根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对泾源县胭脂峡景村一体化建设PPP项目竞争性磋商资格预审公告（代招标公告）进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：泾源县胭脂峡景村一体化建设PPP项目竞争性磋商资格预审公告（代招标公告）

项目编号：固（泾）交政采【2017】10号

项目联系方式：

项目联系人：王强

项目联系电话：********586

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：泾源县旅游局

地址：宁夏固原市泾源县

联系方式：者局长

代理机构联系方式：

代理机构：宁夏鼎新工程咨询有限公司

代理机构联系人：王强

代理机构地址： 宁夏石嘴山市大武口区长庆东街28号

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：14800.0 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：2017年03月03日 21:17至2017年03月09日 18:30(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：网上下载

获取资格预审文件的方式：网上下载

二、投标人的资格要求:

1、施工资质：①市政公用工程施工总承包二级及以上资质②房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质⑤城市园林绿化工程专业承包一级资质。2、业绩要求：近五年有二个或以上运营旅游项目的成功案例。3、社会资本拟派项目经理须具备执业范围与本项目建设规模相适应的建筑工程和市政工程专业一级建造师各一名，具有注册和执业资格证书、有效的安全生产考核证书；参加本次公开招标前3年内无行贿受贿记录；招投标期间没有被司法机关列入失信被执行人名单、无涉及较重及严重失信行为的情形，且未担任其他任何在施工建设工程项目主要施工管理工作。4、社会资本应具有与本项目投资相适应的资金保障能力及良好的财务状况和商业信誉,必须在投标截止之日前提交1000万元银行保函或现金。成交后15日内将3200万元合作资金缴纳至本项目共管账户，否则采购人有权与其终止合同。5、社会资本应为行业中实力较强，较有影响力的企业；财务状况良好，无财产被接管、冻结等不良记录状态，无重大不良资产或不良投资项目（以经第三方机构审计的2013-2015年度财务报告为准）。6、参加本次公开招标的社会资本前3年内在经营活动中没有行贿受贿记录、没有重大违法记录

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

完全落实

四、审查标准、方法：

合格制

五、资格审查日期：2017-03-14

资格预审申请文件递交截止时间：2017年03月14日 14:30 (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：固原市公共资源交易中心

六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

1.项目实施机构

泾源县人民政府（项目授权主体）授权泾源县旅游局（采购人）为泾源县胭脂峡景村一体化建设PPP项目的实施机构，并以泾发改审发【2016】154号文件审核通过了项目实施方案，采用政府和社会资本合作模式（PPP）。

2. 项目概况

本项目概算总投资约为1.48亿元，计划建设内容为：①羊槽村美丽乡村建设暨胭脂峡景区游客服务接待功能区建设。②胭脂峡景区自然景观提升、旅游区基础设施和旅游服务设施新建完善、游乐项目设施及景区内旅游安全保障设施建设，文化设施及营销推广。项目建设地址为泾源县黄花乡羊槽村。

3.项目公司组建

通过政府采购确定成交社会资本，由成交社会资本按照法人治理结构成立项目公司。项目公司注册资本为4500万元，占项目总投资的30.4%，其中：泾源县国有资产公司代表政府股权出资28.89%（共计1300万元），成交社会资本股权出资71.11%（共计3200万元），其余建设资金由成交社会资本出资。

4.项目合作期限

4.1项目合作期限为14年，含建设期2年，质保期1年。

4.2项目公司在合同期内负责本项目的投资、建设、运营、维护，合同期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。

5.投资回报机制

项目公司取得投资回报的收入来源：①使用者付费②政府补贴。

6.社会资本资格要求

6.1社会资本可以是依法注册的独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体。投标人以联合体形式参与公开招标的，必须明确联合体牵头人和各方权利义务分工，提交签订共同参与项目投资合作协议，联合体数量最多不得超过三家。

6.2社会资本（或组成社会资本联合体中的一方）需同时满足6.2.1、6.2.2要求：

6.2.1施工资质：①市政公用工程施工总承包二级及以上资质②房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质⑤城市园林绿化工程专业承包一级资质。

6.2.2业绩要求：近五年有二个或以上运营旅游项目的成功案例。

6.3社会资本拟派项目经理须具备执业范围与本项目建设规模相适应的建筑工程和市政工程专业一级建造师各一名，具有注册和执业资格证书、有效的安全生产考核证书；参加本次公开招标前3年内无行贿受贿记录；招投标期间没有被司法机关列入失信被执行人名单、无涉及较重及严重失信行为的情形，且未担任其他任何在施工建设工程项目主要施工管理工作。

6.4社会资本应具有与本项目投资相适应的资金保障能力及良好的财务状况和商业信誉,必须在投标截止之日前提交1000万元银行保函或现金。成交后15日内将3200万元合作资金缴纳至本项目共管账户，否则采购人有权与其终止合同。

6.5社会资本应为行业中实力较强，较有影响力的企业；财务状况良好，无财产被接管、冻结等不良记录状态，无重大不良资产或不良投资项目（以经第三方机构审计的2013-2015年度财务报告为准）。

6.6参加本次公开招标的社会资本前3年内在经营活动中没有行贿受贿记录、没有重大违法记录；招投标期间（自本公告发布之日－提交投标文件有效期截止之日，下同）没有被司法机关列入失信被执行人名单、无涉及较重及严重失信行为的情形；能够独立承担公开招标项目供应责任、并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；

注：①资格审查时提供上述所有资格原件进行审核。
②社会资本仔细阅读本次采购项目资格设定条件，严格按照本次资格设定条件进行网上报名，代理机构不对资格进行初审，社会资本因资格条件不符参与投标造成的损失代理机构与采购人概不负责。

七、其它补充事宜：

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：泾源县政府

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

无

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见招标文件