第一章 招标公告

1. 招标条件

本招标项目西南油气田物资分公司川东物资供应公司川东物资供应公司2025年员工食堂服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为西南油气田物资分公司川东物资供应公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田物资分公司川东物资供应公司川东物资供应公司2025年员工食堂服务。

2.2 项目概况:

本项目涉及川东物资供应公司两处员工食堂服务地点，分别位于白市驿、云台。食堂采取甲方提供厨用设施设备及餐具、食材，并承担食堂正常运转所需的水、电、气等能源消耗，委托乙方提供餐饮服务、卫生管理、食品安全、生产安全保障等服务。白市驿食堂最高241人次/餐，云台食堂最高23人次/餐，采取乙方根据甲方委托提供现场餐饮服务、卫生管理、食品安全、生产安全保障等服务。

标的金额128万元（含6%增值税）/一年，招标人不承诺最低工作量。

项目单位：西南油气田物资分公司川东物资供应公司。

2.3 招标范围：

2.3.1项目服务内容包括但不限于以下内容：

1. 员工食堂后厨（库房、洗消间、加工间）、员工用餐大厅、公务招待区域内的所有服务。
2. 川东公司食堂餐饮制作、节假日值班餐制作、提供临时接待餐饮服务、具备每次10至20人的餐饮接待能力；
3. 实施食堂餐前餐后的各项日常管理工作：迎送、引导、分流就餐人员；食材验收和管理、食材检疫凭证公示；就餐打卡管理、按需配送餐饮、食堂工器具的日常管理、食堂设备设施的日常管理、食品留样、收集意见和建议、卫生控制管理、菜品质量管理、服务质量管理、食堂安全管理、食堂员工培训管理等服务，做优做好早午晚以及接待用餐的菜品搭配、菜品配置、菜品烹调以及餐后的清洁卫生工作等。

2.3.2服务要求

2.3.2.1、为企业员工食堂提供早餐、中餐、晚餐的就餐和保障，并承担临时性就餐保障任务。包括但不限于各类菜品的加工制作、前厅及后厨的清洁卫生、餐具清洁、餐厅服务等。

2.3.2.2、岗位名称：厨师长、主厨、厨师、墩子、服务员、保洁员、洗杂工。未经甲方同意不得随意替换选定人员。

2.3.2.3、用餐组织形式

（1）自助餐：乙方组织制定自助餐服务及配餐方案并在合同签订前提交甲方审定，营养搭配、荤素比例必须合理，菜品样式丰富，由甲方员工自由选择用餐。

（2）补充食品服务：补充售卖食品主要指面食、点心等员工凭餐卡购买可带回家的食品；在满足员工餐服务和接待餐服务的前提下，乙方需提供补充售卖食品服务，每次品种不少于两种。

（3）公务招待餐：按甲方需求提供相应餐标的公务招待（会务及团队）用餐；甲方所指定的公务招待餐餐标是指食材的采购和加工成本，用餐服务类费用包含在项目费用中，不再另行支付；乙方应向甲方提供公务招待（会务及团队）用餐的服务标准、流程，制定综合服务方案，并保证菜品适时更新、品种多样、可选择性强。

2.3.2.4、用餐时间和类型

2.3.2.4.1、白市驿地区：

（1）工作日开餐：周一至周四三餐（早、中、晚）、周五两餐（早、中）。供餐时间：早：7:00-9:00，午：11:30-12:30，晚：17:00-17:30；每周一集中会议日：班子会、各专业例会、专题会、生产会、安全会等，超过饭点即需要食堂以盒饭形式配餐到会议室。用餐人数20-30人。

（2）非工作日开餐：

1. 国家法定节假日；
2. 周六（中）、周日（中）或专项工作开餐。如：白市驿铁路专用线不定时推送物资入库，周末加班人员用餐人数15-20人。
3. 春节期间一餐（中），供餐时间：11:30-12:30

2.3.2.4.2、云台地区：

周一至周日三餐（早、中、晚）。供餐时间：早：7:00-8:00，中：11:30-12:00，晚餐：5:30-6：00。

2.3.2.4.3、公务招待用餐：

公务招待用餐（会务及团队用餐）的餐标、类型、时间由甲方指定，不受上述时间约束。

2.3.2.5、服务基本原则

（1）对就餐人员礼貌、热情、亲切、友好。

（2）对所有就餐人员，不分种族、民族、国别、贫富、亲疏，一视同仁。

（3）密切关注并尽量满足就餐人员的需求，高效率地完成对就餐人员服务。

（4）遵守国家法律法规，保护就餐人员的合法权益。

（5）尊重就餐人员的道德信仰与风俗习惯，不损害民族尊严。

2.3.2.6、服务基本要求

（1）员工仪容仪表要求

a. 着工装、佩工牌上岗，仪容仪表端庄、大方、整洁；

b. 服务过程中表情自然、亲切、热情适度，提倡微笑服务；

c. 遵守餐厅的仪容仪表规范。

（2）言行举止要求

a. 站、坐、行姿符合各岗位的规范与要求，主动服务，有职业风范；

b. 以协调适宜的自然语言和身体语言对就餐人员服务，让就餐人员感到尊重舒适；

（3）语言要求

a. 语言文明、简明、清晰，符合礼仪规范；

b. 对就餐人员提出的问题暂时无法解决时，应予耐心解释并于事后设法解决，不推诿和应付。

（4）业务能力与技能要求：服务人员应掌握相应的业务知识和技能，并能熟练运用。

2.3.2.7、食品质量安全工作

由于乙方对食堂的经营管理具有专业性和成熟性，对于食品的质量、安全和卫生控制，乙方应负主要管理责任。食品质量控制应从源头开始，全过程控制。

（1）乙方应强化服务团队的食品质量安全意识，健全食品质量安全管理与执行考核制度；

（2）对膳食原材料严格把关，为避免不合格的食材进入食堂，双方对食材分别独立验收，先由乙方独立验收完成后，再由甲方进行入库前的确认验收。乙方应对食材的验收质量负责；

（3）乙方对加工的膳食质量负责；

（4）乙方必须建立食品安全应急处置预案；

（5）乙方应确保食品验货、加工、存储的绝对安全，实现零事故目标，对食品的安全负责；

（6）乙方负责与相关食品监督管理部门的对接并接受检查。

2.3.2.8、日常管理工作

（1）负责设施设备及餐具的使用过程的维护和清洁；负责原材料使用管理、食品加工制作和用餐服务及用具洗涤。做好食堂区域内的卫生保洁，保持排水、排污管沟通畅清洁。

（2）负责制定和实施餐饮服务、安全管理、卫生防疫、防止浪费、节约能源等实施方案和管理措施。

（3）保证甲方人员按时就餐，做到及时、卫生、安全、营养、节约、热情、周到。

（4）甲方要求的其他工作。

2.3.2.9、安全保卫工作

包括食堂及临时就餐点财产物资、设施设备、食品安全、就餐秩序，对重点部位的安保巡视，突发紧急事件处置，消防安全等。

2.3.2.10、投标人承诺

（1）乙方应承诺所提供的所有服务必须接受甲方的监督管理，同时接受国家相关食品卫生、检疫、防疫及工商行政部门的监督管理；

（2）乙方应承诺承担食品卫生、安全及质量、生产安全方面的管理责任，符合国家相关法律法规规定；

（3）乙方应承诺为甲方食堂购买食品安全责任险和公众责任险，投保额度以双方合同约定为准，并于食堂开办前5日内准备齐全相关投保资料，备甲方查验。

（4）乙方应承诺保证服务团队的稳定，确保服务人员身体健康并持有效健康证，工作时衣着形象卫生整洁，符合相关要求，服务热情周到、礼貌快捷；

（5）在合同约定的服务期内，乙方应承诺接受甲方定期或不定期考核，考核结果与甲方要求有偏差的，甲方有权以书面形式向乙方限期提出改进和弥补措施，限期内改进不到位或拒绝接受整改意见的，甲方有权向乙方索赔或提前终止服务合同；

（6）在合同约定的服务期内，乙方应承诺实行食品卫生、安全及质量管理“一票否决”制度，即：在合同约定服务期内，如发生食品卫生、安全及质量方面的群体性卫生事件，甲方有权立即终止合同，并要求乙方赔偿相应的损失；造成甲方人身和财产损失的，甲方有权向国家相关监管部门要求追究乙方相关法律责任。

（7）乙方应承诺中标后30日内取得属地颁发的食品安全经营许可证。

2.3.2.11、其他要求

（1）乙方负责办理食品卫生管理部门要求的所有证件。

（2）乙方负责提供餐饮管理服务团队，保证服务团队的稳定，厨师长、主厨等主要服务人员必须与投标承诺相符合，经甲方核实后方可上岗；服务过程中乙方如更换团队人员，需提前3天书面通知甲方，厨师等关键服务人员不能降级替换。

（3）乙方负责制定并报送每周食谱（周内不重复，研发创新菜），根据食谱拟定采购计划，菜品荤素、营养搭配应合理，加强食品的成本控制，严禁食材偷窃和浪费；。

（4）乙方负责食堂设施设备的安全，具有科学合理的设施设备管理制度和有效执行机制，就餐完毕应及时对餐具清洗消毒后再存放，节假日后餐具应重洗，确保卫生安全。

（5）乙方应负责食品卫生安全，生熟食品应分开加工，严格执行有关食品卫生安全的法规及规章制度。

（6）因乙方自身管理责任被政府有关机构处罚的，由乙方自行负责。

（7）切实加强库房管理，制定严格的库房管理制定，认真抓好落实，接受甲方监督。

（8）其他未尽事宜双方协商确定。

2.4服务地点：重庆市九龙坡区白市驿镇、重庆市长寿区云台镇

2.5服务期限：合同期限1年（自合同签订之日起12个月）

2.6服务要求：详见第五章。

2.7最高限价：报价含6%增值税，包括服务期内所有服务人员人力成本、服务用品配置、房屋租赁费、经营管理费用等所有费用。所有费用包括但不限于：人工成本（包括人员工资、社保、健康体检、培训费等）、服装费、经营管理费用、服务人员房租费用、其它运营费用等。若招标有效期期间，因招标人开展提质增效或项目服务方案优化等措施而相应减少委外费用，同步调整中标价。

最高限价表

2.8质量标准：合格，符合国家或行业相关标准。

3. 投标人资格要求

*3.1投标人具备合格有效的统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2本项目：

t不接受联合体投标。

t本项目不允许分包。

t不允许代理商投标。

*3.3资质要求：/ 。

*3.4投标人业绩要求：

近三年（2022年1月1日-投标截止日）具有用餐人数200人及以上规模的政府机关、企事业单位、大专院校的食堂经营或酒店餐饮服务业绩。业绩证明材料：业绩证明材料须包含服务合同或服务业主盖章证明文件等，需反映出服务期限、业绩项数、服务内容、服务规模等要素，未体现出关键评审要素的将视为无效业绩。

*3.5人员资格和要求：

为保证服务质量，食堂服务团队共设置18个岗位。投标人需提供完整的服务团队配置方案，其中至少包括：厨师长1人，主厨2人、厨师、厨房墩子、洗杂工，服务员等若干。

*3.5.1厨师长：男55岁/女50岁以下，身体健康，具有食品卫生类健康证，从事厨师工作五年以上（提供劳动合同作为证明材料）。

*3.5.2主厨：男55岁/女50岁以下，身体健康，具有食品卫生类健康证，从事厨师工作两年以上（提供劳动合同作为证明材料）。

*3.5.3厨师;男55岁/女50岁以下，身体健康，具有食品卫生类健康证，从事厨师工作三年以上（提供劳动合同作为证明材料）。

*3.5.4墩子、洗杂工、服务员：男55岁/女50岁以下，身体健康，具有食品卫生类健康证，从事餐饮类服务一年以上（提供劳动合同作为证明材料）。

*3.5.5投标人需承诺服务团队的用工组织必须符合国家《劳动法》相关规定。

*3.5.6投标人须承诺在合同签订前向招标人提供由国家卫生监督机构签发的拟委派所有服务人员的健康证。

*3.6投标人应承诺协助招标人办理必备资质证件，并协助年检及配合相关主管部门检查等工作。

*3.7投标人须承诺合同签订后，保证在甲方指定开餐之日前10日内具备服务条件，包括但不限于服务人员到岗、设备器具准备完善、人员及公司资质等。

*3.8财务要求：

*3.8.1 t要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*3.8.2 t需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容。若投标人为事业单位，则提供相关财务证明资料。

*3.9信誉要求

*3.9.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.9.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*3.9.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*3.9.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上3.9.1-3.9.3条款投标人在投标文件中提供书面承诺，3.9.4条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*3.10其他要求：法律法规规定的其他行为。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2025年2月24日至 2025年3月3日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年3月11日8时45分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金2万元。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2025年2月