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昆明市东川区红土地镇茅坝子村猪槽凹城乡建设用地增减挂钩项目勘测、拆旧复
垦安置方案、拆旧区土地复垦规划设计及资金预算编制项目
（招标编号：ZL-ZRZY-20250213）
项目所在地区：云南省,昆明市,东川区
一、招标条件
本昆明市东川区红土地镇茅坝子村猪槽凹城乡建设用地增减挂钩项目勘测、拆旧复垦安
置方案、拆旧区土地复垦规划设计及资金预算编制项目已由项目审批/核准/备案机关批准，
项目资金来源为自筹资金 40 万元，招标人为昆明市东川区自然资源局。本项目已具备招标
条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：本项目预估约 40.00 万元
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)昆明市东川区红土地镇茅坝子村猪槽凹城乡建设用地增减挂钩项目勘测、拆旧复
垦安置方案、拆旧区土地复垦规划设计及资金预算编制项目;
三、投标人资格要求
(001 昆明市东川区红土地镇茅坝子村猪槽凹城乡建设用地增减挂钩项目勘测、拆旧复
垦安置方案、拆旧区土地复垦规划设计及资金预算编制项目)的投标人资格能力要求：三、
申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人：提供三证合一的
营业执照或其他组织证明材料；
1.2 供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2023 年 1 月 1 日至今任意 1
个月度或 1 个季度的企业自身编制的财务报表（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利
润表）或经外部审计的财务报告或银行出具的资信证明（成立至今不满一年的新公司按实际
成立时间提供）；非企业类单位（如事业单位、社会组织等）提供现行会计制度下的相应格
式的财务报表或资信证明。因国家保密规定不方便提供财务状况信息资料的，提供相关保密
规定的证明材料及说明；
1.3 供应商具有依法缴纳税收的良好记录，提供缴纳税收的证明材料。若依法免缴的，应提
供依法免缴的相关证明材料。（成立至今不满一年的新公司可提供依法缴纳税收的承诺书）；
1.4 供应商具有缴纳社会保险的良好记录，提供缴纳社会保险的证明材料。若依法免缴的，
应提供依法免缴的相关证明材料。（成立至今不满一年的新公司可提供依法缴纳社会保障资
金的承诺书）；
1.5 供应商须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关承诺；
1.6 供应商必须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违
法记录，是指响应人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较
大数额罚款等行政处罚。成立不满三年包含新成立的公司，提供成立至参加政府采购活动前，
在经营活动中没有重大违法记录）提供书面声明，格式自定；
1.7 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明，格式自定）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中
产品。
2.2 鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品
清单中的产品。
2.3 扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受 10%的价格折扣。监狱企业、残疾
人福利性单位视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：
（1）同时具备以下资质：①国家测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书；②具有行政
主管部门颁发的乙级及以上土地规划资质证书。
（2）本项目不接受联合体磋商。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2025 年 02 月 19 日 09 时 00 分到 2025 年 02 月 25 日 17 时 00 分
获取方式：网上报名或现场报名
五、投标文件的递交
递交截止时间：2025 年 03 月 03 日 14 时 30 分
递交方式：昆明市盘龙区龙华路 121 号宸昊大厦 6 楼 611 号会议室。纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2025 年 03 月 03 日 14 时 30 分
开标地点：昆明市盘龙区龙华路 121 号宸昊大厦 6 楼 611 号会议室。
七、其他
一、竞争性磋商条件
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货
物和服务招标投标管理办法（财政部令第 87 号）》、财政部关于印发《政府采购竞争性磋商
采购方式管理暂行办法》的通知（财库【2014】214 号）等有关法律法规的规定，本项目资
金已落实。云南卓兰招标服务有限公司受昆明市东川区自然资源局的委托，对昆明市东川区
红土地镇茅坝子村猪槽凹城乡建设用地增减挂钩项目勘测、拆旧复垦安置方案、拆旧区土地
复垦规划设计及资金预算编制项目进行竞争性磋商采购。欢迎符合条件的潜在供应商报名参
加磋商竞争。
二、项目基本情况
2.1 项目名称：昆明市东川区红土地镇茅坝子村猪槽凹城乡建设用地增减挂钩项目勘测、拆
旧复垦安置方案、拆旧区土地复垦规划设计及资金预算编制项目
2.2 服务地点：昆明市东川区
2.3 建设规模：昆明市东川区红土地镇茅坝子村猪槽凹城乡建设用地增减挂钩项目，建设规
模 4.8359 公顷，新增耕地面积 1.1372 公顷，项目概算投资约 310 万元。本项目预估约 40.00
万元；最终参照《云南省城乡建设用地增减挂钩项目拆旧地块土地复垦资金预算其他费用构
成及计费规则》 《昆明市东川区自然资源局关于东川区城乡建设用地增减挂钩项目拆旧地
块土地复垦资金预算其他费用构成及计费规则的认定意见》，以通过评审备案的预算金额为
准。
2.4 采购需求：依据云南省增减挂钩项目相关管理规定，结合东川区实际情况，完成昆明市
东川区红土地镇茅坝子村猪槽凹城乡建设用地增减挂钩项目勘测、勘测定界报告编制、拆旧
复垦安置方案、拆旧区土地复垦规划设计及资金预算编制项目，服务内容如下：（一）、分
析筛选符合上报要求的建设用地图斑并确定地块范围。（二）、拆旧地块 1：500 地形图测绘
编制。（三）、拆旧地块勘测定界报告技术编制。 （四）、城乡建设用地增减挂钩项目拆旧复
垦安置方案编制。 （五）、城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区土地复垦规划设计及资金预算
报告编制：（1）测算拆旧区新增农用地面积、新增耕地面积、新增耕地率、新增耕地质量
等级；（2）规划拆旧区土地面积、拆旧区土地整治面积，拆旧区土地整治目标；（3）根据
拆旧复垦项目区，测算节余指标规模、预期投资成本，提出资金筹措及项目工作计划；（4）
对项目实施进行综合分析；（5）相关图件制作。
详见竞争性磋商文件“采购需求”。
2.5 质量要求：达到国家相关标准、行业规范的要求。
2.6 合同履行期限：合同签订后 15 日历天提供相关成果资料。
2.7 资格审查方式：资格后审。
2.8 标段划分要求：本项目不进行标段划分。
三、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人：提供三证合一的
营业执照或其他组织证明材料；
1.2 供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2023 年 1 月 1 日至今任意 1
个月度或 1 个季度的企业自身编制的财务报表（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利
润表）或经外部审计的财务报告或银行出具的资信证明（成立至今不满一年的新公司按实际
成立时间提供）；非企业类单位（如事业单位、社会组织等）提供现行会计制度下的相应格
式的财务报表或资信证明。因国家保密规定不方便提供财务状况信息资料的，提供相关保密
规定的证明材料及说明；
1.3 供应商具有依法缴纳税收的良好记录，提供缴纳税收的证明材料。若依法免缴的，应提
供依法免缴的相关证明材料。（成立至今不满一年的新公司可提供依法缴纳税收的承诺书）；
1.4 供应商具有缴纳社会保险的良好记录，提供缴纳社会保险的证明材料。若依法免缴的，
应提供依法免缴的相关证明材料。（成立至今不满一年的新公司可提供依法缴纳社会保障资
金的承诺书）；
1.5 供应商须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关承诺；
1.6 供应商必须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违
法记录，是指响应人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较
大数额罚款等行政处罚。成立不满三年包含新成立的公司，提供成立至参加政府采购活动前，
在经营活动中没有重大违法记录）提供书面声明，格式自定；
1.7 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明，格式自定）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中
产品。
2.2 鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品
清单中的产品。
2.3 扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受 10%的价格折扣。监狱企业、残疾
人福利性单位视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：
（1）同时具备以下资质：①国家测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书；②具有行政
主管部门颁发的乙级及以上土地规划资质证书。
（2）本项目不接受联合体磋商。
四、竞争性磋商文件的获取
4.1 请于 2025 年 2 月 19 日 09 时 00 分至 2025 年 2 月 25 日 17 时 00 分（北京时间，法定节
假日除外），到云南卓兰招标服务有限公司购买竞争性磋商文件。现场购买竞争性磋商文件
并登记报名信息，证件必须是在年检有效期内。
4.2 报名时由法定代表人或授权委托人到指定地点报名并提供以下材料：获取竞争性磋商文
件时需携带资料：（1）营业执照副本复印件；（2）法定代表人身份证明原件、授权委托书
原件、经办人身份证原件；
4.3 竞争性磋商文件每套售价 500 元，售后不退。
报名资料需装订成册由法定代表人或授权委托人亲笔签署并加盖单位公章留置备查。供应商
如不按上述要求出示相关证件资料，将被拒绝报名和购买竞争性磋商文件。
五、磋商保证金的缴纳
本项目不要求缴纳保证金。
六、响应文件的递交
6.1 响应文件现场递交的时间为 2025 年 3 月 3 日 14 时 00 分至 14 时 30 分（北京时间）；
6.2 磋商时间（递交响应文件截止时间）：2025 年 3 月 3 日 14 时 30 分。（北京时间）地点
为昆明市盘龙区龙华路 121 号宸昊大厦 6 楼 611 号会议室。
6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
七.公告发布媒介
本竞争性磋商公告与有关的通知，将在《中国招标投标公共服务平台》上发布，请各供应商
在递交磋商响应文件前随时查看，以获取最新信息。因供应商不留意网站公告，导致后果由
其自行负责，采购人及代理机构不承担任何责任。如有其它网站转载公告，采购人及代理机
构不承担任何责任。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为昆明市东川区财政局。
九、联系方式
招 标 人：昆明市东川区自然资源局
地 址：昆明市东川区炎山路 35 号
联 系 人：殷老师
电 话：15096624706
电子邮件：/
招标代理机构：云南卓兰招标服务有限公司
地 址： 云南省昆明市东川区铜都街道炎山路东方福源一期 2 幢 2 单元 101 号商铺二
楼
联 系 人： 黄子愉
电 话： 13518743511
电子邮件： 272078824@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com