各旗市区医疗保障局，相关医疗机构，各生产企业、配送企业：

根据《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于深入推广福建省三明市经验深化医药卫生体制改革的实施意见》（国医改发〔2021〕2号）《国家医疗保障局关于进一步推广三明医改经验持续推动医保工作创新发展的通知》（医保函〔2024〕25号），为进一步深化医药卫生体制改革，拓宽公立医疗机构采购渠道，推动医疗机构降低成本，节约医保基金支出，减轻参保群众就医负担，我市于2024年12月开展了基础输液集中带量采购工作，现对具体采购执行工作通知如下：

一、实施范围

呼伦贝尔市辖区内各级医保定点公立医疗机构（含军队医疗机构），鼓励医保定点非公立医疗机构自愿参加。

二、采购品种

本次注射液集中带量采购品种为0.9%氯化钠注射液、5%葡萄糖注射液和10%葡萄糖注射液。

三、采购周期

本次注射液集中带量采购周期为2年，自2025年4月1日起至2027年3月31日。医疗机构、中选生产企业、配送企业按年度签订采购协议。

四、主要任务

（一）中选产品挂网。本次注射液集中带量采购中选产品按中选价格在“三明采购联盟（全国）呼伦贝尔专区”采购平台（https://hlbe.udplat.com）（以下简称“呼伦贝尔专区”）挂网。

（二）确定配送关系。中选生产企业作为配送第一责任人，可直接配送或自主选择配送企业。为提高配送效率和更好地保障供应，须选择配送覆盖范围广、配送能力强、企业信誉度好、医疗机构认可度高、服务好的配送企业负责配送。严格执行“一厂一区两配送”药品耗材供应保障机制，每个中选企业(或全国总代理)应委托2家具有呼伦贝尔市配送资格的配送企业负责配送该企业所有中选产品。中选生产企业务于2025年3月1日前完成配送关系确立。中选品种的配送确认由生产企业对配送企业自行授权，配送企业在取得配送授权后，到呼伦贝尔专区申请该品种配送，同时需上传配送授权证明。

（三）落实采购任务。根据医疗机构约定采购量，全市将统一制定购销协议文本，并在线生成三方协议，由医疗机构、配送企业和中选生产企业登录呼伦贝尔专区在线完成签约。采购周期内中选产品的采购数量按照采购文件的规定分配执行。采购周期内医疗机构完成协议采购量后，超出协议采购量的部分如仍采购生产企业的产品，中选生产企业仍应按中选产品价格进行供应，直至采购周期届满。采购周期内如遇国家政策调整，按相关规定执行。

（四）货款结算。本次带量采购货款实行医保与企业直接结算，呼伦贝尔市医疗保障局综合保障中心负责全市统一支付和医疗机构采购结算。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各级医保部门、各相关医疗机构、各药品配送企业要切实提高认识，强化沟通协作，确保各项工作稳妥有序推进。医保部门要加强对中选产品采购使用、供应保障和结算支付的监督管理，提升服务效能，高效解决问题。医疗机构要畅通中选产品进院渠道，通过“呼伦贝尔专区”按要求报量并完成约定采购量，不得阻止已取得厂家授权的配送企业进院配送。配送企业要规范开展配送服务，积极主动与生产企业、医疗机构建立配送关系，按时保质保量配送到位。

（二）强化监测监管。各级医保部门要密切监测医疗机构采购使用情况和中选企业履约情况，及时通知并指导相关医疗机构在规定时间内按要求开展报量，按进度完成采购，监督配送企业及时配送，杜绝产品断供问题；各医疗机构要强化内部监管，加强采购账号和密码管理，杜绝他人利用医疗机构账号虚报、错报、改报采购量等“报量不实”问题，确保数据真实准确。中选药品生产(配送)企业要保证货源充足和产品质量，确保临床使用。各级医保部门对旗市区无法解决的问题，及时上报协助解决。

（三）做好有序衔接。本次“呼伦贝尔专区”采购从2025年4月1日起执行，库存和差价等问题由生产企业与配送企业协商解决。自执行之日起，医疗机构不得突破《呼伦贝尔市医疗保障局关于加入“三明采购联盟”全市医保定点医疗机构药品和医用耗材采购统一配送结算相关工作的通知》规定采购，自2025年3月1日起至3月31日为过渡期，过渡期内如医疗机构有采购需求，中选企业需按中选价格供应。医疗机构原库存药品仍按照原政策执行，不得突击采购非中选品种。因历史库存量大在过渡期内无法消化的，在2025年3月20日前，向属地医保部门行文备案。

（四）加强宣传培训。各级医保部门、各相关医疗机构要加强政策解读和宣传引导，广泛宣传带量采购工作的重要意义、主要任务和政策措施，强化医务人员对医药集中采购政策的理解和认同，及时消除群众对临床产品替代的顾虑，妥善回应社会关切。

（五）严格勘误管理。本次集中带量采购期间各医疗机构填报的预采购量，原则上不接受数据改动。如确需勘误，须由所在旗市区医疗机构主要负责同志签字，经属地医保部门主要负责同志审签同意后，报送至市医疗保障局综合保障中心向“三明采购联盟（全国）呼伦贝尔专区”申请变更。

附件：呼伦贝尔市2024年注射液集中带量采购目录

呼伦贝尔市医疗保障局综合保障中心

2025年2月28日