2.0.0的安装、使用的相关咨询。
请各潜在投标人务必保证在招标人招投标交易平台信息系统上传的电子投标文件与上
传至湖北招标工具V2.0.0的内容完全一致。本批次评标将以电子投标文件为最终评审依据
，如湖北招标工具V2.0.0与招标人招投标交易平台信息系统上传的电子投标文件内容不一
致的，将以湖北招标工具V2.0.0上传的电子投标文件为准，对于两者内容不一致可能导致
的任何不利后果均由投标人自行承担。
25
各潜在投标人应同时按招标文件规定的内容和格式要求在招标人招投标交易平台信息
系统上传相应内容。招标人招投标交易平台信息系统的离线投标工具产生的文件格式与招
标文件格式不同的，以离线投标工具产生的格式为准。
电子投标文件的上传说明
电子投标
文件内容
价格文件
（投标函）
价格文件
（已标价工程
量清单，如有
）
商务文件
技术文件
文件上传要求
备注
在招标人招投标交易平台
信息系统供应商投标工具
价格部分填写投标报价
上传至招标人招投标交易
平台信息系统、湖北招标
工具V2.0.0
上传至招标人招投标交易
平台信息系统、湖北招标
工具V2.0.0
上传至招标人招投标交易
平台信息系统、湖北招标
工具V2.0.0
以系统生成为准，无需下载或另行制作。
价格文件（指已标价工程量清单）（具体内
容以招标文件规定为准）。湖北招标工具V2
.0.0,对应上传入口为“已标价工程量清单
”，如无该入口，则无需在该工具上传。
商务文件按分标为单位上传完整的电子投标
文件（点击湖北招标工具V2.0.0签章文件导
入左侧根目录下方标段一栏）
技术文件按包为单位上传完整的电子投标文
件（点击湖北招标工具V2.0.0签章文件导入
左侧根目录下方包号一栏）。
（框架协议采购限授项目技术文件按分标为
单位上传完整的电子投标文件）
具体编制条目内容规定详见招标文件“投标文件格式”章节。
5.2
投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统、湖北招标工具V2.0.0的
电子投标文件，招标人不予受理。不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件
。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交投标文件及投标文件的修改
文件。
5.3未按招标公告规定的时间和方式获取并下载招标文件的投标，招标人将不予受理。
6 发布公告的媒介
本次招标公告在招标人招投标交易平台信息系统（https://ecp.sgcc.com.cn）、中
国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
7 联系方式
招标人:国网湖北省电力有限公司
地址:武汉市东西湖区金山大道1259号
邮编：430000
招标代理机构：湖北正信电力工程咨询有限公司
地址：武汉市武昌区才林街7号
邮编：430000
联系人电话：
招标业务咨询（工作时间拨打）：
26
项目类别
联系人及电话
输变电工程类-
施工/勘察设计/监理/可研设计一体化
张工 027-83685725
其他服务类-综合服务/零星服务/运维服务
吴工027-83685752
综合业务咨询
潘工027-83685756
成工027-83685772
财务咨询（中标服务费及发票）：刘会计027-83686879
电子商务平台技术支持：见国家电网公司电子商务平台主页。
电子邮箱（业务咨询）: hbfwzb3@hubeidianli163.com
8 合规声明
本招标文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布
新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。本项目行政监
督部门为项目所在地的发展和改革部门（其中房屋建筑和市政项目行政监督部门为项目所
在地住房和城乡建设部门）。
9 权利声明
禁止对本招标文件或公示信息（依法必须招标项目的招标公告部分除外）进行任何
形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。
转载依法必须招标项目的招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信息的内容，
须注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载（包括但不限于改变
内容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等）招标公告或公示信息
、不得对招标公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单
位或个人违法或违反本条规定转载、使用本招标文件或公示信息的，招标人将依法追究法
律责任。
2025年2月19日
27
附件：招标公告附件
附表一：输变电工程施工
网省采
购申请
号
分标编
号
分包
编号
工程名称
子工程名
称
项目
单位
2000467
4430001
0
152581-
9001002
-0105
2000467
4450001
0
152581-
9001002
-0105
1
1
湖北汉川
电厂四期5
00kV送出
工程（线
路部分）
施工
湖北汉川
电厂四期5
00kV送出
工程（线
路部分）
施工
国网湖北
中超汉川
电厂四期-
军山500千
伏线路工
程（一般
线路段）
施工
国网湖北
中超汉川
电厂四期-
军山500千
伏线路工
程（汉江
大跨越段
）施工
国网
湖北
中超
公司
国网
湖北
中超
公司
电压等
级（kV
）
项目
属性
500
线路
工程
500
线路
工程
项目概况
招标范
围
开工日
期
竣工日
期
项目实施地点
最高投标
限价（万
元）
汉川四期~军
山500kV线路
工程路径长度
约为62.783km
（其中单回59.
068km，双回
3.715km）。
汉川四期～军
山/汉川四期～
柏泉500kV线
路汉江大跨越
工程，路径长
度为1.765km
，同塔双回路
架设。
500千伏
架空线
路工程
施工
500千伏
线路大
跨越工
程施工
2025/03
/31
2025/09
/30
孝感汉川市、
武汉蔡甸区、
经开区
14315.503
8
2025/03
/31
2025/09
/30
孝感汉川市、
武汉蔡甸区 2745.5637
28
附表二：输变电工程监理
网省采购
申请号
分标编号
分包
编号
工程名称
2000467
152581-
4470001
9001003-
1
0
0311
国网湖北中超
汉川电厂四期
500千伏送出
工程（线路部分
）监理
电
压
等
级（
kV）
项
目
属
性
500
线
路
工
程
项
目
单
位
国
网
湖
北
中
超
公
司
项目概况
招标范围
开工日
期
竣工日
期
项目实
施地点
最高投
标限价（
万元）
从工程开工至
工程竣工移交、
保修期满所有
工程量的监理
相关服务。
2025/0
2025/0
4/30
9/30
武汉市
、孝感
市
324.00
00
汉川电厂四期～柏泉500千伏线
路工程一般线路段新建架空线路
单回路18.85千米，汉江大跨越段
新建架空线路单回路1.764千米；
汉川电厂四期～军山500千伏线
路工程一般线路段新建架空线路
同塔双回路3.73千米，单回路60.
1千米，汉江大跨越段新建架空线
路同塔双回路1.765千米。
29
附表三：批次采购项目（其他服务）
网省采购申
请号
分标编号
包
号
包名称 项目名称
项目概况与招标范围
投标人资格要求
工期/服务期
项目实施
地点
最高限
价（万
元）
200046747
000010
152581-
9001005-
1
0409
200046747
000020
152581-
9001005-
2
0409
汉川电厂四期～柏泉500千伏线路工程一般线路
国网湖北
国网湖北
段新建架空线路单回路18.85千米，汉江大跨越
中超2025
年汉川电
厂四期50
0千伏送
出工程临
时林勘调
查服务
中超202
5年汉川
电厂四期
500千伏
送出工程
临时林勘
调查服务
段新建架空线路单回路1.764千米；汉川电厂四
期～军山500千伏线路工程一般线路段新建架空
线路同塔双回路3.73千米，单回路60.1千米，汉
江大跨越段新建架空线路同塔双回路1.765千米
。需对该工程临时使用林地进行调查，编制使
用林地申报资料，取得行政主管部门临时使用
林地批复。
汉川电厂四期～柏泉500千伏线路工程一般线路
国网湖北
国网湖北
段新建架空线路单回路18.85千米，汉江大跨越
中超2025
年汉川电
厂四期50
0千伏送
出工程油
气管道评
估
中超202
5年汉川
电厂四期
500千伏
送出工程
油气管道
评估
段新建架空线路单回路1.764千米；汉川电厂四
期～军山500千伏线路工程一般线路段新建架空
线路同塔双回路3.73千米，单回路60.1千米，汉
江大跨越段新建架空线路同塔双回路1.765千米
。需对西气东输忠武线、川气东送管道等开展
安全风险评估工作和交流干扰检测评估及防护
治理措施编制工作。
（1）专用资质要求：
具有林业调查规划设计
丙级及以上资质；
（2）业绩要求：近5年
，投标人具有林业调查
规划设计业绩。
合同签订之日
起至2025年9
月30日
孝感市、
武汉市
51.7
近5年，投标人具有工
程咨询服务业绩。
合同签订之日
起至2025年9
月30日
孝感市、
武汉市
180
30
200046744
800010
152581-
9012006-
1
0506
国网湖北
国网湖北
中超2025
年汉川电
厂四期50
0千伏送
出工程松
材线虫疫
木处置服
务
中超202
5年汉川
电厂四期
500千伏
送出工程
松材线虫
疫木处置
服务
汉川电厂四期～柏泉500千伏线路工程一般线路
段新建单回路18.85千米，汉江大跨越段新建单
回路1.764千米；汉川电厂四期～军山500千伏
线路工程一般线路段新建同塔双回路3.73千米
，单回路60.1千米，汉江大跨越段新建同塔双
回路1.765千米。将建设中（含施工临时道路）
砍伐的全部松科类树木（疫木）削片（粉碎）
、焚烧等方式就地或集中处置，最终通过当地
林业部门验收的标准。
近5年，投标人具有松材
线虫疫木处置服务业绩
。
合同签订之日
起至2025年9
月30日
孝感市、
武汉市
26.6
31
32
附：分标编号、分标名称与项目类别对应表
序号
分标编号
分标名称
备注
1
2
3
4
152581-9001002-0105
电网工程施工105
152581-9001003-0311
电网工程监理311
152581-9001005-0409
电网工程咨询服务409
152581-9012006-0506
综合服务506
33
附件1：上传电子投标文件-新一代电子商务平台-操作说明
请登录新一代电子商务平台网站“下载专区”——
“供应商投标工具”下载离线投标工具U+最新版本
*注意事项：大文件提交功能需使用供应商投标工具U+最新版本，并搭配签
章工具10.0.3.60版本使用，二者位数（32或64位）须保持一致，否则会出现大
文件加密失败的情况。如供应商投标工具U+最新版本安装后无法启动，请至ECP
首页下载VC++2019运行库并安装后尝试。
大文件的文件上传速率受本地网络环境影响，因此需充分预留上传时间，
保证在开标前上传完毕，顺利完成大文件的投标。
（1）加密提交阶段
选择分标或分包：勾选同一分标下商务或技术文件的单个或多个分包，点
击“大文件加密提交”按钮。选择需要提交的大文件，工具将跳转至任务列表
，启动加密任务。与普通文件的编辑方式相同，大文件不支持跨类型加密、提
交，如商务与技术大文件均需大文件提交，请依次分别进行。加密完成后，在
原文件目录下会生成加密后的文件，提交阶段需提交此文件至网盘系统。
（2）文件上传阶段
34
加密进度达到100%后，点击大文件提交，在弹窗内点击“选择文件上传”
按钮，选择第1步加密完成的文件，文件类型为.sig。文件越大加密时间可能会
越长，请耐心等待。选择完毕后将进行上传，上传进度到达100%后即可关闭弹
窗。
（3）文件管理查看
进入“投标情况汇总”页签，可查看大文件上传状态为“已提交”。勾选
分包，点击“大文件撤回”后，工具端弹出登录框，完成登录后，即可完成大
文件的撤回操作，撤回后可重新进行大文件的加密及提交。
（4）投标阶段
供应商可进入“投标\应答文件上传情况统计”菜单，查看大文件上传情况
。
35
联系人：郝工
电话：
010-68960698 邮箱：1049263697@qq.com
