连申线南通段三级航道整治工程及航道提升工程土地类服务项目

LSXHD-YDZX01、LSXHD-YDZX02标段

招标公告

1、招标条件

本招标项目连申线南通段航道提升工程已由江苏省交通运输厅以苏交港航函〔2023〕18号明确开展前期工作，项目发包人为南通市港航事业发展中心，建设资金来自省、市筹措，出资比例为100%，招标人为南通市港航事业发展中心。现招标人委托招标代理国信国际工程咨询集团股份有限公司对连申线南通段三级航道整治工程及航道提升工程土地类服务项目LSXHD-YDZX01、LSXHD-YDZX02标段进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

（1）连申线南通段三级航道整治工程

连申线南通段航道等级现状为三级，航道总长约72公里，沿线经过海安、如皋，其中海安段长25km，如皋段长47km，现有海安船闸和焦港船闸各1座。共计292.9097公顷农用地转为建设用地，其中已完成焦港船闸、如皋水上服务区共计约51公顷不动产权证书的办理，现需办理剩余段落的不动产权证书。

（2）连申线南通段航道提升工程

连申线南通段航道本次二级提升，整治航道里程约63公里，新（改）建海安二线船闸1座，新建焦港二线船闸1座，改建铁路桥1座，公路桥4座。因航道等级提升，较三级航道拟新增用地海安船闸约22.6公顷，焦港船闸约38.2公顷（涉及基本农田），海安段航道约0.7公顷，如皋段航道约12公顷（涉及基本农田）。

2.2 招标范围与内容

本次招标共设两个标段，即LSXHD-YDZX01、LSXHD-YDZX02标段：

2.2.1 LSXHD-YDZX01标段工作内容为连申线南通段三级航道整治工程及航道提升工程海安段（航道里程桩号K308+315~终点桩号K333+845）范围内土地类服务。

2.2.2 LSXHD-YDZX02标段工作内容为连申线南通段三级航道整治工程及航道提升工程如皋段（航道里程桩号K333+845~K374+539）范围内土地类服务。

因连申线南通段航道提升工程工可尚未批复，实际里程桩号未能最终确定，招标文件中涉及航道里程桩号均为暂定里程。

上述土地类服务共四项工作内容：

（一） 代理连申线南通段三级航道整治工程标段范围内国有土地划拨决定书的办理及不动产权证书的办理

（1）代理国有土地划拨决定书的办理，至少包含以下工作内容：确定划拨土地位置、面积及划拨价款等内容；办理建设用地规划许可证，编制供地图等规划主管部门要求提供的相关资料；办理国有土地划拨决定书；以及其他为完成上述咨询服务而需要完成的内容。

（2）代理不动产权证书的办理，至少包含以下工作内容：依照有关法律程序和技术规程，查清每一宗土地的位置、界限、面积、权属、用途以及等级等基本情况，制作权籍调查表；编制宗地图、宗地界址点坐标；确认土地权属，报当地自然资源主管部门核准登记注册，领取不动产权证。

（二） 完成连申线南通段航道提升工程标段范围内用地预审工作，至少包含以下工作内容：

（1）勘测定界（如需）；

（2）节约集约用地论证分析专章；

（3）规划选址意见书；

（4）不可避让生态管控区论证(包含临时用地)；

（5）用地预审阶段组卷并取得有关行政主管部门核发的建设项目用地预审与选址意见书；

（6）根据现行用地审批程序及政策需要完成的其他工作。

（三） 完成连申线南通段航道提升工程标段范围内用地报批工作，至少包含以下工作内容：

（1）勘测定界（如需）；

（2）土地复垦方案（包含临时用地复垦方案）；

（3）永久基本农田占用补划方案和土地用途调整方案（如需）；

（4）使用林地可行性报告（如需）；

（5）地质灾害危险性评估；

（6）压覆矿咨询（若压覆矿产资源，根据情况协助办理不作压覆处理手续或压覆重要矿产资源审批手续）；

（7）征地拆迁社会稳定性评估；

（8）用地报批阶段组卷报批并取得有关行政主管部门的用地批复（含林地许可批复）；

（9）根据现行用地审批程序及政策需要完成的其他工作。

（四） 代理连申线南通段航道提升工程标段范围内国有土地划拨决定书的办理及不动产权证书的办理

（1）代理国有土地划拨决定书的办理，至少包含以下工作内容：确定划拨土地位置、面积及划拨价款等内容；办理建设用地规划许可证，编制供地图等规划主管部门要求提供的相关资料；办理国有土地划拨决定书；以及其他为完成上述咨询服务而需要完成的内容。

（2）代理不动产权证书的办理，至少包含以下工作内容：依照有关法律程序和技术规程，查清每一宗土地的位置、界限、面积、权属、用途以及等级等基本情况，制作权籍调查表；编制宗地图、宗地界址点坐标；确认土地权属，报当地自然资源主管部门核准登记注册，领取不动产权证。

2.3服务周期

2.3.1 土地划拨决定书、不动产权证书的办理

（1）连申线南通段三级航道整治工程

①在签订合同之日起3个月内取得国有土地划拨决定书，其余工作成果按照发包人要求提供。

②在取得国有土地划拨决定书后2个月内完成不动产权证登记领证。

（2）连申线南通段航道提升工程

①在取得对应段落用地批复文件之日起3个月内取得国有土地划拨决定书，其余工作成果按照发包人要求提供。

②在取得对应段落国有土地划拨决定书后2个月内完成不动产权证登记领证。

2.3.2 连申线南通段航道提升工程用地预审、用地报批工作

①对应段落工可方案稳定后4个月内完成对应段落用地预审组卷并取得用地预审批复；

②对应段落初步设计方案稳定后6个月内取得对应段落用地批复文件。

3、投标人资格要求

3.1 投标人应为独立法人，具有统一社会信用代码信息，具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户的信息证明。

3.2 业绩要求：2020年1月1日以来(以交/竣工时间为准），投标人完成过航道（或公路或铁路）工程用地预审或用地报批服务项目。

3.3 项目负责人要求：拟投入的项目负责人应具备中级（或以上）技术职称，2020年1月1日以来(以交/竣工时间为准）担任过已完的航道（或公路或铁路）工程用地预审或用地报批服务项目的项目负责人。

拟投入本项目的项目负责人必须为投标单位正式人员，出具投标人为其缴纳的近3个月（2024年10月~2024年12月或2024年11月~2025年1月或2024年12月~2025年2月）的社保缴费证明[社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。]。

3.4 信誉要求：

a.投标截止当天，投标人最近一次在江苏省公路水运建设市场信用等级评价（信用评价类型：服务类）为C级及以上级别；

b.投标截止当天，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参与本项目投标；

c.投标截止当天，在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参与本项目投标。

3.5 本项目不接受联合体投标。

3.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.7 本次招标共分2个标段（LSXHD-YDZX01、LSXHD-YDZX02标段）。投标人可同时预约参与本项目2个标段投标，同一投标人最多只能中一个标段。

3.8 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案，方法见登录区的说明或者向系统维护单位江苏百盛信息科技股份有限公司咨询，咨询电话：400-6666-101。

资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等）并在电子投标文件中生成《投标报表》。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

投标人的信用信息在部建设市场信用系统录入的，投标文件中可以提供网页截图复印件作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的新电子招投标交易系统（新系统交易中心地址）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址（http://49.77.204.17:*****/OP/login.aspx，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、图纸和参考资料。

4.3 招标文件每套售价0元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人如需进行现场考察，可自行前往，考察费用由投标人自理，安全自负。

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易网上发布。

7、行政监督部门

监督部门：南通市交通运输局

8、联系方式

招 标 人：南通市港航事业发展中心

地 址：南通市外环西路99号

电 话：0513-********

联 系 人：缪铧葳

招标代理：国信国际工程咨询集团股份有限公司

地址：南京市建邺区新城科技园国际研发总园2栋7层

电话：189*****739

联系人：邱工

9、其它

9.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“综合评估法”。

9.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应登录“电子交易平台”点击“招投标管理-预约管理”，对拟投标段进行“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标人通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“招投标管理”-“预约管理”核实预约状态是否显示为“预约成功”。请投标人务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

9.3 招标文件的获取

请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://49.77.204.17:*****/OP/login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

9.4 投标文件的递交及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标，不需要提交纸质的投标文件。投标文件递交的截止时间（开标时间）为2025年3月25日9:30。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为2025年3月25日10:30。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为405-719-426，会议名称为项目名称；招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进入腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面书面提出），未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信封开标腾讯会议号将另行通知。

9.5 采用银行汇票、本票或保函形式提交投标保证金的，须在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件（无须密封）递交至现场开标地点（不接受邮寄）。逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

现场开标地点：南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室(具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示，如显示为虚拟开标室的，请提前联系招标代理工作人员确认具体地点。否则，未在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件递交给招标代理工作人员的，将不予接收，且电子投标文件予以退回)。

9.6 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。

9.7 ①投标人编制、填报电子投标文件时注意：电子投标文件中涉及工期内容请按招标公告要求内容填写或填写“满足招标公告要求”，如有备注“日历天”处无需折算成“日历天”。

②电子投标文件中涉及质量要求和安全目标内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。