泾源县胭脂峡景村一体化建设PPP项目竞争性磋商

资格预审公告（代招标公告）

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就泾源县胭脂峡景村一体化建设PPP项目政府采购项目（项目编号：固（泾）交政采【2017】10号）以竞争性磋商方式组织政府采购。现将竞争性磋商有关事宜公告如下：

1.项目实施机构

泾源县人民政府（项目授权主体）授权泾源县旅游局（采购人）为泾源县胭脂峡景村一体化建设PPP项目的实施机构，并以泾发改审发【2016】154号文件审核通过了项目实施方案，采用政府和社会资本合作模式（PPP）。

2.项目概况

?本项目概算总投资约为1.48亿元，计划建设内容为：①羊槽村美丽乡村建设暨胭脂峡景区游客服务接待功能区建设。②胭脂峡景区自然景观提升、旅游区基础设施和旅游服务设施新建完善、游乐项目设施及景区内旅游安全保障设施建设，文化设施及营销推广。项目建设地址为泾源县黄花乡羊槽村。

3.项目公司组建

通过政府采购确定成交社会资本，由成交社会资本按照法人治理结构成立项目公司。项目公司注册资本为4500万元，占项目总投资的30.4%，其中：泾源县国有资产公司代表政府股权出资28.89%（共计1300万元），成交社会资本股权出资71.11%（共计3200万元），其余建设资金由成交社会资本出资。

4.项目合作期限

4.1项目合作期限为14年，含建设期2年，质保期1年。

4.2项目公司在合同期内负责本项目的投资、建设、运营、维护，合同期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。

5.投资回报机制

项目公司取得投资回报的收入来源：①使用者付费②政府补贴。

6.社会资本资格要求

6.1?社会资本可以是依法注册的独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体。投标人以联合体形式参与公开招标的，必须明确联合体牵头人和各方权利义务分工，提交签订共同参与项目投资合作协议，联合体数量最多不得超过三家。

?

6.2社会资本（或组成社会资本联合体中的一方）需同时满足6.2.1、6.2.2要求：

6.2.1施工资质：①市政公用工程施工总承包二级及以上资质②房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质⑤城市园林绿化工程专业承包一级资质。

6.2.2业绩要求：近五年有二个或以上运营旅游项目的成功案例。

6.3社会资本拟派项目经理须具备执业范围与本项目建设规模相适应的建筑工程和市政工程专业一级建造师各一名，具有注册和执业资格证书、有效的安全生产考核证书；参加本次公开招标前3年内无行贿受贿记录；招投标期间没有被司法机关列入失信被执行人名单、无涉及较重及严重失信行为的情形，且未担任其他任何在施工建设工程项目主要施工管理工作。

6.4社会资本应具有与本项目投资相适应的资金保障能力及良好的财务状况和商业信誉,必须在投标截止之日前提交1000万元银行保函或现金。成交后15日内将3200万元合作资金缴纳至本项目共管账户，否则采购人有权与其终止合同。

6.5社会资本应为行业中实力较强，较有影响力的企业；财务状况良好，无财产被接管、冻结等不良记录状态，无重大不良资产或不良投资项目（以经第三方机构审计的2013-2015年度财务报告为准）。

6.6参加本次公开招标的社会资本前3年内在经营活动中没有行贿受贿记录、没有重大违法记录；招投标期间（自本公告发布之日－提交投标文件有效期截止之日，下同）没有被司法机关列入失信被执行人名单、无涉及较重及严重失信行为的情形；能够独立承担公开招标项目供应责任、并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；

注：①资格审查时提供上述所有资格原件进行审核。
?②社会资本仔细阅读本次采购项目资格设定条件，严格按照本次资格设定条件进行网上报名，代理机构不对资格进行初审，社会资本因资格条件不符参与投标造成的损失代理机构与采购人概不负责。

?7.公告及报名

7.1公告时间：2017年03月03日至2017年03月09日

?7.2报名时间：2017年03月03日至2017年03月09日，统一网上报名。

原则上登陆“宁夏公共资源交易网（固原市）网站（http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/）”报名，报名时要求上传相应资质影印件（PDF图形格式）。该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登陆管理，办理CA锁业务及平台操作事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司。联系电话：****-*******。

网络报名成功后，按系统提示申请下载资格预审文件。报名时需提供资格文件扫描件上传：法人授权委托书、受委托人身份证、联合体协议书、营业执照、资质证书、合作资金收据、注册建造师证（外地进宁企业需有一级注册建造师）、检察院出具的查询行贿犯罪档案结果告知函。

8.资格预审文件的获取

8.1获取时间：?2017年03月03日至2017年03月09日，领取资格预审文件截止时间后未资格预审文件的投标报名单位视为自动放弃投标。

8.2获取方式：在宁夏公共资源交易网（固原市）网站（http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/）上下载。恕不另行通知，如有遗漏，招标采购单位概不负责；

8.3资格预审文件售价300.00元，售后不退。报名成功后，投标人在报名系统中找到对应项目标段的资格预审文件费用，缴纳后会自动在系统中反映出来，若足额则可在宁夏公共资源交易网下载电子版资格预审文件。

9.资格预审截止时间、开标时间及地点

9.1?资格预审截止时间：2017年03月14日14时30分止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。

9.2?开标时间：2017年03月14日14时30分

9.3?开标地点：固原市公共资源交易中心第一开标厅

10.投标保证金

10.1?投标保证金缴纳：资格预审合格单位详见竞争性磋商文件。

10.2?缴纳方式及退付

（1）投标保证金请汇至：

帐户名：固原市公共资源交易中心（投标保证金过渡户）

开户行：宁夏固原农村商业银行股份有限公司政府路支行

账?号：系统内随机提供产生的子账号

投标保证金缴纳截止时间：开标前一个工作日

（2）投标人在网上报名成功后，CA网上系统会自动生成一个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。

（3）投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳投标保证金，投标保证金必须以投标人的基本户转入(不接收个人网银业务)，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或未及时缴纳将导致投标保证金无法按时到账，后果将由投标人自行承担。

（4）投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在开标前一个工作日及时汇出并保证按时到账。投标保证金的缴纳情况有代理机构进行核实。

（5）退付投标保证金通过交易平台系统直接转入投标人的基本账户，未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退付，中标人的投标保证金在签订合同之日起五个工作日内退付，履约保证金按有关规定办理。具体缴纳及退付方式请参考固原市公共资源交易网发布的“关于推行网上报名和收退投标保证金工作的通知”。网上报名和收退投标保证金工作及平台操作事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司。联系电话：****-*******、********00、****-*******

10.3?未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

10.2履约保证金

合同签订前，成交社会资本须向采购人交纳概算总投资10%的履约保证金，交纳形式包括：支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。

10.3本项目采用资格预审方式。

11.联系方式

采购人：泾源县旅游局

代理机构：宁夏鼎新工程招标代理有限公司

地址：石嘴山市大武口区长庆东街28号

邮编：753000

联系人：王强

电话/传真：****-*******?****-*******

电子邮件：nx-dingxin＠163.com

?宁夏鼎新工程咨询有限公司

2017年3月3日