********5">1. 招标条件

抚仙湖生态环境监测系统及抚仙湖高原深水湖泊研究中心建设项目已由玉溪市发改委以玉发改资环[2016]494号文批复，本采购项目为“抚仙湖生态环境监测系统建设PPP项目”已由玉溪市人民政府批准实施，玉溪市人民政府授权玉溪市抚仙湖管理局为项目实施机构。项目已具备招标采购条件，特邀请具备本项目建设及运营能力的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

********6">2. 项目概况及采购内容

2.1项目名称：抚仙湖生态环境监测系统建设PPP项目。

2.2采购方式：竞争性磋商（资格预审）。

2.3项目概况：抚仙湖是我国最大的深水型淡水湖泊之一，针对抚仙湖流域生态环境现状及信息化管理现状，玉溪市拟开展抚仙湖生态环境监测系统建设项目，共分为三个部分：抚仙湖生态环境监测系统建设运维、全流域生态环境信息化平台建设运维，以及全流域生态环境研究中心建设（高原深水湖泊研究中心）。

2.4采购内容：具备本项目建设及运营能力的社会资本方。

********7">3. 采购需求

3.1项目全生命周期：11年（含建设期1年，运营期10年）。

3.2投资概算：本项目预计投资约9900万元。

3.3项目规模：抚仙湖生态环境监测系统建设项目，共分为三个部分：抚仙湖生态环境监测系统建设运维、全流域生态环境信息化平台建设运维，以及全流域生态环境研究中心建设（高原深水湖泊研究中心）。

生态环境监测系统包含：a、地表水监测系统；b、水文气象监测系统；c、取用水监测系统；d、地下水监测系统；e、环境空气监测系统；f、湖水动力监测系统；g、视频监测系统。

生态环境信息化平台包含：生态环境数据中心、生态环境信息共享服务平台、基础地理信息平台、遥感监测平台、生态环境监测可视化及统计分析系统、生态环境视频监控系统、流域执法管理系统、生态环境综合信息移动应用。

生态环境研究中心：拟建设研究中心位于澄江县右所镇新河口，总建筑面积约5982m2。建设内容包括：信息中心、综合办公实验楼、办公宿舍楼以及配套设施，室外实验观测场地（大气、水体等）与生态湿地实验塘。

3.4项目地点：玉溪市抚仙湖流域。

3.5运作模式：本项目拟采用建设-运营-移交（BOT）模式建设。由被授权的政府出资人代表（玉溪市抚仙湖保护开发投资有限责任公司）与选定的社会资本方共同组建项目公司（SPV公司），其注册资本金拟定为2816.697万元，其中：玉溪市抚仙湖保护开发投资有限责任公司代表政府持有10%股权，社会资本方持有90%股权。同时，由政府授权的实施机构（玉溪市抚仙湖管理局）代表政府方与项目公司（SPV公司）签署PPP项目合同，由项目公司（SPV公司）负责本项目的建设及合作期限内的运营，运营期满后无偿移交给政府。

********7">4. 申请人资格要求

4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。

4.2 已建立现代企业制度并持有有效营业执照，具备独立法人资格的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

4.3 本次资格预审要求申请人具备以下要求：

4.3.1财务要求：具有本项目要求的资金实力或融资能力，能提供2013年至2015年经过第三方审计的财务报告及报表（含资产负债表、现金流量表及利润表），且财务状况良好。

4.3.2建设资质及业绩经验要求：申请人具备建设行政主管部门颁发的具有承接本工程所需的①建筑智能化系统设计专项甲级；②电子与智能化工程专业承包一级；③安全技术防范从业单位工程资质壹级；④信息系统集成及服务贰级及以上资质；⑤建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质。并具有有效的安全生产许可证。2013年至今在中国大陆地区完成过至少1项空气质量监测自动站、水环境质量监测自动站或物联网项目(建设或运营)业绩或单项合同金额不少于2千万元的(信息化集成或智能化)建设项目（以承包合同或验收证明文件或行政主管部门出具的证明材料为准）；省外企业还需按规定办理入滇登记手续并持有效的入滇登记证书。

4.3.3信誉要求：商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，近三年（2014年至今）内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被省级及以上建设行政主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处罚期未满的。

4.3.4其他要求：申请人须提供检察院出具的有效期的无行贿犯罪记录（包括企业、企业法定代表人，由申请人自行查询，原件装订在资格预审申请文件正本中，出具时间为本项目资格预审公告发布之日起后）。

4.4 本次资格预审不接受联合体提出资格预审申请。

********8">5. 资格预审方法

5.1资格审查方法：有限数量制。

5.2本项目限定参与竞争的合格社会资本的数量为5家。当通过详细审查的申请人多于5家时，通过资格预审的申请人限定为5家。合格申请人达到3家或3家以上，方可进行本次采购活动的下一个环节。

********0">6. 政府采购政策

6.1项目公司（SPV公司）注册资本金资金到位时间要求：政府出资在项目公司成立时到位；社会资本方出资可以分期分批进行，但出资时间和额度应满足项目建设、融资、运营的实际需求，但不得违反相关法规规定，出资时间和额度在PPP框架协议中提前约定。

6.2项目公司（SPV公司）持有项目资本金约2816.697万元，占总投资的30%，其余70%资金由项目公司（SPV公司）以银行贷款方式或其他资金使用成本更低的渠道筹集，且项目公司享受100%收益权，其中政府投入资金不要求收益回报。项目公司（SPV公司）可采用项目经营收益权质押、保险收益权质押等方式进行担保。资金到位时间要求：社会资本方需保证资金能够获取并及时到位，不影响项目正常施工进度要求。

6.3本项目建设期结束后，运营期内，项目公司（SPV公司）仅享有本项目及其附属设施的使用权和收益权，本项目及其附属设施等的所有权和处置权归政府方所有。

********9">7. 资格预审文件的获取

7.1请申请人于2017年 3 月 15 日至2017年 3 月 21 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:30时至12:00时，下午14:00时至17:00时（北京时间，下同），在国信招标集团股份有限公司云南分公司购买资格预审文件。

7.2购买资格预审文件时需携带以下资料原件：（1）单位介绍信；（2）企业营业执照（须为“三证合一”的并具有社会信用代码的营业执照）；（3）2013年至2015年经第三方审计的财务报表及报告；（4）完全满足资格要求的企业资质证书副本、安全生产许可证副本、业绩证明材料、入滇登记证（省外企业）、无行贿犯罪记录查询函；（5）法定代表人身份证明书；（6）法定代表人授权委托书（法定代表人授权委托人时提供）；（7）法定代表人身份证（法定代表人报名时提供）或法定代表人授权委托人身份证（法定代表人授权委托人时提供）。

注：以上材料均须同时提供加盖申请人单位公章的复印件。

7.3资格预审文件每套售价壹佰元，售后不退。

********0">8. 资格预审申请文件的提交

8.1提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2017年 3 月 27 日 09 时 00 分。

8.2提交资格预审申请文件的地点为：玉溪市公共资源交易中心（玉溪市红塔区秀山路7号保安大厦附楼二楼）。

8.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

********1">9. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在、云南省政府采购网、玉溪政府采购网、云南省公共资源交易平台、玉溪市政府信息公开网、玉溪市公共资源交易信息网上发布。

********2">10. 联系方式

采 购 人：玉溪市抚仙湖管理局

地 址：玉溪市红塔区秀山路7号

联 系 人：太工

电 话：****-*******

招标代理机构：国信招标集团股份有限公司

执行机构：国信招标集团股份有限公司云南分公司

地 址：昆明市前卫西路62号奥宸?财富广场C2座9楼915室

联 系 人：王女士

电 话：****-********

2017年3月15日