为切实加快推进湄潭县云贵山观光公路绿化景观工程项目建设进程，经县人民政府研究，决定启动实施湄潭县云贵山观光公路绿化景观工程EPC总承包建设项目。根据项目实际，特制定湄潭县云贵山观光公路绿化景观建设工程EPC总承包垫资建设招商方案。

一、项目概况

1.项目名称：湄潭县云贵山观光公路绿化景观工程。

2.建设地点：云贵山观光公路两侧。

3.建设内容：云贵山观光公路两侧种植樱花等植物配置行道树、护坡处理及节点园林景观（具体以招商人审定的《设计方案》为准。

4.建设时间：约1个月（从进场之日起计算）。

5.项目投资：约1999.475万元（人民币，下同），具体以审定金额为准。

二、招商政策

6.工程造价：本工程执行《湄潭县财政局关于湄潭县云贵山观光公路绿化工程建设项目的预算审核书》（以下简称：《审核书》，附后）清单计价方式审计审定结算。在施工过程中经招商人同意增加的工程项目，按当期《贵州省建设工程造价信息》发布的材料信息价格结合项目当地市场价及2年养护期费用计入。信息价没有的，按市场综合单价进行计价。设计费按照工程审计价格的1%计算。

7.工程价款支付期限：本项目工程价款分三次支付，支付比例为4:3:3。第一次支付时间：工程竣工验收合格交付业主方使用2个月时支付40%（若在360日内未出具审计结果，则先按合同价结合实际完成量为基数支付40%，剩余部分在第二次支付时据实调整金额）；第二次支付时间：工程竣工验收合格交付业主方使用满12个月时支付30%；第三次支付时间：工程竣工验收合格交付业主方使用满24个月时支付余下的30%。

8.工程履约保证金的缴纳与退还：由投资人按谈判承诺条件与招商人签订框架协议等法律文件前5日内一次性缴纳履约保证金200万元（不计资金占用费，下同）至招商人指定账户（收款人：湄潭县通畅交通发展有限责任公司；开户银行：湄潭中银富登村镇银行有限公司；账号：****************5。注明资金来源。下同）；待本项目工程量完成50%时退还一半，全部工程完工验收后退还剩余保证金。

9.民工工资保证金的缴纳与退还：由投资人在框架协议生效后5日内一次性缴纳民工支付保证金40万元至招商人指定账户；待工程竣工验收合格交付并经公示30日且无民工工资纠纷后不计资金占用费一次性退还。

10.本项目的各种税费必须依法在湄潭县缴纳。

三、竞争机制

11.由投资人按下列内容及标准书面承诺，分别计分：

（1）设计方案得分。投资人提交方案设计，总分计30分。方案设计提交的内容包括：项目现状分析、设计目标效果、总体设计、分区专项设计、现场实景效果图、所选材料等。评审时根据投资人的设计方案的全面性、合理性及预期目标效果等进行综合评分。其中，第一名，计30分，第二名，计25分，第三名，计20分。依此类推。最低为0分。

（2）施工组织得分。投资人提交施工组织设计，总分计10分。施工组织含规程措施完整性、针对性、可操作性、先进性、经济性、施工进度计划和各阶段进度保证措施、劳动力投入计划、持证上岗及保证措施，机械、办公投入，进场计划及保证措施等内容综合评分。其中，第一名，计10分，第二名，计8分，第三名，计6分。依此类推。最低为0分。

（3）工程款结算标准承诺得分。投资人承诺工程价款结算标准按本招商方案第6条规定经审计审定并结算的，计20分。在此基础上，投资人承诺工程价款结算标准每下浮0.1%（即按审定金额的99.9%结算并支付工程价款）的，加0.1分。依此类推。本项目不得上浮。

（4）本工程子项目报价承诺得分：投资人承诺工程子项目报价按本招商方案第6条规定的《审核书》中子项目单价报价的，计20分。在此基础上，投资人承诺本工程子项目单价报价每下浮1%（即按99%结算）的，加1分。依此类推。本工程子项目报价不得上浮。

（5）工程价款支付期限承诺得分。投资人承诺工程价款支付期限按本招商方案第7条规定期限支付的，计18分。在此基础上，支付期限整体延期12个月支付的，加12分；支付期限整体延期9个月的，加9分；支付期限整体延期6个月的，加6分；支付期限整体延期3个月的，加3分。

招商谈判时，由本项目招商小组按下列办法确定合作人。

（1）技术部分得分：由本项目招商小组按本方案第11条第①、②项的规定给予投资人评定技术部分得分。技术部分得分按加权平均方式确定。总分为前三名的，进入商务部分评审。本部分得分，不计入总分，仅作技术部分评定用。

（2）商务部分得分：由本项目招商小组在技术部分得分进入前三名的投资人中根据投资人按本方案第12条第③、④、⑤、项的现场书面承诺给予投资人评定商务部分得分。其中，本项得分最高者，确定为第一合作人，以此类推。若最高得分出现相同时，由相同得分者，进行第二轮填报评分计分；最高得分者，确定为第一合作人；若再次出现得分相同的情况，则采取现场两次抽签方式确定第一合作人。

13.第一合作人经招商人公示无异议后5日内一次性缴纳本方案第8条规定履约保证金至指定账户后2日与招商人按谈判承诺签订框架协议等法律文件；逾期不签订的，招商人则选择第二合作人签订建框架协议等法律文件，第一合作人所交谈判保证金不予退还。依此类推。

四、特别说明

14.本项目工期要求、质量保证、安全责任、工程履约保证金、民工工资保证金、各种税费在湄潭缴纳等为投资人无条件承诺，不计分；但所有承诺必须以书面形式承诺。

15.招商谈判成功后，招商人与第一投资人按承诺签订框架协议并授权湄潭县通畅交通发展有限责任公司与第一投资人签订相关施工协议等法律文件。

16.若出现本项目投资人报名人数不足3人（不含3人）时，招商人立即终止本次招商；若出现本项目投资人报名人数仅3人时，招商人按本方案第12条第②项的规定直接进行商务谈判；

17.工程质保期为2年。本项目质保期内，投资人负责维修维护。在2年质保期内保持草坪覆盖度达到95%以上，各类苗木生长正常，无杂草、无病虫害，苗木保存率100%。

五、退出机制

18.第一合作人经招商人公示无异议后5日内未足额交纳工程履约保证金或第一合作人未按生效框架协议约定的按时足额缴纳本方案第10条规定民工工资保证金的，招商人有权单方解除框架协议，取消其第一合作人资格，第一合作人所交谈判保证金不予退还，另行选择合作人。

19.在工程建设期内，有下列行为之一者，招商人有权单方解除合同关系并不予退还第一合作人所缴纳的谈判保证金。对原合作人已建设的合格工程部分，按审计部门审定工程价款的80%结算并3年后支付：

（1）不按规划设计施工或工程质量达不到国家建设工程有关质量评定标准合格等级的，经业主或监理方提出，拒不整改或整改后仍未能达合格等级的。

（2）因合作人原因，工程达不到框架协议约定建设序时进度且经招商人催促后仍达不到要求的。

（3）拖欠农民工工资，经催促后仍不支付的。

六、招商报名要求　

20.招商人：湄潭县人民政府。　　

21.报名条件：自然人、法人、其他组织及联合体均可报名。

22.报名要求：

（1）报名时，投资人应一次性交纳谈判保证金200万元至招商人指定账户。谈判成功的，谈判保证金自动转为履约保证金；谈判未成功的，待谈判程序终结后10个工作日内不计资金占用费一次性退还。

（2）报名时，投资人应提交下列资料：设计资质需具备园林绿化工程施工二级（含二级）以上资质、城市环境景观设计资质。自然人投资的，除应提交前述设计资质及投资人居民身份证等有效证件外，施工时，还应提交建设企业营业执照、建设企业资质证书（施工企业应具备市政工程企业总承包二级（含二级）以上或建筑工程施工总承包二级（含二级）以上资质的企业）、建设企业组织机构代码证、建设企业安全生产许可证、建设企业税务登记证、建设企业法定代表人身份证、授权委托书、被委托人身份证原件及人民检察院出具的近三年无行贿受贿的证明材料；法人、其他组织及联合体投资的，除应提交前述设计资质及投资法人、其他组织及联合体有关涉及企业营业执照、法定代表人身份证、委托书及被委托人身份证和联合体协议原件等有效资料外，施工时。还应提交建设企业营业执照、建设企业资质证书（施工企业需具备市政工程企业总承包二级（含二级）以上资质）、建设企业组织机构代码证、建设企业安全生产许可证、建设企业税务登记证、法定代表人身份证、授权委托书、被委托人身份证原件及人民检察院出具的近三年无行贿受贿的证明材料。联合体的，还应提交联合体协议原件。

24.报名时间：从公告之日起至3个工作日(2017年3月8日--3月10日下午5:30)。

25.报名地点：湄潭县通畅交通发展有限责任公司。

26.谈判时间及地点：另行通知。

27.联系人：吴女士（187*****605）

28.本方案由湄潭县云贵山观光公路绿化景观工程建设项目EPC总承包垫资建设招商领导小组负责解释。

2017年3月6日