2024年，黔东南州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，扎实推动中央、省委关于法治政府建设决策部署落地实施，依法行政制度体系持续健全，行政效能和服务水平不断提升，法治政府建设取得新成效。

一、深学笃行习近平法治思想，始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程各环节。一是深入学习贯彻习近平法治思想。通过州委常委会会议、州政府常务会议等方式，及时学习习近平总书记关于法治工作的最新重要指示批示精神，先后举办2期领导干部法治专题讲座，连续4年举办学习贯彻习近平法治思想专题研讨班，推动全州党员干部提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平。统筹推进“八五”普法规划实施，积极开展“法律八进”活动4500余场次，探索了“线上”与“线下”、“法治宣传”与“民族文化”共生共荣的普法新路径，全州6家单位和5名个人获全国“八五”普法中期表彰，全州法治氛围更加浓厚。二是切实加强法治政府建设的组织领导。州委、州政府及时听取和研究法治政府建设工作，州委常委会会议2次研究法治政府建设事项，州政府常务会议3次对行政立法、行政复议、行政执法等工作进行安排，制定落实2024年法治政府建设工作要点，积极推动法治政府建设各项任务落地见效。三是层层压实法治政府建设责任。将法治政府建设重要指标列入年度党委抓党建工作成效考核重要内容，召开年度党政主要负责人专题述法会议，全州三级党政主要负责人专题述法全覆盖，层层压紧压实法治政府建设工作责任。同时，支持人大、政协、“一委两院”依法依规开展审议工作报告、执法检查、询问和质询等监督，督促各级各部门自觉依法办事、接受监督。

二、积极打造法治化营商环境，着力提高法治服务保障高质量发展的能力水平。一是持续深化“放管服”改革。完成州、县、乡机构改革，调整优化权责清单和事项办理流程，提高服务质效。对标“大湾区”着力建设营商环境“先行区”，与广州、珠海、中山、江门、肇庆、佛山6个地区签订跨省通办协议，全州政务服务大厅均设置“粤港澳服务专窗”跨省通办窗口，建成“智慧评审”系统和“桥头堡”云服务厅，在全省率先创建“审批代办服务中心”和“工程项目联合审批服务中心”，在全省首家推行“政务+直播”服务，探索“云勘验”审批服务模式入选国家经典案例。二是依法治理营商环境突出问题。制定黔东南州营商环境提升工程2024年重点工作攻坚计划和2024年优化营商环境专项整治行动方案，重点整治近年来营商环境突出问题。认真执行市场准入负面清单制度，建立公平竞争审查投诉举报回应机制，加强市场准入壁垒排查清理、市场准入负面清单案例归集。三是着力提升法治服务企业发展水平。组织律师开展法律服务进园区进企业，推动民营企业“法治体检”常态化，为企业提供法律咨询、法治体检、法律意见、合同审查等“一站式”服务。

三、健全完善依法行政制度体系，着力推进政府决策规范化法治化。一是严格落实重大行政决策程序。印发《规范重大行政决策程序提高决策质量工作指引》，州政府和16个县（市）政府向社会公布2024年度重大行政决策事项目录，坚持依据法定权限和程序作出重大行政决策。认真履行政府法律顾问职责，司法行政部门共办理州政府及部门各类法制综合事务230件（次）。加强行政决策后评估，加强对行政决策执行情况的督促检查。二是健全完善依法行政制度机制。推进综合行政执法体制改革，州级撤销宗教、城市管理、劳动保障、自然资源、农业5支执法支队，组建乡镇（街道）执法队伍，解决基层“看得见的管不着、管得着的看不见”问题。修订《黔东南州人民政府规章制定程序办法》，制定《规范行政规范性文件制定和监督管理工作指引》，建立规范性文件信息联通机制，对各县（市）及有关部门开展规范性文件合法性审核评查156件，向省政府报送规范性文件备案11件，清理废止不平等对待企业行政规范性文件7件。三是扎实推进严格规范公正文明执法。制定公布执法事项清单，其中州级部门共公布执法事项3736项，县（市）部门公布执法事项*****项。严格落实行政执法“三项制度”，全面推行柔性执法，开展行政执法突出问题专项整治，重点聚焦乱检查、乱罚款、乱收费，以及顶格处罚、逐利执法、“一刀切”执法、运动式执法、机械执法等问题。

四、依法加强矛盾纠纷预防调处，促进社会公平正义。一是加强行政复议与应诉。贯彻实施新修订的行政复议法，行政机关负责人出庭应诉率100%，行政机关败诉率持续降低，2024年我州“两降一升”工作排全省前列。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”。综合运用调解、仲裁、公证、信访、诉讼等纠纷多元化解方式，大力推进行业性、专业性调解工作，探索的“新媒体+”矛盾纠纷预防排查化解经验一体化工作法被评为2024年全省新时代“枫桥经验”先进典型，我州诉前调解成功率排全省第1，“万人起诉率”连续三年保持全省前列。三是抓好公共法律服务供给。积极推进公共法律服务中心建设，建成覆盖州、县、乡、村的公共法律服务中心（站、室）2612个，全州2436个村（居）实现法律顾问全覆盖。依法受理法律援助案件，推进公证体制机制改革。

五、健全和规范突发事件应对机制，切实加强应急能力建设。一是完善突发事件应对机制。加强突发事件预警响应应对处置机制建设，推动州安委办发挥牵头抓总作用，加强风险研判、调度通报、警示约谈、事故调查等工作，确保各项责任措施落实。二是强化安全生产监管执法。纵深推进治本攻坚三年行动，持续深化重点领域安全专项整治，常态化开展安全生产“打非治违”。三是认真开展安全领域法治宣传培训。积极选派干部参加矿山、工贸、危化等领域安全生产行政执法、行政裁量权基准制定等业务培训10余次，组织开展全州应急管理系统行政执法人员培训3期150人次。围绕公共卫生、消防安全、应急疏散避险等内容在中小学校、大中专院校、机关、企事业单位等人员密集场所定期开展应急演练和培训，进一步增强公众防范意识。四是防范化解安全风险隐患。紧盯消防、交通等重点行业领域，深入开展重大事故隐患专项排查整治，推动生产安全事故起数、死亡人数持续实现“双降”,剑河、从江等地成功避险避灾获国家应急部通报表扬。

一年来，我州法治政府建设虽然取得一定成效，但与党中央、省委的要求和人民群众的期待还存在差距和不足。下一步，我州将持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于法治政府建设的部署要求，进一步深入推进法治政府建设，切实为现代化建设和高质量发展提供有力的法治保障。