1、招标条件
本招标项目芒市中心城区综合管廊建设（一期）PPP项目社会资本招标采购已由芒市人民政府决定采用PPP模式运作，经芒市人民政府授权，芒市住房和城乡规划建设局（简称“市建设局”）为实施机构和招标采购人。招标代理机构为云南博皓天信招标咨询有限公司。项目已具备招标条件，按照《中华人民共和国采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律文件组织和实施，拟定通过公开招标方式选择本项目的社会投资人，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
********9">2、项目概况与招标范围
2.1采购项目：芒市中心城区综合管廊建设（一期）PPP项目社会资本招标采购
2．2交易编号：MSCG(公)2017-003（D） ；招标编号： BHMS（公）2017-001
2.3建设地点：云南省德宏州芒市。
2.4建设规模：工程主要内容包括芒市中心城区综合管廊全长总计14.84公里，其中：A1型综合管廊长5.66公里； B1型综合管廊长9.18公里。
2.5项目投资额：110802.52万元。
第一部分工程费用：88491.70万元,占建设项目总投资79.86%。
第二部分工程建设其它费：12985.77万元,占建设项目总投资11.72%。
第三部分基本预备费：8118.20万元,占建设项目总投资7.33%。
第四部分建设期贷款利息：1085.86万元,占建设项目总投资0.98%。
第五部分铺底流动资金：121.00万元,占建设项目总投资0.11%。（最终总投资规模及构成以市级政府财政，部门审定的项目竣工决算值为准）。
2.6项目运作方式：
本项目采用PPP模式运作。经云南省芒市人民政府授权，由芒市住房和城乡规划建设局作为项目实施机构和招标采购人，通过公开招标方式选择社会投资人后，由中标社会投资人成立项目公司。项目资本金投入按项目总投资的20%考虑，其余资金按申请银行贷款或其他融资渠道考虑。项目公司注册资本金按照芒市铭城投资开发有限公司股权比例30%；中标社会资本股权比例70%设置。
项目合作期30年，其中建设期3年，运营期27年。
合作期内，项目公司负责项目投资、建设和运营、维护；合作期满，按照PPP合同约定，向政府指定的机构移交项目；合作期内，项目公司通过提供管廊日常维护和管理服务从入廊管线单位获得入廊费、日常维护费，同时市财政局向项目公司提供可行性缺口补助。
3、申请人资格要求
（1）基本条件：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（具有良好的商业信誉，同时满足以下要求：①近三年（2013年至今发生）内不曾在任何合同中违约或被驱逐，或者因自身的原因而使任何合同被解除，②无不良行为记录；财务状况良好，提供2013-2015年经社会审计机构审计的财务报告（包括盖有审计章的资产负债表、现金流量表、利润表））
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（2）资格要求：
1、具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一)，注册资本金不少于10亿元；
2、具备有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质；
3、 经年检合格的安全生产许可证；
4、项目负责人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程一级注册建造师证书（必须为本单位注册人员）和有效的安全生产考核合格证书；
5.项目负责人的养老保险缴纳证明或劳动合同或其他能证明项目负责人为参与资格预审单位职工的相关证明资料；
本项目接受以联合体方式参与投标
********0">本次资格预审接受联合体资格预审申请。本项目接受联合体投标，若有联合体投标，市政公用工程施工总承包企业为牵头人，牵头人必须满足所有申请人资格要求，联合体成员至少满足所有基本条件，同时应满足资格要求第一条，联合体方必须明确共同授权牵头人的法定代表人或其委托代理人，提供联合体协议书，提供联合体各方的证件等，某一联合体中的成员单位只能参加一个联合体。如发现一个单位参加两个联合体以上的，则取消该联合体的投标资格。
4．资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制。当通过详细审查的申请人多于5家时，通过资格预审的申请人限定为5家。
********1">5．申请报名
凡有意申请资格预审者，请于2017年 2 月 4日至2017年2 月 9日（节假日除外），每日上午8:30时至11:30时，下午14:30时至17:30时(北京时间，下同)，在芒市公共资源交易中心报名。报名时需携带以下证件资料：报名时需携带营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一）、资质证书、安全生产许可证、基本开户许可证、项目经理具备市政公用工程壹级注册建造师注册证书和安全生产考核合格证，法定代表人身份证明书(附身份证复印件)，报名人提交身份证原件、报名授权委托书(附报名人身份证复印件)、及能证明是本公司人员的有效证件（建造师证、专职质检员证等印有本公司名称的证书刊号或在省建管网上能查到的人员）；若为联合体投标：报名时联合体内所有成员均需提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一）、基本开户许可证、法定代表人身份证明书(附身份证复印件)，市政公用工程施工总承包企业还需提供项目经理市政公用工程壹级注册建造师注册证书和安全生产考核合格证、安全生产许可证，还需提供联合体协议书及联合体代表授权书原件，报名人还需出具联合体共同授权的授权委托书原件、身份证原件及能证明是本公司人员的有效证件（建造师证、专职质检员证等印有本公司名称的证书刊号或在省建管网上能查到的人员）。以上资料报名时提供原件及一套加盖公章的复印件(其中资质证书报名时可以携带加盖公章的复印件)。
********2">6．资格预审文件的获取
6.1凡通过上述报名者，请于2017年 2 月 4 日至2017年 2 月9 日（节假日除外），每日上午8:30时至11:30时，下午14:30时至17:30时，在芒市公共资源交易中心购买资格预审文件。
6.2资格预审文件每套售价100元，售后不退。
********3">7．资格预审申请文件的递交
7.1递交资格预审申请文件时间（申请截止时间，下同）为2017年 2 月 15 日上午08时30分至09时00分，地点为芒市公共资源交易中心竞争性谈判室。
7.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招件人不予受理。
********4">8．发布公告的媒介
本公告在德宏州公共资源交易中心网站、芒市政务服务管理网、云南省公共资源交易信息平台、云南省政府采购网上发布。
9、采购单位的名称、地址和联系方式
1.采购人联系方式
采购人名称：芒市住房和城乡规划建设局
采购单位联系人：任先生
地址：芒市大街93号
联系电话：****-*******
组织机构代码证：********-8
2.采购代理机构联系方式
采购代理机构：云南博皓天信招标咨询有限公司
联 系 人：杨女士
地址：芒市丙午路19号
联系电话： ****-*******
组织机构代码证：****************1H



2017年 2月4日