广西建业中天工程咨询有限公司受北海市总工会 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对北海市工人文化宫改扩建工程—人防设备采购进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：北海市工人文化宫改扩建工程—人防设备采购

项目编号：GXZC2017—G1—0002—JY

项目联系方式：

项目联系人：陈毅

项目联系电话：****-*******

采购单位联系方式：

采购单位：北海市总工会

采购单位地址：广西北海市海城区和平路北海市总工会

采购单位联系方式：朱主任，187*****515

代理机构联系方式：

代理机构：广西建业中天工程咨询有限公司

代理机构联系人：陈毅，****-*******

代理机构地址： 北海市西南大道与贵州路交界处世纪光华商业街22号5楼

一、采购项目内容

各投标人：

我单位于2017年2月14日收到一家潜在投标人送达的关于对北海市工人文化宫改扩建工程-人防设备采购（项目编号：GXZC2017-G1-0002-JY）公开招标采购文件的质疑函，现就该单位提出的问题答复如下：

质疑一：

质疑人陈述的事项、理由、依据、证明材料：

事项：招标文件第六章评标办法及评分标准（第37页），二、评定办法，

1、价格分（3）所有用过资格审查且在有效报价范围的合格投标人的投标报价加权平均值为评标基准价。

理由：本项目采用综合评分法进行评标，评标基准从应将投标价格最低的投标价为投标基准价，不应将加权平均值作为评标基准价。

依据：“财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知”（财库[2007]2号）第二条规定，“统一综合评分法价格分评审方法政府采购货物和服务项目采用综合评分法的，......价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分。”

证明材料（附件1）：财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知”（财库[2007]2号）

答复一：

招标文件第六章评标办法及评分标准更改为：

（1）投标的主要产品按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）认定为小型和微型企业产品的（提供《中小企业声明函》等证明材料），对小型和微型企业产品投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（1-6%）； 除上述情况外评标价=投标价。

（2）投标报价有效报价范围:为投标总价低于或等于招标控制价,且通过资格审查、形式性评审的投标人投标总价。

（3）所有通过资格审查且在有效报价范围内的合格投标人的最低评标价为评标基准价。

（4）评审时以评标基准价为最高分（满分50分）,采用内插法计算,投标人评标价每高于评标基准价1%的扣0.2分。价格分=50-（某投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×0.2。

质疑二：

质疑人陈述的事项、理由、依据、证明材料：

事项：投标文件第六章评标办法及评分标准（第37页），2、技术分，？投标人工商注册地位北海市内或在北海市内设立有分支机构的得3分......；？投标人在北海市内有委托的专业售后服务机构或设有办事处的得2分.....。

理由：评分办法一再强调“北海”，是对注册地为北海外的供应商以不合理的条件实行了差别待遇。

依据：《中国政府采购法》第二十二条规定，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”

证明材料：《中国政府采购法》（按财政部公告文本）

答复二：

《中华人民共和国政府采购法》第五条：”任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场“。第二十二条规定，”采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或都歧视待遇“。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条中列举的8种属于采购人或者采购代理机构以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。而招标文件中的本地化服务属于加分项，而非资格条款，不存在变相设置准入门槛的问题，也不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或都歧视待遇。所以此项不予更改。

如潜在投标人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向北海市财政局投诉。感谢质疑人对本代理机构工作的关心和支持！

特此答复！

代理机构：广西建业中天工程咨询有限公司

地址：北海市西南大道与贵州路交界处世纪光华商业街22号5楼

2017年2月17日

二、开标时间：2017年02月23日 09:00

三、其它补充事宜

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四、预算金额：

预算金额：133.476119 万元（人民币）