江苏省工程建设项目招标公告（资格后审）

一、扬中市中扬现代渔业产业发展有限公司的营房港等处闸门改造、防汛便道及挡浪墙等工程已经扬中市现代渔业产业园区管理委员会批准建设。工程所需资金来源是 自筹 ，已经落实。现邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标。

二、江苏恒信建设工程造价咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

三、工程概况

(1)工程地点：扬中市现代渔业产业园内；

(2)工程规模：造价约290万元；

(3)工期：70日历天；

(4)质量：合格。

四、本次招标工程共分壹个标段，标段划分及相应招标内容如下：

营房港等处闸门改造、防汛便道及挡浪墙等工程施工，具体详见工程量清单。

五、申请人应当具备的主要资格条件

1、申请人资质类别和等级：投标人必须具备独立法人资格且同时具备水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质；

2、拟选派项目负责人资质等级：水利水电工程二级及以上注册建造师；

3、企业信誉：信誉好；

4、项目负责人信誉：信誉好；

5、其他条件：

(1)本工程不接受联合体形式投标；

六、报名及相关招标资料的获取：

请申请人于2017年 3 月10日17：30前持企业CA证书网上下载招标文件，逾期将不得下载（网上招投标系统问题咨询：180*****535，CA证书问题联系：****-********），并下载图纸，招标文件，工程量清单，招标控制价等资料；投标人如对以上资料及工程其他情况等有疑问需要澄清，应按招标文件规定的时间及方式提出，招标人或招标代理将对认为有必要回答的问题予以解答，并在“http://222.186.125.129/zjhynew”公布。本工程网上投标电子标书备份可自行选择普通光盘或U盘等存储介质。

七、其他

1、本工程采用网上招投标，未登录http://222.186.125.129/zjhynew进行网上投标的单位，递交的投标文件将作为无效标书退回。

2、根据杨监发[2012]7号《扬中市政府投资建设项目施工现场考勤细则（试运行）》文件要求，将对本项目施工现场关键管理人员实行网络实时管理考勤。

3、本工程执行《扬中市招投标大市场廉政管理办法》、《扬中市政府投资建设项目施工现场考勤细则》及《扬中市水利工程承包人到岗履职管理考核暂行办法》；

4、本工程资格审查执行“苏建规字[2013]4号文”；

5、本工程采用资格后审方式，本工程的招标人在投标截止时间前收到的有效标书少于3家时，招标人将重新发布招标公告；

6、经资格审查合格的投标人不足3家时，招标人将依法重新发布招标公告；资格审查合格的小于等于10家的，全部入围参与下一阶段的评审；资格审查大于10家的，则通过随机抽签的方式保留10家参与下一阶段的评审。

7、投标文件必须在本文件规定的投标文件递交截止时间之前由法定代表人（或授权委托人）带本人身份证、法定代表人资格证明书及授权委托书递交给招标人，否则其投标文件将被拒绝；

8、投标保证金：投标申请人必须于开标前，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证人民币 伍万元 的投标保证金至系统随机生成的虚拟子帐号，并作为其投标的一部分。交款方式及收款帐户、帐号如下：

帐 户：扬中市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司扬中支行

账 号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目后“获取子商户号”此随机生成子商户号即保证金支付账号。

注：①、投标保证金全部采取电汇的形式交纳，不再使用缴纳码。（缴纳流程见“扬中市公共资源交易网-工程建设下载 http://www.yzjsxx.com/-下载园地“ 保证金缴纳流程）。以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户、企业的投标保证金划出帐号与企业诚信库的开户帐号比对不符缴纳的投标保证金无效。

②、缴纳年度投标保证金的企业，必须在开标时提供《年度投标保证金已收证明》原件及复印件一份递交招标人或其委托的公证人员查验(复印件由公共资源交易中心留存)，如未提供或提供不满足要求的，则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。

③、投标单位法人基本存款账户以镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台企业诚信库中信息为准，如有变动请及时更新。

④、重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。

⑤、投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。

⑥、投标保证金本息同时退还。

9、履约保证金：双方合同签定前，中标人必须向招标人缴纳工程中标价（除暂估价、暂列金额及甲供材外）10%的履约保证金（履约保证金的缴纳形式为现金，工程竣工验收合格后一次性无息退还），中标人中标后30日内无故不缴纳履约保证金的，视作放弃中标资格。

10、投标人应承担资料费及编制投标文件、递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

八、资格审查必要条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题、被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和项目负责人的资质满足招标公告要求；

5、投标文件（含资格审查资料）的重要内容没有失实或者弄虚作假；

6、企业具有安全生产条件，并取得《安全生产许可证》；

7、企业持有基本账户开户许可证；

8、项目负责人具有《安全生产考核合格证》（B证）；

9、项目负责人与本单位签订的劳动合同及近一年内不少于3个月由本单位缴纳职工基本养老保险对账单或者缴费证明；

10、企业和项目负责人无行贿犯罪档案记录（资格审查时由评标委员会查询，查出有行贿犯罪档案记录的为资审不合格。注：查询步骤：登录“江苏省建设工程招标网”，网址：http://www.jszb.com.cn/jszb/，点击进入曝光台，惩戒种类选择行贿犯罪进行查询）；

11、出具“缴纳农民工工资保证金承诺函”；

12、项目负责人无在建工程（无在建工程指：a.项目负责人是非变更后无在建工程；b.项目负责人是变更后无在建工程的并且:原合同工期已满且变更备案之日已满6个月，或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的；c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段包或分期施工的情况。出具无在建工程承诺函，承诺函格式在扬中市公共资源交易网-工程建设下载 http://www.yzjsxx.com/）；

13、按招标公告要求缴纳本工程投标保证金；

14、投标人遵守《扬中市政府投资建设项目施工现场考勤细则》等招投标诚信管理的承诺；

15、业主有权拒绝以往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人；

16、在招投标过程中，被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。资格审查时由评标委员会在信用中国或信用江苏网站查询，查出为失信被执行人的则资审不合格，作废标处理。（注：查询步骤：①登录“信用江苏”，网址：http://www.jscredit.gov.cn/index.htm，点击进入法院失信被执行人进行查询；②登录“信用中国”，网址：http://www.creditchina.gov.cn/，点击失信被执行人查询。）

17、符合法律、法规规定的其他条件。

（本工程所有资格审查材料需原件扫描录入至镇江市公共资源交易中心诚信数据库后选择编入投标文件。投标人所用资质证书一律执行新资质证书，若仍用旧资质证书的，则视为未响应招标文件要求，作废标处理。）

九、评标、定标实施细则

(一) 评标办法：本工程评标办法为本工程评标办法为合理低价估法，总分为100分。评标委员会对各投标人的投标文件进行评审，写出评审意见，并根据得分高低按序推荐三名中标候选人。

(二)定标办法：招标人根据评标委员会出具的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定得分最高的中标候选人为中标人(按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条执行)，当出现两个及以上相同最高得分时，以报价低者排序优先，若报价相同采用抽签方式确定中标人。

(三)评分细则

1、一般规定：

①投标报价高于该工程招标控制价的为无效投标文件。

②各投标单位应参照相关文件规定并结合本工程实际情况，在合理的报价范围内理性报价，公平竞争。

③各投标单位应参照相关文件规定并结合本工程实际情况，在合理的报价范围内理性报价，公平竞争，评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价减去暂估价和暂列金额及甲供材后的价格。

④有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

⑤评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

⑥资格审查合格的小于等于10家的，全部入围参与下一阶段的评审；资格审查大于10家的，则通过随机抽签的方式保留10家参与下一阶段的评审，具体抽签方式如下：投标人签到的顺序号对应为每个单位的编号，资格审查合格的投标人所对应的编号通过随机抽取的方式确定前10个号码为入围参与下一阶段评审的投标单位，未入围的不参与下一阶段的评审。

⑦招标人邀请投标人参加抽签结果通知会，投标人的法定代表人或其委托代理人自主决定是否在开标现场等待抽签结果。投标人放弃参加抽签结果通知会的，不影响随机抽取投标人结果的有效性；招标人不就此随机抽取事项再单独做出邀请。

2、评标基准价计算方法，在开标时，由招标人从以下 方法一、方法二 中随机抽取一种。

评标基准价计算方法抽取：1#球代表方法一，2#球代表方法二。

方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A）。

评标基准价= A×K

K的取值为：95%、96%、97%

K值在开标前由招标人代表随机抽取确定。

K值抽取：1#球代表95%，2#球代表96%，3#球代表97%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A），最高投标限价减去暂估价和暂列金额及甲供材后的价格为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2；

Q1的取值为：65%、70%、75%、80%、85%；

Q2=1-Q1；

K1的取值为：95%、96%、97%；

K2=88%；

Q1、K1值在开标前由招标人代表随机抽取确定。

Q1值抽取：1#球代表65%，2#球代表70%，3#球代表75%，4#球代表80%，5#球代表85%；

K1值抽取：1#球代表95%，2#球代表96%，3#球代表97%。

3、投标报价分值计算：评标价等于评标基准价的得满分100分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣0.9 分，每偏低1%扣 0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（四）计分规则
1、经评标委员会评审，认为投标人的投标文件存在报价明显不合理或不满足响应性要求时，可以否决该投标。
2、各单项分值由评标委员会成员分别进行计分，在所有评委成员评分中去掉一个最高分和一个最低分后再进行平均，各单项平均分相加后即为总分；
3、有下列情况之一的为无效分，该单项分就为弃权：
(1)未按上述规定要求计分的；
(2)单项内容出现2个或2个以上分值的；
(3)评标人员未签名的。

十、招标人郑重申明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[2016]4号和苏建招函[2016]9号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，市水利工程招标办：0511- ********）。

十一、招标人：扬中市中扬现代渔业产业发展有限公司

招标人地址：扬中市三茅镇永和村

联系人：李泳庆

电话：****-********

招标代理机构：江苏恒信建设工程造价咨询有限公司

地址：扬中市中电大道688号浩云湾27幢104号

联系人：蔡惠娟

电 话：****-********

传 真：****-********

负责人（电子签名）

招标人或者其委托的招标代理机构（电子公章）

2017年3月3日