一、采购文件编号:

TGDC2017-006

二、采购预算:

0万元。

三、采购内容:

天水市定点医疗机构和零售药店数据接口及服务。

四、单一来源采购理由:

2013年12月,甘肃省人力资源和社会保障厅公开招标建设甘肃省全省集中式“五险合一”社会保险管理信息系统软件项目.通过公开招标,东软集团股份有限公司成功中标该项目,东软公司与甘肃省人社厅签订了软件开发合同,并按合同约定按时完成两定机构医保收费终端软件。根据甘肃省人社厅安排部署的“五险合一”信息系统在我市的上线工作要求，目前我市急需进行两定机构系统上线实施工作，以实现医疗保险业务经办机构和全市两定机构的联网实时结算和监控。经过认真研究分析，建议我市两定机构接口和收费端的开发、实施、维护服务工作由东软公司统一承担，主要原因有以下几个方面：

1、甘肃全省集中式“五险合一”社会保险核心业务系统由东软公司开发，该核心业务系统目前在我市已上线运行，两定机构接口和收费端系统由东软公司开发、实施和维护服务，能够保障两定机构结算数据安全、准确、高效的无缝对接。

2、东软公司在全国人社行业领域具有丰富的经验，在人社行业是全国领头羊，占用55%以上的全国市场份额，能够保障系统安全、准确、实时、高效的稳定运行。

3、维护便利，责任明确，一旦出现问题，可以最快速度进行远程定位排查，不会出现两家公司互相推诿、扯皮等现象的发生。

4、人社部跨省异地就医对接标准是由东软公司提出和制定的，甘肃省集中式“五险合一”社会保险核心业务平台及两定机构管理系统能够快速与部平台实现对接，为下步实现我市参保人员异地就医直接结算奠定了良好的基础。

五、专家论证意见:

论证专家一：刘亚琦

从天水市人力资源和社会保障局提供的资料来看，该局需开发的适合我市并与全省“五险合一”信息系统对接的天水市定点医疗机构和零售药店数据接口和收费端软件，专业性强。由东软公司提供该管理平台，具有以下特点：首先,东软集团2013年12月作为甘肃省人力资源和社会保障厅建设的“甘肃省全省集中式‘五险合一’社会保险管理信息系统软件”供应商，由他们来进一步开发医保联网及时结算功能的定点医疗机构和零售药店数据接口，可以保障系统可靠性、安全性，实现软件无缝对接。其次，东软集团具有人力资源和社会保障部信息化建设的资质，占有全国人社行业软件市场55%的市场份额，在甘肃建有软件研发与交付中心，可以有效提供软件技术服务、售后维护，保证用户的使用。

论证专家二：卢宏才

天水市人力资源和社会保障局需开发的与全省“五险合一”信息系统对接的天水市定点医疗机构和零售药店数据接口和收费端软件，具有很强的专业性和实用性，由东软集团提供相关服务，具有以下特点：1、东软集团收费合理。为定点医疗机构和零售药店提供的数据接口免费安装，只收取服务费，按年度结算量的0.5%收取年度服务费，并确定上下限，最低1000元，最高6万元，年度结算量在1万元以内的，免收年度费用。从目前市场看，其费用在全国属于较低水平。2、东软集团作为上市公司，具有良好的社会声誉，在人社行业的软件开发中有丰富经验，能确保系统安全、可靠运行。

论证专家三：李继君

东软公司为天水市人力资源和社会保障局开发的与全省“五险合一”信息系统对接的天水市定点医疗机构和零售药店数据接口和收费端软件，充分考虑了我省、我市“两定机构”的实际情况，东软公司为两定机构免费提供数据接口和收费端软件，免费为没有WEB-HIS管理系统的两定机构免费提供60套标准版系统，无需医院购买软件和硬件设备，东软公司在兰州设立了全省联网的服务器和存储设备，无需市人社局和两定机构采购服务器和存储等设备，这都为两定机构节约了大笔的采购资金，减轻了两定机构的负担。另外，东软公司为天水市医保中心还免费提供了医疗保险智能监控系统，为下步做好医疗保险监控工作奠定了良好的基础。

此次采购进行论证的专业人员信息：

六、公示期限：

2017年2月16日-2017年2月22日

七、供应商名称、地址及联系电话：

供应商名称：东软集团股份有限公司

地址：沈阳市浑南新区新秀街2号

联系人：包本骊

联系电话：186*****086

八、联系方式：

采购单位：天水市人力资源和社会保障局

地址：天水市秦州区七里墩天河广场天水市人力资源和社会保障局

采购人：任继凯

联系电话：****-*******

九、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至天水市财政局政府采购科，并同时抄送采购人。

2017年2月15日