资格预审文件编号：2017-JSJHPPP-01

为了更好地引导老城镇空间的建设，提高人民生活质量，改善城市面貌、人居环境、功能，南京市江宁区人民政府决定实施南京江宁滨江开发区综合医院PPP项目（以下简称“本项目”），南京江宁滨江经济开发区管理委员会具体负责本项目社会资本（下称“申请人”）采购工作，采购人拟通过公开招标方式确定本项目社会资本，现邀请有兴趣的社会资本报名并提出资格预审申请。

一、项目概况

1、项目建设内容主要包括：

（1）项目用地

项目位于南京市江宁区滨江经济开发区兴城路（纬六路）以南、纬七路以北、规划路以东、中元北路（经五路）以西的地块内，医院总占地57600 m2，约86.4亩。

********8">（2）功能定位

南京江宁滨江经济开发区综合医院定位为一所不仅可服务于开发区及周边城市居民常见病、多发病、重大疾病的诊治，还能兼顾预防、保健、康复功能，并可提供24小时急危重症诊疗服务的现代化三级综合性医院。

（3）总平面布置

项目医院建筑群分为两部分，西侧建筑群主要为三座主楼，自南向北分别为后勤楼（布置行政用房、院内生活用房和科研教学用房）和两座住院楼，住院楼间有裙楼相连，该裙楼为医院医技用房。东侧建筑群由五座三层小楼组成，它们之间有连廊相连，自南向北分别为发热门诊、体检楼和三座门急诊楼。两个建筑群间布置有医疗街。

表1-1 总图指标汇总表

（4）建设规模

本医院为1000张床位规模的三级综合医院，总建筑面积167580m2，其中，地上门急诊楼、医技楼、病房楼、连廊以及辅助配套用房115200 m2，地下停车设施及人防工程等52380 m2。最终总建筑面积以规划局核定的总平面布置方案为准。

（5）项目运营内容包括：医院后勤配套（包括但不限于食堂、停车场、配套商业设施等）的运营及管理，政府方将委托专业医疗团队负责医院的核心医疗设施运营。

2、本项目总投资为11.03亿元（不含征地拆迁费），其中工程费用8.4亿元（不含医疗设备费），工程其他费用0.78亿元，预备费0.92亿元，建设期利息0.93亿元。

3、特许经营期：项目特许经营期为11年，其中建设期3年，运营期8年。

4、合作方式：项目拟采用“建设—运营—移交”（BOT）模式运作，江宁滨江开发区国有公司作为政府出资代表，与社会资本方共同出资成立项目公司。江宁滨江开发区国有公司与社会资本方出资比例为2:8。项目公司作为项目法人实施特许经营期间承担项目的设计、投融资、建设、运营、管理、维护等职责。

二、申请人资格要求

参与资格预审的申请人应符合政府采购法第二十二条规定的条件，并应同时具备下述条件：

1、申请人必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，提供营业执照副本；

2、申请人投融资能力要求：

（1）注册资本金不低于4亿元，提供2015年的财务审计报告（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）；

（2）净资产不低于15亿元，提供2015年的财务审计报告（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）；

（3）2016年11月以来,由同一家银行在同一天一次性出具的金额不少于2亿元的自有资金证明（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）；

（4）申请人自2011年1月1日以来至少完成或在建一项投资类（如BT或BOT或PPP模式）工程，投资额不低于12亿元，需提供中标通知书或投资合作协议或投资建设合同证明材料，时间以上述材料中的时间为准（复印件加盖申请人公章，同时提供原件备查）；

3、施工能力要求：应同时具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包特级施工资质；

4、具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）；

5、申请人自2011年1月1日以来至少完成一项施工总承包类建筑面积不低于10万平方米的公共建筑，需提供中标通知书、施工总承包合同和竣工验收合格证明材料（复印件加盖申请人公章，同时提供原件备查）；

6、履约及信誉情况良好，提供在过去三年（2014年、2015年、2016年）中，无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录声明及行贿犯罪档案查询告知函。（提供加盖申请人公章的《近三年发生的诉讼及仲裁情况表》原件及检察机关出具的书面告知函原件（盖有受理申请的人民检察院的行贿犯罪档案查询电子印章具有同等效力））；

7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力

8、申请人负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位企业，不得同时作为不同主体参与资格预审；

9、申请人如以联合体方式参与资格预审，必须满足以下要求：

（1）联合体牵头方应具备上述第1-5项所述条件；

（2）联合体各方应：

a）必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，提供营业执照副本。

b）具备上述第6-8项所述条件。

（3）联合体成员不能超过2家，联合体成员在本项目中不得再以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标；

（4）联合体各方必须签订联合体协议（格式自拟），联合体协议须明确联合体牵头方和联合体非牵头方的主要权利和义务，联合体非牵头方须授权联合体牵头方合法代表联合体成员方负责本项目资格预审申请文件及采购文件的编制、签署，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务；联合体通过资格预审后，其各成员组成、职责分工等主要条款不得改变。

报名经办人为法定代表人，提供法定代表人身份证；如经办人为委托代理人（如以联合体投标，须为牵头方），提供法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证。

三、资格预审文件发售信息

资格预审文件发售时间：从 2017年2月3日起至2017年2月8日为止，每天8：30-11：30，14：00-17：00（北京时间，节假日除外）

资格预审文件售价：500元人民币，售后不退；

资格预审文件发售地点：南京市秦淮区太平南路389号凤凰和睿大厦13楼（江苏捷宏工程咨询有限责任公司）。

注：资格预审文件须现场购买，购买文件时须携带本人身份证及复印件、单位介绍信，本项目不接受未购买资格预审文件单位的资格预审申请。

四、资格预审申请文件接收信息

接收时间：2017年2月23日上午9：00-9：30

接收截止时间：2017年2月23日上午9：30

接收地点：南京江宁滨江经济开发区管理委员会会议室

逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，不予受理。

五、资格审查及确定潜在投标人方法

本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审的投标人不得进入下一轮投标。

六、预审申请文件制作份数要求

正本份数：1份 副本份数：6份

七、其他

详见采购招标资格预审文件。

八、本次招标联系事项

招标代理机构：江苏捷宏工程咨询有限责任公司

联系人：房继江

联系电话：***-********转110、153*****479

传真电话：***-********

联系地址：南京市太平南路389号凤凰和睿大厦13楼

邮政编码：210002

九、资格预审公告发布媒体

本项目资格预审公告将在南京市政府采购网（http://www.njgp.gov.cn/）发布。