兰州市人民政府办公厅2017年突发事件

网络监测和信息报送服务项目

单一来源采购公示

兰州市人民政府办公厅2017年突发事件网络监测和信息报送服务项目拟采用单一来源方式进行采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、项目编号：DY2017-15

二、项目内容：

2017年突发事件网络监测和信息报送服务

三、采用单一来源方式的理由

国务院应急办《关于切实加强突发事件信息报告工作的通知》（应急办函〔2015〕16号）“重特大事件发生后，力争30分钟内向国务院总值班室电话报告”“要充分依托新技术、新手段，加强对微博、微信、网络媒体等互联网信息的监测分析，及时掌握突发事件线索和影响社会安全稳定的苗头性、趋势性、敏感性信息”的要求，为切实做好我市应急管理工作，更加高效地核实、处置微信、微博等自媒体传播的突发事件舆情信息，由于本项目的专业性较高，本地没有能够完成该项目的企业，全国能够完成的也极为有限，为保证项目的顺利进行，拟采用单一来源方式进行采购。

四、拟定的唯一供应商理由

经多方考察论证后，该项目拟定的供应商为：航天正通汇智（北京）科技股份有限公司。选择这家企业的原因如下：该公司是一家专门研究突发事件、服务政府提供应急舆情网上监控、信息报告和应急事件分析研判的专业公司，推出的“中国应急服务网”公共服务信息平台（www.52safety.com.cn），致力于打造中国应急服务和国民安全第一门户，提供应急行业新闻、行业资讯、案例智库、公共安全信息等全方位信息，为社会提供了免费的大众化社会服务。2015年7月，该公司与成都市政府招标合作后，为成都市政府应急响应发挥了十分重要的作用。该公司在突发事件网络监测和信息报送服务方面具有丰富的从业经验，因此拟确定为航天正通汇智（北京）科技股份有限公司本项目的供应商。

五、专家论证意见

专家一 陈显军 甘肃省科学院/高工

2017年突发事件网络监测和信息报送服务项目是兰州市人民政府办公厅为落实《关于切实加强突发事件信息报告工作的通知》中要求依托新技术、新手段加强对新媒体、自媒体等互联网信息的监测分析，及时掌握突发事件线索和社会影响、社会安全稳定的敏感、趋势性信息，为相关部门提供2017年度信息服务的项目。为得到有效地核实、处置微信、微博等自媒体突发事件舆情信息，需要专业性强、取得相关资质及项目实施经验的企业承担，由于项目的特殊性（安全性、敏感性、高效性），国内很少有提供相应服务的企业，该项目应采用单一来源方式采购。航天正通汇智（北京）科技股份有限公司是一家专业研究突发事件，为政府提供舆情网上监控、信息报告、事件分析研判的专业信息服务公司，有着信息安全、案例智库和相关项目经验，能够承担本项目的服务工作，建议由该公司提供突发事件网络监测和信息报送服务。

专家二 赵子文 兰州理工大学/教授

兰州市人民政府办公厅为贯彻落实国务院应急办《关于切实加强突发事件信息报告工作的通知》精神，充分依托新技术、新手段，加强对微博、微信、网络媒体等互联网信息的监测分析，及时掌握突发事件线索和影响社会安全稳定的苗头性、趋势性、敏感性信息。该项目采取服务外包模式，项目责任重大，甘肃本地没有相应的服务公司，航天正通汇智（北京）科技股份有限公司是中国应急管理学会理事单位，是一家专门研究突发事件、服务政府提供应急舆情网上监控、信息报告和应急事件分析研判的专业公司，技术力量强、经验丰富，能够较好地承担并完成本项目的服务，建议本项目采用单一来源方式采购，由航天正通汇智（北京）科技股份有限公司实施。

专家三 张俭勇 兰州市统计局/高工

根据国务院应急办《关于切实加强突发事件信息报告工作的通知》精神，兰州市政府应急办准备以服务外包合作模式建立突发事件网络监测和信息报送分析系统，以更加高效地处理各类突发事件舆情信息，这就要求对全国舆情信息的处理及时、专业，需要具备相关资质和技术能力的服务商承担，由于项目的敏感性、特殊性。保密性，目前国内能够提供此服务的供应商极为有限，故建议采用单一来源方式进行。航天正通汇智（北京）科技股份有限公司是一家专门研究突发事件、应急舆情网上监控、应急事件分析和报告的专业公司，具备完成本项目所需的专业技术能力和工作经验，由该公司实施本项目，可以达到项目建设的目的、更好地服务于政府和社会大众。

六、该项目采购预算金额：20万元。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、拟定唯一供应商名称及地址

供应商名称：航天正通汇智（北京）科技股份有限公司

地址：北京市海淀区海淀南路30号北京航天精密大厦A座4层415-419

九、联系方式

采购单位：兰州市人民政府办公厅

联系人：高生军 电话：188*****916

采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：李 霞电话：****-*******

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内将书面意见（包括联系人、地址、联系电话）反馈至采购人、采购代理机构，并同时抄送兰州市财政局采购办公室。

2017年2月20日