福建优胜招标代理有限公司受福建省经济信息中心委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对基于TD-LTE泛在共网技术的数字福建无线政务专网及示范应用项目(PPP项目部份)资格预审公告进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：基于TD-LTE泛在共网技术的数字福建无线政务专网及示范应用项目(PPP项目部份)资格预审公告

项目编号：FJYS2016-288

项目联系方式：

项目联系人：小吴

项目联系电话：****-****************

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：福建省经济信息中心

地址：福州市屏西路

联系方式：吴钦阳 ****-********

代理机构联系方式：

代理机构：福建优胜招标代理有限公司

代理机构联系人：小吴 ****-****************

代理机构地址： 福州市湖东路208号晓康苑2号楼1001-1002单元

一、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

一.招标条件

基于TD-LTE泛在共网技术的数字福建无线政务专网及示范应用项目(PPP项目部份)经福建省人民政府同意，由福建省发展和改革委员会和福建省财政厅批准采用PPP（Public-Private-Partnership）模式（即政府和社会投资人合作模式），为政府购买服务项目，拟选择有实力的社会投资人对基于TD-LTE泛在共网技术的数字福建无线政务专网及示范应用项目(PPP项目部份)进行投资、建设、运营管理、移交等合作。

项目授权福建省经济信息中心为采购人，并由采购人委托福建优胜招标代理有限公司作为本项目采购代理机构，对本项目社会投资人方进行公开招标。

二.项目概况和招标范围

2.1.1项目名称：基于TD-LTE泛在共网技术的数字福建无线政务专网及示范应用项目(PPP项目部份)

2.1.2招标编号：FJYS2016-288

2.1.3项目地点：福建省

2.1.4项目实施机构：福建省经济信息中心

2.1.5项目建设内容：

本期项目建设内容包括：政务终端研发、TD基站改造、承载网建设和政府业务统一应用平台等。

（1）为了满足无线政务专网建设对接入终端在安防等方面的特殊需求，本项目须定制开发配套的行业移动终端软件。

（2）为了满足政务专网安全共享和业务需求，本项目对全省九地市共9000个TD-LTE基站的eNodeB系统进行网络共享能力的升级和改造。使各厂家的eNodeB设备同时支持公网和专网的接入网络共享，终端识别接入公网和专网不同的承载网；支持混合载波方式同时承载政务和公众业务，并实现政务用户与公众用户的数据实现隔离。在运营期内社会投资人负责完成全省45000个基站的升级和改造。

（3）为保证政务应用的安全性和业务的灵活部署，建设专用承载网，向上服务于政务业务，向下与共享的TD-LTE公网对接。主要包括建设一套5万用户容量的用于承载无线政务专网业务的承载网和IMS平台，通过关键承载网设备的物理隔离，最大程度的保证无线政务专网的安全性，并部署无线政务专用承载网的OMC系统。

（4）建设基于LTE泛在共网技术的无线政务专网的政府业务统一应用平台，该平台提供五大应用，包括融合会议、无线政务专网邮箱、通信助手、政务车管家和移动化应用办公等。

2.1.6预算投资

本项目建设总投资预算为5353万元（全部由社会投资人投入），其中建设费用5200万元，其他费用153万元。

2.1.7项目的产出

1）建设期内完成全省9000个基站的升级改造。在运营期内社会投资人负责无偿完成全省45000个基站的升级和改造，并根据5G商用部署进程同步做好适应5G无线网络的相关技术调整。

2）建设一套核心承载网和IMS平台，以及核心承载网的OMC系统。

3）建设部署无线政务专网政府业务统一应用平台。

********7">4）为无线政务专网数据核心网提供支持和配套，以实现移动终端随时随地访问政务外网业务系统。

5）为实现无线政务网与省应急通信保障能力建设示范中1.4G专网的安全互联互通提供支持和配套。

********8">2.2.1 PPP模式：本项目采用B00模式。

2.2.2项目融资：本项目资金采用PPP方式，由社会投资人自行筹集。

2.2.3项目回报机制

本项目属于经营性项目，采用“使用者付费”的形式。

注：1、社会投资人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。

2、社会投资人的报价应包括但不限于：设备材料费、基站升级、终端研发、平台开发、承载网建设、光路建设、传输费用、融资利息、维护费、运输、保险费、采购保管、人力费用、安装、调试、集成、产品检验检测、验收、操作人员培训、税金、招标代理服务费以及租赁服务等合同实施过程中的应预见或不可预见费用等。社会投资人所报的价格在中标后的合同实施期间应保持不变，即不因市场价格或政策性价格的调整而增减（若因社会投资人责任而导致的需方依据合同条款对社会投资人的扣款处罚除外）。

3、本项目不允许成交社会投资人以任何名义和理由进行转包或分包，如有发现，采购人有权单方中止合同，且社会投资人必须赔偿由此给采购人带来的一切损失。

三、项目边界条件

（1）特许经营期即项目合作期

特许经营期即项目合作期为建设期和运营期，其中项目建设期为4个月，根据福建省政府对信息化项目采用PPP模式的合作期可适当缩短的批示，考虑到信息化项目的更新较快，本项目为运营期为5年。

本项目及附属设施等各项有形及无形资产的所有权和处置权按照谁出资谁所有的方式明确有形及无形资产的所有权。本项目衍生资产（包括知识产权等）的处置由双方另行协商。

（1）移交范围

合作期满后，相关信息资源开放，符合相关规范的终端经省经济信息中心批准后，可接入无线政务专网；相关资产按照谁出资谁所有的方式明确有形及无形资产的所有权。本项目衍生资产（包括知识产权等）的处置由双方另行协商。

（2）移交程序

在特许经营期即项目合作期满至少6个月前，省经济信息中心和社会投资人共同达成协议，明确移交项目的详细计划。

二、投标人的资格要求：

已通过本项目资格预审的社会投资人。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：5353.0 万元（人民币）

时间：2017年01月05日 18:07 至 2017年01月12日 17:00(双休日及法定节假日除外)

地点：福州市湖东路208号晓康苑2号楼1001－1002单元

招标文件售价：￥1000.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：通过资格预审的社会投资人，请于2017年01月05日至2017年01月12日（节假日除外），每日上午8：30时至11：30时，下午2：00时至5：00时（北京时间，下同）至福建优胜招标代理有限公司（地址：福州市湖东路208号晓康苑2号楼1001－1002单元购买招标文件，招标文件每套人民币500元，资料费每套人民币500元，售后不退。如需邮寄另加50元人民币特快专递费,福建优胜招标代理有限公司将不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。

四、投标截止时间：2017年01月25日 09:00

五、开标时间：2017年01月25日 09:00

六、开标地点：

福州市湖东路208号晓康苑2号楼1001－1002单元

七、其它补充事宜

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

无

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：福建省经济信息中心

是否允许联合体：否

是否限定社会资本数量：否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

无

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

（1）社会投资人必须从本单位的基本帐户或一般性存款帐户以转帐支票、电汇方式（现金、个人网上银行除外），在投标截止时间前一个日历日的17：00前，向福建优胜招标代理有限公司缴交人民币伍拾叁万元整（￥530000.00）的投标保证金并到帐（是否到达指定的存款帐户，以招标文件中确定的福建优胜招标代理有限公司开户行对帐单为准），社会投资人在提交投标保证金时须在汇款用途或摘要栏上注明所投项目的招标编号及包号。

（2）社会投资人必须在投标截止时间前提交金融机构出具的银行保函原件或担保机构（经营范围包含担保业务的担保公司）出具的担保函原件，投标保函额度为：人民币伍拾叁万元整（￥530000.00）的投标保证金。

未达到以上要求者，拒绝接收其投标文件。