周口颐养家园新建项目（PPP模式）
资格预审公告

1. 招标条件
本采购项目周口颐养家园新建项目（PPP模式）已由太康县人民政府以太政文[2016]116 批准实施，项目授权主体为太康县人民政府，项目实施机构为太康县民政局 （以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2. 项目概况及采购内容
2.1 采购编号： 太采购[201701]053号
2.2采购方式：竞争性磋商
2.3项目概况：周口颐养家园新建项目（PPP模式）建设地点位于太康县产业集聚区周口永兴医院西侧。计划建设养老居住中心、养老公寓、营养餐饮中心、文体娱乐中心、精神慰藉中心、养生保健中心、健康体检中心、突发病急救中心、医疗中心、康复中心、临终关怀中心、亲属探视中心、购物中心、老年大学、办公区、附属建筑以及项目区内道路及硬化、绿地景观、停车场及给排水、电力、热力、消防、弱电等。
2.4采购内容：社会资本。
3. 采购需求
3.1项目全生命周期：政府与社会资本合作期20年（其中：建设期5年，运营期18年，计划分三期建设，其中一期工程建设期2年，二期建设期2年，三期工程建设期2年，第二期和第三期建设期与运营期重叠）。
3.2投资概算：估算总投资150716.12万元，其中建设投资估算134855.47万元，建设期利息估算14357.00万元，铺底流动资金1503.64万元，其中社会资本占90% 。
3.3项目规模：规划总用地面积280832.70㎡（约合421.25亩），总建筑面积350000.08㎡。
3.4项目地点：太康县产业集聚区周口永兴医院西侧。
3.5运作模式：本项目采取PPP模式运作，采用建设—拥有—运营（BOO）的模式运营。
3.6其他采购需求：无。
4. 申请人资格要求
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。
4.1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
　　 4.1.2财务状况报告，依法缴纳税收（非营利性单位无需提供）和社会保障资金的相关材料；
　　 4.1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
　　 4.1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
　　 4.1.5具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
4.2太康县人民政府下属的融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外）不得作为社会资本参加本次资格审查。
4.3具有不低于项目投资估算的投融资能力；
4.4商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违纪违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且未被河南省住房和城乡建设厅、河南省财政厅禁止进入河南省工程建设市场或河南省政府采购市场且处罚期未满的；
4.5本次资格预审接受联合体提出资格预审申请，联合体成员最多不超过三家单位。
4.6联合体申请人应满足下列要求：
（1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；
（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；
（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
（4）联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员应体现融资、建设、运营优势；
（5）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
5. 资格预审方法
5.1资格审查方法：合格制。
5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
6. 政府采购政策
6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
6.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度： 无 ；
6.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求： 外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务 。
7. 资格预审文件的获取
7.1请申请人于2017年1月20日至2017年 1 月 25 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至12:00时，下午 14:00 时至 17:00时（北京时间，下同），在 北京国金管理咨询有限公司会议室（河南省郑州市农业路东16号省汇中心A座27层2701室） 购买资格预审文件。
7.2购买资格预审文件时需携带以下资料：
法定代表人或自然人持本人身份证原件或授权代理人持授权委托书及被授权人身份证、独立法人资格证明（加盖公章的复印件即可）、近三年财务审计报告（成立不足三年的，从成立年份开始提供，2016年成立的仅需提供月度财务报表即可）、依法缴纳税收的证明材料（非营利性单位无需提供）、依法缴纳社会保障资金的相关证明材料、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、不低于项目投资估算的投融资能力的承诺等资格证明文件、联合体协议书（仅限联合体申请人提供）等，以上资料查验原件，同时留存加盖申请人公章的复印件一套。
7.3资格预审文件每套售价1000元，售后不退。
8. 资格预审申请文件的提交
8.1提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2017年2月 22 日9时30分，
8.2提交资格预审申请文件的地点为：郑州市金水区农业路东16号省会中心A座北京国金管理咨询有限公司河南分公司会议室。
8.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
10. 项目资料目录
10.1物有所值评价报告及财政部门意见。
10.2财政承受能力论证报告及财政部门意见。
10.3项目正式实施方案及政府审核意见。
10.4可行性研究报告。
11. 联系方式
采 购 人： 太康县民政局
地 址： 太康县平等街
联 系 人： 司先生
电 话： ****-*******

采购代理机构：北京国金管理咨询有限公司
地 址：郑州市农业路东16号省汇中心A座2701室
联 系 人： 杨先生、王先生
电 话： ****-********
电子邮件： henanguojin@126.com

2017年 1 月 20日


联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com