上合组织（连云港）国际物流园区大岛山路工程二标段监理

招标公告

编号：****************-BE-002
一.招标条件
上合组织（连云港）国际物流园管理委员会的上合组织（连云港）国际物流园区大岛山路工程已经连发改行服发[2016]45号文件批准建设，资金来源是自筹，已落实。江苏四维工程咨询管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。项目已具备招标条件，现对该项目的上合组织（连云港）国际物流园区大岛山路工程二标段监理进行公开招标。
二.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：该项目位于连云港市高新区、开发区（S242东西两侧）；

2.2 工程规模：城市次干道，二标段范围为西起S242省道东侧(一标段终点，约K1+520处)，东至闽江路（桩号2+259.153）；

道路在桩号K1+906.5-K1+956.5处横跨规划大蒋北河，河口宽50m，设计板梁桥一座）。[本次招标为二标段]

2.3 招标范围：施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任；

2.4 监理服务期：本工程监理工作内容包括全过程监理、项目各工程包括：道路、大型土石方、交通设施、桥梁、雨污水等；自开工至缺陷责任期满，并配合审计、竣工验收备案结束，计划施工工期180日历天；竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期为24 月

2.5 监理费用合同估算价：68万元；

2.6 标段划分：一个标段；
三.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程乙级及以上资质；

3.5本次招标不接受联合体投标；

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程国家注册监理工程师；

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：有上岗证书、不少于2人；

3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：不少于2人；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文和苏建建管【2014】100号文。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务 ；

3.10 其它要求：

（1）工程招标工作遵照苏建建管2013（508）号精神：无不良行为、无在监工程、无行贿犯罪证明等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺；中标后（中标通知书发出前），由中标人提供行贿犯罪档案查询记录，详见高检会[2015]3号文。
“不良行为”根据建市[2007]9号文，不良行为记录是指建筑市场各方主体在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。（格式详见招标文件附件）

(2)投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

(3)本工程执行苏建建管〔2014〕701号文，投标单位拟报项目监理机构主要管理人员必须为本单位正式职工，提供劳动合同及近3个月（包括2016年11月、12月、2017年1月）由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。不接受退休人员参与该工程现场监理。

本工程项目监理机构主要管理人员最低配备标准：

项目总监：1人，专业监理工程师：2人，其他监理人员：2人。禁止一人身兼多职。

3.11 符合法律法规规定的其它要求。




四.评标办法综合评估法

条款号		条款内容		编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)		投标报价：50 分 监理方案：18 分 项目管理机构：14 分 拟投入现场的设备、检测仪器等：8 分 类似工程业绩：8.5 分 奖项 ：1.5 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 除监理方案中缺少相应内容的评议审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
2.2.2		评标基准价计算方法		□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 t方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 □方法四：以有效投标文件的评标价算术平均值为A，最高投标限价为B，则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。但评标过程中的计算错误事作调整。
条款号		评分因素		评分标准		分值
2.2.3	投标报价(50分)			投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.5分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.3分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。		50
	监理方案（18分）		质量控制方案	有具体控制措施及方法	2	18
			进度控制方案	有具体控制措施及方法	2
			投资控制方案	有具体控制措施及方法	2
			安全控制方案	有具体管理措施及方法	2
			合同及信息管理方案	有具体管理措施及方法	2
			组织协调方案	有具体协调措施及方法	2
			监理工作制度	有具体工作制度	2
			技术建议	针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	2
			承诺	项目实施阶段监理人员的到位率承诺及项目完成后跟踪服务承诺	2
	项目监理机构（14分）		总监理工程师	1、总监为高级职称，得2分； 2、总监取得国家注册造价师或一级注册建造师的得2分； 3、总监取得监理执业资格年限超过8年的，得2分（以监理执业资格证书签发日期为准）。 （注：证书原件以上传至系统的扫描件为准，无扫描件不得分）		6
			专业监理工程师及其他监理人员	1、专业监理工程师及其他监理人员配备（4分）：市政（或桥梁）专业：1人；电气相关专业：1人；（专业监理工程师为取得省注册监理工程师及以上）；其他监理人员配备：市政（或桥梁）专业：1人；电气相关专业：1人；满足要求得4分；每少1人扣1分。 2、职称要求（4分）：本工程要求监理部人员须具备中级以上职称，每增加一名高级职称加2分，最高加4分；不含总监。 注：（1）1项中的专业监理工程师及其他监理人员以建设行政主管部门颁发监理岗位证书标明的所学专业或毕业证书所学专业为准。 （2）上述所有专业监理工程师证书等资料在投标截止时间前上传至诚信库中，评委审查以诚信库的资料为评审依据。 （3）项目监理机构人员需为投标人本企业人员，投标时需提供社保部门出具的2016年11月、12月、2017年1月的社会保险证明（不接受退休人员参与该工程现场监理）及劳动合同。 注：上述专业监理工程师相关证书以上传至系统的扫描件为准；无扫描件不得分。		8
	拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）			1、具有现场监理必备的检测工具得5分（全站仪、经纬仪、水准仪、测距仪、混凝土回弹仪），每缺1件扣1分，无检测工具得0分。（以上设备必须同时提供发票和标明投标人名称的检定证书） 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得3分，无试验设备或未联营的得0分。 注：检定证书、发票、相关证明、联营协议以原件上传的扫描件为准；无扫描件不得分。		8
	类似工程业绩（8.5分）			1、监理企业类似工程业绩： 2012年2月以来，监理企业承担过单项合同造价4000万元及以上的市政公用工程，每项得2分，最多得4分。 2、总监理工程师类似工程业绩： 2012年2月以来，总监理工程师承担过单项合同造价4000万元以上的市政公用工程，每项得1.5分，最多得4.5分。 说明： （1）投标文件中必须同时上传中标通知书、监理合同和竣工验收证明原件扫描件，缺一不可，缺项不计取；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。以上业绩证明材料在开标时将同时从企业诚信库中获取，投标人在投标前务必完成相关资料上传，并保证完整、真实有效。投标文件中未上传或企业诚信库中无法获取将不予计分。 （2）类似业绩认定时间以工程竣工验收证明书中的验收日期为准。 （3）类似业绩是指市政公用工程监理。 （4）提供的总监理工程师的业绩证明材料中（中标通知书、监理合同和竣工验收证明）必须能清晰的表明类似项目的总监姓名、工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。 （5）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （6）总监业绩与企业业绩不得重复计分。		8.5
	奖项（1.5分）			拟报总监理工程师承担的市政公用工程监理业绩省辖市级市优最高加 0.3 分，有效期一年；省优最高加 1 分，有效期二年；国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）最高加 1.5 分，有效期三年，本项最多1.5分 说明： （1）投标时须提供符合要求的获奖证书（或文件）原件的彩色扫描件。 （2）有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标人提供的工程有效获奖证明材料（获奖证书或获奖文件）计分。 （3）不是投标人承担的获奖项目不予计分。		1.5

五.招标文件的获取
5.1获取时间：2017年1月22日至2017年1月26日。

5.2获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易中心网下载

投标申请人必须在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。
六.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2017 年2月13日9时00 分，地点为连云港市公共资源交易中心（海州区凌洲东路9号政务服务中心C座二楼开标厅）。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
招标人：上合组织（连云港）国际物流园管理委员会

地址：上合组织（连云港）国际物流园上合大道1号121室

邮 编：

联 系 人：刘文萍

电话：138*****518

传真：

电子邮件：

招标代理机构：江苏四维工程咨询管理有限公司

地址：连云港市海州区朝阳东路55号泰达大厦A座10F

邮编：222000

联系人：孙翠芳

电话：****-********/138*****115

传真：

电子邮件：********79@qq.com



2017 年1月22 日



注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市招标投标中心网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（C座-公共资源交易中心）
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：
连云港市海州区凌洲东路9号新政务中心B栋一楼CA证书（翔晟）窗口。
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易中心http://www.lygztb.gov.cn
各实施单位联系人及电话：
市招投标中心周工********
江苏CA 总部(南京) 025-96010 连云港孙莉莉180*****017
江苏翔晟徐小波135*****543 杭云飞138*****446

（1）本次招标要求网络投标(加密文件)和投标单位提供自备光盘（自备光盘.nJSTF格式建议提供）。开标时投标人不需要提供纸质投标文件及与资格审查及评标相关原件核验【授权委托书（法定代表人身份证明书）、法定代表人或委托代理人身份证、投标保证金收据除外】，中标单位中标后签订合同前提供纸质投标文件正本壹份，副本肆份。
（2）本项目不强制投标人提供备用介质文件，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。内容应以广联达投标文件制作工具生成的投标文件为母本且文件后缀名一致，刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。开标时如果解密失败，可以导入光盘上的非加密文件（.nJSTF格式）作为补救。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容。但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

依据相关规定, 网络投标(加密文件)与光盘(非加密) ,前项不能读取,可按后项评审。

（3）电子标书制作

以下招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
1）投标人采用广联达的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到QQ群：********3或http://115.28.33.52/G2/anonymous-index-file!anonymousFileDownLoad.do下载广联达投标制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系广联达软件公司：
郑磊：138*****568刘书丹：186*****807
2）投标人采用国泰新点的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到QQ群：********7或http://www.lygztb.gov.cn/LYGNET_HY/login.aspx下载新点投标工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系国泰新点公司:
黄工:158*****880朱工:151*****079李工：183*****913

提醒：投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的光盘，检查是否能打开及内容是否完整。

投标过程中有系统问题请联系国泰新点软件公司：

陈 超：186*****457（投标工具） 李仕龙：183*****913（投标工具）

黄桂松：158*****880（造价软件） 朱家旺：151*****079（投标工具）

投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的光盘，检查是否能打开及内容是否完整。

据苏建招办【2013】4号文相关规定，开标时招标投标平台未接收到投标人上传的投标文件，或者投标人未在规定时间内完成解密或者导入的，除下列规定的情形外，作为投标人放弃投标处理：①在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；②或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；③或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。