一、采购人：广东省环境保护厅

二、采购项目编号：GPCGD171115FD018F

三、采购项目名称：2017年香港、澳门国际环保合作发展论坛及展览广东省组团参展管理服务采购项目

四、采购项目预算金额（元）：*******元

五、拟采购的货物或者服务的说明

[一]、项目背景

《粤港合作框架协议》在第六章“优质生活圈”中指出，举办环保博览会，研究区域清洁能源及可再生能源发展策略，推动清洁能源及可再生能源研发应用，扩大“清洁生产伙伴计划”，支持企业节能减排。《粤澳合作框架协议》第五章“社会公共服务”，第五条“环境保护”中提出要支持发展循环经济和环保产业，推动两地环保服务市场开放，开展酒店企业清洁生产审核合作，研究共同举办环保技术和国际环保博览会，推动广东与欧盟、东盟与葡语国家在环保产业领域的交流合作。

广东省环保厅发布的《广东省环境保护厅落实粤港粤澳合作框架协议任务分工方案》（粤环办[2013]21号）提出工作要求，组织企业参与香港国际博览会和澳门国际环保合作发展论坛及展览，进一步加强粤港、粤澳环保界的交流和合作，密切粤港澳两地合作关系，持续加强泛珠三角区域内环保产业合作与交流，推动广东与港澳、欧盟、东盟与葡语国家在环保产业领域的交流合作。

由澳门特区政府主办，福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南及香港等泛珠三角各省区政府协办的“2017年澳门国际环保合作发展论坛及展览”于2017年3月30-4月1日在澳门威尼斯人度假村酒店举办。该展览以“创新绿色发展?可持续的未来”为主题，自2008年举办以来规模日渐壮大，获得国家发改委、国家科技部、国家环保部以及国家工信部作为特邀支持单位，旨在加强澳门与葡语国家及我国内地，特别是泛珠三角地区的环保交流。由香港贸易发展局主办、香港环境局协办的“2017年香港国际环保博览”于2017年10月26日至10月29日在香港举行。该博览云集各地政府机构和节能环保企业，是先进环保技术、设备、创新绿色解决方案等的交流、商贸平台，是亚洲最具影响力的展览会之一。我省将组团参加“2017年澳门国际环保合作发展论坛及展览“2017年澳门国际环保合作发展论坛及展览”和“2017年香港国际环保博览”，宣传展示广东省环保成果和环保产业新技术、新产品和新工艺。

[二]、项目意义

《水污染防治行动计划》（“水十条”）第四大点第十三小点指出：大力发展环保产业。规范环保产业市场，并加快发展环保服务业。鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式、政府和社会资本合作模式等。以污水、垃圾处理和工业园区为重点，推行环境污染第三方治理。引领企业走出去，引进来，集中展示广东省环保成果，推动技术进步，产品升级，促进广东省环保产业的发展。

《大气污染防治行动计划》（“气十条”）第三大点指出：加快企业技术改造，提高科技创新能力。大力培育节能环保产业。着力把大气污染治理的政策要求有效转化为节能环保产业发展的市场需求，促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。扩大国内消费市场，积极支持新业态、新模式，培育一批具有国际竞争力的大型节能环保企业，大幅增加大气污染治理装备、产品、服务产业产值，有效推动节能环保、新能源等战略性新兴产业发展。鼓励外商投资节能环保产业。

《土壤污染防治行动计划》（“土十条”）的第八大点指出：加大科技研发力度，推动环境保护产业发展。加大适用技术推广力度。建立健全技术体系。加快成果转化应用。开展国际合作研究与技术交流，引进消化土壤污染风险识别、土壤污染物快速检测、土壤及地下水污染阻隔等风险管控先进技术和管理经验。

从史上最严的环保法到各项行动计划可以看出，节能环保产业俨然是国家战略发展的重要工作之一。2015年，全国环保产业年收入达53816亿元，环保企业的平均年收入为2.26亿元；广东省环保产业年收入达5586亿元，环保企业的平均年收入为3.46亿元。要实现广东省环保产业达到年增速20%的目标，必须加强我省与国内外的交流合作，加强技术产品的对接交流，不断提升我省环保企业竞争力，实现环保产业的转型升级，从而推动我省环保产业的可持续发展。

因此，组织广东环保企业参加澳门国际环保展览及香港国际环保博览此两国际性环保盛事，引领广东环保企业“走出去”、促进国外先进技术产品“引进来”，展示广东省环保产业发展成果的同时学习国外先进技术和管理理念，很有必要。

[三]、主要工作内容1. 资料收集及展馆设计

收集广东省节能减排成果资料，环保产业新技术、新产品和新工艺的资料，设计富有广东特色的展馆，集中展示展示广东省环保产业的成果，多角度、全方位反映出广东省环保产业的发展情况及市场需求。

2. 组团参展，搭建广东展区

根据广东省环保厅的工作要求及澳门国际环保展览和香港国际环保博览的主办方要求，于2017年的3月、10月各组织行业内具有代表性的环保企业组成广东省参展团参展，并搭建独具广东特色展区（澳门展300 m2，香港展108m2），集中展现我省环保产业先进技术成果和发展成就，展示新技术、新产品和新工艺，进一步加强粤港、粤澳环保界的交流和合作，密切粤港、粤澳合作关系。

3. 组织泛珠三角区域环保技术交流会及同期对接交流活动

受澳门环保局和澳门贸促局的委托，在澳门国际环保展览期间举办泛珠三角区域环保技术交流会，组织协调泛珠三角各省区环保产业协会领导参会并发言；受香港环境局的邀请，组织广东省环保产业的业内专家、协会代表、企业代表在“亚洲环保会议”上作相关主题发言。组织参展企业参加展览主办方的对接交流活动，提前收集汇总参展企业需求，让参展企业能与国内外其他企业配对交流，以便提升参展企业在展会现场沟通交流效率，提高开展业务合作的机会，实现有效对接。

[四]、项目效益分析1. 环境效益分析

通过吸引更多企业、公众关注环境问题，加大力度投入环境治理工作，是实现环境保护目标、改善环境质量的重要保障。通过展览展示我省节能减排成果，有利于进一步推动我省环境治理工作，也有利于重点污染企业掌握更多污染治理技术、设备，减少污染事故发生。

2. 经济效益分析

我省污染防治工作任务十分繁重，同时也产生了巨大的环保产业市场。目前我省环保中小企业众多，通过展览展示和对接交流，进一步推动环保企业走出去，通过港澳展览的平台打开国外市场和寻求对外合作商机，同时促进国外先进技术产品“引进来”，对行业的发展和提升具有较大的促进作用，产生可观的经济效益。展会过程中与专业卖家进行商贸对接，达成实际效益。

3. 社会效益分析

通过宣传展示广东省节能减排和污染治理成果，提升广东在生态文明建设的水平，加快推进广东环保产业的发展。同时推广我省环保企业的新技术、新产品和新工艺，一方面可提高企业的创新水平，不断提升我省环保企业竞争力，推动企业发展；另一方面为管理部门掌握产业发展动态、实现环境治理提供技术支撑，为我省污染防治提供有力保障，有利于加快推进我省的生态文明建设。

[四]、进度安排和预期成果1. 进度安排

2017年澳门国际环保合作发展论坛及展览

2017年3月中上旬：预订展区场地，发文招展，企业联系；

3月中上旬：资料收集，展区设计；

3月中下旬：组团，搭建，布展；

3月30日～4月1日：参展，举办同期会议及对接活动。

2017年香港国际环保博览

2017年6月1日～10月1日：预订展区场地，发文招展，企业联系；

10月2日～10月15日：资料收集，展区设计；

10月16日～10月25日：组团，搭建，布展；

10月26日～10月29日：参展，举办同期会议及对接活动。

2. 预期成果

组织拥有先进技术或产品、为节能减排作出突出贡献的环保企业分别赴澳门、香港参展，设计搭建具有广东特色的广东展区，其中澳门展占地面积300平方米，香港展占地面积108平方米。展区以图文并茂的形式，向海内外客商集中展示我省在污水治理、电厂脱硫、重金属污染治理、固废处理处置、环境监测等多个领域的先进技术和装备，展示我省环保产业发展水平。通过展览展示，推动企业与澳门、香港、泛珠区域以及国外企业间的合作交流，推动粤港澳环保产业的合作，推动泛珠三角区域环保产业的合作。

3. 付款方式

合同签订后先支付合同总额的20%，澳门国际环保展览结束后支付合同总额的50%，香港国际环保博览结束后支付合同总额的30%。

登记方式

须提交的资料包括：

1. 填写完整的供应商登记表，其中包括供应商完整名称、供应商地址、项目联系人名称、联系人联系方式；（供应商登记表详见本公示附件）

2. 非拟指定的供应商登记时请提供能满足本项目需求的相关材料及证明。

提交地点：广州市越华路118号之一810，肖先生

提交方式：现场送达、快递、传真或电子邮件

联系邮箱：***-********@163.com

相关表格下载地址：

http://pan.baidu.com/s/1geNcqcV

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

广东省环境保护产业协会是由我省从事环境保护科研、设备生产，自然保护与资源综合利用、开发经营、服务等方面的企、事业单位等自愿组成的非营利性社会团体，现有1100多家会员单位。协会近五年内积极参与行业调研、制定行业发展规划、行业标准，具有丰富的行业管理和服务企业的经验，掌握并熟悉广东省环保产业发展情况，拥有广泛广东省环保企业资源，熟悉了解环保产业最新进展和企业的新技术、新产品和新工艺。协会于2012年被省民政厅认定为第一批广东省省本级社会组织承接政府职能转移和购买服务的社会组织之一，完全具备承接政府职能和购买社会组织服务的能力。协会近五年来均组织广东省环保企业组成“广东馆”赴澳门、香港参加澳门国际环保展览及香港国际环保博览，组展参展经验丰富。同时，协会作为泛珠三角区域环保产业合作委员会的秘书处，承担沟通协调泛珠三角各省区环保产业协会的职能，与泛珠三角各省区环保产业协会，特别是澳门、香港环保协会，以及澳门环保局、澳门贸促局、香港环境局等展览主办方联系密切，具备沟通协调泛珠三角各省区环保资源的能力。广东省环境保护产业协会是现阶段所了解到最具能力提供完全满足本次用户需求服务的单位。综上所述，符合本项公共服务的特殊要求。因此，属于《根据中华人民共和国政府采购法》第三十一条可以使用单一来源方式采购的情形，并符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条的规定。根据相关政策法规的规定，进行单一来源采购公示。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

拟指定的供应商：广东省环境保护产业协会

地址：广州市越秀区小北路65号7楼

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

-

（二）专家小组综合意见：

-

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2017 年 02 月 20 日 至 2017 年 02 月 27 日 止。

十、联系事项

（一）采购人：广东省环境保护厅

地址：广州市天河龙口西路213号

联系人：官小姐

联系电话：***-********

传真：***-********

邮编：510000

（二）采购代理机构 ：广东省政府采购中心

地址：广州市越华路118号之一

联系人：肖劲翔

联系电话：***-********

传真：***-********

邮编：510030

（三）财政部门：广东省财政厅政府采购监管处

地址：广州市仓边路26号8楼

联系人：广东省财政厅政府采购监管处

联系电话：***-********、********、********、********

（四）采购项目联系人（采购人）：官小姐

联系电话：***-********

采购项目联系人（代理机构）：王仕良

联系电话：***-********

发布人：广东省政府采购中心

发布时间：2017年02月20日