项目名称：

国道244线苦水沟至高仁段公路经堂庙治超站工程

批准文号

宁发改审发[2015]274号

批准单位

宁夏回族自治区发展和改革委员会

招标编号：

A****************

招标种类

施工招标

招标单位

招标单位名称

宁夏公路建设管理局

招标单位地址

宁夏银川市北京中路175号

联系人：

贾先生

联系电话:

0951- *******、0951- *******

评标办法

合理低价法（双信封）：即第一步对第一信封内的商务文件和技术文件进行开标，对第二信封不予拆封并由招标人予以封存；第二步宣布通过商务文件和技术文件评审的投标人名单，对其第二信封内的报价的文件进行开标，宣读投标报价；按照招标文件的规定计算通过第二个信封的各投标人投标得分，并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

项目概况：

1、工程概况：本项目工程建设地点为平罗县境内，本次招标的工程包含治超站管理用房、1#执法大厅、附属用房、1#卸货棚、2#执法大厅、2#卸货棚、室外道路、围墙等工程内容，总建筑面积为2778m2（其中管理用房1530.0平米、1#执法大厅177.94平米、附属用房373.5平米、1#卸货棚投影面积266平米、2#执法大厅177.94平米、2#卸货棚投影面积256平米 ）。房屋为三层或一层框架结构；检测棚为钢结构。道路为沥表混凝土路面和水泥混凝土路面。本项目为一个标段。

2、计划施工工期：7个月。

投标人的资质条件

1、投标人须同时具备：⑴独立法人资格并持有有效的企业法人营业执照；⑵具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证；⑶投标人须同时具有建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级或三级以上资质和钢结构工程专业承包三级或三级以上资；⑷具有企业基本开户许可证。

2、本次招标不接受联合体投标。

资格审查条件

业绩要求

2014年1月以来（2014、2015、2016年）至少成功地完成2个二层及以上框架结构，建筑面积不小于3000平米的房建工程施工业绩及2个面积不小于1000平米的钢结构网架工程。

信誉要求

（1）投标人在截止投标文件递交之日前未被交通运输部、宁夏交通运输厅依法取消一定期限内投标资格的（以交通运输部、宁夏交通运输厅文件或行政处罚文书为准）。

（2）投标人自2012年1月1日至今未发生过重大及以上等级安全事故；安全事故以国家安全生产监督管理总局（http://www.chinasafety.gov.cn）公布的为准。

（3）投标人自2012 年 1 月 1 日以来未在宁夏公路建设项目投标中出现以他人名义投标、串通投标的（以宁夏交通运输厅网站公布的为准）

财务要求

（1）投标人提供近三年（2013、2014、2015）经审计的财务报表；
（2）投标人最近三年年平均施工营业额不少于1500万元人民币；

人员要求

资质条件

项目经理及备选项目经理：

具有建设主管部门颁发的房屋建筑工程二级或二级以上建造师执业资格证书，且具有工程师（含）以上的任职资格，并具有B类安全生产考核合格证书。

业绩条件

项目经理及备选项目经理：

至少主管过两个（或）以上房屋建筑工程项目经理

其它关键内容:

1、凡符合资格条件的投标人可对本项目投标，每个投标人最多可对1个标段投标，且允许中1 个标； 2015年度被宁夏交通运输主管部门评为最高信用等级AA级的投标人，最多可对1个标段投标，且允许中1个标。

2、评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评标办法第2.2款规定的评分标准计算综合得分，并按得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。综合得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级（2015年信用等级）的投标人优先，2015年信誉等级评价相等时以以评标委员会推选的投标人优先确定为第一中标候选人。

3、投标人按上述原则推荐为中标候选人后，在招标人公示期间收到投诉，经核查核实后将取消投标人的中标候选人资格。

4、企业业绩证明材料：

1、投标人应按资格审查资料中的表（五）（近年完成的类似项目情况表）填写所提供的业绩，提供的每个业绩均应填写，未按照表（五）（近年完成的类似项目情况表）规定的格式填报的业绩，其业绩审查将不予认可。

2、投标人应在投标文件中附所填报施工业绩的中标通知书、合同协议书和交工证书，即提供的每个业绩填写完表（五）（近年完成的类似项目情况表）后应同时附中标通知书、合同协议书和交工证书（即每个业绩表后附中标通知书、合同协议书和交工证书）。在投标文件正本中，所有相关证明材料均应采用彩色打印件。同时投标人的授权代理人必须于2017年3月30日上午9：00至下午17：00将其在投标文件中填报的施工业绩（中标通知书、合同协议书、交工证书和业主单位名称及联系电话）原件和原件的扫描件一份报送至招标人809室进行登记。投标人提供给招标人登记的业绩必须与其投标文件中提供的业绩完全一致，登记完成后将不再更换或重新登记，在评审过程中发现投标人提供虚假业绩的，招标人将拒绝其投标资格。在规定时间内未登记业绩或登记的业绩与投标文件中提供的业绩不一致的，招标人将视为该投标文件不符合招标文件的规定，在评审过程中按废标处理。

3、提供的业绩时间不满足要求的或提供的业绩金额不满足要求的或提供的业绩为分包合同也视为不满足招标文件的业绩要求。这样的业绩在资格审查中将均不予认可。提供的业绩未同时附中标通知书、合同协议书和交工证书的，在资格审查中将不予认可。

4、投标人提供的施工业绩应是以投标人名义签署的合同业绩。其母公司及下属专业单位签署合同的业绩在资格审查不予认可。

5、投标人提供的业绩达不到附录3业绩最低要求的，其资格审查不予通过。

5、拟投入主要人员（项目经理及备选人）证明材料：

1、投标人应按资格审查资料表（三）拟委任的项目经理资历表的格式要求分别填写项目经理（以及备选人）的资历，未按照表（三）填报的其资格审查不通过；

2、项目经理（以及备选人）须在投标文件中附相应证件（职称证、注册建造师证书、有效的安全生产考核证（B证）等证件）的彩色扫描件并加盖投标单位公章，未提供相应证件的彩色扫描件的其资格审查不通过；项目经理（以及备选人）在填写资历表时应按表格要求的内容填写注册建造师证书编号、职称证书编号、安全证书编号，未填写证书编号的或填写的证书编号与所附证书编号不一致的，其资格审查不通过。

3、项目经理（以及备选人）须在投标文件中附投标人所属社保机构出具的最近连续3个月（2016年10月、11月、12月）参加社保的有效证明材料。其参加社保证明材料应为其投标人所属社保机构直接打印的该人员各月缴费流水或缴费台帐并加盖有社保机构的单位公章或业务专用章。缴费流水或缴费台帐中应有投标人名称及单位社保编号、投保人员名称及人员社会保障号码、人员缴费时间、社保机构名称及社保机构公章或业务专用章等明确信息，无上述明确信息的，其参保证明不予认可，其资格审查不予通过。对于不能直接打印人员各月缴费流水或缴费台帐的投标人，应按招标文件规定的格式，由投标人所属社保机构出具该人员的社保缴费证明（格式见招标文件第162页）。参加社保证明材料原件应装订在投标文件中。未提供社保证明材料原件的或社保证明材料不能反应连续3个月参加社保的或社保证明未按招标文件规定的格式出具的，其资格审查不通过。

4、项目经理（以及备选人）应在其履历表后附注册建造师证书的彩色扫描件（含反映单位变更情况信息的证件页），未提供注册建造师证书的彩色扫描件（含反映单位变更情况信息的证件页）其资格审查不通过。项目经理（以及备选人）的建造师执业资格证已经在注册建造师管理信息系统中注册过的，并且能够通过全国建造师查询系统查询到拟投入人员的信息，并在投标文件中附拟投入报项目经理（以及备选人）的查询截屏的打印件，未附查询截图的视为不满足招标文件要求，其资格审查不通过；项目经理（以及备选人）注册建造师证书注册的单位必须为投标人，且注册的专业类型必须为房屋建筑工程，注册单位不是投标人或注册的专业类型非房屋建筑工程的其资格审查不通过；投标人所项目经理（以及备选人）附的查询截屏必须与招标人评标时查询的截屏一致，不一致的或招标人查询后没有项目经理（以及备选人）信息的，或在评审过程中发现投标人提供虚假截屏或虚假注册信息的，招标人将视为该投标文件不符合招标文件的规定，在资格评审不通过。

5、投标人应在投标文件中必须附项目经理（以及备选人）已担任过项目的中标通知书和合同协议书，且中标通知书或合同协议书中能反映担任的职务与本次投标中担任的职务为同一职务，且投标人的授权代理人必须于2017年3月30日上午9：00至下午17：00将其填报的人员业绩（中标通知书、合同协议书和业主单位名称及联系电话）原件及原件扫描件一份报送至招标人809室进行登记。提供的中标通知书或合同协议书中未反映人员担任职务的，招标人将拒绝登记。投标人提供给招标人登记的业绩必须与其投标文件中提供的业绩完全一致，登记完成后将不予更改，在评审过程中发现投标人提供虚假业绩的，经招标人查实后将拒绝其投标资格。在规定时间内未登记的业绩或登记的业绩与投标文件中提供的业绩不一致的，招标人将视为该投标文件不符合招标文件的规定，在资格评审中不予通过。

6、项目经理（以及备选人）所附的安全生产考核合格证必须为B证，且必须在有效期内，非B证的安全生产考核合格证或已过有效期的其资格审查不通过。

7、未填报项目经理（以及备选人）或填报项目经理（以及备选人）人员有重复的其资格审查不通过。未提供业绩的或提供的业绩不满足招标文件要求，其资格审查不通过。

8、项目经理（以及备选人）不满足招标文件附录5资格要求的其资格审查不通过。

6、本次招标禁止转包、禁止违法分包。

7、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对该合同段投标，否则均按废标处理。（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段进行投标。）

8、本项目将按照有关规定对从业单位及人员进行履约考核和信用管理。