登封新区110kV变电站-产业集聚区花楼10kV配电建设工程
登封新区110kV变电站-产业集聚区花楼10kV配电建设工程
招 标 文 件
招标项目：登封新区110kV变电站-产业集聚区花楼10kV配电建设工程
招标内容：建设安装工程
河南嵩基售电有限公司
2025年 2月18日
目 录
前 附 表
工程名称 | 登封新区110kV变电站-产业集聚区花楼10kV配电建设工程 |
建设地点 | 登封市产业集聚区 |
建设规模 | 本次工程为新建10kV单回线路，该线路起于登封新区110kV变电站，止于登封产业集聚区花楼开闭所，线路走径长度约5810米，架设方式为电缆敷设，电缆选用ZR-YJV22-8.7/15-3*400交联聚乙烯绝缘电缆，单相电缆总长约6200千米（含预留） ；沿线路新建两座二进四出环网柜。 |
承包方式 | 计价方式：本工程采用总价包干形式。承包人以包施工、包电缆附件、包辅材、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包试验合格、包验收合格、包送电正常等承包本工程。 |
招标内容和范围 | 登封新区110kV变电站-产业集聚区花楼10kV配电建设工程中电力电缆、电缆中间接头（热熔绕包工艺）及终端头（冷缩）的安装及试验、电缆中间接头防爆盒注胶及井内灭火弹安装和沿线路环网柜基础建设、安装、调试及试验等工作。除电缆和环网柜由招标单位购买外，电缆附件及辅助材料均由投标单位购买，电缆附件需按照甲方要求的技术参数购买。 |
质量标准 | 本工程的施工及验收应严格按国家、地方颁布的相关设计及施工验收标准、规范及有关法规规定执行，要求工程质量合格且通过甲方组织的专家组的验收和送电；并通过政府相关部门的验收，满足招标人自检相关质量要求。 |
工期要求 | 30天（从材料到场之日算起） |
投标有效期 | 30天。 |
投标形式 | 纸质标书，1正5副 |
投标保证金 | 贰万元整 |
履约保证金或履约保函 | / |
踏勘现场 | 联系人：耿乔龙；联系电话：152*****067 |
投标文件提交地点及截止时间 | 投标文件提交地点：登封市唐庄镇玉台村发祥铝业院内，河南嵩基售电有限公司 联系人：耿乔龙；联系电话：152*****067 投标截至时间：2025年2月28日上午9点 |
招标答疑 | 解答疑问需在2025年2月27日 17时前通过电子邮件发送至：**********@qq.com |
| 评标方法 | 本次招标共分为一个标段。采用的是合理低价中标法（不包括低于成本价的情况），只有技术标合格的投标人才能参与经济标的评审。清标规则如下：若总价、投标函总价或实际清单汇总价三者不一致，将取最低价为准，并要求投标人进行澄清确认，若不接受澄清，则视为废标；对于算术错误的处理，重复计算的部分将直接扣除，而漏算的部分则不予以增加；对于不平衡报价，需按照招标方的要求调整至合理范围内；不同业态的材料价格应保持一致，若存在差异，则以最低价格为准进行清标，高于最低价格的部分将从总价中扣除；二轮报价不得高于一轮报价，否则将视为废标。一轮回标结束后，将仅选取有效标报价排序前3名的投标人进入二轮回标。 |
其他 | 1、本次招标项目无需办理相关停送电手续。 2、对于无理由的降价行为：在第二轮投标前，若招标项目未缩减工程规模、未减轻施工单位责任，且投标人在第一轮投标中未出现重大失误导致报价过高，投标单位若大幅下调第一轮报价超过以下限度，并且报价成为最低价，则该报价将被视为无效，作废标处理；对于总包工程，降价幅度超过5%的；对于分包工程，若合同金额超过100万，降价幅度超过10%的。 3、随招标文件一同下发的附件，也被视为招标文件的有效部分。 |
注：以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。本招标文件未尽事宜按国家现行规定执行。
第一章 投标须知一、工程概况
建设单位：河南嵩基售电有限公司
工程名称：登封新区110kV变电站-产业集聚区花楼10kV配电建设工程
建设地点：登封市产业集聚区
建设规模：本次工程为新建10kV单回线路，该线路起于登封新区110kV变电站，止于登封产业集聚区花楼开闭所，线路走径长度约5810米，架设方式为电缆敷设，电缆选用ZR-YJV22-8.7/15-3*400交联聚乙烯绝缘电缆，单相电缆总长约6200米（含预留） ；沿线路新建两座二进四出环网柜。
二、招标范围：登封新区110kV变电站-产业集聚区花楼10kV配电建设工程中电力电缆、电缆中间接头（热熔绕包工艺）及终端头（冷缩）的安装及试验、电缆中间接头防爆盒注胶及井内灭火弹安装和沿线路环网柜基础建设、安装、调试及试验等工作。除电缆和环网柜由招标单位购买外，电缆附件及辅助材料均由投标单位购买，电缆附件需按照甲方要求的技术参数购买。
本工程所有甲供材料均由甲方按中标单位施工进度准时供应；
本工程招标包关系协调、市政管道、通道协调、并包施工、包验收、包送电等因本工程所产生的一切费用。
本工程不含设计费。
本工程范围所有材料设备均需满足甲方验收要求。
包含以上施工范围内的所有设备（甲方负责购买的设备、材料除外）和材料的安装、调试、验收及保修期间的维修服务、移交等因本工程所产生的一切费用。
三、承包方式：计价方式：本工程采用总价包干形式。承包人以包施工、包电缆附件、包辅材、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包试验合格、包验收合格、包送电正常等承包本工程。
四、质量目标：本工程的施工及验收应严格按国家、地方颁布的相关设计及施工验收标准、规范及有关法规规定执行，要求工程质量合格且通过甲方组织的专家组的验收和送电；并通过政府相关部门的验收，满足招标人自检相关质量要求
五、工程工期：2025年3月3日开工，2025年4月 2日竣工，共计30日历天。（具体时间以招标单位通知为准）
六、付款方式：（以实际签约为准）
付款阶段 | 付款比例 | 具体约定 |
合同签订后5个工作日内 | 30% | 作为施工单位启动资金 |
施工关键节点（电缆部分完成敷设） | 30% | 经甲方负责人确认后支付 |
工程全部结束，验收合格，送电168小时正常后 | 30% | 出具竣工报告、验收报告 |
质保金 | 10% | 运行一年后，对存在的由中标人负责的缺陷和质量问题进行消除，并运行正常后支付 |
支付形式：
① 现金支付；
② 现汇支付；
③ 银行承兑支付；
④ 商业承兑支付
七、招标方式：公开招标。
八、现场条件：
1．现场具备施工条件。
2．现场不提供临建办公室及住宿场地，由投标单位在红线外自行解决，施工周转材料可堆放在发包单位指定的现场地点，如发包人若无法提供临时设施、堆放材料用地，则由承包人自行解决，材料二次转运费用不再另行计取。现场提供水、电接驳点，施工用水用电费用由投标单位承担，食宿和办公场所由投标人自行解决，费用含在本工程综合单价内。
3．承包人应做好现场（含出入道路及运输车辆清洁等）相关的文明施工及安全措施，否则造成政府相关部门的罚款及处罚由其自身承担，如造成发包人被罚款或其他损失的，发包人有权在承包人工程款中扣除。
九、投标单位资格要求与合格条件
1．投标人需具备电力许可证承装(修、试)贰级及以上或电力工程施工总承包叁级及以上。
2．投标单位应提供资信文件证明。
第二章 招标文件
一、招标文件的组成
1．投标须知
2．拟签订施工合同协议书
3．投标文件
4．技术规范与图纸
5．评标办法
6．附件
二、招标文件的解释与澄清
1．招标单位不组织投标单位对施工现场和周围环境进行勘察，投标单位根据要求，自行组织勘察现场，所发生的费用由投标单位自行承担。
2．投标单位在收到招标文件后，如有疑问要澄清，须在收到招标文件后2日内以在该招标系统以电子版资料递交至招标单位。招标单位负责组织解答，并在该招标系统以电子版形式且在投标截止日期前2天，分发给各投标单位。
三、招标文件的修改
1．招标单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，须在投标截止时间 3日前出具相关的书面补充通知（该通知作为招标文件的组成部分），发给各投标单位。
2．为使投标单位在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标单位可延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明），并及时将更改日期通知各投标单位。
四、招标文件技术要求
请从以下五个维度，对技术标部分做阐述，每项技术评分20分:
1．工期计划保障措施
2．工程质量保证计划
3．人员进场计划，包括人员配置，相关人员的资质证书和业绩说明
4．设备进场计划
5．针对项目特殊情况的预案，如临水临电、安全防护、扬尘和噪音控制等。
五、资质要求
投标单位资质要求:
1．投标人应具备不低于承担本工程的资质条件、能力和信誉
（1）电力许可证承装(修、试)贰级及以上或电力工程施工总承包叁级及以上或送变电工程专业承包肆级及以上资质；
（2）注册资金不小于一千万元（1000万元 ）
（3）近2年有类似工程施工业绩并顺利通过政府验收；
（4）确保本工程能通过当地政府及甲方验收；
2．投标文件中需附有企业概况介绍及近年来参建工程取得业绩一览表，施工组织方案、拟进入现场主要管理人员业绩证明。
生产和安装质量管理:
1．为统一各投标单位的加工、安装工艺，招标方根据实际情况，拟制定统一的加工、安装工艺。所有中标单位必须服从统一管理，不得以任何理由拒绝执行。
2．加工和安装过程中，投标人应全面系统审核施工图纸，对图纸的错误、不详或疑问必须事先向招标人单位提出，否则，由此引起的返工损失、工期损失等由投标人自行承担。
3．为提高工程安装质量 ,请投标人结合以往施工经验,在施工组织方案中详细说明施工通病所采取的相应措施,以及发生质量投诉和质量问题后, 投标人如何处理并如何承担责任,及售后服务承诺.一切承诺具有法律效应。
4．在施工过程中，招标人甲方现场代表发现产品的品种、型号、规格、颜色和质量不符合规定，有权拒绝验收，如已安装到位的，必须无条件拆除重新安装，期间产生的一切经济损失由投标人负责。
第三章 投 标 报 价
投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现，并充分考虑一切风险因素。
一、投标报价方式：
本合同为固定总价合同（本单价采用综合单价计价方式。综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、措施费、管理费、规费、利润、税金、相关验收调试、乙供材料损耗、市政协调费、村民协调费、垃圾清运等一切相关费用，并充分考虑规费及风险因素。综合单价同样适用于设计变更的结算。
以下内容均执行总价包干模式，具体详见清单编制说明
1．投标人详细说明主材用量、价格、综合单价报价为固定综合单价，报价中包括一切可能发生的费用，包含但并不限于：现场抽检费、加工费、运输费、安装费、成品保护费、税金、管理费、市场风险等，中标后，投标人不得以任何理由要求增加费用。
2．合同总价：本工程报价以工程量，结合投标固定综合单价，汇总出投标总价。
二、投标报价编制事项及约定
1．投标报价必须符合有关的规定。
2．投标人应当在投标文件中详细地、定量地列出优惠让利的理由及所采取的技术措施。
第四章 投标文件的编制
一、投标文件的组成
投标人的投标文件应包括下列内容：
1．技术标
（1）公司简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、技术人员数等）；
（2）生产许可证、相关产品的鉴定书及施工资质证书等；
（3）质量保证体系及其质量认证证明；
（4）重点工程实例（已建工程和在建工程各举几例）；
（5）货物的使用条件、制造参照标准、技术参数等资料；
（6）列明产品内详细配置清单,并注明厂家、规格型号、品牌、产地等以便技术标的评定（单价在商务标中列报）；
（7）进口产品需提供原产地证明及报关单；
（8）其它文件和资料。
（9）投标单位需提供产品的样品。
2．商务标
（1）投标人的法定代表人的授权委托书；
（2）法定代表人身份证明书；
（3）投标函；
（4）工程量清单报价明细表(投标报价清单)，投标报价一览表；
（5）投标保证金缴纳凭证（复印件/扫描件）；
（6）资格证明；
（7）近三年承接类似工程一览表；
（8）项目经理简历表；
（9）现场踏勘承诺书；
（10）廉洁承诺书。
（11）保技术标需制定详细施工进度计划保障措施
二、投标保证金
1．投标担保方式采用：投标保证金或见索即付银行保函。
2．投标保证金采用：转账
3．投标人应当在递交投标文件前将投标保证金交到招标单位财务部缴纳，同时提交招标文件时出示投标保证金收款收据。
4．未能按要求提交投标保证金的投标书，将被视为不合格予以拒绝，作废标处理。
5．中标人发出中标通知书后 20天内向中标人以外的其他投标人无息退还投标保证金；中标人已缴纳的投标保证金转为履约保证金（不足补差额）或缴纳见索即付银行保函后给予退还中标人投标保证金。
6．投标单位在招标单位对招标文件解释后提出退标的，作中途退标处理。中途退标者，投标保证金不予退还。
7．中标人在规定的时间内不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格。
三、勘察现场
1．招标单位于收到招标文件之日起，可自行联系现场负责人对工程现场和周围环境进行现场踏勘，以便编制投标文件。
2．除由于招标单位的原因外，在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标单位自行负责。投标单位现场踏勘所发生的一切费用由投标单位负责。
3．投标单位应充分重视和认真地考察现场，收集编制标书和签订合同所需的有关信息，一旦中标，应被认为考察结果已充分体现在投标书中。投标单位在中标后以不清楚现场而提出的增加费用或延长工期的申请将不获批准。
四、投标文件的份数和签署
1．投标文件均需将电子版发往招标方指定的邮箱，甲方招标系统网上上传，并按甲方要求提供纸质版。
2．投标文件按具体要求由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。
3．投标文件应无涂改和行间插字，如有修改处，应由投标文件签署人加盖印鉴。
第五章 管理体系及奖惩措施
奖惩办法：
如乙方不按合同条款及有关规范、标准、规程等要求施工，或违反正常施工秩序、施工工艺野蛮施工，或施工质量、安全、环保达不到要求或施工用材料不符合规定，甲方有权勒令乙方暂停施工，乙方必须立即停工整改，根据具体不合格事实向甲方支付违约金1000-2000/次。
第六章 投标文件的递交
1.**************************************
第七章 开 标
一、开标由招标人成立的招标小组内部公平、公正的进行。
二、在开标时，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件：
1．投标资料逾期上传甲方招标系统的；
2．未响应招标文件及合同相关条款的；
3．未按招标文件要求按时提交投标保证金的。
第八章 八、评 标
一、采用合理最低价中标原则，技术标及项目负责人答辩合格方可进入商务标评标。
二、评标工作：
1．回标完成后由招标人负责对标书进行检查，对符合封标要求及已交纳足额保证金的投标单位视为合格。由招标人组织招标小组进行公司内部现场开标，并负责做好开标记录要求参与人员签字确认。
2．评标办法如下：
3．本次招标采用两轮回标，最低价中标原则（低于成本价除外），技术标及项目经理答辩合格方可进入经济标评标。
4．一轮回标包括技术标和经济标，技术标合格后方可进入经济标开标，技术标含投标样品的评标；
5．一轮回标后，仅选择有效标报价排序前3名进入二轮回标；
6．二轮回标后，经评审的最低价中标（低于成本除外）。
7．评标委员会成员应遵守评标纪律，按照招标文件评标办法、标准；坚持公平、公正、科学、择优的原则评审。
三、本工程采用下列方式进行评标：
1．投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误除外。
2．在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理，没收投标保证金。
3．在评标过程中，评标委员会若发现投标人的报价明显低于成本的，将要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处理。
4．评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，将作废标处理。
5．下列情况应作流标处理，须重新招标:
（1）投标人相互串通投标，废除该标后不足招标人制度规定单位数量的；
（2）投标人向招标委员会成员行贿，废除该标后不足招标人制度规定单位数量的；
（3）投标人以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，废除该标后不足招标人制度规定单位数量的；
（4）开标后发现所有投标皆不能满足招标要求；如各标价皆高出预期，不在合理报价范围之内;
6．所有投标人报价明显低于市场成本价的。
7．评标和定标将在投标有效期结束日5个工作日前完成。不能在投标有效期结束日5个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。
8．甲方有权对有效标以内的投标单位的不平衡单价进行清标议标，投标方进行修正，但修正后的总价不能高于投标总价。
第九章 授予合同
一、中标
1．确定中标单位后，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将成为合同的组成部分。
2．中标单位收到中标通知书后，应在3日内与招标人签订施工合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格。
二、合同签订
1．招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据招标文件和投标文件签订施工合同。
2．招标文件及其补充资料（参考性资料除外）、中标单位的投标文件及评标过程中商务洽谈及有关澄清文件均应作为签订合同的依据。
3．投标单位应认真阅读招标文件所附合同书，若有异议应一并在招标答疑时或投标书中提出，否则视为已接受招标文件所附合同书条款。投标单位中标后，须按招标答疑阶段双方协商修改过的招标文件所附合同书条款，签订合同；否则，招标单位有权取消该投标人的中标资格。
4．在发出中标通知到合同正式签署前，所有投标确认的条款一样具有约束力，中标单位需尽量协助招标人到项目现场进行相应的工程配合工作，否则，招标人保留取消其中标资格，而将合同授予其它投标人的权利。
5．合同应经双方法定代表人或其授权的代理人签署加盖公章后生效。
三、投标纪律
1．严禁投标单位对招标单位相关人员实行贿赂；
2．严禁投标单位对招标单位相关人员进行宴请，提供便利、馈送礼品；
3．严禁采用其他任何形式为招标单位相关人员谋取任何利益；
4．有上述行为之一的，一经查实即永久取消该投标单位在招标单位的投标资格，性质严重的将追究法律责任。
四、
第十章 附件
附件1:
投标人承诺函
致：
经我们认真研究登封新区110kV变电站-产业集聚区花楼10kV配电建设工程招标文件之后，在此作岀如下承诺：
1、 我们完全理解并接受招标文件的一切规定和要求。
2、 投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、 准确的。若有违背，我公司承担由此而产生的一切后果。
3、 投标文件确定的最终投标报价，是为完成招标文件所规定的本标 范围全部工程并修补其任何缺陷所需的全部费用。除非合同中另有规定， 投标单位应按照招标文件规定、本标施工范围、技术规范书、国家有关规定以及企业管理经验、水平等编制报价书，其报价应为完成本标工程的施工设计文件（设计图纸、会审纪要、设计变更等）范围内的施工准备、施工和维护、施工清场、竣工验收直至配合设备安全运行而发生的各项应有费用，其中包括（但不限于）施工机械、劳务、材料、管理、利润、税金、临建设施、保险、现行费用中的其它费用、安全措施费、大型机具拆装费、现场文明施工、合同条款规定的保险、政策性文件（含后续文件）规定、物价变动以及合同 规定的其他所有风险、责任等费用税价。
4、 如果我们中标，本投标书连同你方书面的中标通知书，应构成我们双方之间有约束的文件。我们保证在接到发包商开工通知后按开工通知中明确的开工日期开工，并在投标书附录中规定的时间内完成合同的全部工程。
投标单位：（盖章）
委托代理人：（签字）
附件2
投标书附录
投标单位的名称：
投标单位常住地址：
工程开工日期： 年 月 日
工程完工日期： 年 月 日
误工期损害赔偿：延误按 元/每天计算
投标单位：（盖章）
委托代理人：（签字）
2024年 月 日
附件3：
合同条款承诺函
致：
在研究了招标文件的合同条款以后，我们承诺同意合同中除合同条款差异表内容外的所有条款。
合同条款差异表
合同条款差异表
序号 | 条款号 | 合同条 款内容 | 投标文 件内容 | 备注 |
投标单位：（盖章）
委托代理人：（签字）
2025年 月 日
说明：投标单位应认真阅读本标合同条款内容，如全部同意合同条款，则应在“合同条款差异表”各栏中填“无”
附件4
授权委托书
致：
本授权委托书声明：我（授权人的姓名、职务）系（投标人全名） 的法定代表人，现授权委托（被授权人的姓名、职务）为我公司代理人，以本公司的名义参加登封新区110kV变电站-产业集聚区花楼10kV配电建设工程投标活动。 代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认，我公司负全部责任。
代理人无转委权。
特此委托。
投标单位：（盖章）
法定代表人：（签字）
委托代理人：（签字）
职 务：
身份证号：
日 期： 2025年 月 日
附件5
项目经理简历
姓名 | 性 别 | ||
岀生年月 | 政治面貌 | ||
文化程度 | 专业 | ||
参加工作时间 | 职 称 | ||
本工程担任职务 | |||
| 从事施工工作简历: | |||
附件6
技术负责人简历
姓名 | 性 别 | ||
出生年月 | 政治面貌 | ||
文化程度 | 专业 | ||
| 担任本工程 职务 | 职称 | ||
本工程担任职务 | |||
| 从事施工工作简历: | |||
附件7
管理人员情况
姓名 | 性别 | 年龄 | 职务 | 职称 | 文化 程度 | 本工程 担任职务 |
附件8
主要施工人员
序 号 | 姓名 | 工种 | 特种作业操作资格证书 | |||
| 发证单 位 | 发证时 间 | 证书编号 | 证书有效 期 | |||
投标邀请
河南嵩基售电有限公司就登封新区110kV变电站-产业集聚区花楼10kV配电建设工程进行招标，现欢迎有资质、有能力符合条件的施工单位参加投标。
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