杭州千岛湖东山尖森林运动

有限公司基本户开户

招标文件

项目编号：KFZGS********

采 购 单 位 :淳安县新安江开发总公司

二O一七年三月

招标文件目录

第一部分 招标公告

第二部分 投标人须知

第三部分 评标办法

第四部分 应提交的投标文件部分格式范例
第一部分 招标公告

根据《淳安县国有企业公款竞争性存放及银行帐户管理实施办法》的有关规定，杭州千岛湖东山尖森林运动有限公司基本帐户开立项目进行公开招标。具体如下：

一、项目内容：

1、淳安县新安江开发总公司下属杭州千岛湖东山尖森林运动有限公司基本户开户招标。

2、本次招标将确定基本帐户银行一家。

3、定标原则:本项目要求投标银行在威坪镇有营业网点，且可以办理通存通兑业务，各投标银行综合得分高者为中标人，如遇综合得分相等，抽签决定。

二、投标银行资格要求：

中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行及政策性银行。银行参与投标应符合以下条件：

（一）在淳安县境内设有分支机构；

（二）参与投标的银行不得隶属于同一法人；

（三）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；

（四）监管评级达到一定标准，人民银行上年度综合评价B级及以上，银监部门上年度监管评级3级及以上。

三、获取招标文件：

（1）获取时间：2017年3月3日至2017年3月8日止（工作时间上午9：00-12：00，下午14：00-17：00，节假日除外）。招标文件获取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，招标人将允许其获取，但该潜在供应商如对招标文件有异议的，应在投标截止时间之前以书面形式向招标人提出。

（2）获取方式：供应商持营业执照复印件、法定代表人(或负责人)授权书、委托人身份证复印件等文件（均需加盖公章）前往淳安县新安江开发总公司招标领导小组（经审科）现场领购招标文件。招标文件工本费每套100元，售后不退。

（3）提示：拒绝接受非按照上述方式获取招标文件的投标文件。

1、投标截止时间与地点：2017年3月9日上午9时30分，地点：淳安县千岛湖镇排岭南路56号（开发总公司办公楼）会议室。

2、开标时间与地点：2017年3月9日上午9时30分，地点：淳安县千岛湖镇排岭南路56号（开发总公司办公楼）会议室。

四、发布公告的媒介:

淳安县小额公共资源交易网、开发总公司网

五、联系方式：

项目联系人：黄武祥、郑淑珍

联系电话：****-********、****-********，传真：****-********

淳安县新安江开发总公司

二○一七年三月三日

第二部分 投标人须知

前附表

一、总 则

（一）项目说明

1.1 淳安县新安江开发总公司为本项目的招标人，自愿参加本项目投标的法人、其他组织为投标人，经评审产生并经批准公示的投标人为中标人，即杭州千岛湖东山尖森林运动有限公司基本帐户招标入围银行。

1.2投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容,如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。招标人不澄清评标细节。

1.3投标人须承诺所提供的服务、收费、利率是客观真实的，如果中标，同意招标单位为实施公开招标工作的需要可以在有关网站和相关文件上公布中标相关的信息。

（二）招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（三）投标委托

投标人须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（或负责人），须有法定代表人（或负责人）出具的授权委托书。

（四）投标费用

标书每套100元，售后不退。

不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标人不作任何补偿。

二、招标文件

（一）招标文件的构成。招标文件由以下部分组成：

第一部分 招标公告

第二部分 投标人须知

第三部分 评标办法

第四部分 应提交的投标文件格式范例

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）招标文件的修改

招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、答复、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后公告的书面文件为准。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标人应提供如下资料：

（1）投标人的报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：

a.投标响应函；

b.开标一览表；

c.收费减免清单。

(2) 投标人的商务技术文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：

a.投标银行法定代表人（或负责人）授权书，法定代表人（或负责人）及其授权委托人的身份证复印件；如法定代表人（或负责人）直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证复印件；

b.声明书；

c.金融企业法人营业执照（副本）、税务登记证（或完税证明）复印件；

d廉政承诺书。

e.经营情况

e.1人民银行对所在支行年度综合评价（人民银行认定等级材料）:要求提供2013年至2015年人行评级材料；

e.2银监部门对所在支行年度监管评级指标（银监部门认定等级材料）:要求提供提供2013年至2015年银监局评级材料。

f.服务水平指标

f.1 信息系统建设: 信息系统建设情况（需提供证明材料或书面说明）；

f.2 投标银行的服务管理体系评价（需提供证明材料或书面说明）；

f.3 对账服务: 是否承诺提供每月定期送达对账单，承诺提供网上对账服务；

f.4 投标银行网点设置情况

f.5 投标银行服务人员方案情况

f.6 储户风险保障方案

f.7 上门服务承诺情况

(二)投标文件的编制和签署

1、投标人应编制投标文件一式五份，其中，正本一份，副本四份，均应在封面上标注正本或副本。投标文件应胶装装订成册。

2、投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字。

3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人要求进行。所修改处应由法定代表人（或负责人）或授权委托人签字予以确认。

4、投标文件应采用A4幅面，须按顺序统一编码装订成册。

四、投标文件的递交

(一)投标文件的密封与标志

1、投标人代表应持法定代表人（负责人）授权委托书和本人身份证件递交投标文件。

2、投标人应以密封函件形式将投标文件送达招标公告中所述的单位和地址，密封函件所有封口处必须加盖骑缝章。

（二）投标截止期

1、投标人应按招标公告规定的时间、地点将投标文件递交给招标人，招标人将拒绝接受逾期送达的投标文件。

2、招标人可以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将使用于延长至新的投标截止期。

（三）投标文件的修改

1、投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人（或负责人）或授权委托人签字盖章，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。

2、投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。

3、投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。

4、在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件。

五、开标与评标

（一）组建评标委员会

招标人将组建评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。

（二）回避制度

评审前，招标人将要求评标委员会成员确认是否与投标人有利益关系，如有，须申请回避。

（三）评标的方式

本项目采用公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（四）评定原则

公开招投标以存款利率和服务能力等指标为标的，采用技术评分的综合评估法招标，按综合得分分值由高到低的排名确定中标银行。依据投标人的综合收益水平、经营情况、服务水平进行综合比较评分。根据综合评分，得分高者中标。

（五）评标程序

1、资格符合性审查

评标委员会首先对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行检查。

2、实质审查与比较

（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

（3）评标委员会完成评标后，按照评定原则确定中标单位。

六、后续事项

（一）确定中标人

1、招标人将依据评定原则择优入选中标单位；

2、招标人将在、淳安县小额公共资源交易网、开发总公司网上公告评标结果。

（二）签订合同

1、招标人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订合作银行框架协议；

2、招标人将中标结果通知下属单位；

3、中标人按照协议约定为招标人提供银行帐户涉及的相关服务，服务结果须报备招标人。

4、中标人拖延、拒签协议的，将被取消中标资格。

第三部分 评标办法

根据相关法规及本招标文件的规定，为了规范本项目招标的评标定标工作，按照公平、公正、科学择优的原则选择中标人，特制定本办法。

一、评标组织

评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由县国资办和采购单位代表组成，成员人数为五人或五人以上单数。

二、评标程序和内容

1．评标的一般程序为：

（1）熟悉招标文件和评标办法；

（2）投标文件的资格性审查；

（3）投标文件的符合性审查；

（4）投标文件的详细评审；

（5）询标澄清投标文件的疑问；

（6）根据评标办法对投标文件进行评分；

（7）完成评标报告，推荐中标候选人。

三、评分细则

1、本项目采用综合评分办法，综合打分的内容为投标人的技术和服务方案、经营状态、服务水平、经济发展贡献等方面进行综合评审。评标委员会各成员应当独立对各有效投标人的投标文件进行评价、打分（保留1位小数）。

2、由评标专家采用记名方式各自评分，投标人的综合得分为评分细则各部分评分内容得分的总和。投标人的最终评审得分为全体评标专家评分的算术平均值。如某一份评分表中某一项评分超过评分细则所规定的分值范围，则该张打分表无效。

第四部分 应提交的有关格式范例

一、投标人提交投标文件须知：

1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。

2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。

3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4、评标委员会将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行协议的合格性及能力。

5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。

6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将被认定为投标无效。

二、投标文件编制格式及规范要求：

投标文件包括报价文件、商务技术文件，各投标人在编制投标文件时请按照以下格式进行，一并装订并密封包装。没有密封包装的投标文件，将被当场拒绝。

报价文件

目录

（1）投标响应函…………………………………………………………………（页码）

（2）开标一览表…………………………………………………………………（页码）

（3）银行收费减免清单…………………………………………………………（页码）

一、投标响应函

淳安县新安江开发总公司：

(投标人全称)授权 (全权代表姓名) (职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的杭州千岛湖东山尖森林运动有限公司基本户开户(招标编号：KFZGS********)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：

1、我方同意在投标人编制和提交投标文件须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《淳安县国有企业公款竞争性存放及银行账户管理实施办法》投标条件：

（1）在淳安县境内设有分支机构，人民银行上年度综合评价B级及以上，银监部门上年度监管评级3级及以上，对地方经济有特殊贡献的可适当放宽，但须报县政府批准。

（2）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违纪记录。

（3）财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准。

（4）内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险及重大违约事件。

3、提供编制和提交投标文件须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本1份，副本4份。

4、按招标文件要求提供和交付的服务的投标报价详见开标一览表。

5、保证忠实地执行双方所签订的协议，并承担协议规定的责任和义务。

6、保证遵守招标文件中的其他有关规定。

7、如果在开标后规定的投标有效期内我方撤回投标，贵方有权将我方不良行为报请监管部门，并根据有关条例及文件给予处理。

8、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

9、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如果有）、参考资料及有关附件，确认无误。

10、我方将严格遵守相关规定，投标人有下列情形之一的，列入不良行为记录名单；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1)提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

（3)与招标单位、其它投标人恶意串通的；

（4)向招标单位提供其他不正当利益的；

（5)在招标采购过程中与招标单位进行协商谈判的；

（6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

投标人有前款第（1)至（5）项情形之一的，中标、成交无效。

法定代表人（或负责人）或授权委托人（签字）：

投标人盖章:

联系人： 联系电话:

联系地址：

邮政编码： 传真号码：

日 期：年月日

注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致该投标被拒绝。

二、开标一览表

淳安县新安江开发总公司：

按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标文件，我方承诺按照如下开标一览表的价格完成编号为KFZGS********的招标文件[项目名称：杭州千岛湖东山尖森林运动有限公司基本户开户招标]实施。

投标人名称（公章）：

法定代表人（或负责人）或授权委托人（签字）：

日期：2017年 月 日

三、银行收费减免清单

注：格式可以自拟，费用项目包括但不限于、须大于上表清单。

投标人名称（公章）：

法定代表人（或负责人）或授权委托人（签字）：

日期：2017年 月 日

商务技术文件

目录

（1）法定代表人（或负责人）授权委托书、法定代表人（或负责人）及授权委托人的身份证………………………………………………………………………………（页码）

（2） 声明书……………………………………………………………………………（页码）

（3）金融企业法人营业执照（副本）、税务登记证（或完税证明）复印件………（页码）

（4）廉政承诺书………………………………………………………………………（页码）

（5）综合收益水平……………………………………………………………………（页码）

（6）投标人经营情况……………………………………………………………………（页码）

（7）投标人服务水平……………………………………………………………………（页码）

（8）储户风险保障方案…………………………………………………………………（页码）

一、法定代表人(或负责人)授权委托书

淳安县新安江开发总公司：

兹委派我公司 先生/女士(其在本公司的职务是： ，身份证号码： 联系电话： 手机： 传真： )，代表我行全权处理杭州千岛湖东山尖森林运动有限公司基本户开户招标项目(招标编号：KFZGS********)采购投标的一切事项，若中标则全权代表本公司签订相关协议，并负责处理协议履行等事宜。

特此告知。

投标人名称(公章)：

法定代表人(或负责人)(签字或盖章)：

日期： 年 月 日

法定代表人（或负责人）及其授权委托人的身份证

(复印件加盖公章)

二、声明书

淳安县新安江开发总公司：

本单位自愿参加杭州千岛湖东山尖森林运动有限公司基本户开户招标项目(招标编号：KFZGS********)的投标，并保证投标文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。

我公司已详细阅读全部“招标文件”，包括修改文件（如果有）以及全部招标资料和相关附件，并已了解我公司在招投标过程中的权利和义务。

我公司理解并接受招标文件的各项规定和要求，同意此次招标文件中的各项内容，并同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。

本公司如中标，保证按照投标文件的承诺与贵方签订协议，保证履行协议条款。

投标人名称(公章)：

授权委托人(签字)：

日期： 年 月 日

三、金融企业法人营业执照、税务登记证（或完税证明） (复印件加盖公章)

四、廉政承诺书

淳安县新安江开发总公司：

我单位响应贵单位项目采购要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：

一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；

二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；

三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；

四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；

五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；

六、严格遵守法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。

如违反上述承诺，贵单位有权立即取消我单位投标、中标资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入贵单位进行公款存放等竞争性活动，并通报监管部门。由此引起的相应损失均由我单位承担。

投标人名称（公章）：

授权委托人（签字）：

签发日期：2016年 月 日

五、综合收益水平

投标人名称(公章)：

授权委托人(签字)：

日期： 年 月 日

六、经营情况

投标人名称(公章)：

授权委托人(签字)：

日期： 年 月 日

七、服务水平

投标人名称(公章)：

授权委托人(签字)：

日期： 年 月 日

八、储户风险保障方案

投标人名称(公章)：

授权委托人(签字)：

日期： 年 月 日

投标文件封面

正（副）本

杭州千岛湖东山尖森林运动

有限公司基本户开户招标

项目编号：KFZGS********号

投

标

杭州千岛湖东山尖森林运动

有限公司基本户开户

招标文件

项目编号：KFZGS********

采 购 单 位 :淳安县新安江开发总公司

二O一七年三月

招标文件目录

第一部分 招标公告

第二部分 投标人须知

第三部分 评标办法

第四部分 应提交的投标文件部分格式范例
第一部分 招标公告

根据《淳安县国有企业公款竞争性存放及银行帐户管理实施办法》的有关规定，杭州千岛湖东山尖森林运动有限公司基本帐户开立项目进行公开招标。具体如下：

一、项目内容：

1、淳安县新安江开发总公司下属杭州千岛湖东山尖森林运动有限公司基本户开户招标。

2、本次招标将确定基本帐户银行一家。

3、定标原则:本项目要求投标银行在威坪镇有营业网点，且可以办理通存通兑业务，各投标银行综合得分高者为中标人，如遇综合得分相等，抽签决定。

二、投标银行资格要求：

中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行及政策性银行。银行参与投标应符合以下条件：

（一）在淳安县境内设有分支机构；

（二）参与投标的银行不得隶属于同一法人；

（三）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；

（四）监管评级达到一定标准，人民银行上年度综合评价B级及以上，银监部门上年度监管评级3级及以上。

三、获取招标文件：

（1）获取时间：2017年3月3日至2017年3月8日止（工作时间上午9：00-12：00，下午14：00-17：00，节假日除外）。招标文件获取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，招标人将允许其获取，但该潜在供应商如对招标文件有异议的，应在投标截止时间之前以书面形式向招标人提出。

（2）获取方式：供应商持营业执照复印件、法定代表人(或负责人)授权书、委托人身份证复印件等文件（均需加盖公章）前往淳安县新安江开发总公司招标领导小组（经审科）现场领购招标文件。招标文件工本费每套100元，售后不退。

（3）提示：拒绝接受非按照上述方式获取招标文件的投标文件。

1、投标截止时间与地点：2017年3月9日上午9时30分，地点：淳安县千岛湖镇排岭南路56号（开发总公司办公楼）会议室。

2、开标时间与地点：2017年3月9日上午9时30分，地点：淳安县千岛湖镇排岭南路56号（开发总公司办公楼）会议室。

四、发布公告的媒介:

淳安县小额公共资源交易网、开发总公司网

五、联系方式：

项目联系人：黄武祥、郑淑珍

联系电话：****-********、****-********，传真：****-********

淳安县新安江开发总公司

二○一七年三月三日

第二部分 投标人须知

前附表

一、总 则

（一）项目说明

1.1 淳安县新安江开发总公司为本项目的招标人，自愿参加本项目投标的法人、其他组织为投标人，经评审产生并经批准公示的投标人为中标人，即杭州千岛湖东山尖森林运动有限公司基本帐户招标入围银行。

1.2投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容,如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。招标人不澄清评标细节。

1.3投标人须承诺所提供的服务、收费、利率是客观真实的，如果中标，同意招标单位为实施公开招标工作的需要可以在有关网站和相关文件上公布中标相关的信息。

（二）招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（三）投标委托

投标人须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（或负责人），须有法定代表人（或负责人）出具的授权委托书。

（四）投标费用

标书每套100元，售后不退。

不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标人不作任何补偿。

二、招标文件

（一）招标文件的构成。招标文件由以下部分组成：

第一部分 招标公告

第二部分 投标人须知

第三部分 评标办法

第四部分 应提交的投标文件格式范例

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）招标文件的修改

招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、答复、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后公告的书面文件为准。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标人应提供如下资料：

（1）投标人的报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：

a.投标响应函；

b.开标一览表；

c.收费减免清单。

(2) 投标人的商务技术文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：

a.投标银行法定代表人（或负责人）授权书，法定代表人（或负责人）及其授权委托人的身份证复印件；如法定代表人（或负责人）直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证复印件；

b.声明书；

c.金融企业法人营业执照（副本）、税务登记证（或完税证明）复印件；

d廉政承诺书。

e.经营情况

e.1人民银行对所在支行年度综合评价（人民银行认定等级材料）:要求提供2013年至2015年人行评级材料；

e.2银监部门对所在支行年度监管评级指标（银监部门认定等级材料）:要求提供提供2013年至2015年银监局评级材料。

f.服务水平指标

f.1 信息系统建设: 信息系统建设情况（需提供证明材料或书面说明）；

f.2 投标银行的服务管理体系评价（需提供证明材料或书面说明）；

f.3 对账服务: 是否承诺提供每月定期送达对账单，承诺提供网上对账服务；

f.4 投标银行网点设置情况

f.5 投标银行服务人员方案情况

f.6 储户风险保障方案

f.7 上门服务承诺情况

(二)投标文件的编制和签署

1、投标人应编制投标文件一式五份，其中，正本一份，副本四份，均应在封面上标注正本或副本。投标文件应胶装装订成册。

2、投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字。

3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人要求进行。所修改处应由法定代表人（或负责人）或授权委托人签字予以确认。

4、投标文件应采用A4幅面，须按顺序统一编码装订成册。

四、投标文件的递交

(一)投标文件的密封与标志

1、投标人代表应持法定代表人（负责人）授权委托书和本人身份证件递交投标文件。

2、投标人应以密封函件形式将投标文件送达招标公告中所述的单位和地址，密封函件所有封口处必须加盖骑缝章。

（二）投标截止期

1、投标人应按招标公告规定的时间、地点将投标文件递交给招标人，招标人将拒绝接受逾期送达的投标文件。

2、招标人可以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将使用于延长至新的投标截止期。

（三）投标文件的修改

1、投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人（或负责人）或授权委托人签字盖章，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。

2、投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。

3、投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。

4、在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件。

五、开标与评标

（一）组建评标委员会

招标人将组建评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。

（二）回避制度

评审前，招标人将要求评标委员会成员确认是否与投标人有利益关系，如有，须申请回避。

（三）评标的方式

本项目采用公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（四）评定原则

公开招投标以存款利率和服务能力等指标为标的，采用技术评分的综合评估法招标，按综合得分分值由高到低的排名确定中标银行。依据投标人的综合收益水平、经营情况、服务水平进行综合比较评分。根据综合评分，得分高者中标。

（五）评标程序

1、资格符合性审查

评标委员会首先对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行检查。

2、实质审查与比较

（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

（3）评标委员会完成评标后，按照评定原则确定中标单位。

六、后续事项

（一）确定中标人

1、招标人将依据评定原则择优入选中标单位；

2、招标人将在、淳安县小额公共资源交易网、开发总公司网上公告评标结果。

（二）签订合同

1、招标人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订合作银行框架协议；

2、招标人将中标结果通知下属单位；

3、中标人按照协议约定为招标人提供银行帐户涉及的相关服务，服务结果须报备招标人。

4、中标人拖延、拒签协议的，将被取消中标资格。

第三部分 评标办法

根据相关法规及本招标文件的规定，为了规范本项目招标的评标定标工作，按照公平、公正、科学择优的原则选择中标人，特制定本办法。

一、评标组织

评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由县国资办和采购单位代表组成，成员人数为五人或五人以上单数。

二、评标程序和内容

1．评标的一般程序为：

（1）熟悉招标文件和评标办法；

（2）投标文件的资格性审查；

（3）投标文件的符合性审查；

（4）投标文件的详细评审；

（5）询标澄清投标文件的疑问；

（6）根据评标办法对投标文件进行评分；

（7）完成评标报告，推荐中标候选人。

三、评分细则

1、本项目采用综合评分办法，综合打分的内容为投标人的技术和服务方案、经营状态、服务水平、经济发展贡献等方面进行综合评审。评标委员会各成员应当独立对各有效投标人的投标文件进行评价、打分（保留1位小数）。

2、由评标专家采用记名方式各自评分，投标人的综合得分为评分细则各部分评分内容得分的总和。投标人的最终评审得分为全体评标专家评分的算术平均值。如某一份评分表中某一项评分超过评分细则所规定的分值范围，则该张打分表无效。

第四部分 应提交的有关格式范例

一、投标人提交投标文件须知：

1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。

2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。

3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4、评标委员会将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行协议的合格性及能力。

5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。

6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将被认定为投标无效。

二、投标文件编制格式及规范要求：

投标文件包括报价文件、商务技术文件，各投标人在编制投标文件时请按照以下格式进行，一并装订并密封包装。没有密封包装的投标文件，将被当场拒绝。

报价文件

目录

（1）投标响应函…………………………………………………………………（页码）

（2）开标一览表…………………………………………………………………（页码）

（3）银行收费减免清单…………………………………………………………（页码）

一、投标响应函

淳安县新安江开发总公司：

(投标人全称)授权 (全权代表姓名) (职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的杭州千岛湖东山尖森林运动有限公司基本户开户(招标编号：KFZGS********)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：

1、我方同意在投标人编制和提交投标文件须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《淳安县国有企业公款竞争性存放及银行账户管理实施办法》投标条件：

（1）在淳安县境内设有分支机构，人民银行上年度综合评价B级及以上，银监部门上年度监管评级3级及以上，对地方经济有特殊贡献的可适当放宽，但须报县政府批准。

（2）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违纪记录。

（3）财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准。

（4）内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险及重大违约事件。

3、提供编制和提交投标文件须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本1份，副本4份。

4、按招标文件要求提供和交付的服务的投标报价详见开标一览表。

5、保证忠实地执行双方所签订的协议，并承担协议规定的责任和义务。

6、保证遵守招标文件中的其他有关规定。

7、如果在开标后规定的投标有效期内我方撤回投标，贵方有权将我方不良行为报请监管部门，并根据有关条例及文件给予处理。

8、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

9、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如果有）、参考资料及有关附件，确认无误。

10、我方将严格遵守相关规定，投标人有下列情形之一的，列入不良行为记录名单；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1)提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

（3)与招标单位、其它投标人恶意串通的；

（4)向招标单位提供其他不正当利益的；

（5)在招标采购过程中与招标单位进行协商谈判的；

（6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

投标人有前款第（1)至（5）项情形之一的，中标、成交无效。

法定代表人（或负责人）或授权委托人（签字）：

投标人盖章:

联系人： 联系电话:

联系地址：

邮政编码： 传真号码：

日 期：年月日

注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致该投标被拒绝。

二、开标一览表

淳安县新安江开发总公司：

按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标文件，我方承诺按照如下开标一览表的价格完成编号为KFZGS********的招标文件[项目名称：杭州千岛湖东山尖森林运动有限公司基本户开户招标]实施。

投标人名称（公章）：

法定代表人（或负责人）或授权委托人（签字）：

日期：2017年 月 日

三、银行收费减免清单

注：格式可以自拟，费用项目包括但不限于、须大于上表清单。

投标人名称（公章）：

法定代表人（或负责人）或授权委托人（签字）：

日期：2017年 月 日

商务技术文件

目录

（1）法定代表人（或负责人）授权委托书、法定代表人（或负责人）及授权委托人的身份证………………………………………………………………………………（页码）

（2） 声明书……………………………………………………………………………（页码）

（3）金融企业法人营业执照（副本）、税务登记证（或完税证明）复印件………（页码）

（4）廉政承诺书………………………………………………………………………（页码）

（5）综合收益水平……………………………………………………………………（页码）

（6）投标人经营情况……………………………………………………………………（页码）

（7）投标人服务水平……………………………………………………………………（页码）

（8）储户风险保障方案…………………………………………………………………（页码）

一、法定代表人(或负责人)授权委托书

淳安县新安江开发总公司：

兹委派我公司 先生/女士(其在本公司的职务是： ，身份证号码： 联系电话： 手机： 传真： )，代表我行全权处理杭州千岛湖东山尖森林运动有限公司基本户开户招标项目(招标编号：KFZGS********)采购投标的一切事项，若中标则全权代表本公司签订相关协议，并负责处理协议履行等事宜。

特此告知。

投标人名称(公章)：

法定代表人(或负责人)(签字或盖章)：

日期： 年 月 日

法定代表人（或负责人）及其授权委托人的身份证

(复印件加盖公章)

二、声明书

淳安县新安江开发总公司：

本单位自愿参加杭州千岛湖东山尖森林运动有限公司基本户开户招标项目(招标编号：KFZGS********)的投标，并保证投标文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。

我公司已详细阅读全部“招标文件”，包括修改文件（如果有）以及全部招标资料和相关附件，并已了解我公司在招投标过程中的权利和义务。

我公司理解并接受招标文件的各项规定和要求，同意此次招标文件中的各项内容，并同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。

本公司如中标，保证按照投标文件的承诺与贵方签订协议，保证履行协议条款。

投标人名称(公章)：

授权委托人(签字)：

日期： 年 月 日

三、金融企业法人营业执照、税务登记证（或完税证明） (复印件加盖公章)

四、廉政承诺书

淳安县新安江开发总公司：

我单位响应贵单位项目采购要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：

一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；

二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；

三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；

四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；

五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；

六、严格遵守法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。

如违反上述承诺，贵单位有权立即取消我单位投标、中标资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入贵单位进行公款存放等竞争性活动，并通报监管部门。由此引起的相应损失均由我单位承担。

投标人名称（公章）：

授权委托人（签字）：

签发日期：2016年 月 日

五、综合收益水平

投标人名称(公章)：

授权委托人(签字)：

日期： 年 月 日

六、经营情况

投标人名称(公章)：

授权委托人(签字)：

日期： 年 月 日

七、服务水平

投标人名称(公章)：

授权委托人(签字)：

日期： 年 月 日

八、储户风险保障方案

投标人名称(公章)：

授权委托人(签字)：

日期： 年 月 日

投标文件封面

正（副）本

杭州千岛湖东山尖森林运动

有限公司基本户开户招标

项目编号：KFZGS********号

投

标

文

件

投标人全称：（加盖单位公章）

年 月 日

件

投标人全称：（加盖单位公章）

年 月 日