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根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规规定，宁夏天宇招标代理有限公司受泾源县商贸流通产业发展服务中心的委托，对泾源县电子商务进农村综合示范政府采购项目采用竞争性磋商方式组织政府采购，现邀请合格的投标人参与竞争性磋商。

一、项目名称：泾源县电子商务进农村综合示范政府采购项目

1.1招标编号：固（泾）交政采[2017]4号

代理编号：天宇[招]字2017第03号

1.2建设内容

序号

名称

建设内容

1

电子商务公共服务中心装修运营及体系建设

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（一）装修布局及运营内容。在泾源县组建本地运营团队，租赁不低于1500平米的场地作为县电子商务公共服务中心和物流配送中心，并按要求进行装修和管理。公共服务中心设置有泾源县农特产品O2O展销中心（线下展示线上体验店）、众创空间、运营中心、培训孵化中心（300人培训教室、50人孵化基地）、泾源县旅游航拍影像LED大屏滚动展示区；配备相应办公设备、办公家具。公共服务中心提供电子商务产品开发、品牌设计、制作包装、人才培训、营销策划、质量认证、网点便民、咨询指导等服务；主导成立泾源县电子商务协会，统筹泾源县电子商务整体发展，建立完善公共服务体系，物流分拨体系，人才培训体系，品牌培育体系、质量保障体系以及村级网点运营体系，综合实施运营泾源县电子商务进农村示范县项目下的各项工作。

（二）公共服务中心功能要求。1、将中心打造成集电子商务产品开发、品牌设计、制作包装、人才培训、营销策划、咨询指导、金融服务、创业孵化、创新孵化、等服务功能于一体的综合服务管理中心，线上统筹电子商务平台的整体运营实施和全网营销，线下建设展销中心，组织县域产品资源形成产品库，培训中心实施完善电商培训，运营中心提供电商整体配套服务提供电商创业孵化等支撑服务。2、公共服务中心下设展销中心，搜集组织县域当地特色农产品资源，帮助生产企业、专业合作社集中产品完成拍摄、文字编辑，形成县域产品资源库，完成农产品转化为网货；选择性对产品进行品牌策划设计，打造县域品牌；产品资源库一方面可为电商创业者提供产品支撑，另一方面由公共服务中心通过全网营销体系进行县域产品整合式网络销售为企业提供不同产品、不同要求的本地化摄影，图片处理，网页设计指导服务；3、公共服务中心下设培训孵化中心，主要针对电商企业需要的技能型培训，按照单次可培训300人左右的规模规划建设培训教室，建设50人孵化基地，以实现“教”“学”互动为原则，配备投影、音响、实战道具、WIFI等基础设施；逐步完善技能型人才培训体系，培训中心配合县商贸服务中心对于电子商务的培训要求，由中标人设计完善县域电商培训方案，提交培训申报方案，根据不同层次的培训对象整合培训资源，针对性选择邀请培训师，根据参训人数选择培训场地，落实培训过程中的签到、培训中的媒体报道、培训后的整理总结，采购人根据培训申报方案和实际培训人数等情况按照电子商务进农村资金政策给予补贴。4、公共服务中心下设运营中心，针对县域电子商务平台和第三方平台，开展整体营销推广，做好平台的优化推广，通过整合县域产品资源及第三方平台流量，给县域有志青年提供创业平台，拓宽县域农产品网络销售渠道，创造原产地网络文化，展现县域的电子商务特色亮点。5、公共服务中心下设众创空间（一站式电商创业服务，提供免费场地、设备、培训指导配套）。

电子商务体系建设将结合云计算大数据将全县的电子商务进行数据对接和数据分析，实现精准分销。电子商务体系建设将提供政策资讯、产品销售、电商培训、销售统计、站点管理、便民服务，旅游服务，物流服务等电商相关服务。

（三）电子商务体系建设功能要求

1、政策资讯。建立新闻信息发布展示平台，从全国、省、市、县全方位展示，解读农村电子商务国家支持政策，从平台报道、电商活动、行业动态等方面系统展现电子商务信息，积极营造电子商务整体发展氛围。2、统计分析。定期由主管机构发布涉及电商相关的公告通知、政策等内容和工作通知，并提供普通群众所关心的电商资讯。建设中小企业服务子平台，整合农业局、旅游局等市直部门相关电子商务资源到电子商务公共服务系统。提供电子商务统计模块，形成本地大数据分析系统，实现电子商务统计监测、应用促进和行业管理等综合管理与服务功能，为政府决策提供依据。3、电商宣传。协助泾源县电子商务发展建设的相关活动，配合泾源县电子商务的媒体宣传工作，营造电子商务发展的良好氛围。积极配合打造县域品牌体系，鼓励中小企业建设品牌，协助电商企业规划发展方向，推动本地电商企业集群发展，促进本地与外地企业交流经验，实现产业加速发展。4、电商培训。通过和专业培训机构及各院校合作开展各级培训、创业讲坛、电商交流等活动并提供相关咨询服务，切实解决发展电商的技术制约；建立泾源县电商人才库、企业库、项目库，全面展示泾源县电商培训动态与成果，建立电商课程体系资源库，提供包括视频、动画、PPT课件、电子文本等多种培训资源。结合企业电商人才需求、培训需求等，定向进行设计、反馈与输送。5、招商创业。重点展示泾源县投资环境和招商信息，通过互联网信息技术，使用图片、影像资料，将泾源县的资源优势、政策优势以及招商引资项目向投资方进行广泛宣传，重点突出泾源县公共资源、招商项目、客商资源和招商企业信息，建立与招商引资相关的数据资源库。6、电商支撑。集中展示电商企业风采以及企业所提供的电商服务，通过网络技术、摄影美工、包装营销、培训咨询、物流配送等优势资源为有需求的企业、青年创业者提供?“保姆式”平台服务，以物流信息为重点，整合泾源县内商贸流通企业、物流配送企业、信息化服务企业、产品加工包装企业等资源，完善农村物流配送系统，建立健全电子商务产业链服务支撑体系，实现众多资源深度整合、高效利用。7、便民服务。依托泾源县电子商务公共服务系统以及农村服务网点，围绕农村消费提供实现水、电、煤气缴费、固话宽带缴费、有线电视缴费、社区便利、外卖餐饮、购物休闲、鲜花干洗、家电维修等功能。整合众多商家数据库，为用户提供优质的便民服务，充分体现本地生活区域特色。专注于当地的动态信息、产品信息、市场信息和技术发展信息，树立本地生活服务权威形象，为客户提供信息共享资源，整合网上交流沟通引入并整合家政、家电维修、售后等服务类型企业入驻，并使用众包、众筹等新兴方式带动电商就业、创业，营造氛围。8、网上销售。将泾源县乃至宁夏，西北的优质农产品，利用互联网线上销售，为创业初期的人员提供产品，同时也为我县的名优特产提供一个官方展示平台。9、配套开发手机端APP，实现新闻发布、企业服务、产品溯源、数据统计、本地及跨区交易、支持手机APP在线浏览。

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泾源县县域电商公共品牌培育体系建设

围绕“农村电商跨越发展，农民持续增收”?的总体目标，以“品牌促产业，产业促发展，发展促增收”为导向，加快推进“农村电商品牌培育”建设工作。以泾源县知名产品黄牛肉、土蜂蜜、山野菜、胡麻油、中药材等为主，完成泾源县区域品牌的培育，选取几个系列的特色农产品进行选择性产品开发、固定产品、分析定位、品牌设计、产品包装、广告宣传、营销推广；农产品信息收集、拍摄、图文填充及数据库建设，在力促主要农畜产品实现规模化、基地化、区域化生产的同时，不断把农畜产品转化为农畜产商品，把非标准化农畜产品转化为标准化农畜产品，把标准化产品转化为品牌产品，满足网络消费需求，电子商务交易额年均增长30%，帮助泾源县企业完成商标注册等相关事宜。1、积极规划电子商务的地方品牌建设。围绕泾源县文化旅游和特色农副产品资源优势，广泛搜集农副产品、工艺品、工业品等，挖掘深层次产品文化内涵，提升产品档次品味，统一策划包装、设计、营销，实施品牌创建计划。2、加强适宜电子商务的线上产品研发。结合电子商务网上交易的要求，精选泾源县特色产品，统一策划品牌、包装，解决产品单一、包装不规范、不符合电商物流标准等问题。将电子商务展示和营销与农业综合示范充分结合，利用现代信息技术改造优化种植(养殖)、加工、销售、服务等流程和环节，研发适宜电子商务发展和物流配送的线下产品和服务。3、促进生态品牌的农副产品基地建设。

围绕泾源县特色农业综合示范区建立特色种植园区、特色养殖园、特色农产品初加工园和特色观光农业园，结合电子商务的个性化要求，利用现代信息技术改造优化种植(养殖)、加工、销售、服务等流程和环节，将电子商务展示和营销与农业综合示范充分结合，打造农村电子商务示范基地。积极拓展农村电子商务示范范围，以农业电子商务平台与龙头企业、农业产业化基地、农产品营销大户、经济合作社及超市、餐饮连锁企业等密切合作为基础，以农产品信息发布、展示、交易、溯源和农业技术服务等为主要内容，打造覆盖企业、农户和消费者的价值链条，建立方便、快捷、实惠的新农村电子商务服务体系，形成农村电子商务示范效应。4、加快推动产品质量监管体系的建设。加强与京东、淘宝、“1号店”等电子商务平台的对接，密切与龙头企业、农业产业化基地、农产品营销大户、经济合作社及大型超市、大型餐饮连锁企业等合作，以农产品信息发布、展示、交易、溯源和服务等为主要内容，打造覆盖企业、农户和消费者的产业链条，推动产品质量监管体系的建设，提升泾源电子商务整体水平，保证泾源县电子商务健康持续发展。5、大力推进农产品的标准化进程。农产品的标准化直接影响农产品信息的正确传递与否，进而影响农产品的流通速度和交易。要发挥政府部门的组织和引导作用，联合行业协会、研究机构、物流企业，加大对农产品技术标准、计量标准、作业和服务标准、成本计算标准的研究，制定国家和行业标准。同时，充分利用泾源县丰富的特色旅游资源，完成泾源县旅游APP和微信公众平台上线运营，完成旅游景点二维码和旅游产品的二维码设置，将乡村旅游和产品结合起来，实现线下扫码线上购买的功能，以线下带线上，线上促线下为原则，树立泾源县旅游形象，同时积累线上粉丝用户，活跃当地旅游氛围，增加线上曝光度，带动泾源县旅游周边产品及特色产品输出，结合互联网和电子商务的优势，打造“旅游+电商+产业+扶贫”的品牌培育创新模式。

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泾源县电商人才培育服务

（一）培训对象及方式。对全县党政干部、返乡青年、大学生村官、返乡大学生、建档立卡户、农民工等有关人员及种植、养殖、加工、运输、销售大户，农村能人、经纪人、农业专业合作社成员等职业农民、农村连锁店、直营店、基层服务站等各行业、企业人员开展电商知识培训，提升电商应用能力和水平，不断满足农村电商发展需要。结合农业科技、实用技术、科技示范、政策法规、农村金融、致富信息等培训，开展电商普及性或点亮式培训；对致力于电商发展的农村合作组织、企业等农村群体和个人，开展定制式电商专训，包括农民新生网商电子商务基础培训、电子商务进阶提升培训、专业市场或产业带电商培训、师资队伍及相关农村企业人员的电商高端培训，以扩大网络购销规模。

（二）培训目标及效果。通过一至二年，多形式、多渠道，多层次的系统和实操培训，在广大农村培育一大批农村电商和运营商，全面提升农村电商带动能力，为发展县域模式、电商村镇奠定坚实基础。2017年分级分类培训5000人，其中中级培训300人左右，高级培训100人左右。

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泾源县村级电商服务站点建设及运营

在20公里旅游服务带选择4个不低于100平方米合适的场地，打造“以旅游结合农产品”的线下概念体验店，按照吃住行游购娱六大旅游基本要素，集民俗餐饮、特色产品、民族服饰、O2O体验馆等为一体，配备设备及装修；改造提升已建的50个村级电商服务站，增加打印复印、金融服务设备，网络监控设备及配套软件，制度流程改为全网营销模式；选取30个行政村（从未建村选）新建电子商务村级服务站，配备与已建改造提升的服务站相同设备及装修标准；帮带贫困户在服务点开办网店，为农民提供代销代购、车票代买、缴费等便民服务。?

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泾源县农村电商物流体系建设

根据国家电子商务进农村综合示范县的要求，为进一步促进现代物流业发展，着重解决由乡（镇）到村的“最后一公里”物流“瓶颈”问题，完善县、乡、村三级物流体系。搭建泾源县电子商务物流服务体系，整合本地邮政、第三方物流服务商入驻仓储物流分拨中心，乡村快递包裹实现集中配送，降低企业电商物流运营成本，打通农村最后一公里，为泾源县电子商务企业提供物流（快递）服务；搭建泾源县电子商务物流信息管理服务系统，为各类物流信息提供录入、组织、维护、发布、查询、交流等服务，实现信息发布和信息共享功能，通过系统实现物流小包信息的查询及物流需求信息的发布。同时为泾源县各类物流企业提供共享接口和配套管理系统。

（一）物流仓储分拣配送中心。建设泾源县农村电商仓储物流冷链配送中心。在泾源县电子商务服务中心建设500㎡集物流、分拣、寄送为一体的电子商务仓储物流分拣配送中心，整合全县物流快递公司（邮政、韵达、圆通）包裹聚集仓储配送中心统一分拣配送；建设乡镇物流配送中心。建设内容包括：购置物流车辆、电脑、仓储货架、手持RFID设备、二维码打印机等相关设备。

（二）农村物流配送及综合服务网络。依托区域仓储配送中心建设区域仓储配送中心的线上支撑系统——区域物流仓储信息管理系统，与现有的快递公司开放系统接口，面向全县老百姓利用其自有车辆接受快递公司派送订单任务，精准快递配送，实现从县到乡镇到村的快速配送，为老百姓网购提供物流便利，为乡村物流提供补贴。

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泾源县农村电商质量保障体系建设

建设农产品质量检测中心，引进先进设备开展泾源特色农产品质量检测，为农产品溯源提供有力、准确的数据支撑。?综合运用多种网络技术、条码识别等前沿技术，实现对农业生产、流通过程的信息管理和农产品质量的追溯管理、农产品生产档案（产地环境、生产流程、质量检测）管理、条形码标签设计和打印、基于网站和手机短信平台的质量安全溯源等功能。

（一）质量保障体系建设目标。（1）建设本区域农特产品溯源物联网监管云平台，定位“县域互联网+品控溯源”模式，加快农业大数据平台和物联网建设；（2）打造本区域农产品防伪溯源质量保障体系，通过使用溯源系统的产品身份证、管理功能，逐步建成全县统一监管、统一认证、统一规范的农产品监控体系，为优质农产品保驾护航；（3）树立本区域特色农产品原产地品牌统一形象，打击不法商家滥用特色品牌和外地产品滥竽充数，实现每件优质农产品可追溯、可召回，强化本区域品牌农产品意识，提升品牌影响力；（4）引入第三方检测检验和第三方保险理赔，以企业为合作主体，共同为本区域人民政府提供专业的具有公信力的第三方溯源认证和保险服务，实现品控溯源体系；（5）搭建农业大数据云平台，为政府、为企业提供大量消费者数据画像，有利于政府监管和企业经营管理。

（二）质量保障体系功能技术要求。（1）登录页具备基本的使用功能，包含溯源系统名称、系统登录入口、地方特色农产品展示、加入企业形象展示、防伪溯源查询入口或具备查询功能、查询方式提示信息等；（2）系统设定的用户、角色符合基本使用要求，提供的初始账号可以安全登录，且权限对应的操作模块无误；

1.3采购预算：壹仟零叁拾万元整?￥********.00

二、供应商基本资格条件：

2.1供应商基本资格条件

3.1供应商基本资格条件

（1）营业执照副本

（2）税务登记证

（3）组织机构代码证

（4）检察机关出具的近三年内有无行贿犯罪记录告知函（告知函必须在有效期内）

（5）法定代表人资格证明（非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权委托书）

三证合一的只提供营业执照副本，不提供税务登记证和组织机构代码证。

2.2供应商特定资格条件

1.投标人注册资金1000万元（含）人民币以上，具有独立承担民事责任能力的法人，投标人必须是工商机关注册2年以上企业；

2.投标企业具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

“依法纳税”是指投标企业具有3人以上（含3人）、近期连续三个月依法纳税、连续六个月缴纳养老保险、连续一年缴纳医疗保险，且有社保部门出具的缴纳清单（或者社保部门出具的缴纳养老保险、医保部门出具的缴纳医疗保险清单）。

3近一年中，投标人至少具备1个规模在1000万以上的类似业绩（投标现场提供业绩合同原件或其他证明文件）；

4.?具有阿里，京东或苏宁易购大型电商企业服务背景资源（投标现场提供合作证明原件或合作证书）；

5、供应商承诺（供应商应提供以下承诺书，并加盖公章）：

中标后在本地注册实体电商公司，注册资金2000万，组建本地实施运营团队，团队服务人员不少于10人（提供服务人员名单和身份证号码），项目实施利润所得在本地交税，实现人才、就业、平台、税收都留在本地；
指导服务期五年，注册实体电商公司租赁的电商运营中心场地租期不得少于5年针对本地产品进行全网络营销，利用企业自有平台开设泾源县地方馆的建设及运营费用；

备注：

（1）本项目不接受联合体投标。

（2）开标时提供上述所有资格原件进行审核。

三、公告及报名时间

3.1?公告时间：2017年2?月13日至?2?月?17?日

3.2?报名时间：2017年2月?13?日至?2月?17?日，统一网上报名。

3.3?报名方式：登陆“宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxzfcg.gov.cn）”，在首页“电子交易平台”点击进入报名系统报名。

四、招标文件获取

4.1?获取时间：2017年?2?月13日至?2?月?17?日，领取招标文件截止时间后未购买招标文件的投标报名单位视为自动放弃投标；

4.2?标书费缴纳：登陆“宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxzfcg.gov.cn）”，报名成功后，不要拔锁，按系统提示在线进行网上支付，然后下载招标文件。招标文件售价300元/套，售后不退。按系统提示进行报名缴纳。

五、投标截止时间、开标时间及地点

5.1?投标截止时间：2017年?2?月23?日9?时00分止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。

5.2?开标时间：2017年2月?23?日9?时?00?分

5.3开标地点：固原市公共资源交易中心第二开标厅

六、投标保证金

6.1?投标保证金缴纳金额：详见招标文件。

6.2?缴纳方式及退付

（1）投标保证金请汇至：

帐户名：固原市公共资源交易中心（投标保证金过渡户）

开户行：宁夏固原农村商业银行股份有限公司政府路支行

账?号：系统内随机提供产生的子账号

投标保证金缴纳账号获取截止时间：开标前一个工作日

（2）投标人在网上报名成功后，?CA网上系统会自动生成一个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金；

（3）投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳投标保证金，投标保证金必须以投标人的基本户转入(不接收个人网银业务)，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或未及时缴纳将导致投标保证金无法按时到账，后果将由投标人自行承担；

（4）投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在开标前三个工作日及时汇出并保证按时到账。投标保证金的缴纳情况由代理机构进行核实；

（5）退付投标保证金通过交易平台系统直接转入投标人的基本账户，未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退付，中标人的投标保证金在签订合同之日起五个工作日内退付，履约保证金按有关规定办理。具体缴纳及退付方式请参考固原市公共资源交易网发布的“关于推行网上报名和收退投标保证金工作的通知”。网上报名和收退投标保证金工作及平台操作事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司。联系电话：****-*******、********00、****-*******。

6.3?未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

七、采购单位及代理机构联系方式

采购单位：泾源县商贸流通产业服务中心

联系人：禹晓琴?联系电话：****-*******

代理机构：宁夏天宇招标代理有限公司

联系人：赵雷联系电话：158*****223

?宁夏天宇招标代理有限公司

2017年2月10日

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