上海东松医疗科技有限公司受上海市卫生和计划生育委员会监督所委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对病历书写规范和医疗质量安全核心制度监督检查题库研制及医疗事故监测模型研制进行单一来源招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：病历书写规范和医疗质量安全核心制度监督检查题库研制及医疗事故监测模型研制

项目编号：0811-DSITC170176

项目联系方式：

项目联系人：吕敏华、陆鸿飞

项目联系电话：********#8602、8613

采购单位联系方式：

采购单位：上海市卫生和计划生育委员会监督所

采购单位地址：常熟路280号

采购单位联系方式：徐菊、021- ********

代理机构联系方式：

代理机构：上海东松医疗科技有限公司

代理机构联系人：吕敏华、陆鸿飞，********#8602、8613

代理机构地址： 上海市宁波路1号申华金融大厦11楼

一、拟采购的货物或者服务的说明:

1、病历书写规范监督检查题库

根据《病历书写基本规范（2010）》制定，具体内容包括：门诊、急诊、急诊留观、手术科室终末/运行病历、非手术科室终末/运行病历、病历管理、病历首页等九个部分监督检查题库。

2、医疗质量安全核心制度监督检查题库

根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《医疗事故处理条例》、《医疗质量管理办法》、《病历书写基本规范（2010）》、《医疗质量安全事件报告暂行规定》、《医院工作制度与人员岗位职责》制定，具体内容包括：首诊负责制度、三级查房制度、会诊制度、分级护理制度、值班和交接班制度、疑难病例讨论制度、急危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、手术安全核查制度、手术分级管理制度、新技术和新项目准入制度、危急值报告制度、病历管理制度、抗菌药物分级管理制度、临床用血审核制度、信息安全管理制度等十八部分监督检查题库。

3、医疗事故监测模型研制

开展相关监督检查内容的监测和分析工作，具体内容包括：门诊、急诊、急诊留观、手术科室终末/运行病历、非手术科室终末/运行病历等病历书写监督检查关键指标的监测、分析模型的研制。

二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

单一采购理由：

为加强和规范上海市医疗质量安全监管工作，确保监管工作的科学性、合理性和有效性，上海市卫生和计划生育委员会监督所根据《上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划（2015-2017年）》的项目建设要求，对《病历书写规范监督检查和医疗质量安全工作核心制度监督检查题库研制》项目进行采购。经相关行业内咨询调研后，认为目前在医疗卫生行业内，仅上海市医院协会（以下简称“协会”）一家机构能满足本项目的采购需求。理由如下：

其一，协会业务主管单位是上海市卫生和计划生育委员会，协会下设病历质量、医疗质量、护理、信息管理等20个专业委员会，其成员均来自全市二级及二级以上医疗机构。受市卫生计生委委托，近年来先后组建了上海市医院综合评价（评审）中心和上海市医疗质量控制管理事务中心。对于本市医疗行业的临床病历规范、医疗质量监督机制有最专业、最权威的见解；

其二，协会受上海市卫生和计划生育委员会管理和委托，建立上海市医院综合评价（评审）中心，具体负责拟定本市医院等级评审标准、组建专家库、开展有关培训、组织实施医院等级评审等工作。上海市医疗质量控制管理事务中心承担对全市医疗质控的日常管理和监督工作；受国家卫生计生委委托，完成15个单病种国家级质控指标。协会从2010年始受市卫生计生委委托负责开展单病种质量管理、临床路径数据收集统计汇总工作；承担本市二级及以上综合性医院合理用药监测的日常工作；进行抗菌药物临床应用培训和国家基本药物临床应用培训。目前仅该协会有相当的信息储备以编制符合本项目采购需求的专业题库；

其三，协会既往承担过国家和市卫生计生委各种行业标准规范等的制定和征求意见工作。2014年协会受国家卫生计生委委托，负责起草《医疗质量管理办法》，并受市卫生计生委委托起草《关于本市进一步加强临床药事管理，促进药事行风建设的意见》。目前行业内仅协会独家具备符合项目要求的相关经验。

综合上述理由，本项目申请采用单一来源采购。

三、开标时间：

四、拟定的唯一供应商名称及其地址：

上海市医院协会（地址：上海市静安区巨鹿路807号201室）

五、其它补充事宜

公示起止时间：2017-02-20至2016-02-27

任何供应商、单位或个人对此单一来源采购方式有异议，可以在本公示期内将书面意见反馈给采购单位，并同时抄送相关财政部门。

六、预算金额

预算金额：13.0 万元（人民币）