1．招标条件

本招标项目保靖县2016年度烟叶生产基础设施（机耕道）建设项目，已由保靖县发展和改革局以《关于核准保靖县2016年度烟叶生产基础设施（机耕道）建设项目招标方案的批复》保发改投[2017]2号文件核准招标，建设资金来自国家烟草行业补贴资金，招标人为保靖县烟叶基础设施建设领导小组办公室，招标代理机构为湖南信元工程项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目名称：保靖县2016年度烟叶生产基础设施（机耕道）建设项目；

2.2 建设地点：保靖县复兴镇、毛沟镇、清水坪镇、普戎镇、葫芦镇、水田河镇、长潭河乡、吕洞山镇、阳朝乡、迁陵镇等乡镇；

2.3建设规模：建设泥结砂石路74条56.141㎞，计划投资660.37万元；

2.4 招标范围：合理定价工程量清单及图纸所含施工内容；

2.5 标段划分：划分3个标段；

2.6 工期：3个标段均为180日历天；

2.7 质量标准：合格工程标准；

3．投标人资格要求

3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建[2015]190号文件规定办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；

3.2 具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上施工资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；

3.3拟任项目负责人具有公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，无违法行为及不良行为记录，具备有效的Ｂ类安全生产考核合格证书，且无在建项目；

3.4关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，施工项目部关键岗位人员配备齐全，即：项目负责人1人、项目技术负责人1人(项目技术负责人须具有公路工程相关专业中级及以上职称)、施工员1人、安全员1人(须同时具有C类安全生产考核合格证书)、质量员1人。施工项目部关键岗位人员必须是本企业在职人员且无在建项目，并提供项目部关键岗位人员的劳动保障部门出具的近6个月养老保险查询单(或社保证明)；关键岗位人员证件原件在中标后留存在招标人处，工程完工后10个工作日内退还。

3.5 各投标人只可就本招标项目上述3个标段中的1个标段投标；

3.6 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地(市)级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明；

3.7 拟任的关键岗位人员在施工过程中不得中途更换，保证到岗到位；特殊情况下，经建设单位批准，方可更换和调离岗位现场。如果建设单位在施工时发现中标人自行更换人员、离岗、挂靠、转包行为可停止施工合同，并没收履约保证金；

3.8 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目投标；

3.9 被列入有关监管部门黑名单或者不良记录名单且处罚期未满的投标人不能参加投标；

3.10 不接受联合体投标。

3.11 投标人已进行现场踏勘并持有招标人出具的现场踏勘证明。

4．评标办法

本项目评标办法采用合理定价评审抽取法，本项目资格审查方式为开标后资格审查。

5．投标保证金

5.1 投标保证金的金额（人民币）：三个标段均为肆万圆整（￥40,000.00元）

5.2 投标保证金具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第3.4.1项规定。

6．招标文件的获取以及澄清答疑发布

6.1 凡有意参加投标者，请从2017年1月18日～2017年1月23日17时30分止（北京时间，下同）在湘西公共资源交易网（网址：http://ggzyjy.xxz.gov.cn），点击进入工程建设“招标公告”栏目，在对应项目招标公告下方的“相关附件”中下载（获取）招标文件、图纸及工程量清单。如通过网络下载，其资格审查文件、招标文件、图纸及工程量清单与备案的书面资格审查文件、招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力。

6.2 招标文件及相关资料售价400元，递交投标文件时缴纳。

6.3 投标人对招标文件有疑问的，应于2017年1月30日17时30分(北京时间)前以不署名方式在湘西公共资源交易网（网址：http://ggzyjy.xxz.gov.cn），工程建设“招标公告”栏目里对应项目招标公告左侧的“在线质疑”专区提出，逾期不予受理；答疑文件于投标截止时间15天（影响投标文件编制）或3天（不影响的）前在湘西公共资源交易网、湖南省招标投标监管网发布，敬请留意。

6.4投标人应自行在湘西公共资源交易网（网址：http://ggzyjy.xxz.gov.cn）上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑、工程量清单、图纸等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

7．投标文件的递交及要求

7.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)及开标时间为2017年2月9日10时30分，地点为湘西自治州公共资源交易中心第一开标室（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼五楼）。

7.2 逾期送达的、未送达指定地点的、未按要求密封和加写标注的投标文件、未按6.1时间和方式获取招标文件的投标人递交的投标文件，招标人不予受理。

7.3湖南省内投标人的法定代表人或委托代理人(必须为拟任本项目的项目负责人)必须到场参加开标会；湖南省外投标人必须由企业法定代表人亲自到场参加投标，法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明(出国的以公安或海关部门出具的书面证明为准，住院的以医院出具的住院书面证明和住院交费凭证为准)，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交单独的法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席；否则，招标人不予受理。

9．其它

1、由于项目建设地点分散且大多位于偏远山区，投标人在2017年2月7日17时0分前，应自行进行现场踏勘，了解施工现场及施工条件，并到招标人处开具现场踏勘证明。一旦投标，将被认为对招标文件、合理定价工程量清单、施工条件等完全认可和接受。如果投标人在中标之后拒签合同，投标保证金将被没收，以补偿由此给招标人造成的损失，如果投标保证金不足以弥补招标人的损失，投标人还必须对超出部分进行赔偿。

2、为确保本工程按期竣工并保证工程质量，招标人要求中标人规范施工管理，严格履行岗位人员职责，关键岗位人员每人每月必须按时到岗，时间不少于20天。五者中任何一人连续2个月常驻工地累计达不到20天以上要求者，发包人有权解除施工合同，承包人在今后两年内不得在湘西州内承接烟基工程施工。具体详见招标文件合同条款规定。

3、根据湘西土家族苗族自治州人民政府专题会议纪要[2016]42号文件规定，当各标段递交投标文件的投标人数量大于50家时，则采取先直接摇号抽取9家投标人进行评审再随机抽取中标候选人。具体摇号办法见投标人须知前附表10.15款。

10．联系方式

招标人：保靖县烟叶基础设施建设领导小组办公室

联系人及电话：黄先生(****-*******)

招标代理机构：湖南信元工程项目管理有限公司

地址：长沙市雨花区湘府东路2段108号水岸天际1栋915～923室

联系人及电话：李女士(****-*******)